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第一篇:醫(yī)藥行業(yè)調(diào)研報告
近年來,隨著醫(yī)療體制的改革和人民對身體健康的日益重視,醫(yī)藥行業(yè)得到了快速發(fā)展。如何加強醫(yī)藥行業(yè)稅收管理,實現(xiàn)應(yīng)收盡收,為地方經(jīng)濟建設(shè)和社會事業(yè)發(fā)展聚財,做到既促進納稅服務(wù)工作的深入發(fā)展,又切實加強征收管理,是當(dāng)前稅務(wù)部門值得思考和重視的問題。就這一問題,我們近期對全市醫(yī)藥行業(yè)稅收管理情況進行了調(diào)研,具體調(diào)研情況報告如下:
一、醫(yī)藥行業(yè)存在的主要涉稅問題
(一)醫(yī)藥行業(yè)稅負明顯偏低
由于人們存在對醫(yī)藥行業(yè)日益增長的巨大需求,使得醫(yī)藥行業(yè)高增長和高收益性非常突出,據(jù)調(diào)查醫(yī)藥銷售行業(yè)經(jīng)營中實際進銷差價率在20%左右,粗略推算整體增值稅稅負不低于XX%,而醫(yī)藥銷售行業(yè)實際平均稅負僅為XX%左右,其中有的企業(yè)幾百萬的銷售額應(yīng)納稅額僅為幾千元,稅負水平明顯偏低,與醫(yī)藥行業(yè)市場潛力大,利潤可觀等特點不相應(yīng),存在明顯疑點。
(二)醫(yī)藥行業(yè)存在隱瞞銷售收入現(xiàn)象
醫(yī)藥零售業(yè)屬增值稅一般納稅人管理還比較規(guī)范,稅務(wù)機關(guān)基本能核定月銷售額。但醫(yī)藥零售業(yè)大多屬定期定額戶,不能提供產(chǎn)品進銷存登記簿,導(dǎo)致稅務(wù)機關(guān)無法準(zhǔn)確核定月銷售額。即使是增值稅一般納稅人,也存在帳外經(jīng)營、有意隱瞞銷售收入等現(xiàn)象,如現(xiàn)金收取貨款不申報納稅、購進貨物用于促銷獎勵應(yīng)視同銷售未申報納稅等。這些情況說明醫(yī)藥行業(yè)存在隱瞞銷售收入現(xiàn)象。
(三)醫(yī)藥行業(yè)發(fā)票管理混亂
醫(yī)藥行業(yè)發(fā)票管理混亂,普遍存在未按規(guī)定領(lǐng)購發(fā)票,未按規(guī)定使用發(fā)票,明顯違反了《征管法》和《發(fā)票管理辦法》。主要表現(xiàn)為三種情況:一是不開發(fā)票拒開發(fā)票,消費者購買藥品通常不索要發(fā)票,就不開發(fā)票;消費者有時索要發(fā)票,找各種理由拒絕開具;二是不按規(guī)定開具發(fā)票,有的只填寫名稱和總金額,名稱一欄只填寫“藥品”,無具體品名,數(shù)量和金額,很難從普通銷售發(fā)票上看出具體商品的銷售價格;三是濫開發(fā)票,有些單位購買的藥品與收費單據(jù)上開具的藥品品目不相符,有些明明銷售的是日用品和護膚護發(fā)品,而在發(fā)票上開具的卻是醫(yī)藥品。
(四)醫(yī)藥行業(yè)稅收管理存在薄弱環(huán)節(jié)
稅務(wù)部門對醫(yī)藥行業(yè)稅收管理存在“疏于管理、淡化責(zé)任”的現(xiàn)象,少數(shù)稅收管理員長期沒有更換,造成與醫(yī)藥行業(yè)關(guān)系逐漸密切,在管戶過程中,存在巡而不查、查而不嚴(yán)、知情不報、以補代罰現(xiàn)象,極個別稅收管理員甚至與醫(yī)藥行業(yè)互通信息,應(yīng)付和蒙蔽稅收檢查。
二、醫(yī)藥行業(yè)存在涉稅問題的原因
(一)醫(yī)藥行業(yè)經(jīng)營者缺乏依法納稅意識
由于醫(yī)藥行業(yè)一直沒有納入規(guī)范化軌道管理,稅法宣傳力度不夠,為數(shù)眾多的醫(yī)藥行業(yè)經(jīng)營者了解、掌握稅法知識了解不多,不清楚如何計算稅款和申報納稅。同時,部分醫(yī)藥行業(yè)經(jīng)營者缺乏依法納稅意識,為利益驅(qū)動,產(chǎn)生偷逃稅心理,鉆稅收管理空子,采取非法手段偷逃稅款,給國家?guī)頁p失。
(二)醫(yī)藥行業(yè)稅收管理滯后
醫(yī)藥行業(yè)經(jīng)營形式的多樣化和經(jīng)營渠道的復(fù)雜化,給稅務(wù)管理不斷帶來新情況、新問題。一是醫(yī)藥管理體制未理順。醫(yī)藥與衛(wèi)生職能重疊,政策打架,醫(yī)藥市場競爭無序,引發(fā)管理混亂,給稅收管理帶來困難;同時稅制也沒理順,醫(yī)藥經(jīng)營征收增值稅,醫(yī)療衛(wèi)生征收營業(yè)稅,對大量既經(jīng)營醫(yī)藥又有衛(wèi)生診治的業(yè)戶如何征稅,標(biāo)準(zhǔn)不好掌握,國、地兩稅部門都可管可不管,不僅造成管理權(quán)矛盾,也極易發(fā)生漏征漏管現(xiàn)象。二是醫(yī)藥行業(yè)經(jīng)營管理不規(guī)范。少數(shù)醫(yī)藥行業(yè)財務(wù)核算不嚴(yán),帳務(wù)不實,造成對實際經(jīng)營、現(xiàn)金、庫存難以有效控制,其應(yīng)繳增值稅計算很不規(guī)范,很不準(zhǔn)確,增加稅收管理困難。三是醫(yī)藥行業(yè)小規(guī)模納稅人進貨不易控管,銷貨無法掌握,直接影響到增值稅的核算,從而造成稅款核定數(shù)額普遍偏低、稅收負擔(dān)率低的現(xiàn)象。
(三)醫(yī)藥行業(yè)的經(jīng)營特性增加稅收管理難度
一是各醫(yī)藥公司下屬分支機構(gòu)較多,許多是個體經(jīng)營者掛靠在其名下,名為公司的分支機構(gòu),實際是自主經(jīng)營、自行核算、自負盈虧。多數(shù)個體醫(yī)藥經(jīng)營者不辦理稅務(wù)登記,不申報納稅。二是醫(yī)藥公司與大多數(shù)商品零售企業(yè)一樣,生產(chǎn)商或上級經(jīng)銷商會在銷售額之外按銷售數(shù)量給予經(jīng)營者一定比例的平銷返利,這部分返利就直接導(dǎo)致了稅款流失。三是收款形式多樣化,既有現(xiàn)金、銀行卡,又有醫(yī)???,各種收入形式存在不同特點,對稅務(wù)部門來說不利于控管,稅收管理難度比較大。
(四)監(jiān)管部門職能協(xié)調(diào)不夠
醫(yī)藥行業(yè)的監(jiān)管涉及多個部門,藥品監(jiān)管是藥監(jiān)局,行政管理衛(wèi)生局,稅款征收是國、地稅部門,雖然這些監(jiān)管部門的職能沒有交叉,但在職能行使過程中協(xié)調(diào)不夠,尤其是醫(yī)藥與衛(wèi)生之間政策不統(tǒng)一,各醫(yī)療機構(gòu)征收營業(yè)稅不征收增值稅,造成事實上的征管困難。
三、解決醫(yī)藥行業(yè)涉稅問題的對策與建議
(一)加強稅收法治建設(shè),進一步優(yōu)化稅收環(huán)境
稅務(wù)部門要牢固樹立稅收法治觀念,真正做到依法治稅、依法征管。要加大稅法宣傳力度,突出宣傳各項稅收法律法規(guī)和政策,進一步增強醫(yī)藥行業(yè)依法誠信納稅意識、提高稅法遵從度,引導(dǎo)和規(guī)范醫(yī)藥企業(yè)依法經(jīng)營、照章納稅。要加強財務(wù)和納稅輔導(dǎo),不斷完善發(fā)票管理制度和信息系統(tǒng),督促有條件建帳的醫(yī)藥企業(yè)及時建帳,從源頭上堵塞監(jiān)管漏洞。要改進和優(yōu)化納稅服務(wù),切實增強為醫(yī)藥行業(yè)納稅人服務(wù)意識,規(guī)范納稅服務(wù)內(nèi)容,完善納稅服務(wù)措施,簡化辦稅程序,構(gòu)建和諧的征納關(guān)系。要進一步完善協(xié)稅護稅機制,增進信息交換與數(shù)據(jù)共享,廣泛開展綜合治稅活動,提高稅收執(zhí)法力度。
(二)加大稅收控管力度,建立稅收監(jiān)管長效機制
加大醫(yī)藥行業(yè)稅收控管力度,建立醫(yī)藥行業(yè)稅收監(jiān)管長效機制,稅務(wù)部門要著重做好兩方面工作:一是加強對醫(yī)藥行業(yè)發(fā)票使用的管理。從藥品經(jīng)營企業(yè)“進、銷”兩個環(huán)節(jié)入手,抓住“發(fā)票”這一切入點,對使用發(fā)票、取得發(fā)票的程序進行控管,有效堵塞稅收漏洞。要完善以票控稅的制度,醫(yī)藥品在一級、二級銷售過程中許多環(huán)節(jié)可能都不需要發(fā)票,有一部分直接收取現(xiàn)金交易,經(jīng)營者收取現(xiàn)金后不開票也不入帳,財會信息具有更大的隱蔽性。稅務(wù)部門在“以票控稅”的基礎(chǔ)上要完善財會制度,建立健全嚴(yán)謹(jǐn)?shù)慕鹑诒O(jiān)管制度,壓縮現(xiàn)金交易空間,管住醫(yī)藥企業(yè)經(jīng)營的資金流。二是加強對醫(yī)藥行業(yè)零售環(huán)節(jié)收款形式的稅收監(jiān)管,協(xié)調(diào)醫(yī)保監(jiān)管部門,調(diào)取納稅人的刷卡銷售信息,獲取醫(yī)藥企業(yè)及批零業(yè)戶的經(jīng)營情況,按一定比例測算納稅人的銷售收入。
