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第一篇：大學(xué)生就業(yè)調(diào)查報(bào)告
一、調(diào)查概況
此次調(diào)查問(wèn)卷主要對(duì)畢業(yè)生的擇業(yè)價(jià)值取向、薪酬標(biāo)準(zhǔn)、就業(yè)地點(diǎn)、專業(yè)滿意度、擇業(yè)情緒、就業(yè)服務(wù)等問(wèn)題進(jìn)行調(diào)查。調(diào)查采取隨機(jī)抽樣形式，管理類的文科學(xué)生，也有技術(shù)應(yīng)用類的理工科學(xué)生。本次調(diào)查共發(fā)出問(wèn)卷100份，實(shí)際回收的有效問(wèn)卷78份，有效率為78%，其中男生占34.6%，女生占65.4%。由于在抽樣調(diào)查中，充分思考了樣本的代表性與性別比例的協(xié)調(diào)性，因此此次調(diào)查較為客觀地反映了當(dāng)前20xx屆畢業(yè)生擇業(yè)心態(tài)。為方便學(xué)生答題，問(wèn)卷均采用選取題形式，分為單選與多選。為了讓我們的調(diào)查問(wèn)卷更真實(shí)有效，所以我們?cè)谌藛T學(xué)歷的選取上針對(duì)不同學(xué)歷的人都選了30%左右的人。在我們的調(diào)查中有70%的人是來(lái)自農(nóng)村，剩下30%是來(lái)自城市與縣鎮(zhèn)。
二、調(diào)查結(jié)果及其分析
1、關(guān)于就業(yè)形勢(shì)與自身就業(yè)前景評(píng)價(jià)
關(guān)于目前社會(huì)的就業(yè)形勢(shì)，91%的調(diào)查者認(rèn)為形勢(shì)嚴(yán)峻，就業(yè)比較難，分別有3.8%的調(diào)查者認(rèn)為形勢(shì)正常與不了解，而認(rèn)為形勢(shì)較好，就業(yè)容易的有1.3%。可見(jiàn)，絕大多數(shù)畢業(yè)生對(duì)當(dāng)前的就業(yè)形勢(shì)的嚴(yán)峻性已有了必須的認(rèn)識(shí)。
在對(duì)自身就業(yè)前景評(píng)價(jià)方面，多數(shù)畢業(yè)生則顯得較為自信。調(diào)查證明，對(duì)就業(yè)前景持一般態(tài)度的調(diào)查者占56.4%，20.5%的畢業(yè)生對(duì)自身就業(yè)前景比較樂(lè)觀有信心，14.1%的調(diào)查者表示不樂(lè)觀，而9%的調(diào)查者則表示不明白。對(duì)此的解釋可能有兩種，一是畢業(yè)生已在擇業(yè)前做好了不太充分的準(zhǔn)備，加之金融危機(jī)的到來(lái)，加大了應(yīng)屆畢業(yè)生的就業(yè)壓力；二是畢業(yè)生尚未進(jìn)入求職面試的高峰期，對(duì)求職的艱辛認(rèn)識(shí)不夠。隨著求職面試的高峰期的逐漸到來(lái)，迷茫的同學(xué)的比例還會(huì)上升。這就需要就業(yè)工作者深入了解他們的困惑所在，有針對(duì)性地加強(qiáng)就業(yè)指導(dǎo)，以使他們及時(shí)調(diào)整好心態(tài)。
2、關(guān)于升學(xué)與工作的選取
在升學(xué)與工作的選取上，79.5%的調(diào)查者選取工作，11.5%的人選取升學(xué)，而2.6%的調(diào)查者選取考公務(wù)員，還有7.7%的調(diào)查者選取了回家創(chuàng)業(yè)?？梢?jiàn)，在嚴(yán)峻的就業(yè)形勢(shì)面前，很多同學(xué)想在國(guó)家的優(yōu)惠政策下，自主創(chuàng)業(yè)，減少就業(yè)的壓力，鍛煉自己的潛力。這些人是需要大力扶持的。
3、關(guān)于就業(yè)的影響
在就業(yè)決策時(shí)，有39.8%的調(diào)查者受父母的影響比較大，有3.8%的調(diào)查者表示會(huì)受老師的影響，還有5.1%的調(diào)查者比較相信自己的朋友，自己做決定，不受他人影響的調(diào)查者占51.3%?？梢?jiàn)，此刻的畢業(yè)生在做選取時(shí)還是比較慎重的。
4、關(guān)于就業(yè)地點(diǎn)的選取
調(diào)查證明，66。7%的調(diào)查者選取就業(yè)地點(diǎn)時(shí)，格外青睞大城市與沿海發(fā)達(dá)地區(qū)。這主要是因?yàn)榇蟪鞘斜容^重視人才，工作與生活條件好，經(jīng)濟(jì)收入高，發(fā)展機(jī)會(huì)多，并且理解新信息快，因而具有較強(qiáng)的吸引力。盡管大學(xué)生擇業(yè)首選大城市與沿海發(fā)達(dá)地區(qū)有必須的合理性，但擇業(yè)地點(diǎn)過(guò)于集中，勢(shì)必導(dǎo)致人才的閑置與浪費(fèi)，同時(shí)也增加了就業(yè)的難度。10。3的調(diào)查者喜歡到國(guó)外與內(nèi)地的盛會(huì)城市去工作。而對(duì)于西部邊遠(yuǎn)地區(qū)與農(nóng)村地區(qū)，經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá)地區(qū)，有23%的畢業(yè)生將其作為首選。盡管國(guó)家出臺(tái)了很多鼓勵(lì)畢業(yè)生到西部與福建省欠發(fā)達(dá)地區(qū)的基層就業(yè)與參加志愿服務(wù)的優(yōu)惠政策，但畢業(yè)生的用心性仍顯不足。這表現(xiàn)出大學(xué)畢業(yè)生擇業(yè)的功利性與短視，他們不愿承擔(dān)艱苦的工作，奉獻(xiàn)意識(shí)與鍛煉意識(shí)不強(qiáng)。學(xué)校就應(yīng)透過(guò)各種形式加強(qiáng)對(duì)大學(xué)生的奉獻(xiàn)意識(shí)的培養(yǎng)，對(duì)畢業(yè)生的擇業(yè)中的功利與短視心態(tài)要適時(shí)加以引導(dǎo)。
5、關(guān)于薪酬標(biāo)準(zhǔn)
在求職者最為關(guān)心的薪酬問(wèn)題上，畢業(yè)生的期望值一般。12.8%的調(diào)查者的月薪期望值在800元以下，其中21.8%的調(diào)查者的月薪集中在800-1200元這一檔上，35.9%的調(diào)查者選取1200-xxxx元之間，月薪在3000元以上的占20.5%；有17.9%的人的月薪期望值在3000元以上。這證明，大學(xué)畢業(yè)生期望自己早點(diǎn)從父母的經(jīng)濟(jì)依附中解脫出來(lái)，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)上的獨(dú)立，并渴望獲得舒適的生活條件，因此期望能獲得較高的薪酬。
6、關(guān)于對(duì)口與心中的期望值
據(jù)調(diào)查，12.8%的調(diào)查者認(rèn)為會(huì)理解，并準(zhǔn)備跳槽，23.1%的人會(huì)努力適應(yīng)工作，61.5%的調(diào)查者工作時(shí)或工作后會(huì)思考繼續(xù)深造。2.6%的調(diào)查者還沒(méi)思考好。看來(lái)，興趣與期望值對(duì)于工作的人來(lái)說(shuō)是十分重要的。
專業(yè)如果不對(duì)口絕大多數(shù)的調(diào)查者會(huì)在此刻的崗位上工作。64.1%的調(diào)查者會(huì)愿意從事此刻的工作，只有9%的調(diào)查者表示不愿意，19.2%的調(diào)查者會(huì)先在本專業(yè)干，再思考轉(zhuǎn)行這些人對(duì)自己的工作的選取是留意而慎重的，個(gè)人興趣與專業(yè)在選取工作時(shí)是占十分大的比重的。7.7%的調(diào)查者認(rèn)為無(wú)所謂。
