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第一篇:鄉(xiāng)鎮(zhèn)依法行政工作總結(jié)
**鎮(zhèn)轄18個村2個社區(qū),總?cè)丝?0286人,近年來,我鎮(zhèn)人口和計劃生育工作緊緊圍繞穩(wěn)定低生育水平,提高出生人口素質(zhì)的目標,按照依法行政、高效便民、誠實守信的要求,全面提高計劃生育依法辦事能力,推動人口和計劃生育工作穩(wěn)定、持續(xù)、健康發(fā)展。
一、抓制度,落實依法行政責任
堅持現(xiàn)行生育政策不動搖,堅持黨政一把手親自抓,負總責,嚴格實行“一票否決”制。一是把計劃生育工作擺上黨委、政府的重要議事日程,納入本鎮(zhèn)經(jīng)濟和社會發(fā)展的總體規(guī)劃,并認真組織實施,努力創(chuàng)建計劃生育先進鎮(zhèn)。二是認真落實人口和計劃生育責任制。與村、社區(qū)及有關(guān)單位層層簽定了人口和計劃生育目標管理責任書,明確了責任,做到一級抓一級,層層抓落實。三是嚴格考核兌現(xiàn),做到獎罰分明。制定獎懲辦法,把計劃生育作為一項重要考核內(nèi)容,與各村、社區(qū)及單位評優(yōu)直接掛鉤,實行“一票否決”,激發(fā)搞好計生工作的責任感和使命感,形成全鎮(zhèn)上下協(xié)調(diào)聯(lián)動,齊抓共管的工作局面。
二、抓宣傳,營造依法行政氛圍
我鎮(zhèn)開展了多種形式的計劃生育普法宣傳,加大宣傳教育力度,營造新型生育文化氛圍。一是大力開展人口和計劃生育基礎(chǔ)知識的公益性宣傳,普及人口和計劃生育避孕節(jié)育、優(yōu)生優(yōu)育、生殖保健科學知識和相關(guān)法律知識,全鎮(zhèn)共辦標準化宣傳專欄22個。二是采取多種形式,擴大宣傳的覆蓋面。通過廣播、電影、召開座談會、知識講座、知識競賽等形式,利用人口學校開展人口與計劃生育政策法規(guī)和相關(guān)法律法規(guī)的學習,營造學習、宣傳、貫徹《條例》和相關(guān)法律法規(guī)的氛圍。三是堅持利用“3.8”、“5.29”、“7.11”等重大節(jié)日組織各村、社區(qū)集中開展計劃生育政策宣傳活動。
三、抓管理,規(guī)范依法行政行為
計劃生育工作是一項群眾性工作,涉及到千家萬戶,與廣大群眾的切身利益密切相關(guān)。我鎮(zhèn)把維護群眾的合法權(quán)益作為提高依法行政水平的根本出發(fā)點,適時轉(zhuǎn)變觀念,及時調(diào)整思路,強調(diào)群眾是計劃生育主人的意識,走依法行政之路,嚴格執(zhí)法、文明執(zhí)法,切實維護群眾合法權(quán)益。一是認真執(zhí)行辦事公開制度,實行政務公開。全面、依法公開人口和計劃生育執(zhí)法事項、程序和標準。對群眾關(guān)心的計劃生育事務,如:一孩生育證辦理、二胎生育證審核、流動人口婚育證明辦理、病殘兒童醫(yī)學鑒定、非醫(yī)學需要的中期以上人工終止妊娠審批、利益導向政策及社會扶養(yǎng)費征收標準和程序等所有辦事程序全部公開透明,并將工作人員的工作職責向社會公開,使群眾既清楚計生辦的工作內(nèi)容,了解計劃生育工作流程,又能夠時刻監(jiān)督工作人員依法履行職能。二是嚴格執(zhí)行行政執(zhí)法人員持證上崗制度、首問責任制、一次性告知制度、限時辦結(jié)制度等一系列規(guī)章制度,及時解決群眾反映普遍的突出問題,真正做到“依法行政,文明辦事”。
四、抓落實,提高依法行政水平
我鎮(zhèn)一是認真狠抓違法生育案件的查處,維護計劃生育政策法規(guī)的嚴肅性,嚴格按照社會扶養(yǎng)費征收規(guī)范辦理,做到程序合法、證據(jù)充足、結(jié)論準確,征收案卷完整規(guī)范、材料齊全,并做到文明執(zhí)法,從未出現(xiàn)過粗暴執(zhí)法、亂收費、亂罰款行為;二是嚴格執(zhí)行“收支兩條線”,社會撫養(yǎng)費全部由當事人在銀行交納;三是對計劃生育對獎勵扶助和特別扶助對象嚴格執(zhí)行入戶調(diào)查、群眾座談、評議等程序,做到資格確認準確、資料完整規(guī)范。
總之,我鎮(zhèn)在計生行政執(zhí)法工作中取得了一定的成績,但仍存在一些亟待解決的問題。在以后的工作中,我們將積極探索新時期計生行政執(zhí)法工作的新方法、新途徑,切實做到正確執(zhí)法,文明執(zhí)法,公正執(zhí)法,努力將我鎮(zhèn)計生行政執(zhí)法工作提高到一個新的水平,從而促進人口和計劃生育工作的全面健康發(fā)展。
一、加強依法行政組織領(lǐng)導
(一)制定計劃,部署工作。制定了《市交通運輸局法制工作要點》、《市交通運輸局20xx年法治建設(shè)工作計劃》、《XX市政務服務中心交通運輸局窗口服務工作制度(試行)》。以建設(shè)法治部門為目標,重點做好“三基三化”建設(shè)、規(guī)范執(zhí)法行為、執(zhí)法站所形象建設(shè)、制度建設(shè)及執(zhí)法評議考核等工作。