(三)嚴(yán)厲打擊醫(yī)藥行業(yè)稅收違法行為,維護正常稅收秩序
稅務(wù)部門對醫(yī)藥行業(yè)比較普遍的管理性違法行為,要及時提醒,使其做到管理規(guī)范。經(jīng)提醒,長期不規(guī)范管理,拒不改正的要堅決予以嚴(yán)厲打擊;對醫(yī)藥行業(yè)偷、抗、騙稅行為一經(jīng)發(fā)生就依法處罰,構(gòu)成犯罪的,應(yīng)當(dāng)移交司法機關(guān)處理。通過嚴(yán)厲打擊稅收違法行為,讓違法者得不償失;要對醫(yī)藥行業(yè)違法犯罪行為實行公開處理,真正做到處理一個,教育一大片。長期的實踐證明:對醫(yī)藥行業(yè)違法行為一味偏袒、遷就、放縱,甚至對應(yīng)繳的稅款還要打折扣,就會使稅務(wù)部門的執(zhí)法處于被動,執(zhí)法質(zhì)量永遠不高,難以形成醫(yī)藥行業(yè)自覺守法的氛圍。
(四)深化落實稅收管理員制度,夯實稅收執(zhí)法工作的基礎(chǔ)
要加強醫(yī)藥行業(yè)稅收管理工作,必須深化落實稅收管理員制度。一是不斷提升稅收管理員的素質(zhì)能力,要從提高稅收管理員素質(zhì)能力入手,大力推進機制創(chuàng)新,對稅收管理員工作平臺、稅收征管法及其實施細則、各項稅收政策和稅收相關(guān)法律法規(guī)等專業(yè)化技能進行培訓(xùn),建立一支精通稅務(wù)、財會知識、熟悉醫(yī)藥行業(yè)經(jīng)營,又懂得數(shù)據(jù)分析、能夠通過數(shù)據(jù)發(fā)現(xiàn)問題和解決問題的稅收管理員隊伍。二是完善稅收管理員績效考核辦法。在稅收管理員進行必要輪換的基礎(chǔ)上,進一步完善稅收管理員績效考評體系,科學(xué)設(shè)置考核指標(biāo),確??己私Y(jié)果與稅收管理員實際工作狀況相吻合,充分調(diào)動每個稅收管理員工作的積極性和主動性,切實提高醫(yī)藥行業(yè)稅源監(jiān)控的質(zhì)效。
第二篇:醫(yī)藥市場調(diào)研報告
制藥行業(yè)被認為是資金雄厚的行業(yè),但同時也是一個競爭異常激烈的行業(yè)。對外,在我國加入wto的承諾下,跨國制藥企業(yè)正虎視眈眈,包括世界排名前20位的跨國醫(yī)藥企業(yè),已相繼在我國搶灘設(shè)點。對內(nèi),改制以及gmp認證等問題又使當(dāng)前的醫(yī)藥企業(yè)忙得不亦樂乎。如何在內(nèi)外夾擊的環(huán)境中占據(jù)優(yōu)勢地位,已成為擺在制藥企業(yè)面前至關(guān)重要的一道坎。而通過信息化手段提高管理與服務(wù)手段、降低成本正是成功的醫(yī)藥企業(yè)得以制勝的“名醫(yī)良方”。
制藥行業(yè)信息化現(xiàn)狀
制藥企業(yè)一般包括四大類:藥品、醫(yī)療器械、化學(xué)制劑和玻璃儀器。作為典型的連續(xù)型生產(chǎn)制造型醫(yī)藥企業(yè),由于生產(chǎn)藥品和化學(xué)試劑等特殊商品,制藥企業(yè)有著自己獨特的行業(yè)特征:如藥品類別繁多;編碼無規(guī)律,有效期須進行嚴(yán)格控制;對專利(配方)有較強的依賴性;銷售范圍廣,各銷售片區(qū)、各品種的銷售情況不易從總體上把握;藥品定價影響因素多而復(fù)雜,銷售終端資源(醫(yī)院、藥店)難以控制;藥品更新快,但新品的研發(fā)周期長等。
另外,以藥醫(yī)分離、連鎖經(jīng)營、gsp達標(biāo)為標(biāo)志,封閉了近50年的醫(yī)藥產(chǎn)品流通四級批發(fā)制被完全打破。在沉重的市場壓力下,如何把藥品賣出去,成了各家企業(yè)經(jīng)營的核心。因此,機制創(chuàng)新、優(yōu)化流程、強化管理成了各大制藥企業(yè)的重頭戲。面臨一個全新的市場競爭環(huán)境,勢必要啟用新的營銷模式。因此,從根本上改革管理手段已經(jīng)刻不容緩,經(jīng)營和管理必須依托于一套完善的信息系統(tǒng)來開展。
醫(yī)藥信息化涉及到哪些軟件呢?從藥品流通角度來說目前有幾個環(huán)節(jié)。第一個是生產(chǎn)廠家的內(nèi)部管理,主要涉及到erp系統(tǒng);從生產(chǎn)廠家到批發(fā)企業(yè)、配送企業(yè)、醫(yī)院的過程,則涉及到物流系統(tǒng)、網(wǎng)上交易系統(tǒng)和crm系統(tǒng)等;醫(yī)院里還有his系統(tǒng),即醫(yī)院信息管理系統(tǒng)。
據(jù)介紹,目前大約20%的大中型制藥企業(yè)已經(jīng)實施完成erp的實施,并主要是集中在進、銷、存及財務(wù)等模塊;而大約有50%的制藥企業(yè)正在推進和實施erp,也基本上集中在供應(yīng)鏈、分銷、資金管理等領(lǐng)域。從當(dāng)前一些制藥企業(yè)實施erp的可以看到,幾乎所有企業(yè)都是從營銷做起。
制藥信息化六大不足
隨著醫(yī)藥流通體制、醫(yī)藥衛(wèi)生體制和醫(yī)療保障制度改革的深入發(fā)展,處方藥與非處方藥分類管理的全面推行和定點藥店的實施,醫(yī)藥領(lǐng)域的信息化開始有較大的發(fā)展,但呈現(xiàn)很大的不平衡性,如醫(yī)院信息化方面有了長足的進步,而制藥企業(yè)、醫(yī)藥零售企業(yè)的信息化相對于醫(yī)院落差較大。目前,制藥行業(yè)信息化還存在以下不足。
一是信息化管理機制陳舊。有待建立標(biāo)準(zhǔn)化的信息系統(tǒng)管理數(shù)據(jù),來解決企業(yè)的信息化機制問題。
二是配送中心與計算機系統(tǒng)不健全?,F(xiàn)代制藥企業(yè)一般都形成了以藥品研發(fā)生產(chǎn)銷售一體的生態(tài)鏈模式,涵蓋的終端包括藥品零售商、醫(yī)院等,有的制藥企業(yè)還有專門的藥店零售連鎖終端,因此連鎖對中國藥企來講是一個非常新的課題,不健全的配送模式跟信息化系統(tǒng)結(jié)合的時候不能很好地融合。
三是擴展規(guī)模時不顧信息化的能力。在國家宣布扶持組建制藥企業(yè)百強和銷售終端50強的政策下,出現(xiàn)了盲目擴張,而管理系統(tǒng)并沒有跟上的現(xiàn)象。
四是信息化專業(yè)人才匱乏。
五是連鎖企業(yè)缺乏有效的連鎖化業(yè)務(wù)管理系統(tǒng)。尤其是供應(yīng)鏈管理系統(tǒng)與分銷物流系統(tǒng)缺乏。六是醫(yī)藥企業(yè)選擇系統(tǒng)的時候,重表面輕內(nèi)核、重產(chǎn)品輕實施、重產(chǎn)品初期運行輕維護和服務(wù)。
制藥信息化九大需求
東軟金算盤營銷副總經(jīng)理楊漢東認為,企業(yè)需要的管理軟件有九種,中國制藥企業(yè)最需要物流管理,這是中國企業(yè)要走的第一步。物流管理軟件可以使企業(yè)決策人非常清楚原材料、零配件、成品的采購成本、運輸成本、銷售毛利及流轉(zhuǎn)錄用等情況。物流管理也可以延伸到業(yè)務(wù)管理,對藥店來講就是藥店連鎖。
建立了物流管理以后第二步是生產(chǎn)管理,生產(chǎn)管理一定是在解決了物流管理的基礎(chǔ)上進行。
第三是人力資源管理。在解決了物流管理、生產(chǎn)管理以后,企業(yè)需要在生產(chǎn)和流通的環(huán)節(jié)中對工作人員的參與時間、實施成本、人員素質(zhì)、技能需求以及所需的培訓(xùn)項目等進行管理。
第四是產(chǎn)品設(shè)計管理。企業(yè)到了一定的規(guī)模,非常需要把產(chǎn)品從創(chuàng)意開始,到產(chǎn)品調(diào)研、產(chǎn)品設(shè)計、產(chǎn)品設(shè)置、產(chǎn)品工藝等過程都用計算機管理起來。
第五是財務(wù)成本核算。管理會計是企業(yè)最需要的,只有在對物流成本管理很清楚,對人力成本的分析也很清楚的情況下,才能出現(xiàn)財務(wù)成本核算。產(chǎn)品設(shè)計管理軟件也要在財務(wù)成本核算軟件之前實行,這樣就使企業(yè)的每一項投入都可以非常精確地計量。財務(wù)成本核算不僅需要對具體的物品、生產(chǎn)、人員進行管理,還要對市場調(diào)研、市場開拓、資金成本、固定資產(chǎn)管理等企業(yè)相關(guān)成本進行管理。
第六是財務(wù)報告。中國加入wto以后對財務(wù)報告有很大需求,因為各個國家的會計制度完全不一樣,同樣一張票在各個國家的財務(wù)屬性可能完全不一樣?,F(xiàn)在香港就有這種企業(yè),它會花幾百萬港幣把憑證在香港重新做,因為內(nèi)地的情況根本不符合香港財務(wù)制度的要求。
