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公安工作基層基礎(chǔ)建設(shè)年匯報(bào)材料

公安工作基層基礎(chǔ)建設(shè)年匯報(bào)材料

八里湖分局抓點(diǎn)帶面促派出所基層基礎(chǔ)工作

2006年是公安工作的基層基礎(chǔ)建設(shè)年，公安部提出：“抓基層、打基礎(chǔ)、苦練基本功。”涉及到公安工作和公安隊(duì)伍建設(shè)的方方面面，是一項(xiàng)十分龐大而復(fù)雜的系統(tǒng)工程。工作怎么做，基礎(chǔ)如何抓？對(duì)此，九江市公安局八里湖分局班子進(jìn)行了認(rèn)真研究，從分局基層建設(shè)的突出問題入手、從基層工作的薄弱環(huán)節(jié)抓起，從基本功不適應(yīng)的方面著力，突出重點(diǎn)，抓點(diǎn)帶面促派出所基層基礎(chǔ)工作。

一是找準(zhǔn)切入點(diǎn)，選準(zhǔn)突破口。

年初，分局緊密結(jié)合自身實(shí)際，深入查找和梳理本地區(qū)、本部門基層基礎(chǔ)建設(shè)中存在的突出問題和薄弱環(huán)節(jié)。針對(duì)在暫住人口管理上工作還存在不到位的現(xiàn)象，結(jié)合當(dāng)前開發(fā)區(qū)面臨著一個(gè)大發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，特別是國(guó)家出口加工區(qū)的設(shè)立，大工業(yè)、大城建項(xiàng)目多，外來務(wù)工人員不斷涌入，暫住人口大幅度增加的實(shí)際情況，決定在2006年的派出所基層基礎(chǔ)工作以出租房屋和暫住人管理為切入點(diǎn)，集中力量，破解難題，以點(diǎn)帶面，以求派出所基層基礎(chǔ)工作的整體突破。

二是以點(diǎn)帶面，夯實(shí)基礎(chǔ)。

2004年，官牌夾派出所根據(jù)轄區(qū)出租私房多的情況，在全省率先推出了出租房屋“星級(jí)管理”和流動(dòng)人口“分類管理”新舉措，實(shí)施兩年來取得了好的成效，特別在控制和防范流動(dòng)人員犯罪上，發(fā)揮了很大的作用。2003年元月至2004年3月，轄區(qū)發(fā)刑事案件17起，2004年至2005年3月，轄區(qū)發(fā)刑事案件只有3起，2005年4月至2006年2月，轄區(qū)發(fā)刑事案件只有一起。幾起流動(dòng)人員作案的盜竊案件，由于扎實(shí)的出租房屋管理和暫住人口管理工作，都迅速破獲，極大地提高了預(yù)防、發(fā)現(xiàn)、打擊流動(dòng)人口犯罪工作的能力。

今年，分局借“基層基礎(chǔ)建設(shè)年”的強(qiáng)勁東風(fēng)，將出租屋“星級(jí)管理”和暫住人口“分類管理”的做法在全局全面推廣，大力加強(qiáng)出租房屋管理和暫住人口管理，著力夯實(shí)派出所基層基礎(chǔ)工作。

三是規(guī)范指導(dǎo)，全力推進(jìn)。

出租房屋和暫住人口管理是派出所基層基礎(chǔ)工作的重點(diǎn)，同時(shí)也是難點(diǎn)和頑點(diǎn)，以往也曾年年清理整治，但年年底數(shù)不清，管控均不到位，以至出租房屋成了藏污納垢之地。為改變以往各派出所各自為戰(zhàn)，缺乏統(tǒng)一規(guī)范；清理整治時(shí)，大家集中上，清理整治過后又停歇的現(xiàn)象。分局基層基礎(chǔ)辦公室和戶政科深入進(jìn)行調(diào)研，深入轄區(qū)派出所對(duì)派出所出租房屋管理和暫住人口管理工作進(jìn)行檢查督促，并統(tǒng)一規(guī)范，著重提高對(duì)出租房屋和暫住人口的日常管理水平。一是統(tǒng)一規(guī)范。全局各派出所都實(shí)行暫住人口“分類管理”和出租房屋“星級(jí)管理”辦法。二是統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)。分局對(duì)暫住人口“分類”和出租房屋“星級(jí)”標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行統(tǒng)一劃分，并將標(biāo)準(zhǔn)印制在社區(qū)民警手冊(cè)內(nèi)。三是統(tǒng)一圖冊(cè)。戶政科在綜合各個(gè)派出所的實(shí)踐作法后，本著實(shí)用和方便操作的原則，統(tǒng)一設(shè)計(jì)了社區(qū)民警暫住人口和出租房屋管理手冊(cè)，要求社區(qū)民警按要求填寫。四是統(tǒng)一要求。暫住人口管理和出租房屋管理要求做到“三統(tǒng)一”，即工作手冊(cè)登記的情況、出租房屋和承租人的檔案情況以及電腦錄入的情況相統(tǒng)一。暫住人口和出租房屋管理達(dá)到四個(gè)清和兩個(gè)100，即出租房屋底數(shù)清、房主身份證清、承租人員情況清、治安重點(diǎn)對(duì)象清；出租房屋登記率、暫住人口與出租房屋微機(jī)錄入率達(dá)100。八里湖分局推廣出租房屋“星級(jí)管理”和暫住人口“分類管理”以來，各派出所以實(shí)有人口為基礎(chǔ)，以暫住人口管理為重點(diǎn)，既加強(qiáng)了暫住人口管理，又促進(jìn)了實(shí)有人口管理，加強(qiáng)了實(shí)有人口管理工作又反過來促進(jìn)了流動(dòng)人口管理工作，從而使人口管理工作得到了進(jìn)一步夯實(shí)，派出所預(yù)防、發(fā)現(xiàn)、打擊流動(dòng)人口犯罪工作的水平和公安機(jī)關(guān)駕馭治安局勢(shì)的能力明顯提高。

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