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農村基礎設施建設調查報告

為了全面了解我村基礎設施建設的情況，分析存在的問題及原因，探求對策，向有關部門提出合理的建議意見，我利用假期時間，在村領導的幫助下對我村的住房狀況、水利設施、公路交通、供電、通訊和衛(wèi)生、文化教育、休閑娛樂設施等情況開展了調查，同時，我也走訪了一部分村民，對村民提出的意見，問題認真統(tǒng)計并進行了認真的分析研究，形成了調查報告?，F將有關情況報告如下：

一、我村基礎設施建設現狀

（一）、農村住房

進入新世紀以來，社會主義新農村建設穩(wěn)步推進，村里住房面貌出現了歷史性改變，絕大多數村民都住上了新房。村民的住房很早就基本實現了土坯變磚瓦、磚房變平房、平方變樓房的新面貌。村民里約有95%以上的百姓住進了舊房翻新，新基建房的平房或樓房，有將近40%的村民住進了自己新蓋的樓房，村里的住房設計模式也越來越向城市居民住房靠近，大多數村民也在自家辟設了衛(wèi)生間、洗澡間等。農民的住房條件還有其他方面很大的變化，空調、冰箱、洗衣機和彩色電視機再也不是有錢人的專利，村里80%的人家也都購買了這些家用電器，村里住房情況展現了明顯的改善變化。

（二）、水利設施

水是生命之源，對農民百姓來說，水有兩大重要用處：一是灌溉；二是飲用。

1、農田水利

本村的農田水利設施幾乎為零，因為灌溉用的水渠和水井都是六七十年代修的，現今早已不用了，而村民種植糧食基本靠天吃飯。

2、農民飲水

村民的飲水很早就基本實現了每戶家里有一口井，由人力打水到電力水泵打水的轉變，而就在去年，村里建了一個小型水庫，家家通上了自來水，生活用水更加方便。

（三）、公路交通

村里在幾年前是真正的土路，晴天走在路上便是塵土飛揚，雨天或是下雪天的路上便是坑坑洼洼、泥濘難行。后來用沙石大致把路鋪了一下，使路面不至于像以前那么糟糕。就在去年，政府和村里共出資一百多萬，把原來的毛坯路修鋪成了現今的水泥路，這條路連通了周邊的村子，寬闊平坦的水泥路蜿蜒四方，給人們的出行帶來了極大地方便，并且也溝通了村與村之間的聯系。唯一可惜的是村里沒通公交車，去遠一點的地方實在不方便。

（四）農村電力設施

農村供電順暢，居民用電得到保障。2004年，全村完成電網改造。在完成改造以后，村里各組都安裝了獨立變壓器，各戶安裝了獨立電表。記得以前我村的變壓器還是和鄰村共用的，那時電網一出現

故障則全村停電，由于電網覆蓋范圍廣，故障點不易確定。而現如今，改造后的一個變壓器只供電給10至20戶村民，如此一來出現問題可及時得到檢修。另外，在前些年由于供電能力不足，在炎熱的夏天往往會出現拉閘限電的情況，而農村則首當其沖。村民們不得不離開電風扇前面，使用蒲扇降溫，農民怨聲載道也是無可奈何。連著幾個村莊在夜色里因為斷電而呈現一片漆黑黑的黯然情景，這些時常停電現象不但給農村用電帶來了諸多困擾，還讓農民的心情無比懊惱和沮喪。而如今供電能力加強，我村居民電力使用得到保障，除檢修電路和一些意外狀況以外，無拉閘情況。

（五）、農村通訊設備

我村通訊事業(yè)發(fā)展迅速。由之前的寫信發(fā)展到固定電話入戶，再到現在的固定電話被逐步淘汰，由移動電話取而代之?，F在村里有一座聯通信號塔和一座電信信號塔，手機信號良好。現在的年輕人手機使用率基本達到100%，部分小學生、初、高中生也在使用手機，就連年逾七十的老頭兒老太太使用手機的也大有人在。隨著寬帶的入戶，自2010年開始，有些村民的家里購置了電腦，與外界的通訊達到新的高度。給農民的生活帶來了方便，也讓他們的生活變得更加豐富時尚，多彩繽紛。

（六）、醫(yī)療衛(wèi)生設施

我村共有一公一私兩家診所，其中的私人診所的醫(yī)生又是在我們村與鄰村之間來回看病，所以經常找不到人。而且村里的醫(yī)務室存在設備、技術落后、醫(yī)務人員業(yè)務素質差、服務水平不高、藥物監(jiān)督審

計失控等問題，因而不能滿足廣大群眾治病需要，突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處理能力弱，使農民看病就醫(yī)難，醫(yī)治重大疾病更難。還有農民的醫(yī)療保障問題沒有得到足夠重視，醫(yī)療保障制度不健全。