7、求職信息
在就業(yè)比較緊張的狀況下，很大一部分調(diào)查者會(huì)認(rèn)證思考自己今后的就業(yè)。其中66.7%認(rèn)真思考過(guò)，26.9%的調(diào)查者偶爾會(huì)想想這類人可能還沒(méi)體會(huì)到就業(yè)的艱辛，有5.1%的調(diào)查者很少再思考，還有1.3%的調(diào)查者想到時(shí)候再思考。
大學(xué)生在求職過(guò)程中50%的調(diào)查者期望得到更多的公司的介紹與招聘信息，15.6%的調(diào)查者期望得到更多的有關(guān)薪資及福利的信息，19.2%的調(diào)查者期望得到更多的關(guān)于面試與演示的技巧介紹，說(shuō)明學(xué)生在這方面的經(jīng)驗(yàn)還不是很多，需要加強(qiáng)鍛煉。有5.1%的調(diào)查者期望了解更多的公司員工的現(xiàn)身說(shuō)法。借此了解公司的用人機(jī)制與管理方法，做到心中有底。
8、關(guān)于就業(yè)目的
此次調(diào)查證明，有大約80%以上的調(diào)查者就業(yè)的主要目的是為了生計(jì)的需要只有17.5%的少數(shù)調(diào)查者是為了自己的興趣愛(ài)好，為了得到社會(huì)的認(rèn)可與為社會(huì)做貢獻(xiàn)。剩下的2.5%的調(diào)查者認(rèn)為就業(yè)是為了奠定建立家庭的基礎(chǔ)?？梢?jiàn)，在經(jīng)濟(jì)危機(jī)的時(shí)候人們還是迫以生計(jì)的。這也說(shuō)明啊學(xué)生就業(yè)觀念的不端正，需要老師的大力指導(dǎo)。
9、關(guān)于最關(guān)心的問(wèn)題
無(wú)論在什么時(shí)候大學(xué)生在就業(yè)過(guò)程中都會(huì)面臨各種怎樣與企業(yè)的雙向選取。調(diào)查者在這方面的選取還是很明確的。有53.8%的調(diào)查者預(yù)計(jì)在擇業(yè)過(guò)程中遇到的最主要的問(wèn)題是可能專業(yè)不對(duì)口或?qū)I(yè)面太窄這給學(xué)生就業(yè)造成了很大的困惑。2.6%的調(diào)查者預(yù)計(jì)戶口難解決，24.4%的調(diào)查者預(yù)計(jì)是缺乏社會(huì)關(guān)系7.7%的調(diào)查者預(yù)計(jì)信息嚴(yán)重不足不能很好的去加以選取，11.5%的調(diào)查者預(yù)計(jì)是其他的原因在擇業(yè)過(guò)程中的阻力最大。沒(méi)調(diào)查者選取性別歧視說(shuō)明大家還是比較相信潛力的。
而用人單位最關(guān)心的是求職者的潛力包括所學(xué)的專業(yè)潛力、所畢業(yè)的學(xué)校、社會(huì)經(jīng)驗(yàn)以及潛力，占總調(diào)查的87.1%，技能、特長(zhǎng)、品德只占到了10%的比重，剩下的2.9%的調(diào)查者認(rèn)為用人單位最關(guān)心求職者的性別。
當(dāng)前畢業(yè)生在擇業(yè)過(guò)程中的主要問(wèn)題是人才市場(chǎng)供大于求，屬于買方市場(chǎng)、畢業(yè)生的思想不夠端正，期望值過(guò)高，擇業(yè)過(guò)于挑剔社會(huì)上一些憑關(guān)系，走后門的現(xiàn)象比較嚴(yán)重占總?cè)藬?shù)的78.6%，認(rèn)為學(xué)校、政府、用人單位及學(xué)生之間的溝通較少了解不夠的占11.3%，認(rèn)為學(xué)校的就業(yè)指導(dǎo)薄弱、高校的人才培養(yǎng)規(guī)格與質(zhì)量難以滿足社會(huì)的需求、畢業(yè)生的不貼合政策規(guī)定的擇業(yè)行為比較多的調(diào)查者占10.1%。
結(jié)尾：
這是一個(gè)求職大軍遭遇失業(yè)恐懼的時(shí)代，是一個(gè)追逐挑戰(zhàn)又渴望成功的時(shí)代。求職擇業(yè)對(duì)當(dāng)代大學(xué)生來(lái)說(shuō)既是難得的機(jī)遇，又是嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。我校大學(xué)畢業(yè)生的職業(yè)價(jià)值觀呈現(xiàn)出多元化、復(fù)雜化的傾向，擇業(yè)意向表現(xiàn)出鮮明的時(shí)代特征。他們追求自我發(fā)展，強(qiáng)調(diào)自我價(jià)值的實(shí)現(xiàn)，重視經(jīng)濟(jì)利益。畢業(yè)生中出現(xiàn)的盲目樂(lè)觀、奉獻(xiàn)意識(shí)與艱苦奮斗精神缺乏、誠(chéng)信缺失等心態(tài)，不僅僅會(huì)影響到畢業(yè)生眼下的擇業(yè)，同時(shí)還會(huì)進(jìn)一步影響到以后的成長(zhǎng)與職業(yè)發(fā)展。
針對(duì)以上出現(xiàn)的不良擇業(yè)心態(tài)，本人的推薦是：
一、大學(xué)生畢業(yè)后不能僅僅只有就業(yè)意識(shí)，因?yàn)槭袌?chǎng)對(duì)人才的需求會(huì)在必須程度上飽與，此刻尤為嚴(yán)重。因此我們要樹立創(chuàng)業(yè)意識(shí)而不能把眼光僅僅限于就業(yè)。
二、要踏踏實(shí)實(shí)地做事，一步一個(gè)腳印，要有靈通的就業(yè)信息與強(qiáng)硬的個(gè)人素質(zhì)。專業(yè)很重要，但要不斷地拓寬自己的知識(shí)面。有人說(shuō)好關(guān)系是泥飯碗，會(huì)碎的；文憑是鐵飯碗，會(huì)銹的；而只有潛力才是金飯碗，走到哪里都會(huì)閃閃發(fā)亮。在當(dāng)今社會(huì)，只有有潛力的人，才不會(huì)被時(shí)代所淘汰，只有有潛力的人，成長(zhǎng)的舞臺(tái)才會(huì)無(wú)禁區(qū)。
三、要搞好人際關(guān)系，廣交益友。朋友多了不是壞事。一個(gè)人在外難免會(huì)遇到挫折，此時(shí)朋友的幫忙對(duì)你來(lái)說(shuō)很重要。
四、在選取職業(yè)時(shí)，要從實(shí)際出發(fā)，準(zhǔn)確把握人才市場(chǎng)的供需信息。人才招聘會(huì)每周都在辦，人才市場(chǎng)天天都開(kāi)放，準(zhǔn)確掌握人才市場(chǎng)的供求信息，對(duì)于當(dāng)代大學(xué)生擇業(yè)尤為重要。當(dāng)今社會(huì)是信息時(shí)代，誰(shuí)能及時(shí)有效地獲取信息，誰(shuí)能從實(shí)際出發(fā)，準(zhǔn)確審視就業(yè)形勢(shì)，誰(shuí)就能早日步入理想的職業(yè)崗位，為祖國(guó)，為人民奉獻(xiàn)知識(shí)與才華。
五、要敢于應(yīng)對(duì)挫折，不放下，不服輸，要敢闖！總之大學(xué)生對(duì)所學(xué)專業(yè)只是能說(shuō)了解，要真正讀至碩士才能夠說(shuō)自己學(xué)了這個(gè)專業(yè)。大學(xué)生要鍛煉各方面潛力，不僅僅要學(xué)習(xí)書本方面的有字之書，還要去生活中讀那本無(wú)字之書，這樣我們農(nóng)大學(xué)子才會(huì)有完美的未來(lái)。
第二篇：大學(xué)生畢業(yè)生就業(yè)調(diào)研報(bào)告
