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公安工作基層基礎建設年匯報材料

公安工作基層基礎建設年匯報材料

八里湖分局抓點帶面促派出所基層基礎工作

2006年是公安工作的基層基礎建設年，公安部提出：“抓基層、打基礎、苦練基本功?！鄙婕暗焦补ぷ骱凸碴犖榻ㄔO的方方面面，是一項十分龐大而復雜的系統(tǒng)工程。工作怎么做，基礎如何抓？對此，九江市公安局八里湖分局班子進行了認真研究，從分局基層建設的突出問題入手、從基層工作的薄弱環(huán)節(jié)抓起，從基本功不適應的方面著力，突出重點，抓點帶面促派出所基層基礎工作。

一是找準切入點，選準突破口。

年初，分局緊密結合自身實際，深入查找和梳理本地區(qū)、本部門基層基礎建設中存在的突出問題和薄弱環(huán)節(jié)。針對在暫住人口管理上工作還存在不到位的現(xiàn)象，結合當前開發(fā)區(qū)面臨著一個大發(fā)展的關鍵時期，特別是國家出口加工區(qū)的設立，大工業(yè)、大城建項目多，外來務工人員不斷涌入，暫住人口大幅度增加的實際情況，決定在2006年的派出所基層基礎工作以出租房屋和暫住人管理為切入點，集中力量，破解難題，以點帶面，以求派出所基層基礎工作的整體突破。

二是以點帶面，夯實基礎。

2004年，官牌夾派出所根據(jù)轄區(qū)出租私房多的情況，在全省率先推出了出租房屋“星級管理”和流動人口“分類管理”新舉措，實施兩年來取得了好的成效，特別在控制和防范流動人員犯罪上，發(fā)揮了很大的作用。2003年元月至2004年3月，轄區(qū)發(fā)刑事案件17起，2004年至2005年3月，轄區(qū)發(fā)刑事案件只有3起，2005年4月至2006年2月，轄區(qū)發(fā)刑事案件只有一起。幾起流動人員作案的盜竊案件，由于扎實的出租房屋管理和暫住人口管理工作，都迅速破獲，極大地提高了預防、發(fā)現(xiàn)、打擊流動人口犯罪工作的能力。

今年，分局借“基層基礎建設年”的強勁東風，將出租屋“星級管理”和暫住人口“分類管理”的做法在全局全面推廣，大力加強出租房屋管理和暫住人口管理，著力夯實派出所基層基礎工作。

三是規(guī)范指導，全力推進。

出租房屋和暫住人口管理是派出所基層基礎工作的重點，同時也是難點和頑點，以往也曾年年清理整治，但年年底數(shù)不清，管控均不到位，以至出租房屋成了藏污納垢之地。為改變以往各派出所各自為戰(zhàn)，缺乏統(tǒng)一規(guī)范；清理整治時，大家集中上，清理整治過后又停歇的現(xiàn)象。分局基層基礎辦公室和戶政科深入進行調研，深入轄區(qū)派出所對派出所出租房屋管理和暫住人口管理工作進行檢查督促，并統(tǒng)一規(guī)范，著重提高對出租房屋和暫住人口的日常管理水平。一是統(tǒng)一規(guī)范。全局各派出所都實行暫住人口“分類管理”和出租房屋“星級管理”辦法。二是統(tǒng)一標準。分局對暫住人口“分類”和出租房屋“星級”標準進行統(tǒng)一劃分，并將標準印制在社區(qū)民警手冊內。三是統(tǒng)一圖冊。戶政科在綜合各個派出所的實踐作法后，本著實用和方便操作的原則，統(tǒng)一設計了社區(qū)民警暫住人口和出租房屋管理手冊，要求社區(qū)民警按要求填寫。四是統(tǒng)一要求。暫住人口管理和出租房屋管理要求做到“三統(tǒng)一”，即工作手冊登記的情況、出租房屋和承租人的檔案情況以及電腦錄入的情況相統(tǒng)一。暫住人口和出租房屋管理達到四個清和兩個100，即出租房屋底數(shù)清、房主身份證清、承租人員情況清、治安重點對象清；出租房屋登記率、暫住人口與出租房屋微機錄入率達100。八里湖分局推廣出租房屋“星級管理”和暫住人口“分類管理”以來，各派出所以實有人口為基礎，以暫住人口管理為重點，既加強了暫住人口管理，又促進了實有人口管理，加強了實有人口管理工作又反過來促進了流動人口管理工作，從而使人口管理工作得到了進一步夯實，派出所預防、發(fā)現(xiàn)、打擊流動人口犯罪工作的水平和公安機關駕馭治安局勢的能力明顯提高。

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