第七是財務(wù)報告分析。企業(yè)通過財務(wù)報告分析軟件,使企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)對企業(yè)的運營情況和客戶、供應(yīng)商、合作伙伴等單位的財務(wù)情況有比較深入的了解。
第八是企業(yè)決策分析。企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)需要經(jīng)常對企業(yè)的經(jīng)營進行決策分析,決策分析的數(shù)據(jù)必須及時、準(zhǔn)確,分析手段也需要不斷創(chuàng)新。
第九是企業(yè)資源管理軟件,即erp,然后進行電子商務(wù)建設(shè),建立健全的醫(yī)藥生態(tài)鏈信息化系統(tǒng),這是最后一步建設(shè)系統(tǒng)。
第三篇:醫(yī)藥行業(yè)調(diào)研報告
近年來,醫(yī)藥行業(yè)頻出,各項政策密集落地,未來的行業(yè)形勢走向如何?醫(yī)藥企業(yè)如何面對新的政策做出新調(diào)整?中國醫(yī)藥行業(yè)運行指數(shù)及解讀一直被業(yè)內(nèi)認為是醫(yī)藥行業(yè)的晴雨表。以下是xx年我國醫(yī)藥行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀分析:
1.醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)增速持續(xù)高于GDP
此次發(fā)布結(jié)果顯示,近幾年來我國醫(yī)藥市場需求旺盛,終端規(guī)模持續(xù)上升,醫(yī)藥行業(yè)持續(xù)高增長。20XX年我國醫(yī)院終端購藥市場規(guī)模達到12246億元,其中化藥市場規(guī)模7696億元,占比達到60%以上,中藥3848億元,占比30%,生物藥是869億,占比7%。政府近幾年在衛(wèi)生的投入逐年加大,從2010年的19980億元一直發(fā)展到20XX年的36999.85億元,衛(wèi)生費用在GDP中的比重也是穩(wěn)步提高。
廣闊的市場容量是醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)。20XX年中國大健康產(chǎn)業(yè)的市場容量將近4500億元,其中醫(yī)療服務(wù)市場容量是21400億元,占比將近50%,藥品市場容量約占40%,器械類占3%。未來在藥品價格改革影響下,藥占比將逐漸下降,醫(yī)療服務(wù)占比會相應(yīng)提升。
醫(yī)藥工業(yè)增速高于GDP增速。自從2011年以來,醫(yī)藥工業(yè)增加值增速持續(xù)高于全國工業(yè)整體水平(高35個百分點),遠高于其他的工業(yè)產(chǎn)業(yè)。并且醫(yī)藥工業(yè)在全國工業(yè)中的占比不斷提高,從2007年占1.5%到20XX年占2.2%。
發(fā)布結(jié)果可以看出,我國GDP走勢和醫(yī)藥行業(yè)發(fā)展走勢相近,在2011年之前的階段十年,甚至放大到二十年,增長速度都比較快。近幾年來增長速度逐漸往下,在緩慢下降。
中國醫(yī)藥工業(yè)信息中心學(xué)術(shù)委員會副主任華雪蔚認為,2017年增速還會進一步降低,主營業(yè)務(wù)增速預(yù)計在11%左右,利潤總額增速約7.5%左右。醫(yī)藥行業(yè)依然保持較高的行業(yè)利潤率,一直在10%上下,遠高于工業(yè)總體水平,工業(yè)整體水平不到6%。預(yù)計2017年依然保持相對較高的利潤率水平,2017年下半年會有所提升。
中國醫(yī)藥企業(yè)管理協(xié)會會長于明德分析認為,近十年來醫(yī)藥行業(yè)穩(wěn)定增長,到去年為止,整個醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)藥品生產(chǎn)收入總金額在2.45萬億,今年預(yù)計2.7萬億左右。到去年為止,整個醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)藥品生產(chǎn)收入總金額在2.45萬億,今年預(yù)計2.7萬億左右,總量增長很快。
明后年,如果沒有特別大的變化,醫(yī)藥行業(yè)壓力會比今年大,于明德認為,一是醫(yī)藥行業(yè)周邊行業(yè)壓力大,二醫(yī)保費用控費要求強烈。這將導(dǎo)致今年、明年、后年醫(yī)藥行業(yè)增長幅度比較低。大家應(yīng)對可能面臨的形勢有清醒的認識、充分準(zhǔn)備解決、克服困難,要千方百計通過轉(zhuǎn)型、升級改變企業(yè)在市場中的地位、提高競爭能力。沒有積極的出路,永遠不可能走入低谷。于明德說。
2.中成藥發(fā)展向好
榜單顯示,從經(jīng)濟規(guī)???,行業(yè)景氣排名是化學(xué)制劑、中成藥、原料藥、生物制品。從利潤水平來講,排名是化學(xué)制劑、中成藥、原料藥、生物制品。從榜單分析,中藥飲片、衛(wèi)生材料、生物制品、中成藥未來成長性好,制藥機械、中藥飲片盈利能力強。
華雪蔚分析認為,2017年及十三五重點發(fā)展的子行業(yè)將是化學(xué)制劑、中成藥、生物制劑,中藥飲片和衛(wèi)生材料分別在大健康產(chǎn)業(yè)驅(qū)動與在生物創(chuàng)新技術(shù)驅(qū)動之下將具可預(yù)期的成長性;制藥機械則可能成為潛在的行業(yè)盈利黑馬。
中成藥跟化學(xué)制劑類似,主營業(yè)務(wù)收入指數(shù)和利潤總額指數(shù)跟行業(yè)整體水平保持一致,并且呈上漲態(tài)勢,利潤率高于醫(yī)藥行業(yè)整體水平。從榜單上看,化學(xué)制劑、中成藥、生物制品和原料藥位居利潤總額前四位,只是在排序上略有差別。雖然中成藥的主營業(yè)務(wù)收入規(guī)模逼近化學(xué)制劑,我國對中藥發(fā)展政策強力扶持,中成藥質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)不斷提高,未來中成藥發(fā)展會更好。中成藥有望超過化學(xué)制劑。華雪蔚說。
3.尋找轉(zhuǎn)型升級突破口
于明德認為,我國醫(yī)藥行業(yè)面臨轉(zhuǎn)型升級的必然選擇。
轉(zhuǎn)型升級必須走國際化道路。目前中國醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)過剩,走向歐美市場必須通過國際最高水平的藥品許可,這需要中國藥企提升藥品質(zhì)量,加強研發(fā),走在國際化前列的藥企,未來不可限量。生物技術(shù)將改變現(xiàn)在醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)總體結(jié)構(gòu)。很多重大醫(yī)療技術(shù)的突破都需要新的生物藥品配合,基因藥物、新型疫苗、單抗體藥物等領(lǐng)域要密切關(guān)注,投資生物技術(shù)。
世界衛(wèi)生資源的70%投資在吸煙、喝酒、營養(yǎng)、運動、肥胖、血壓、糖尿病、高血壓等健康因子,這些創(chuàng)造了醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)新的發(fā)展契機。在新契機中,對于家政生活服務(wù)、醫(yī)生衛(wèi)生康復(fù)護理這些方面的需求會越來越高。
要想轉(zhuǎn)型升級藥企還應(yīng)勇敢擁抱互聯(lián)網(wǎng)。中華海峽兩岸醫(yī)療暨健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展協(xié)會副理事長喬培偉認為,在互聯(lián)網(wǎng)+新生態(tài)下,產(chǎn)業(yè)布局是企業(yè)戰(zhàn)略地圖中非常重要的部分,應(yīng)該思考如何創(chuàng)造客戶價值、如何經(jīng)營客戶、如何拓展新通路、如何傳遞產(chǎn)品價值、如何運用新科技、如何培養(yǎng)創(chuàng)新人才。
從商業(yè)角度來看,對于醫(yī)藥行業(yè)而言,互聯(lián)網(wǎng)的引入其實為業(yè)務(wù)增長帶來了巨大的創(chuàng)新空間和發(fā)展機遇。中國醫(yī)藥工業(yè)信息中心首席咨詢師黃東臨認為,藥企對于互聯(lián)網(wǎng)的專業(yè)應(yīng)用包括公眾教育/病人教育、植入廣告、醫(yī)療/藥品門戶網(wǎng)站、醫(yī)藥電商和醫(yī)藥交易平臺、醫(yī)學(xué)遠程服務(wù)、專業(yè)APP服務(wù)、企業(yè)內(nèi)部在線管理和在線項目、網(wǎng)上社區(qū)互動、專業(yè)APP溝通、與醫(yī)療專業(yè)人士在線交流、藥品品牌自媒體、讀者閱讀跟蹤、消費者人群互動等。