大學(xué)生畢業(yè)生就業(yè)調(diào)研報(bào)告
通過(guò)對(duì)52461名XX年應(yīng)屆高校畢業(yè)生進(jìn)行問(wèn)卷調(diào)研，總結(jié)出XX屆畢業(yè)生期望月薪平均值為4357元，實(shí)際簽約月薪為3945元。走訪昆部分高校畢業(yè)生了解到，多數(shù)已經(jīng)找到工作的畢業(yè)生月薪在3000元左右，多數(shù)學(xué)生更傾向于公務(wù)員、教師等職業(yè)。
“逃離北上廣”
畢業(yè)生人數(shù)增加
參與調(diào)研的52461名畢業(yè)生，包括大專、本科、碩士、博士應(yīng)屆畢業(yè)生，覆蓋各地各級(jí)高校的各專業(yè)學(xué)生。在XX年應(yīng)屆生期望就業(yè)地中，41.3%希望到“北上廣”就業(yè)，省會(huì)城市為54.2%，其他城市僅為4.5%。其中希望到“北上廣”就業(yè)的畢業(yè)生數(shù)量比XX年有所下降，XX年的這一比例占到42.8%。這說(shuō)明，隨著“北上廣”生活壓力的增大，越來(lái)越多的畢業(yè)生選擇“逃離”。
實(shí)際上，“北上廣”并非是多數(shù)云南畢業(yè)生的首選。近期，一場(chǎng)在昆明理工大學(xué)舉行的XX年免費(fèi)師范畢業(yè)生專場(chǎng)雙向選擇供需洽談會(huì)，就吸引了許多畢業(yè)生前來(lái)應(yīng)聘。洽談會(huì)是專門為教育部直屬6所師范大學(xué)的云南籍免費(fèi)師范生舉辦的，但即便是畢業(yè)于名校的免費(fèi)師范生，在嚴(yán)峻的就業(yè)形勢(shì)下，大多數(shù)學(xué)生還是感到了求職壓力。為了能夠應(yīng)聘上一個(gè)崗位，不少學(xué)生都向三四個(gè)學(xué)校投了簡(jiǎn)歷。
在應(yīng)聘的師范生中，不少人也表達(dá)了想回家鄉(xiāng)的意愿。就讀于東北師范大學(xué)的高明媚老家在石林，所以她更傾向于留在昆明?！澳茈x家近些，自己壓力也小點(diǎn)。我們班有3個(gè)云南籍的免費(fèi)師范生，一個(gè)已經(jīng)簽約，還有一個(gè)是保山的也打算回家。”高明媚說(shuō)。
云南畢業(yè)生
月薪多在3000元
調(diào)查報(bào)告顯示，XX年應(yīng)屆畢業(yè)生的期望月薪平均值為4357元，而實(shí)際簽約工作的月薪平均值為3945元。而XX年應(yīng)屆畢業(yè)生的期望月薪為4467元，而實(shí)際簽約月薪僅為3727元。
這份調(diào)查報(bào)告并未公布云南省的具體情況。但通過(guò)對(duì)部分在昆高校畢業(yè)生的走訪了解到，雖已快到畢業(yè)季，但仍有不少學(xué)生并未找到滿意的工作。“我學(xué)的是國(guó)際貿(mào)易專業(yè)，我們班有48個(gè)人，目前約有一半的學(xué)生與企業(yè)簽約了，主要是保險(xiǎn)銷售、企業(yè)文職崗位，月薪多數(shù)在2500-3000元。”云南財(cái)經(jīng)大學(xué)的畢業(yè)生小蘇透露，自己找到了一份行政崗位的工作，月薪實(shí)習(xí)期是XX元、轉(zhuǎn)正后3000元。這與調(diào)查報(bào)告公布的3945元月薪差距還是較大。
云南師范大學(xué)新聞學(xué)專業(yè)的小也稱，班上的28個(gè)同學(xué)只有十幾個(gè)找到工作，主要是廣告公司文案、企業(yè)行政等，工資在3000元左右。在走訪的其余多名畢業(yè)生中，其目前找到工作的月薪也集中在3000元左右。
客服銷售生產(chǎn)加工
最不受待見(jiàn)
調(diào)查報(bào)告顯示，應(yīng)屆畢業(yè)生最不愿意從事的崗位中，位居前三分別為客服、銷售、生產(chǎn)加工，其中客服投票數(shù)達(dá)到了14.3%，銷售為13.3%，生產(chǎn)加工為11.1%?？头惵毼粍趧?dòng)強(qiáng)度大，報(bào)酬較低，對(duì)從業(yè)人員的專業(yè)性要求也不高，很難受到大學(xué)畢業(yè)生的青睞。
“我不想從事什么銷售、客服的工作，總覺(jué)得這種工作掙得少、還辛苦?！痹颇蠋煼洞髮W(xué)的畢業(yè)生小陳坦言，自己想從事更穩(wěn)定的工作，比如公務(wù)員、教師，“我們班很多同學(xué)也都有這樣的想法。之前去企業(yè)實(shí)習(xí)感覺(jué)工資低也不穩(wěn)定，所以有7個(gè)同學(xué)前幾天還參加了云南省的公務(wù)員考試?！?/p>
對(duì)此，云南大學(xué)教授石鵬飛認(rèn)為，從最不愿意從事的三類崗位可以看出，部分畢業(yè)生缺乏吃苦的精神。學(xué)生應(yīng)該轉(zhuǎn)變就業(yè)觀念，在西方國(guó)家，技術(shù)工人的收入不比專家學(xué)者低?，F(xiàn)在市場(chǎng)上最缺的就是具備高素質(zhì)的技術(shù)工人，所以國(guó)家現(xiàn)在也在強(qiáng)化高職高專的教育，對(duì)人才進(jìn)行合理分流。學(xué)生應(yīng)抱著行行都能出狀元的心態(tài)就業(yè)。
第三篇：就業(yè)情況的調(diào)查報(bào)告
XX年中央1號(hào)文件指出，要“統(tǒng)籌城鄉(xiāng)勞動(dòng)就業(yè)，加快建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的人力資源市場(chǎng)，引導(dǎo)農(nóng)民有序外出就業(yè)，鼓勵(lì)農(nóng)民就近轉(zhuǎn)移就業(yè)，扶持農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)”。XX年國(guó)發(fā)3號(hào)文件也明確要求，要“建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的勞動(dòng)就業(yè)制度。把統(tǒng)籌解決農(nóng)民工問(wèn)題作為重慶統(tǒng)籌城鄉(xiāng)改革發(fā)展的突破口。按照勞動(dòng)者自主擇業(yè)、市場(chǎng)引導(dǎo)就業(yè)和政府促進(jìn)就業(yè)的原則，建立健全覆蓋城鄉(xiāng)的就業(yè)服務(wù)體系，打造功能完善、平等競(jìng)爭(zhēng)、城鄉(xiāng)統(tǒng)一的人力資源市場(chǎng)，形成城鄉(xiāng)勞動(dòng)者平等就業(yè)制度，穩(wěn)定和增加就業(yè)機(jī)會(huì)”。針對(duì)我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展和城市化進(jìn)程不斷推進(jìn)，農(nóng)村就業(yè)不充分和城鎮(zhèn)就業(yè)矛盾突出的現(xiàn)狀，堅(jiān)持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌就業(yè)才是緩解就業(yè)壓力的根本出路。
一、我縣城鄉(xiāng)就業(yè)工作基本情況