（七）、文化教育設施

我村原有一所小學，但已在2011年正式關閉，村里的孩子要到鎮(zhèn)上去上小學，路途遙遠而且安全沒有保障，所以村民采取接送孩子上學或租房給孩子陪讀。而且周邊還在經營的學校的基礎設施建設落后。多數學校教學設施不完善，存在無實驗、教學儀器，運動場小，學生吃住環(huán)境差等諸多問題。村里也沒有像圖書室那樣的可以提高村民文化素養(yǎng)的設施。

(八）休閑娛樂設施

村里去年剛修建了一個娛樂廣場，里面有十幾種娛樂設施，每天早上和晚上都有許多人來鍛煉和跳舞。而且村里今年還把壞了好幾年的戲樓重新整修粉刷了一遍，還請來了省戲劇團來表演。這極大地豐富了村民農閑時的娛樂活動，有助于村民們的精神文明建設。

二、我村基礎設施建設過程中存在的問題

（1）村莊無消防基礎設施，無污水垃圾處理設施，抗御火災事故的能力十分薄弱，村莊生活環(huán)境差；

（2）基礎設施建設資金來源渠道過于狹窄。財政資金成為我村基礎設施建設資金的最主要來源，我村現階段基礎設施建設正受到資金投入不足的嚴重制約。

（3）公益性農村基礎設施建設項目存在重建輕養(yǎng)現象，項目建成投

入使用后，由于養(yǎng)護責任不落實，缺乏后續(xù)投入和維護管理，使其發(fā)揮的效益大打折扣。

（4）基礎設施建設資金投入不足，結構不合理。

一是近幾年來，財政投入基礎設施建設的資金增加很多，但對農村交通、水利、教育、衛(wèi)生等基礎設施建設項目來說，資金的投入量遠遠滿足不了建設的發(fā)展需要。二是項目建設資金實行國家、省、市和縣的分級配套政策，但在項目建設過程中，除國家補助的資金外，上級配套資金少，鎮(zhèn)財政無力大量投入，嚴重影響了項目的順利實施，致使建設進度慢，工程質量相對較差。

三、加強我村基礎設施建設的建議

（1）為盡快改變我村基礎設施滯后的狀況，村領導要為村民盡量爭取市有關部門對農村基礎設施的資金支持，促進全村經濟社會穩(wěn)步發(fā)展，同時政府也一定要充分認識農村基礎設施建設項目的的重要性，做好項目的論證、申報和爭取工作，確保項目的順利實施，并完善項目的監(jiān)督管理，充分發(fā)揮基礎設施建設項目在經濟發(fā)展中的拉動作用。

（2）要加強工程建成使用后的保養(yǎng)工作。俗話說：三分建，七分養(yǎng)。對基礎設施的養(yǎng)護應放在與建設同等重要的位置，切實解決農村基礎設施長期存在的“有人建，有人用，無人養(yǎng)”的問題，充分發(fā)揮其使用效益。首先，在規(guī)劃階段必須考慮運營養(yǎng)護經費，將其納入項目總投資或明確養(yǎng)護經費來源，建立養(yǎng)護經費保障機制。

（3）擴大中小學規(guī)模，完善教學設施，增加師資力量，提高教學質

量。重視新型農村合作醫(yī)療建設，認真落實各級政府對參加合作醫(yī)療的農民資金補助，努力解決農民因病致貧、因病返貧問題。

（4）政府應加大財政投入，多渠道籌集資金，不斷改善農村基礎設施現狀。

加強農業(yè)基礎建設、解決“三農”問題，必須進一步調整財政支出結構。按照中央一號文件要求，繼續(xù)增加財政對農業(yè)和農村發(fā)展的投入。政府應安排并落實對農業(yè)和農村的預算支出嚴格執(zhí)行預算，建立健全財政支農資金的穩(wěn)定增長機制。按照統(tǒng)一規(guī)劃、明確分工、統(tǒng)籌安排的要求，整合現有各項支農投資，集中財力，突出重點，提高資金使用效率。同時，應多渠道籌集資金和積極鼓勵、引導各種社會資本投向農村基礎設施建設和發(fā)展農村社會事業(yè)。針對目前存在的問題，建議重點加大對農村公路和公共醫(yī)療衛(wèi)生體系、基礎教育等建設的投入，以改善農村生產生活條件。

農村基礎設施建設有助于推進農村現代化，有助于縮小城鄉(xiāng)差距，農村基礎設施建設將使農村經濟和社會事業(yè)長期受益。所以不論是村里還是各級政府，都應該注意加強農村基礎設施建設，使其為社會經濟和事業(yè)作出更大的貢獻。