如果國家政策放開互聯(lián)網(wǎng)+藥品銷售,將給藥品流通環(huán)節(jié)帶來顛覆性變化?;ヂ?lián)網(wǎng)效率高成本低,降費增效將給藥企帶來益處。對于工業(yè)企業(yè)來說,應(yīng)該擁抱互聯(lián)網(wǎng)+來突破傳統(tǒng)格局、革新業(yè)務(wù)模式、挖掘更多價值。
第四篇:醫(yī)藥市場調(diào)研報告
近年來,醫(yī)藥行業(yè)頻出,各項政策密集落地,未來的行業(yè)形勢走向如何?醫(yī)藥企業(yè)如何面對新的政策做出新調(diào)整?中國醫(yī)藥行業(yè)運行指數(shù)及解讀一直被業(yè)內(nèi)認為是醫(yī)藥行業(yè)的晴雨表。以下是xx年我國醫(yī)藥行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀分析:
1.醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)增速持續(xù)高于GDP
此次發(fā)布結(jié)果顯示,近幾年來我國醫(yī)藥市場需求旺盛,終端規(guī)模持續(xù)上升,醫(yī)藥行業(yè)持續(xù)高增長。20xx年我國醫(yī)院終端購藥市場規(guī)模達到12246億元,其中化藥市場規(guī)模7696億元,占比達到60%以上,中藥3848億元,占比30%,生物藥是869億,占比7%。政府近幾年在衛(wèi)生的投入逐年加大,從20xx年的19980億元一直發(fā)展到20xx年的36999.85億元,衛(wèi)生費用在GDP中的比重也是穩(wěn)步提高。
廣闊的市場容量是醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)。20xx年中國大健康產(chǎn)業(yè)的市場容量將近4500億元,其中醫(yī)療服務(wù)市場容量是21400億元,占比將近50%,藥品市場容量約占40%,器械類占3%。未來在藥品價格改革影響下,藥占比將逐漸下降,醫(yī)療服務(wù)占比會相應(yīng)提升。
醫(yī)藥工業(yè)增速高于GDP增速。自從20xx年以來,醫(yī)藥工業(yè)增加值增速持續(xù)高于全國工業(yè)整體水平(高35個百分點),遠高于其他的工業(yè)產(chǎn)業(yè)。并且醫(yī)藥工業(yè)在全國工業(yè)中的占比不斷提高,從20xx年占1.5%到20xx年占2.2%。
發(fā)布結(jié)果可以看出,我國GDP走勢和醫(yī)藥行業(yè)發(fā)展走勢相近,在20xx年之前的階段十年,甚至放大到二十年,增長速度都比較快。近幾年來增長速度逐漸往下,在緩慢下降。
中國醫(yī)藥工業(yè)信息中心學(xué)術(shù)委員會副主任華雪蔚認為,20xx年增速還會進一步降低,主營業(yè)務(wù)增速預(yù)計在11%左右,利潤總額增速約7.5%左右。醫(yī)藥行業(yè)依然保持較高的行業(yè)利潤率,一直在10%上下,遠高于工業(yè)總體水平,工業(yè)整體水平不到6%。預(yù)計20xx年依然保持相對較高的利潤率水平,20xx年下半年會有所提升。
中國醫(yī)藥企業(yè)管理協(xié)會會長于明德分析認為,近十年來醫(yī)藥行業(yè)穩(wěn)定增長,到去年為止,整個醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)藥品生產(chǎn)收入總金額在2.45萬億,今年預(yù)計2.7萬億左右。到去年為止,整個醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)藥品生產(chǎn)收入總金額在2.45萬億,今年預(yù)計2.7萬億左右,總量增長很快。
明后年,如果沒有特別大的變化,醫(yī)藥行業(yè)壓力會比今年大,于明德認為,一是醫(yī)藥行業(yè)周邊行業(yè)壓力大,二醫(yī)保費用控費要求強烈。這將導(dǎo)致今年、明年、后年醫(yī)藥行業(yè)增長幅度比較低。大家應(yīng)對可能面臨的形勢有清醒的認識、充分準(zhǔn)備解決、克服困難,要千方百計通過轉(zhuǎn)型、升級改變企業(yè)在市場中的地位、提高競爭能力。沒有積極的出路,永遠不可能走入低谷。于明德說。
2.中成藥發(fā)展向好
榜單顯示,從經(jīng)濟規(guī)模看,行業(yè)景氣排名是化學(xué)制劑、中成藥、原料藥、生物制品。從利潤水平來講,排名是化學(xué)制劑、中成藥、原料藥、生物制品。從榜單分析,中藥飲片、衛(wèi)生材料、生物制品、中成藥未來成長性好,制藥機械、中藥飲片盈利能力強。
華雪蔚分析認為,20xx年及十三五重點發(fā)展的子行業(yè)將是化學(xué)制劑、中成藥、生物制劑,中藥飲片和衛(wèi)生材料分別在大健康產(chǎn)業(yè)驅(qū)動與在生物創(chuàng)新技術(shù)驅(qū)動之下將具可預(yù)期的成長性;制藥機械則可能成為潛在的行業(yè)盈利黑馬。
中成藥跟化學(xué)制劑類似,主營業(yè)務(wù)收入指數(shù)和利潤總額指數(shù)跟行業(yè)整體水平保持一致,并且呈上漲態(tài)勢,利潤率高于醫(yī)藥行業(yè)整體水平。從榜單上看,化學(xué)制劑、中成藥、生物制品和原料藥位居利潤總額前四位,只是在排序上略有差別。雖然中成藥的主營業(yè)務(wù)收入規(guī)模逼近化學(xué)制劑,我國對中藥發(fā)展政策強力扶持,中成藥質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)不斷提高,未來中成藥發(fā)展會更好。中成藥有望超過化學(xué)制劑。華雪蔚說。
3.尋找轉(zhuǎn)型升級突破口
于明德認為,我國醫(yī)藥行業(yè)面臨轉(zhuǎn)型升級的必然選擇。
轉(zhuǎn)型升級必須走國際化道路。目前中國醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)過剩,走向歐美市場必須通過國際最高水平的藥品許可,這需要中國藥企提升藥品質(zhì)量,加強研發(fā),走在國際化前列的藥企,未來不可限量。生物技術(shù)將改變現(xiàn)在醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)總體結(jié)構(gòu)。很多重大醫(yī)療技術(shù)的突破都需要新的生物藥品配合,基因藥物、新型疫苗、單抗體藥物等領(lǐng)域要密切關(guān)注,投資生物技術(shù)。
世界衛(wèi)生資源的70%投資在吸煙、喝酒、營養(yǎng)、運動、肥胖、血壓、糖尿病、高血壓等健康因子,這些創(chuàng)造了醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)新的發(fā)展契機。在新契機中,對于家政生活服務(wù)、醫(yī)生衛(wèi)生康復(fù)護理這些方面的需求會越來越高。
要想轉(zhuǎn)型升級藥企還應(yīng)勇敢擁抱互聯(lián)網(wǎng)。中華海峽兩岸醫(yī)療暨健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展協(xié)會副理事長喬培偉認為,在互聯(lián)網(wǎng)+新生態(tài)下,產(chǎn)業(yè)布局是企業(yè)戰(zhàn)略地圖中非常重要的部分,應(yīng)該思考如何創(chuàng)造客戶價值、如何經(jīng)營客戶、如何拓展新通路、如何傳遞產(chǎn)品價值、如何運用新科技、如何培養(yǎng)創(chuàng)新人才。
從商業(yè)角度來看,對于醫(yī)藥行業(yè)而言,互聯(lián)網(wǎng)的引入其實為業(yè)務(wù)增長帶來了巨大的創(chuàng)新空間和發(fā)展機遇。中國醫(yī)藥工業(yè)信息中心首席咨詢師黃東臨認為,藥企對于互聯(lián)網(wǎng)的專業(yè)應(yīng)用包括公眾教育/病人教育、植入廣告、醫(yī)療/藥品門戶網(wǎng)站、醫(yī)藥電商和醫(yī)藥交易平臺、醫(yī)學(xué)遠程服務(wù)、專業(yè)APP服務(wù)、企業(yè)內(nèi)部在線管理和在線項目、網(wǎng)上社區(qū)互動、專業(yè)APP溝通、與醫(yī)療專業(yè)人士在線交流、藥品品牌自媒體、讀者閱讀跟蹤、消費者人群互動等。
如果國家政策放開互聯(lián)網(wǎng)+藥品銷售,將給藥品流通環(huán)節(jié)帶來顛覆性變化?;ヂ?lián)網(wǎng)效率高成本低,降費增效將給藥企帶來益處。對于工業(yè)企業(yè)來說,應(yīng)該擁抱互聯(lián)網(wǎng)+來突破傳統(tǒng)格局、革新業(yè)務(wù)模式、挖掘更多價值。更多相關(guān)行業(yè)信息請查閱由中國報告大廳發(fā)布的醫(yī)藥行業(yè)市場調(diào)查分析報告。