近年來(lái)，縣委、縣政府和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門始終高度重視城鄉(xiāng)就業(yè)工作，將其放在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局中去思考和謀劃，全力實(shí)施積極的就業(yè)政策，進(jìn)一步強(qiáng)化組織引導(dǎo)、完善就業(yè)機(jī)制、健全服務(wù)體系、提升服務(wù)水平，促進(jìn)了就業(yè)規(guī)模的擴(kuò)大和就業(yè)結(jié)構(gòu)的改善，同時(shí)注重以創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)，放手開(kāi)展全民創(chuàng)業(yè)活動(dòng)，支持自主創(chuàng)業(yè)、自謀職業(yè)，促進(jìn)了全縣城鄉(xiāng)就業(yè)工作扎實(shí)開(kāi)展。特別是從去年四季度以來(lái)，面對(duì)全球金融危機(jī)對(duì)我縣就業(yè)工作帶來(lái)的沖擊和影響，勞動(dòng)保障部門和就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)、科學(xué)判斷形勢(shì)、認(rèn)真履行職責(zé)，全面完成了城鎮(zhèn)新增就業(yè)、公益性崗位開(kāi)發(fā)、城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制、農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移等各項(xiàng)工作，保持了我縣就業(yè)形勢(shì)穩(wěn)定。截止XX年底，全縣從業(yè)人員總數(shù)為36萬(wàn)人，占人口總數(shù)的43%；城鎮(zhèn)新增就業(yè)2.8萬(wàn)多人，下崗再就業(yè)2.2萬(wàn)人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在3.05%以內(nèi)。今年，我縣新增就業(yè)6798人，下崗失業(yè)人員再就業(yè)4729人，其中，就業(yè)困難對(duì)象就業(yè)1231人；新增轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動(dòng)力12085人，累計(jì)轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動(dòng)力25萬(wàn)人，實(shí)現(xiàn)勞務(wù)收入16.2億元?！傲憔蜆I(yè)家庭”和“零轉(zhuǎn)移家庭”保持動(dòng)態(tài)為零。
（一）初步建立管理城鄉(xiāng)就業(yè)的組織體系，統(tǒng)籌規(guī)劃和管理城鄉(xiāng)就業(yè)工作。
近年來(lái)，我縣把做好統(tǒng)籌城鄉(xiāng)就業(yè)作為貫徹落實(shí)“314”總體部署和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的一項(xiàng)重要工作來(lái)抓。一是完善了就業(yè)工作聯(lián)席會(huì)議制度，把解決就業(yè)問(wèn)題擺上重要位置，成立了由政府主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)，縣委、縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長(zhǎng)，縣勞動(dòng)保障、財(cái)政、工商、國(guó)稅、地稅、建設(shè)、教育等相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員的城鄉(xiāng)就業(yè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，并明確了聯(lián)席會(huì)議成員單位在城鄉(xiāng)就業(yè)工作中的責(zé)任，形成統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分工協(xié)作的工作機(jī)制，在做好城鎮(zhèn)就業(yè)再就業(yè)工作的同時(shí)，積極推進(jìn)農(nóng)村勞動(dòng)力向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)和城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移就業(yè)。二是建立了政府促進(jìn)就業(yè)的責(zé)任體系。將城鄉(xiāng)就業(yè)工作目標(biāo)任務(wù)分解落實(shí)到基層和相關(guān)部門，并作為政績(jī)考核的重要內(nèi)容，定期進(jìn)行督促檢查。特別對(duì)城鄉(xiāng)勞動(dòng)力資源開(kāi)發(fā)利用、擴(kuò)大城鎮(zhèn)就業(yè)和降低失業(yè)率、促進(jìn)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移和穩(wěn)定就業(yè)進(jìn)行統(tǒng)籌規(guī)劃，明確目標(biāo)、任務(wù)和政策措施。每年初，縣里把全縣城鄉(xiāng)就業(yè)工作目標(biāo)任務(wù)分別下達(dá)到28個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和15個(gè)縣級(jí)部門，出臺(tái)對(duì)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道城鄉(xiāng)就業(yè)工作的考核辦法，將城鄉(xiāng)就業(yè)工作納入了全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門年度工作政績(jī)目標(biāo)考核范圍，形成了黨委政府強(qiáng)力推動(dòng)的工作態(tài)勢(shì)。
（二）初步建立覆蓋城鄉(xiāng)的職業(yè)培訓(xùn)體系，為城鄉(xiāng)勞動(dòng)者提升職業(yè)技能提供有效服務(wù)。
在統(tǒng)籌規(guī)劃、整合現(xiàn)有資源的基礎(chǔ)上，重點(diǎn)建設(shè)一批骨干職業(yè)教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，形成覆蓋城鄉(xiāng)、布局合理、靈活開(kāi)放的職業(yè)培訓(xùn)組織體系。我縣現(xiàn)有民辦職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)10家，有教職工440人。培訓(xùn)工種主要以電焊工、車工、中式烹調(diào)師、中式面點(diǎn)師、汽車駕駛員、汽車維修工、計(jì)算機(jī)操作工等為主。近年來(lái)，我縣圍繞促進(jìn)城鎮(zhèn)就業(yè)由數(shù)量型向素質(zhì)型、農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移輸出由體能型向技能型轉(zhuǎn)變，建立了面向全體勞動(dòng)者的培訓(xùn)制度，并結(jié)合實(shí)際，開(kāi)展對(duì)在崗職工、失業(yè)人員再就業(yè)、農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移、在崗農(nóng)民工技能提升培訓(xùn)以及“創(chuàng)辦和改善你的企業(yè)”的創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，促進(jìn)了勞動(dòng)者就業(yè)創(chuàng)業(yè)技能水平的全面提高。三年來(lái)，全縣共培訓(xùn)農(nóng)村勞動(dòng)力近10萬(wàn)人，其中技能培訓(xùn)2.6萬(wàn)人，下崗失業(yè)人員培訓(xùn)3560人，創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)250人。今年我縣的陽(yáng)光工程培訓(xùn)，采取“政策、師資、設(shè)備”進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村社的培訓(xùn)模式，使2300名學(xué)員在“家門口”就享受到培訓(xùn)服務(wù)。
（三）初步建立覆蓋城鄉(xiāng)的公共就業(yè)服務(wù)體系，公共就業(yè)服務(wù)水平得以提升。
進(jìn)一步完善公共就業(yè)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)布局，建立健全街道社區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)公共就業(yè)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，將就業(yè)信息、培訓(xùn)信息、政策咨詢和職業(yè)介紹等公共服務(wù)延伸到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)。一是實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道社會(huì)保障工作機(jī)構(gòu)建設(shè)全覆蓋，形成覆蓋全縣城鄉(xiāng)的就業(yè)服務(wù)體系。就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)大力開(kāi)展職業(yè)培訓(xùn)、職業(yè)介紹、就業(yè)崗位、政策援助、社會(huì)保障服務(wù)和更新觀念進(jìn)社區(qū)的“六進(jìn)社區(qū)”活動(dòng)，成功介紹1676名城鎮(zhèn)新增就業(yè)人員、1398名城鎮(zhèn)登記失業(yè)人員和2243名下崗職工到金龍工業(yè)園區(qū)企業(yè)就業(yè)。二是積極創(chuàng)新，構(gòu)筑“用工地、本地政府、農(nóng)村”三方就業(yè)服務(wù)體系。如在溫州、新疆等用工地成立勞務(wù)管理服務(wù)站和流動(dòng)黨總支，在廣東東莞等農(nóng)民工集中地聘請(qǐng)有豐富社會(huì)資源的當(dāng)?shù)厝嘶虮镜貏?wù)工、創(chuàng)業(yè)人員作為聯(lián)絡(luò)員，負(fù)責(zé)提供用工信息，實(shí)現(xiàn)供求對(duì)接。同時(shí)成立農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移領(lǐng)導(dǎo)小組，積極發(fā)揮駐外勞務(wù)辦事機(jī)構(gòu)作用，加大與勞務(wù)基地用工企業(yè)聯(lián)系，組織專項(xiàng)培訓(xùn)與勞務(wù)輸出。三是今年搭建就業(yè)信息服務(wù)平臺(tái)，拓展就業(yè)服務(wù)空間。多方籌集資金80余萬(wàn)元，在全縣28個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道建立人力資源市場(chǎng)信息共享平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)市、縣、鄉(xiāng)三級(jí)聯(lián)網(wǎng)運(yùn)行，統(tǒng)一發(fā)布人力資源市場(chǎng)供求分析和工資指導(dǎo)價(jià)位，讓老百姓不出家門就能找到工作。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全年通過(guò)信息平臺(tái)收集發(fā)布用工信息480條，辦理用工登記17500人次、求職登記14000人次，開(kāi)展職業(yè)指導(dǎo)16000人次，通過(guò)該平臺(tái)順利實(shí)現(xiàn)就業(yè)5238人。
（四）初步完善就業(yè)援助政策和措施，促進(jìn)就業(yè)困難人員實(shí)現(xiàn)就業(yè)。
一是建立“零就業(yè)家庭”和“零轉(zhuǎn)移家庭”動(dòng)態(tài)消除機(jī)制。全面開(kāi)展創(chuàng)建“充分就業(yè)社區(qū)”活動(dòng)，我縣已成功創(chuàng)建44個(gè)充分就業(yè)社區(qū)，占社區(qū)總數(shù)的比重達(dá)到77%。對(duì)就業(yè)困難群體尤其是“雙零家庭”的就業(yè)援助，建立了目標(biāo)責(zé)任制，實(shí)現(xiàn)“三及時(shí)”，即及時(shí)發(fā)現(xiàn)、及時(shí)援助、及時(shí)消除，建立“出現(xiàn)一戶、解決一戶”的動(dòng)態(tài)管理、動(dòng)態(tài)援助的長(zhǎng)效機(jī)制。全縣首批367戶城鎮(zhèn)“零就業(yè)家庭”和4117戶農(nóng)村“零轉(zhuǎn)移家庭”全部消除，并實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)消零目標(biāo)。二是大力促進(jìn)有勞動(dòng)能力的低保人員實(shí)現(xiàn)就業(yè)。通過(guò)提高就業(yè)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)、保留部分專項(xiàng)社會(huì)救助、對(duì)拒絕培訓(xùn)和就業(yè)的實(shí)行分次核減低保金等措施，增強(qiáng)政策吸引力，引導(dǎo)有勞動(dòng)能力的低保人員放棄低保實(shí)現(xiàn)就業(yè)。全縣投入45萬(wàn)元促進(jìn)620人次低保人員實(shí)現(xiàn)就業(yè)。三是落實(shí)優(yōu)惠政策，促進(jìn)擴(kuò)大就業(yè)。8917名下崗失業(yè)人員享受到就業(yè)再就業(yè)各項(xiàng)優(yōu)惠政策，其中315戶338名下崗失業(yè)人員自謀職業(yè)享受稅費(fèi)減免165.5萬(wàn)元，519人辦理發(fā)放再就業(yè)小額貸款2322萬(wàn)元，1791名下崗失業(yè)人員享受行政性收費(fèi)減免89.3萬(wàn)元，1641名下崗失業(yè)人員享受工商行政性收費(fèi)減免89.2萬(wàn)元。特別是加大了社保補(bǔ)貼落實(shí)力度。鼓勵(lì)用人單位與“4050”等就業(yè)困難對(duì)象簽訂長(zhǎng)期勞動(dòng)合同，對(duì)其中距法定退休年齡不足5年的，社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼和崗位補(bǔ)貼政策要延長(zhǎng)到退休。對(duì)靈活就業(yè)人員中距法定退休年齡不足5年的“4050”人員，社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼政策也延長(zhǎng)到退休。四是特別是針對(duì)當(dāng)前城鄉(xiāng)就業(yè)工作面臨的新情況新問(wèn)題我縣實(shí)施擴(kuò)大就業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略，積極調(diào)整財(cái)政支出結(jié)構(gòu)，切實(shí)加大投入力度。