第五篇:醫(yī)藥行業(yè)調(diào)研報告
中國是個農(nóng)業(yè)大國,農(nóng)村人口占到全國人口的70%。改革開放以來,農(nóng)村形勢發(fā)生了巨大的變化,農(nóng)村經(jīng)濟出現(xiàn)了令人觸目的成就。但是農(nóng)村醫(yī)藥市場的情況卻并不讓人樂觀。根據(jù)國家統(tǒng)計局的有關(guān)資料,今年上半城鎮(zhèn)居民人均可支配收入3424元,比上年同期實際增長5.5%,同比增幅降低0.9個百分點;農(nóng)村居民人均現(xiàn)金收入1063元,實際增長4.2%,同比提高2.1個百分點。國家統(tǒng)計局的統(tǒng)計資料還同時指出,上半年全國城鎮(zhèn)居民家庭人均醫(yī)療保健消費169.2元,占全部消費性支出的6.65%,而農(nóng)民人均醫(yī)療保健消費45.3元,占全部生活消費現(xiàn)金支出的6.82%。剔除其中的一些不可比因素,仍然可以看出,醫(yī)療消費在城鄉(xiāng)人均消費構(gòu)成中的比重差距并不大。農(nóng)村居民人數(shù)基本是城鎮(zhèn)居民人數(shù)的二倍以上,如按實際數(shù)字計算雙方醫(yī)藥銷售金額應(yīng)當(dāng)大致相近。但是今年上半年,由于多種因素,全國醫(yī)藥市場銷售額723億元,而其中農(nóng)村銷售額35.5億元,僅占全國銷售額的4.9%。城鄉(xiāng)醫(yī)藥市場消費差距之大,確實應(yīng)該令人思索。筆者認為農(nóng)民缺醫(yī)少藥的問題從某種角度講還依然存在。這與快速發(fā)展的農(nóng)村經(jīng)濟極不相適應(yīng)。醫(yī)藥保健是保障社會正常發(fā)展的基礎(chǔ),長久下去,勢必影響到農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展。農(nóng)村醫(yī)藥市場的問題應(yīng)該引起各級政府的高度重視。
一、現(xiàn)狀
(一)農(nóng)村市場藥品供銷渠道混亂。
目前農(nóng)村醫(yī)藥行業(yè)主要集中在鎮(zhèn)、鄉(xiāng)兩級的集鎮(zhèn)上。由于農(nóng)村面積廣闊,村落分散,網(wǎng)點稀少,客觀上造成了農(nóng)民買藥的困難。需求客觀的存在,供貨相對的脫節(jié),由此也造成了農(nóng)村無證經(jīng)營現(xiàn)象十分嚴(yán)重。一方面在供應(yīng)商而言,無證藥販活動猖獗。一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、個體診所、藥店、村衛(wèi)生室受利益的驅(qū)動,在采購藥品時只問價格不看質(zhì)量,從而使一些販賣偽劣藥品的游醫(yī)藥販有空子可鉆。農(nóng)村成了過期失效藥品、假冒偽劣藥品的集散之地。另一方面在銷售商而言,保健品商店、小型超市等農(nóng)村零售商業(yè)超范圍經(jīng)營藥品。不少保健品商店、小型超市以經(jīng)營保健品、食品為名,暗地里經(jīng)營醫(yī)藥商品和醫(yī)療器械。藥品購銷無記錄,藥品來源和去向均無法查核,供應(yīng)、銷售的渠道十分混亂。
(二)農(nóng)村市場藥品質(zhì)量低劣。
近幾年,藥品監(jiān)督管理體制實行自上而下的改革。城市藥品監(jiān)管力度明顯加強,市場規(guī)范化經(jīng)營明顯好轉(zhuǎn)。一些無證藥販在城市無法經(jīng)營,只能把目標(biāo)轉(zhuǎn)向農(nóng)村。他們以種種手段搶占農(nóng)村醫(yī)藥市場。憑借多年經(jīng)營的經(jīng)濟實力和經(jīng)驗,憑借各種社會關(guān)系網(wǎng),將過期失效、假冒偽劣藥品、未通過GMP認證企業(yè)生產(chǎn)的大輸液和不合格的醫(yī)療器械如一次性輸液器等,銷往農(nóng)村地區(qū)。造成廣大農(nóng)村地區(qū)藥品質(zhì)量嚴(yán)重下跌,不合格藥品隨處可見。據(jù)有些地區(qū)對農(nóng)村基層藥店、診所、衛(wèi)生室抽檢,藥品不合格率竟高達70%,而那些無證經(jīng)營的超市、保健品店、診所還不包括在內(nèi)。歸納起來,主要問題就是過期失效、霉變蟲蛀、淘汰假冒、未加工炮制的原藥上市等幾個方面。
(三)農(nóng)村市場藥品價格混亂。
農(nóng)村醫(yī)藥市場由于價格信息閉塞,價格方面又無實質(zhì)性的管理機制,市場價格十分混亂。藥品價格靠高不靠低、看漲不看降。加上進貨渠道的不同,往往同一生產(chǎn)廠家所生產(chǎn)的同一品種、同一規(guī)格的藥品在同一鄉(xiāng)鎮(zhèn)藥品零售店之間、村與村衛(wèi)生室之間、鎮(zhèn)衛(wèi)生院和零售藥店之間價格往往都不一致。消費者往往因此而無所適從。特別是一些抗生素藥,價格出現(xiàn)成倍的差別。
(四)農(nóng)村市場藥品管理松弛。
由于農(nóng)村市場面積寬廣,村落分散,經(jīng)濟構(gòu)成零碎而復(fù)雜以及自上而下的醫(yī)藥監(jiān)管體制剛剛涉及縣級,造成目前農(nóng)村許多地區(qū)藥品經(jīng)營基本處于無機制管理狀態(tài)。在農(nóng)村的偏遠地區(qū)藥品監(jiān)管幾乎成為空白。縣級藥品監(jiān)督管理機構(gòu)許多地市尚未建立,剛建立的地市,縣級執(zhí)法力量也十分薄弱。人員少、素質(zhì)差、經(jīng)費缺、交通工具無等問題嚴(yán)重影響藥品監(jiān)管部門的監(jiān)管。由于農(nóng)村市場的客觀因素,大幅度增加監(jiān)管力量,又會成為地方財政的很大負擔(dān)。
農(nóng)村醫(yī)藥市場的現(xiàn)狀確實讓人擔(dān)心,它影響了醫(yī)藥行業(yè)在農(nóng)村中的聲譽,造成了農(nóng)民群眾購藥的困惑和困難,同時農(nóng)民群眾在用藥的安全問題上也存在較大的風(fēng)險。農(nóng)村村落的分散和網(wǎng)點的稀少,進一步增加了農(nóng)民買藥的困難。
二、癥結(jié)
農(nóng)村醫(yī)藥市場的實際狀況我們分析主要有以下幾種原因造成。
第一、農(nóng)村醫(yī)藥銷售市場藥品供應(yīng)問題,建國以來主要靠國營醫(yī)藥批發(fā)機構(gòu)下伸農(nóng)村和委托代批來解決。改革開放以來,由于經(jīng)濟體制等因素分割了農(nóng)村醫(yī)藥市場,造成了原有的農(nóng)村醫(yī)藥批發(fā)機構(gòu)不適應(yīng)多種經(jīng)濟渠道、多種經(jīng)濟成份、多種消費層次的農(nóng)村醫(yī)藥市場現(xiàn)狀。
舊的渠道不適應(yīng),新的能夠擔(dān)當(dāng)此任務(wù)的渠道卻至今沒有建立起來。村鎮(zhèn)小店、醫(yī)務(wù)所和行政村的衛(wèi)生室藥品進貨渠道處于秋黃不接的狀況,農(nóng)村分散在最基層的銷售網(wǎng)點藥品供應(yīng)基本處于無秩序狀態(tài)。
第二、隨著經(jīng)濟利益的驅(qū)動,經(jīng)濟發(fā)達、人口稠密的地區(qū)或地段,競爭過度,競銷過熱;經(jīng)濟相對貧困,人口相對稀少的地區(qū),特別是廣大的農(nóng)村地區(qū),眾多的村落、村鎮(zhèn)藥品的銷售網(wǎng)絡(luò)基本處于空白狀態(tài)。就是人口相對集中的市鎮(zhèn),醫(yī)藥品種明顯不足,根本滿足不了農(nóng)民消費的需要。有的同志認為現(xiàn)在農(nóng)村市鎮(zhèn)藥店已經(jīng)很多,有的已經(jīng)虧本。殊不知解放前許多鎮(zhèn)上有近十家藥店,現(xiàn)在人口增了三倍,集鎮(zhèn)的規(guī)模也成倍地擴展,藥店不是多了而是規(guī)模、機制不對頭。更何況眾多的村落、村鎮(zhèn)也是農(nóng)村人口重要的集散地,網(wǎng)點空白,這給農(nóng)民帶來了很大的不便。
第三、各種經(jīng)濟成份自成體系,各類經(jīng)濟成份連鎖網(wǎng)絡(luò)中心按照自已所在城市經(jīng)營的習(xí)慣遙控指揮身處農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)的銷售網(wǎng)點。購銷脫節(jié),造成了農(nóng)村醫(yī)藥商品不能適銷對路。一些企業(yè)還片面地追求高差價、高價格、高利潤藥品的銷售,造成了農(nóng)村醫(yī)藥商品的雷同化。而農(nóng)民真正需要的醫(yī)藥商品、醫(yī)療器械、售后服務(wù)、特別是傳統(tǒng)的服務(wù)項目卻很難購到和滿足。