三年來(lái)，全縣再就業(yè)資金使用額為2661萬(wàn)元；共為11796人發(fā)放社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼1300萬(wàn)元；523人次享受低保就業(yè)補(bǔ)貼36萬(wàn)元；發(fā)放崗位補(bǔ)貼45萬(wàn)元；職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼人數(shù)669人，支出資金33.7萬(wàn)元；4117人享受免費(fèi)技能鑒定補(bǔ)貼。全縣累計(jì)為921人發(fā)放小額擔(dān)保貸款4578萬(wàn)元，帶動(dòng)1.2萬(wàn)人就業(yè)。五是繼續(xù)做好高校畢業(yè)生就業(yè)促進(jìn)工作。我縣把高校畢業(yè)生就業(yè)擺在當(dāng)前就業(yè)工作首位，并將XX年確定為“大學(xué)生就業(yè)服務(wù)年”，積極搭建各種就業(yè)創(chuàng)業(yè)平臺(tái)。通過(guò)舉辦“人才交流會(huì)”、服務(wù)高校畢業(yè)生就業(yè)送崗位進(jìn)校園現(xiàn)場(chǎng)招聘會(huì)等方式，促進(jìn)高校畢業(yè)生面向基層、面向企業(yè)就業(yè)。截至目前，我縣已建立11家高校畢業(yè)生就業(yè)見(jiàn)習(xí)基地，為高校畢業(yè)生提供見(jiàn)習(xí)崗位300余個(gè)，接收見(jiàn)習(xí)畢業(yè)生199人。
（五）統(tǒng)籌做好城鄉(xiāng)就業(yè)工作，大力促進(jìn)勞務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
我縣創(chuàng)新工作方法，狠抓農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)工作，促進(jìn)了勞務(wù)經(jīng)濟(jì)的大發(fā)展。一是加強(qiáng)對(duì)外勞務(wù)合作，積極拓展縣外就業(yè)基地。加強(qiáng)駐外勞務(wù)辦事機(jī)構(gòu)建設(shè)，增進(jìn)與縣外勞務(wù)輸入地區(qū)的勞務(wù)協(xié)作，及時(shí)掌握輸入地區(qū)用工需求動(dòng)態(tài)，促進(jìn)農(nóng)民工有序外出就業(yè)。做大做強(qiáng)季節(jié)務(wù)工。在搞好以赴新疆摘棉工為重點(diǎn)的季節(jié)性務(wù)工的同時(shí)，拓展季節(jié)性務(wù)工渠道。XX年以來(lái)，全縣1.2萬(wàn)人次農(nóng)民工赴疆拾棉，掙回勞務(wù)收入近3500萬(wàn)元，人均創(chuàng)收近3000元。今年5月，我縣依托外派勞務(wù)輸出居全市第一的發(fā)展基礎(chǔ)，成功創(chuàng)建重慶市首個(gè)國(guó)家級(jí)外派勞務(wù)基地縣。以此平臺(tái)，上下聯(lián)動(dòng)，內(nèi)外協(xié)調(diào)，成功引導(dǎo)近5000名務(wù)工人員赴新加坡、日本、安哥拉、利比亞等國(guó)出國(guó)務(wù)工，外派勞務(wù)輸出年增長(zhǎng)30％，外派勞務(wù)遍及20個(gè)國(guó)家和地區(qū)的10多個(gè)行業(yè)（工種）。二是掛牌重慶市返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)園。積極依托我縣金龍工業(yè)園區(qū)a區(qū)，首批掛牌成立了重慶市返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)園。截止XX年11月止，我縣農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)入駐園區(qū)的企業(yè)累計(jì)達(dá)到了181戶，其中，入駐農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)企業(yè)數(shù)67戶，吸納城鄉(xiāng)勞動(dòng)力就業(yè)17550人，農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)園區(qū)現(xiàn)已初具規(guī)模。我縣利用優(yōu)惠政策，如將返鄉(xiāng)農(nóng)民工納入再就業(yè)小額擔(dān)保貸款范圍，由縣級(jí)財(cái)政安排再就業(yè)基金予以80％的貸款貼息，給予農(nóng)民工社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼、就業(yè)補(bǔ)貼等；對(duì)安置返鄉(xiāng)民工的企業(yè)實(shí)行崗位補(bǔ)貼和再就業(yè)稅費(fèi)減免政策，吸納（安置）農(nóng)民工在80人以上的重點(diǎn)企業(yè)提供再就業(yè)貸款，并予以貸款貼息支持；在創(chuàng)業(yè)用地、稅收優(yōu)惠、金融信貸、就業(yè)扶持等方面鼓勵(lì)和扶持有創(chuàng)業(yè)愿望和創(chuàng)業(yè)條件的農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。今年，通過(guò)參與園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和產(chǎn)業(yè)化發(fā)展解決一批，發(fā)動(dòng)46家骨干企業(yè)提供就業(yè)崗位招聘一批，召開(kāi)懇談會(huì)引導(dǎo)返鄉(xiāng)民工與園區(qū)企業(yè)對(duì)接吸納一批，通過(guò)“1258266”專用信息平臺(tái)向民工發(fā)布用工信息引導(dǎo)一批，“四個(gè)一批工程”幫助7974名農(nóng)民工實(shí)現(xiàn)再就業(yè)。
二、我縣城鄉(xiāng)就業(yè)工作中面臨的問(wèn)題
近年來(lái)，我縣就業(yè)工作保持了良好發(fā)展勢(shì)頭，但受各種主客觀條件限制，當(dāng)前在推進(jìn)城鄉(xiāng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)方面，還面臨著諸多具體困難和問(wèn)題。
勞動(dòng)力素質(zhì)不夠高，結(jié)構(gòu)性就業(yè)矛盾突出。一是就業(yè)觀念滯后。城鎮(zhèn)不少求職者期望就業(yè)崗位體面輕松和待遇優(yōu)厚；農(nóng)村部分農(nóng)民“小富即安”，僅滿足于農(nóng)閑時(shí)做臨工、打短工，有的害怕外出務(wù)工上當(dāng)受騙。二是文化素質(zhì)偏低。目前,在城鎮(zhèn)登記的失業(yè)人員中，初中及以下文化程度的占近40%；在未轉(zhuǎn)移的農(nóng)村勞動(dòng)力中，初中及以下文化程度的占近70%。三是職業(yè)技能較弱。求職者接受職業(yè)技能培訓(xùn)時(shí)間短、專業(yè)性不強(qiáng)，技能單一，不少求職者只能找體力崗位就業(yè)。隨著技術(shù)進(jìn)步和產(chǎn)業(yè)升級(jí)，在我縣技能勞動(dòng)者特別是高技能勞動(dòng)者供不應(yīng)求的問(wèn)題十分突出，難以適應(yīng)企業(yè)用工需求，出現(xiàn)了“有勞動(dòng)力難就業(yè)，有空崗位難招工”的現(xiàn)象。另外，針對(duì)市場(chǎng)用工需求和我縣農(nóng)村勞動(dòng)力資源特色，打造勞務(wù)品牌不夠，致使農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力較弱，勞務(wù)輸出的規(guī)模不夠大。
經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平不高，就業(yè)需求空間有限。一是經(jīng)濟(jì)總量不夠大、發(fā)展不夠快，吸納勞動(dòng)力就業(yè)有限。我縣生產(chǎn)總值和增速、規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值和增速，雖在縣內(nèi)縱比創(chuàng)造了歷史新高，但在重慶“1小時(shí)經(jīng)濟(jì)圈”中橫比，其總量和增長(zhǎng)速度仍然偏小偏慢，新增就業(yè)崗位不夠多，吸納勞動(dòng)力就業(yè)有限。二是能帶動(dòng)就業(yè)的勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)欠發(fā)達(dá)。在現(xiàn)有規(guī)模以上的近200戶企業(yè)中，規(guī)模最大的企業(yè)，其從業(yè)人員也不足XX人；第三產(chǎn)業(yè)所占比重低于全市平均水平，吸納勞動(dòng)力就業(yè)的空間不足。三是新增勞動(dòng)力成上升趨勢(shì)，就業(yè)壓力加大。城鎮(zhèn)登記失業(yè)人員雖逐年減少，但隱性失業(yè)而未登記人員遠(yuǎn)高于登記失業(yè)數(shù)，加上逐年自然增長(zhǎng)的勞動(dòng)力人員，就業(yè)的壓力仍然較大。隨著農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和城鎮(zhèn)化建設(shè)的推進(jìn)，在農(nóng)村還將不斷產(chǎn)生富余勞動(dòng)力，需轉(zhuǎn)移進(jìn)城務(wù)工的人員大量增長(zhǎng)，可供就業(yè)的空間有限。
市場(chǎng)培育不夠完善，社會(huì)保障體制滯后。一是城鄉(xiāng)一體的勞動(dòng)力市場(chǎng)機(jī)制不健全。全縣沒(méi)有專門的駐外勞務(wù)機(jī)構(gòu)，個(gè)別民辦中介組織運(yùn)作不規(guī)范、誠(chéng)信度差。二是城鄉(xiāng)一體的就業(yè)服務(wù)機(jī)制不完善。城鄉(xiāng)勞動(dòng)力資源、培訓(xùn)、輸出網(wǎng)絡(luò)一體化建設(shè)滯后，勞動(dòng)者求職與企業(yè)用工信息渠道不暢，有效組織化程度低。三是城鄉(xiāng)一體的社會(huì)保障機(jī)制尚未形成。現(xiàn)行戶籍制度不利于農(nóng)村剩余勞動(dòng)力向第二、三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，制約了城鎮(zhèn)化建設(shè)進(jìn)程。社會(huì)保險(xiǎn)參保率低，覆蓋面窄。進(jìn)城務(wù)工農(nóng)民參加養(yǎng)老保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)、生育保險(xiǎn)的比例極低。四是農(nóng)民進(jìn)城務(wù)工的合法權(quán)益還不能得到很好維護(hù)。隨著金融危機(jī)的蔓延，一些企業(yè)為保生存，以降低或拖欠工人工資、延長(zhǎng)勞動(dòng)時(shí)間等方式減少損失，損害農(nóng)民工利益，導(dǎo)致農(nóng)民工就業(yè)更加困難。農(nóng)民到企業(yè)務(wù)工，但由于就業(yè)不穩(wěn)定，除用工單位不愿為其參加社會(huì)保險(xiǎn)外，務(wù)工者參保的積極性也不高，中斷繳費(fèi)者眾多?，F(xiàn)行的養(yǎng)老保險(xiǎn)制度不允許異地轉(zhuǎn)移，而且大部分農(nóng)民工認(rèn)為參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)在短時(shí)間內(nèi)不會(huì)受益，因此不愿參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)。其他如醫(yī)療保險(xiǎn)、社會(huì)福利設(shè)施、教育條件、就業(yè)要求等方面的制約，均不同程度對(duì)農(nóng)民具有排他性。
三、新形勢(shì)下促進(jìn)城鄉(xiāng)就業(yè)工作的對(duì)策建議
加快推動(dòng)和促進(jìn)全民就業(yè)創(chuàng)業(yè)，是應(yīng)對(duì)金融危機(jī)、加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展、構(gòu)建和諧社會(huì)的重要舉措。為進(jìn)一步提升我縣城鄉(xiāng)就業(yè)工作水平，不斷滿足城鄉(xiāng)群眾就業(yè)需求，提出如下對(duì)策建議：
（一）全力營(yíng)造促進(jìn)城鄉(xiāng)就業(yè)的濃厚氛圍。我縣在就業(yè)文化培育、就業(yè)環(huán)境改善、就業(yè)要素激活等方面還需要進(jìn)一步加大工作力度。通過(guò)舉辦就業(yè)創(chuàng)業(yè)事跡報(bào)告會(huì)、討論會(huì)等活動(dòng)，引導(dǎo)城鄉(xiāng)居民樹立新的就業(yè)創(chuàng)業(yè)觀念，增強(qiáng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)信心，特別要引導(dǎo)高校畢業(yè)生轉(zhuǎn)變求高求穩(wěn)的就業(yè)觀念，倡導(dǎo)大學(xué)生在就業(yè)時(shí)不等不靠、不挑不揀，樹立正確的擇業(yè)觀念。要加大政策宣傳力度。通過(guò)電臺(tái)、電視臺(tái)、報(bào)紙、互聯(lián)網(wǎng)等各種新聞媒體，搞好有關(guān)就業(yè)優(yōu)惠政策的宣傳，真正使各項(xiàng)優(yōu)惠政策深入人心。要發(fā)揮典型示范作用。大力選樹就業(yè)創(chuàng)業(yè)典型，進(jìn)一步激發(fā)全民就業(yè)創(chuàng)業(yè)的熱情和積極性。要搞好信息服務(wù)。繼續(xù)完善政府、專家和創(chuàng)業(yè)者“三位一體”的項(xiàng)目謀劃推介機(jī)制，篩選、儲(chǔ)備、發(fā)布、宣傳一批投資少、風(fēng)險(xiǎn)小和效益好的創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目，廣泛與創(chuàng)業(yè)者進(jìn)行對(duì)接。要優(yōu)化創(chuàng)業(yè)環(huán)境。進(jìn)一步降低創(chuàng)業(yè)門檻，凡是法律沒(méi)有明令禁止的行業(yè)和領(lǐng)域全部放開(kāi)，鼓勵(lì)各類創(chuàng)業(yè)主體領(lǐng)辦和創(chuàng)辦經(jīng)濟(jì)實(shí)體。著力完善銀企對(duì)接平臺(tái)，逐步提高金融機(jī)構(gòu)對(duì)中小企業(yè)及個(gè)人創(chuàng)業(yè)的信貸比例，對(duì)信譽(yù)良好、還款及時(shí)的企業(yè)及個(gè)人，在貸款額度和期限上給予支持，切實(shí)解決創(chuàng)業(yè)融資難題。