第四、經(jīng)濟實力雄厚,品種齊備的醫(yī)藥集團企業(yè)熱衷于在城市拼搏,無暇顧及如何占領(lǐng)農(nóng)村醫(yī)藥市場,造成農(nóng)村醫(yī)藥市場銷售力量的單一和薄弱。市場藥品種類不全,低價、低利潤的商品無人經(jīng)營,傳統(tǒng)的繁瑣薄利的藥店售后服務(wù)也基本不見。
第五、在農(nóng)村許多地區(qū),由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院固定資產(chǎn)投入等超常規(guī)發(fā)展,造成單位經(jīng)濟負擔(dān)過重,影響了業(yè)務(wù)的正常開展。為了提高經(jīng)濟效益,許多衛(wèi)生院抓住了行政村衛(wèi)生室的藥品采購工作。出于自身利益的需要,多數(shù)供應(yīng)給衛(wèi)生室的藥價往往高于市場上一般零售店的進價。管理嚴(yán)格的鄉(xiāng)鎮(zhèn),有些村級衛(wèi)生員出于經(jīng)濟利益的驅(qū)動作用,對上實行明頂暗抗,偷偷摸摸在無證藥販處購藥。他們甚至八小時在衛(wèi)生室上班,業(yè)余時間在家里行醫(yī),成了一證多攤。管理松一些的鄉(xiāng)鎮(zhèn),由于經(jīng)營的分散性,村級衛(wèi)生員采購藥品基本處于監(jiān)督管理的空白狀態(tài)。
我們認為這許多因素歸結(jié)起來,基本上可分解為兩個方面。一、農(nóng)村醫(yī)藥市場監(jiān)管工作非常需要加強和規(guī)范;二、農(nóng)村醫(yī)藥市場藥品流通渠道非常需要疏理。藥品監(jiān)管工作好,藥品流通渠道就通暢。只有藥品流通渠道通暢,農(nóng)村醫(yī)藥消費才能正常發(fā)展。
三、初探
農(nóng)村醫(yī)藥市場要加強監(jiān)管力度,已經(jīng)引起許多領(lǐng)導(dǎo)的重視??h級藥品監(jiān)管機構(gòu)和隊伍的建設(shè)工作也正在建立和強化,這是一個十分可喜的現(xiàn)象。但是農(nóng)村醫(yī)藥市場的特殊性和因此而形成的難度我們更應(yīng)該認真研究和探討。
一、建國初期,由于農(nóng)村醫(yī)療水平的落后和醫(yī)藥商品的缺乏,農(nóng)村急切的是要解決藥品的供給問題。國營醫(yī)藥批發(fā)機構(gòu)下伸農(nóng)村,解決了農(nóng)村醫(yī)藥市場的根本問題。由于藥品掌握在國營經(jīng)濟手中,在國營商業(yè)系統(tǒng)從上到下的統(tǒng)一管理下,農(nóng)村醫(yī)藥市場發(fā)展比較平穩(wěn)。隨著農(nóng)村的合作化運動,農(nóng)村集鎮(zhèn)上的個體診所聯(lián)合起來,組成聯(lián)合診所。個體零售藥店聯(lián)合起來,組成合作藥店。有一定規(guī)模的醫(yī)藥商店實行了公私合營。由于聯(lián)合診所、合作藥店、公私合營藥店都在掌握住醫(yī)藥物資的國營經(jīng)濟統(tǒng)一管理下,農(nóng)村醫(yī)藥市場還是發(fā)展平穩(wěn)。隨著國民經(jīng)濟建設(shè)的發(fā)展,農(nóng)村中心集鎮(zhèn)由國營經(jīng)濟直接組建地區(qū)性人民醫(yī)院,聯(lián)合診所也接受衛(wèi)生局的領(lǐng)導(dǎo)和管理。
農(nóng)村醫(yī)藥商業(yè)由于受計劃經(jīng)濟的規(guī)范管理曾多次因條條、塊塊的管理模式而條塊變動。但在國營經(jīng)濟的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,農(nóng)村醫(yī)藥市場的發(fā)展也是比較平穩(wěn)的。隨著改革開放的進行,由于多種經(jīng)濟成份的加入,多種商品流通渠道的展開,徹底打破了農(nóng)村醫(yī)藥市場幾十年平穩(wěn)發(fā)展的境況。特別是農(nóng)村經(jīng)濟建設(shè)發(fā)生了翻天復(fù)地的變化,農(nóng)村醫(yī)藥市場也就跟著出現(xiàn)了巨大的變革。簡單的歷史回顧,面對農(nóng)村的實際情況∶農(nóng)村發(fā)達、人口分散、村落眾多、網(wǎng)點稀少,形成了農(nóng)村醫(yī)藥市場寬廣、多層次的消費結(jié)構(gòu),網(wǎng)點設(shè)置分散和監(jiān)督管理困難等特點,我們認為一、應(yīng)該積極鼓勵和支持坐鎮(zhèn)在城市中的大型醫(yī)藥集團企業(yè)深入農(nóng)村,通過收購、兼并,合股、控大股、直接建網(wǎng)點等多種形式,切實占領(lǐng)農(nóng)村醫(yī)藥市場。農(nóng)村行政機構(gòu)的改革,特別是以經(jīng)濟自然流向為指導(dǎo),實行撤小鄉(xiāng)并大鎮(zhèn),撤小村并大村,精簡行政機構(gòu),精簡行政人員,提高社會經(jīng)濟效率的變革。
這為大型醫(yī)藥集團企業(yè)占領(lǐng)農(nóng)村醫(yī)藥市場帶來很大的方便和效益。建國幾十年中,農(nóng)村醫(yī)藥市場的平穩(wěn)發(fā)展,一個主要的因素就是因為農(nóng)村醫(yī)藥市場長期有一個主體力量統(tǒng)管。大型醫(yī)藥集團牌子硬、信譽好、實力強、品種齊、價格廉、質(zhì)量有保證。支持他們占領(lǐng)農(nóng)村醫(yī)藥市場這從根本上解除農(nóng)村醫(yī)藥市場出現(xiàn)的一系列問題。
我們向那些大集團企業(yè)提議,深入農(nóng)村應(yīng)該深入到在農(nóng)村機構(gòu)改革后的大村所在地組建連鎖網(wǎng)點,因為這里是農(nóng)村經(jīng)濟最基層的中心地,也是各農(nóng)村村落人流的中心,也是目前我國農(nóng)村醫(yī)藥網(wǎng)點的空白處。
二、建國幾十年中城市國營醫(yī)藥批發(fā)企業(yè)下伸農(nóng)村中心集鎮(zhèn)組建批發(fā)部門,我們認為這個經(jīng)驗實得大型醫(yī)藥集團占領(lǐng)農(nóng)村醫(yī)藥市場的借鑒。大型醫(yī)藥集團企業(yè)應(yīng)該在農(nóng)村中心集鎮(zhèn)組建批零兼營的藥品配供中心。全面開花,做到每個網(wǎng)點品種齊備,這是得不償失的。一方面每個網(wǎng)點品種齊,勢必庫存大,藥品賣不掉,周轉(zhuǎn)失靈,既造成經(jīng)濟損失又造成資源浪費,另一方面若品種少、規(guī)模小又滿足不了消費多層次的現(xiàn)代農(nóng)民醫(yī)藥保健的正常需要。這正是一些以單一經(jīng)濟成份組織的連鎖網(wǎng)店存在的而且很難解決的問題。而在中心集鎮(zhèn)建立配供中心,則有利于商品資金、人員規(guī)模的節(jié)約。農(nóng)村中心集鎮(zhèn)人口多、經(jīng)濟繁華、商品輻射能力強。配供中心由于實行批(配供)零結(jié)合,身在農(nóng)村了解農(nóng)村市場的需要,多備品種能夠適應(yīng)農(nóng)村醫(yī)藥市場多層次的消費新需求,又可以“以一供十”,即用較少的資金滿足周圍鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村鎮(zhèn)(含改制后的大村)連鎖網(wǎng)點的需要。同時農(nóng)民有個土種土生藥材的收購問題,。近年來土生藥材由于無人收購,浪費現(xiàn)象十分嚴(yán)重。浪費了社會資源,減少了農(nóng)民收入。配供中心身在農(nóng)村,了解藥源,又可根據(jù)組織的指令,輔導(dǎo)種植和收購藥材。確實這是為農(nóng)民做的一件大好事。
三、市、縣藥品監(jiān)督管理機構(gòu)根據(jù)農(nóng)村的實際情況是否能以農(nóng)村中心集鎮(zhèn)上大型醫(yī)藥集團企業(yè)農(nóng)村醫(yī)藥配供中心為依托,借用或聘用配供中心的領(lǐng)導(dǎo)為農(nóng)村藥品監(jiān)管的人員。在縣級藥品監(jiān)管組織的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,加強對農(nóng)村醫(yī)藥市場的監(jiān)督管理。
1、生活在農(nóng)村中的人員熟悉農(nóng)村中的情況;
2、由于配供中心在農(nóng)村有一個網(wǎng)絡(luò)體系,運用好這個網(wǎng)絡(luò),監(jiān)管工作可大大地取得實效而且大大地節(jié)約費用;
3、可節(jié)省行政機構(gòu)人員編制;
4、容易取得地方黨政領(lǐng)導(dǎo)、政府職能部門的支持。容易協(xié)調(diào)地方上的各種關(guān)系,有利于問題的妥善解決;