（二）努力推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展帶動(dòng)就業(yè)。加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展是解決就業(yè)問(wèn)題的根本出路。增加就業(yè)崗位，擴(kuò)大就業(yè)空間，提高社會(huì)保障能力，最終都要依靠經(jīng)濟(jì)的持續(xù)健康快速發(fā)展。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要按照“保增長(zhǎng)、保民生、保穩(wěn)定”要求，堅(jiān)持促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和擴(kuò)大就業(yè)并舉，從全局和戰(zhàn)略的高度，統(tǒng)籌考慮經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、結(jié)構(gòu)調(diào)整、改革開(kāi)放與擴(kuò)大就業(yè)、健全社會(huì)保障的關(guān)系，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與擴(kuò)大就業(yè)的良性互動(dòng)。要堅(jiān)定不移地實(shí)施投資拉動(dòng)戰(zhàn)略，積極包裝項(xiàng)目、培植產(chǎn)業(yè)，以加大項(xiàng)目建設(shè)擴(kuò)大就業(yè)總量。繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)企業(yè)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和服務(wù)，特別是強(qiáng)化工業(yè)生產(chǎn)組織，采取得力措施，盡量使企業(yè)不減員、少減員、不停產(chǎn)，對(duì)已停產(chǎn)或半停產(chǎn)企業(yè)，妥善處理好人員安置問(wèn)題，確保就業(yè)形勢(shì)穩(wěn)定。要充分發(fā)揮服務(wù)業(yè)促進(jìn)就業(yè)增長(zhǎng)的“蓄水池”作用，大力發(fā)展以金融保險(xiǎn)、餐飲娛樂(lè)、物流連鎖等為主的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，帶動(dòng)就業(yè)規(guī)模的進(jìn)一步擴(kuò)大。著眼于促進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，進(jìn)一步加快農(nóng)村改革發(fā)展步伐，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村勞動(dòng)力有序合理流轉(zhuǎn)。
（三）突出抓好重點(diǎn)人群就業(yè)工作。城鄉(xiāng)就業(yè)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，需要把握重點(diǎn)、統(tǒng)籌兼顧、協(xié)調(diào)推進(jìn)。當(dāng)前要結(jié)合形勢(shì)發(fā)展和我縣實(shí)際，突出關(guān)鍵領(lǐng)域和重點(diǎn)環(huán)節(jié)，以推進(jìn)重點(diǎn)人群就業(yè)工作帶動(dòng)我縣城鄉(xiāng)就業(yè)工作實(shí)現(xiàn)全局性突破。在高校畢業(yè)生就業(yè)方面，著眼提升大學(xué)生就業(yè)理念、拓展就業(yè)渠道，搭建起大學(xué)生、創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師、用人單位和政府有關(guān)部門聯(lián)系的橋梁；抓好村官和到鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技、衛(wèi)生醫(yī)療機(jī)構(gòu)服務(wù)大學(xué)生的管理服務(wù)，優(yōu)化農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)人才隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，推動(dòng)“農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)人才隊(duì)伍”建設(shè)計(jì)劃穩(wěn)步實(shí)施；推進(jìn)“高校畢業(yè)生就業(yè)見(jiàn)習(xí)基地建設(shè)工程”,加強(qiáng)對(duì)已掛牌的高校畢業(yè)生就業(yè)見(jiàn)習(xí)基地的指導(dǎo)和監(jiān)督，確保為畢業(yè)生提高就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)能力。在就業(yè)困難人員實(shí)行重點(diǎn)幫扶方面，要加大公益性崗位開(kāi)發(fā)力度，積極落實(shí)稅費(fèi)減免、小額擔(dān)保貸款貼息、崗位補(bǔ)貼、社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼等各項(xiàng)優(yōu)惠政策，鼓勵(lì)失業(yè)人員通過(guò)多種形式實(shí)現(xiàn)就業(yè)。在加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民工扶持方面，要增加培訓(xùn)補(bǔ)貼額度，新建項(xiàng)目開(kāi)發(fā)的崗位可優(yōu)先提供給本地農(nóng)民工，同時(shí)加大對(duì)進(jìn)城農(nóng)民的政策扶持。
（四）認(rèn)真組織開(kāi)展好就業(yè)技能培訓(xùn)。技能培訓(xùn)是穩(wěn)定和促進(jìn)就業(yè)的關(guān)鍵。當(dāng)前要進(jìn)一步整合農(nóng)業(yè)、勞動(dòng)、教育等有關(guān)部門培訓(xùn)資源，整合公辦、民辦職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)學(xué)校資源，整合社會(huì)各類培訓(xùn)項(xiàng)目，統(tǒng)一規(guī)劃，分類實(shí)施，突出特色，逐步建立面向城鄉(xiāng)各類勞動(dòng)者的職業(yè)教育和培訓(xùn)體系。結(jié)合市場(chǎng)需求和企業(yè)需要，大力開(kāi)展訂單式、定向式、補(bǔ)貼式培訓(xùn)，開(kāi)展實(shí)用性強(qiáng)的技能儲(chǔ)備培訓(xùn)和技能提升培訓(xùn)，不斷強(qiáng)化培訓(xùn)的針對(duì)性和有效性。圍繞提高培訓(xùn)質(zhì)量和層次，進(jìn)一步完善職業(yè)培訓(xùn)體系、改善培訓(xùn)設(shè)施，突出抓好技能能力的提高，使就業(yè)者能夠掌握多種職業(yè)技能。適應(yīng)形勢(shì)發(fā)展需要，將培訓(xùn)范圍擴(kuò)大到大中專院校畢業(yè)生以及復(fù)轉(zhuǎn)軍人、應(yīng)屆初高中畢業(yè)生等。