5、農(nóng)村居民民風(fēng)淳樸,講究情感。監(jiān)管人員在農(nóng)村工作,為嚴(yán)格、公正執(zhí)法,容易打下良好的群眾基礎(chǔ)。實行政務(wù)公開,提高藥品監(jiān)管工作水平,切實改變農(nóng)村藥品市場的不良現(xiàn)狀,確保農(nóng)民用藥安全,促進農(nóng)村經(jīng)濟健康發(fā)展。
四、農(nóng)村是個大市場,有占到全國人口70%的農(nóng)民住在農(nóng)村。改革開放后,農(nóng)村的經(jīng)濟面貌發(fā)生了翻天復(fù)地的變化,農(nóng)民的經(jīng)濟收入也有了成倍的增長,農(nóng)村的消費結(jié)構(gòu)也出現(xiàn)了明顯的改變。有實力的企業(yè)集團去占領(lǐng)農(nóng)村市場,既能取得社會效益和企業(yè)近期的經(jīng)濟效益,健全的銷售網(wǎng)絡(luò),入世后,其戰(zhàn)略性的成果也將十分顯著。當(dāng)然政府更應(yīng)該積極鼓勵企業(yè)深入農(nóng)村醫(yī)藥市場,要制定傾斜的政策支持企業(yè)占領(lǐng)農(nóng)村市場。
1、城市與農(nóng)村有一定的行政障礙,這很需要各級政府的支持。
2、現(xiàn)有的店鋪都有較好的地段,新網(wǎng)點的設(shè)立要取好的地段,更需要得到當(dāng)?shù)卣娜χС郑?/p>
3、新建網(wǎng)點,手續(xù)難度大,費用也很多。企業(yè)正常營業(yè)后,正常情況下還要半年才能盈余,所以政府應(yīng)該給予企業(yè)積極的政策輔持、財政和稅收方面的優(yōu)惠支持。
4、醫(yī)藥監(jiān)督管理部門要把大型集團企業(yè)在農(nóng)村的分支機構(gòu)當(dāng)成自已的眼睛和手足在農(nóng)村的延伸,支持他們,依靠他們,共同監(jiān)督管好農(nóng)村醫(yī)藥市場。
隨著農(nóng)村醫(yī)藥市場的不斷發(fā)展和完善,我們相信只要加強藥品監(jiān)管力度,疏通商品流通渠道,農(nóng)村醫(yī)藥市場一定能適應(yīng)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的需要,為農(nóng)民身體健康和農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展作出自己應(yīng)有的貢獻。
第六篇:2016年醫(yī)藥市場調(diào)研報告
2016年醫(yī)藥市場調(diào)研報告(1)藥品分類管理是國際上普遍認可與采用的管理模式。世界上第一個創(chuàng)建藥品分類管理制度的國家是美國,這是由于當(dāng)時(20世紀(jì)30-40年代)發(fā)生了幾起嚴(yán)重的“藥害”事件,使其必須加強對藥品安全性和有效性的管理,通過立法,嚴(yán)格劃分處方藥與非處方藥,至50年代建立起分類管理制度。50年代以后主要發(fā)達國家都相繼建立了這一制度。目前,多數(shù)發(fā)展中國家與地區(qū),包括我國,東南亞國家以及香港、臺灣地區(qū)都建立了這一制度,東歐國家也在近幾年逐步推行這一制度。我國在1999年啟動藥品分類管理工作,之后全面展開。為促進做好處方藥與非處方藥分類管理實施工作,國家局于20**-20**年連續(xù)發(fā)布了《實施處方藥與非處方藥分類管理20**-20**年工作計劃》和《關(guān)于做好處方藥與非處方藥分類管理實施工作的通知》,同時,于近期先后召開了兩次藥品分類工作會議,國家實施藥品分類管理的決心可見一斑。推進藥品分類管理有利于保障人民用藥安全,處方藥的嚴(yán)格使用,可以減少濫用帶來的許多不良反應(yīng)和機體耐受性及耐受性帶來的治療困難,非處方藥的合理使用,能夠增強人們的自我保健、自我藥療意識,促進我國“人人享受初級衛(wèi)生保健目標(biāo)的”實現(xiàn);有利于醫(yī)藥衛(wèi)生事業(yè)健康發(fā)展,推動醫(yī)藥衛(wèi)生制度改革;有利于逐步與國際上通行的藥品管理模式接軌,有利于國際間合理用藥的學(xué)術(shù)交流,提高用藥水平。推進藥品分類管理勢在必行一、我市流通領(lǐng)域藥品分類的現(xiàn)狀和問題**市局一直把藥品分類作為全局工作的重點,通過幾年來的規(guī)范管理,全市藥品流通領(lǐng)域藥品分類逐漸完成階段性目標(biāo),實現(xiàn)了三個轉(zhuǎn)變。1、藥品陳列轉(zhuǎn)變100%的藥品經(jīng)營企業(yè)的藥品陳列由原來的混放轉(zhuǎn)變?yōu)槿缃竦陌阉幤放c非藥品、處方藥與非處方藥、內(nèi)服與外用、功效或劑型相同進行分開擺放的方式,各擺放區(qū)都配有相應(yīng)的標(biāo)識。2、藥品的銷售轉(zhuǎn)變現(xiàn)在的藥品經(jīng)營者把藥品的銷售分為兩大部分:非處方藥銷售和處方藥銷售。處方藥的銷售經(jīng)歷了直售式、詢售式、憑售式三個階段的轉(zhuǎn)變,同時非處方藥銷售也隨著由利潤驅(qū)動到信譽驅(qū)動的觀念變化向療效合理性轉(zhuǎn)變。3、藥品的咨用轉(zhuǎn)變藥品經(jīng)營企業(yè)的用藥咨詢的變化較快,由原來的50%藥店只配有一名兼職藥士到現(xiàn)在100%的藥店都配備了專職的藥師、從業(yè)藥師、執(zhí)業(yè)藥師作為駐店藥師,藥品零售企業(yè)的審核處方、指導(dǎo)合理用藥的工作有的長足進展。通過對市區(qū)百余家的藥品零售企業(yè)的現(xiàn)場調(diào)查,我們發(fā)現(xiàn)藥品分類工作面臨的問題也比較多,概括為三個不能。1、駐店藥師不能保證始終在崗調(diào)查的120家藥店,12%駐店藥師長期不在崗;40%的駐店藥師由于各種原因離崗;36家藥店未掛停售處方藥的標(biāo)志;29家藥店藥師不在崗繼續(xù)銷售處方藥。2、處方藥不能完全憑醫(yī)師處方銷售在40%的駐店藥師在崗的藥品經(jīng)營企業(yè)中,有近三成未能盡到審核處方的職責(zé),形同虛設(shè),有的不看處方,只蓋章;有的只指導(dǎo),不審核;甚者不聞不問。3、分類擺放不能做到完全分開60%的被調(diào)查的藥店處方藥與非處方藥分類未能完全分開,個別藥品混放,具體表現(xiàn)在沒有標(biāo)識的非處方藥混放在處方藥區(qū);處方藥存放不集中,與非處方藥交叉存放;個別非藥品混放于藥品中。二、我市藥品流通領(lǐng)域藥品分類的問題分析對于以上存在的問題,我們分別從處方來源、人員素質(zhì)、顧客心態(tài)、監(jiān)管措施等幾個方面做以調(diào)查和分析。(一)處方來源缺乏從處方方式的調(diào)查情況看,許多醫(yī)院運用計算機網(wǎng)絡(luò)管理,患者掛號時先買卡,醫(yī)生在計算機上開處方,患者拿著卡去交款、取藥,根本看不到處方。有的醫(yī)院沒有條件上電腦,居然給藥品編號,醫(yī)生開處方不寫藥名寫編號。小規(guī)模的診所普遍采取“先扎針、后開方”的做法,有的甚至扎完針也不開方。醫(yī)院大多是公立性的,藥品收入是醫(yī)院的主營收入,所以醫(yī)院不愿意讓處方流向社會藥店。據(jù)衛(wèi)生部不完全統(tǒng)計,2001年全國醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)的總收入達4000多億元,其中42%是藥品收入,利潤至少達500億元,而商業(yè)流通領(lǐng)域利潤率只有0.5%~0.7%。雖然藥品收入所中比例已出現(xiàn)逐年遞減的狀況,但醫(yī)療機構(gòu)和藥店之間藥品價格差距還很大,因此,醫(yī)療機構(gòu)控制處方外流的原因不言自明。(二)消費人群意識淡薄廣大消費者對憑處方銷售處方藥不理解、不習(xí)慣。在調(diào)查時遇到一位正在藥店購藥的老者,他說,注射一個療程的精制刺五加,在藥店買,到社區(qū)診所注射,300元錢就夠了;如果到醫(yī)院注射一個療程,800元也下不來,藥價低而且質(zhì)量也不差。但當(dāng)藥店向他索要醫(yī)生處方時,他不但不給,還拄著棍子大發(fā)脾氣。消費者對藥品分類管理的意義不懂,產(chǎn)生抵觸情緒,客觀上也促使藥店順?biāo)浦圻`法銷售處方藥。盡管目前中國醫(yī)藥行業(yè)發(fā)展很快,但是中國人口基數(shù)大,現(xiàn)有的發(fā)展水平根本不能完全滿足人們的就醫(yī)和用藥需求。在不少醫(yī)院尤其是醫(yī)療水平很高的醫(yī)院,人滿為患、醫(yī)生服務(wù)不到位、病人折騰半天依然看不上病,買不上藥的現(xiàn)象并不少見。所以,很多病人只要不是大病,一般不愿去醫(yī)院就醫(yī),而卻愿意選擇就近的藥店購藥。消費者已經(jīng)習(xí)慣到藥店買藥不憑處方的方式,如果憑借處方意味著還得走醫(yī)院程序。此外,廣大消費人群對處方藥濫用的危害性還沒有深刻的認識,頭痛腦熱,就吃抗菌素、打點滴的情況已成自然,殊不知藥品的不良反應(yīng)、習(xí)慣性的耐藥可能危及生命。(三)某些醫(yī)療機構(gòu)責(zé)任差據(jù)有關(guān)資料報道,我國抗菌藥物的消費85%發(fā)生在醫(yī)療機構(gòu),住院患者中抗菌藥物使用率已高達80%,其中使用廣譜抗菌藥和聯(lián)合使用兩種以上抗菌藥就占58%,遠遠高于30%的國際水平。目前,濫用抗菌藥物現(xiàn)象表現(xiàn)在以下幾個方面:一是聯(lián)合應(yīng)用抗菌藥不當(dāng)引起或加重不良反應(yīng);二是有不少醫(yī)生給患者看病不做藥敏試驗,光憑經(jīng)驗就使用抗菌藥;三是少數(shù)醫(yī)生受利益驅(qū)動,不顧病情需要,大量使用價貴、先進的抗菌藥;四是有的醫(yī)生缺乏專業(yè)知識,不管需不需要使用抗菌藥。在醫(yī)生開出的抗生素中,不合理的處方就占四至五成左右。濫用抗菌藥物,不僅給病人增添了額外的經(jīng)濟負擔(dān),浪費了有限的醫(yī)療資源,更嚴(yán)重的是加快了人體內(nèi)耐藥菌的產(chǎn)生,給臨床治療帶來了困難;醫(yī)生習(xí)慣性應(yīng)用則會因勢利導(dǎo),患者則把應(yīng)用抗菌素當(dāng)成必要。(四)藥品咨用人員素質(zhì)差許多藥店在人員責(zé)質(zhì)、管理制度、設(shè)備設(shè)施等軟硬件建設(shè)上還不能適應(yīng)藥品分類管理的要求。特別是在人員素質(zhì)方面,差距更大。實施藥品分類管理要求藥店配備駐店執(zhí)業(yè)藥師。我國的執(zhí)業(yè)藥師數(shù)量本來嚴(yán)重不足,還多數(shù)在管理崗位上,不可能擔(dān)任駐店執(zhí)業(yè)藥師。即使配備駐店藥師,人數(shù)也不能滿足要求。更重要的是,相當(dāng)一部分藥師對藥品知識的熟悉程度和審方能力尚未達到駐店藥師的要求。(五)規(guī)范措施不盡完善現(xiàn)行的處方藥與非處方藥分類擺放原則是偏重把非處方要單獨存放,即“OTC”標(biāo)識的藥品標(biāo)志清晰、分柜擺放。這樣擺放給消費者的印象好象是非處方藥作為一種需要特別管理的藥品,而不是處方藥,相反,無標(biāo)識的處方藥和暫無標(biāo)識的非處方較難分開。因此,可以想到我們規(guī)范管理過程的許多亟待完善各項工作。例如:如何鑒別處方的真?zhèn)蔚墓芾矸椒ǖ取H?、我市藥品流通領(lǐng)域藥品分類的解決措施1、加強藥品零售企業(yè)處方審核人員駐店注冊、培訓(xùn)管理工作,充分發(fā)揮藥學(xué)技術(shù)人員用藥指導(dǎo)作用加強藥師的隊伍建設(shè)。為解決執(zhí)業(yè)藥師數(shù)量不足的矛盾,藥監(jiān)部門要采取有效方式,在保證人員素質(zhì)的前提下,促進擴大了執(zhí)業(yè)藥師的數(shù)量,同時為彌補執(zhí)業(yè)藥師數(shù)量不足,加強對從業(yè)藥師的再教育工作。要積極促進本地區(qū)從業(yè)人員的素質(zhì)建設(shè),從政策上鼓勵從藥人員進行再教育,從措施上完善從藥人員的再培訓(xùn)。提高人員數(shù)量和質(zhì)量,確保指導(dǎo)用藥水平得到提高,滿足本地區(qū)需求。加強藥師的在崗情況的檢查。一是嚴(yán)把審查關(guān)。對新開辦藥品零售企業(yè)進行現(xiàn)場檢查驗收時,對藥師的資格、實際水平、是否兼職、外地人員能否保證在藥店行使職責(zé)等進行嚴(yán)格把關(guān)。二是實行值班藥師簽到制。要求企業(yè)提前做好值班藥師的工作安排,藥師上班必須簽到,保證藥師在職在崗,充分履行對顧客購藥咨詢、用藥指導(dǎo)、處方審核、質(zhì)量把關(guān)等工作職責(zé)。三是要求掛牌明示。藥師在營業(yè)時間上崗時,應(yīng)佩帶標(biāo)明其姓名、技術(shù)職稱、崗位等內(nèi)容的胸卡,便于群眾監(jiān)督。如藥師臨時不在崗,應(yīng)在憑處方銷售藥品專柜明顯處,擺放“藥師不在崗暫停處方藥銷售”的告示牌。四是開展藥師在崗專項檢查。加強對藥師在職在崗監(jiān)督檢查,對連續(xù)多次檢查發(fā)現(xiàn)藥師不在職在崗的,將依照《藥品管理法》第七十九條進行處罰。2、積極開展藥品分類的宣傳工作,引導(dǎo)廣大群眾改變用藥習(xí)慣和正確使用藥品首先,要通過科學(xué)的宣傳教育,逐步增加公眾合理用藥知識,改變公眾傳統(tǒng)的用藥習(xí)慣。要通過對加快推進藥品分類管理的重要性和迫切性的宣傳,讓公眾了解有關(guān)藥品分類管理的相關(guān)政策性規(guī)定以及藥品分類管理階段性目標(biāo)的主要內(nèi)容,從思想上意識到藥物濫用的危害。()同時,還要加大對一些常見病的基本判斷常識和推薦用藥范圍、常用非處方藥的適應(yīng)證等知識的宣傳,采用媒體宣傳與印發(fā)資料等多種宣傳方式,著力解決公眾在使用非處方藥進行自我診療時所面臨的合理用藥知識缺陷,增加公眾的自我保護意識,使其養(yǎng)成合理用藥的習(xí)慣。其次,要通過積極有效的宣傳,引導(dǎo)藥品零售企業(yè)積極開展藥學(xué)服務(wù)。零售藥店及其從業(yè)人員是執(zhí)行藥品分類管理的最終端環(huán)節(jié),只有把握住終端出口,藥品分類管理的階段性目標(biāo)才有可能實現(xiàn)。因而藥品監(jiān)管部門要通過廣泛宣傳,讓藥品零售企業(yè)正確處理經(jīng)濟效益和社會效益的關(guān)系,通過高質(zhì)量的藥學(xué)服務(wù),促進企業(yè)的發(fā)展,認真執(zhí)行分類管理的相關(guān)要求與規(guī)定。第三,在宣傳手段上應(yīng)注重貼近性和多樣性。通過手機短信向社會廣作宣傳;與媒體聯(lián)動,將為群眾解決問題的過程、結(jié)果公之于眾,都起到了較好的宣傳效果。要不拘形式,避免單一的"灌輸式"教育。公眾合理用藥意識的養(yǎng)成不是一朝一夕的事,分類管理的宣傳也不能停留在"一陣風(fēng)"的階段,而應(yīng)探索長效的、持久的、深度的宣傳方式和手段,并充分發(fā)揮相關(guān)協(xié)會、學(xué)會在推進藥品分類管理方面的宣傳、培訓(xùn)和正面推動作用。3、大力加強藥品分類管理的監(jiān)管和規(guī)范工作,積極穩(wěn)妥促進藥品分類藥品市場調(diào)查報告優(yōu)秀范文社會實踐報告對藥店的監(jiān)管。一是加強藥品零售企業(yè)處方藥與非處方藥分柜擺放情況和專有標(biāo)識規(guī)范情況的檢查,積極促進藥品零售企業(yè)達到藥品分類管理的要求。二是加強駐店執(zhí)業(yè)藥師配備及在崗情況,以及處方審核制度落實情況的檢查。結(jié)合GSP認證工作,進一步完善駐店執(zhí)業(yè)藥師配備制度和處方審核制度。三是對已明確藥品零售企業(yè)不得經(jīng)營的藥品,要加強監(jiān)督檢查。對違規(guī)經(jīng)營的,按《藥品管理法》、《藥品管理法實施條例》等有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定進行處理。四是對已明確必須憑處方銷售的藥品,要加強對藥品零售企業(yè)執(zhí)行憑處方銷售規(guī)定情況的檢查。對藥品零售企業(yè)違規(guī)銷售處方藥的行為,要及時予以糾正,并根據(jù)《藥品流通監(jiān)督管理辦法》給予警告處罰;情節(jié)嚴(yán)重或經(jīng)警告后仍違規(guī)銷售的,除給予警告外,還應(yīng)并處罰款。五是各級藥品監(jiān)管部門要結(jié)合醫(yī)療和藥品廣告整頓工作,加強對處方藥和非處方藥廣告的監(jiān)督和檢查,特別要加大處方藥在大眾媒體違規(guī)發(fā)布廣告和非處方藥在大眾媒體擴大宣傳的檢查力度。六是把藥品分類管理工作的要求與零售藥店的審批、變更、認證及監(jiān)督檢查有機結(jié)合,對達不到分類管理要求的,按照有關(guān)規(guī)定處理。對醫(yī)療機構(gòu)的監(jiān)管。加強抗菌藥物監(jiān)管,促進合理用藥是一個系統(tǒng)工程,需要藥監(jiān)、衛(wèi)生、工商等部門的共同監(jiān)管,藥品監(jiān)督管理部門在推進合理用藥的進程中應(yīng)發(fā)揮主導(dǎo)作用。制止濫用抗菌藥的關(guān)鍵是從源頭抓,用制度來規(guī)范。相關(guān)部門應(yīng)制定一個明確的制度,規(guī)范醫(yī)生的處方行為。首先,抓醫(yī)生的職業(yè)道德教育和業(yè)務(wù)技能培訓(xùn);其次,醫(yī)院藥劑師可以參與臨床醫(yī)生查房,指導(dǎo)臨床用藥;三是建立健全規(guī)范用藥、合理用藥制度;四是真正發(fā)揮藥品招標(biāo)采購的作用,糾正從使用藥品中獲取利益的行為。四、我市藥品流通領(lǐng)域藥品分類的初步設(shè)想