(二)健全組織,強化領(lǐng)導。我局成立了以主要領(lǐng)導為組長、分管領(lǐng)導為副組長的依法行政領(lǐng)導小組,全年學習不少于4次,重點學習了《行政強制法》、《安徽省水上交通安全管理條例》、《安徽省治理貨物運輸車輛超限超載條例》等法律規(guī)章。
(三)注重發(fā)揮法制機構(gòu)參謀、助手作用。全系統(tǒng)均成立了法制工作機構(gòu),局機關(guān)成立了政策法規(guī)(行政許可)科,負責全行業(yè)的法制建設(shè)、行政執(zhí)法、行政復議、行政訴訟等工作;各基層單位法制機構(gòu)負責本單位具體執(zhí)法工作。市公路局、市運管處聘請了律師作為法律顧問,提供法律咨詢,辦理相關(guān)案件。
二、推進依法科學民主決策
(一)健全科學決策機制。為促進交通事業(yè)健康發(fā)展,我局建立健全了公眾參與、專家論證與行政機關(guān)決定相結(jié)合的科學決策機制,凡涉及民生、改革等重大事項或起草重要規(guī)范性文件,均按照依法科學、民主決策的程序做好相關(guān)工作,確保決策依法合規(guī)。如我局在擬定《XX市推動交通運輸服務業(yè)發(fā)展若干政策》等文件時,聽取了各縣(市、區(qū))政府、市直等單位以及管理相對人的意見,對文件進行反復修改,臻于完善。
(二)重大決策事項開展合法性審查。為提高決策工作合法性、科學性,我局所有重大決策事項均開展依法審查。如我局代表市政府擬定《XX市出租汽車客運管理辦法》、《XX市出租汽車經(jīng)營權(quán)管理辦法》等,先后召開專家論證會、企業(yè)座談會,積極穩(wěn)妥地推進各項工作的開展。
(三)實施規(guī)范性文件計劃立項。加大規(guī)范性文件的立項及審查工作,擬定了《20xx年度規(guī)范性文件制定計劃》?!禭X市出租汽車客運管理辦法》(草案)多次修改后上報市政府法制辦。4月份,會同市政府法制辦赴湖北襄陽市、XX市考察調(diào)研出租車工作,分別就出租車經(jīng)營權(quán)管理、公車公營模式、綜合執(zhí)法機制和制度等問題進行了考察學習,并形成《關(guān)于加強出租車行業(yè)管理的調(diào)研報告》上報市委、市政府。6月份在《XX市出租汽車客運管理辦法》(草案)征求意見期間,認真做好出租車經(jīng)營者的上訪接待工作。
三、規(guī)范行政執(zhí)法行為
(一)創(chuàng)建依法行政示范單位。組織開展“三基三化”建設(shè)試點工作。根據(jù)《安徽省交通運輸基層執(zhí)法站所“三基三化”建設(shè)試點工作方案》,省道332安慶西超限超載檢測站被確定為安徽省交通運輸基層執(zhí)法站所“三基三化”建設(shè)工作試點單位。安慶西超限超載檢測站積極籌備,查找現(xiàn)狀與“三基三化”標準之間的差距,詳細制定了《安慶西超限超載檢測站“三基三化”建設(shè)試點工作實施方案》,明確落實試點工作的工作目標、工作機制、保障措施、進度安排、責任主體和預期效果等。5月15日我們召開了“三基三化”建設(shè)試點工作座談會,會上通報了試點工作進度,并就試點工作中遇到的困難和問題進行了研究。目前試點工作正在扎實推進。
(二)提升行政審批服務效率。認真落實“兩集中、兩到位”要求,交通系統(tǒng)運管、公路、出租車、港航、郵政5個門類、29項行政許可項目全部進駐政務中心。制定了《XX市政務服務中心交通運輸局窗口服務工作制度(試行)》。為方便全市危貨從業(yè)人員辦理換證工作,我局將資質(zhì)審核蓋章工作授權(quán)給市政務中心交通窗口首席代表。危貨從業(yè)人員換證工作自20xx年7月1日起,在市政務中心交通窗口實行一站式集中辦理。今年以來,我們認真組織開展行政審批第六輪流程再造工作。認真做好清理XX市本級行政審批前置服務收費工作,建立涉企收費清單制度。做好交通系統(tǒng)權(quán)力清單編制工作。全市交通系統(tǒng)權(quán)力清單有:行政許可29項、非行政許可審批1項、行政處罰407項、行政征收11項、行政強制32項、行政裁決1項、行政確認5項、其他行政職權(quán)11項、代理4項。同時做好 “負面清單”編制工作。共編制交通系統(tǒng)“負面清單”43條。
(三)加強公路監(jiān)督檢查專用車輛管理。按照《安徽省公路監(jiān)督檢查專用車輛管理辦法》的要求,嚴格執(zhí)行車輛專用制度、車輛使用登記制度、車輛停放制度,嚴禁私用或用于休閑度假、探親訪友等非公務活動。完成執(zhí)法車輛年度審驗。按照省廳要求,對縣(市)交通運輸局、市港航(地方海事)局、市公路局及市運管處等單位持證執(zhí)法車輛的`標志和示警燈規(guī)范情況、近一年來的使用管理情況進行檢查和總結(jié),全市共有123輛車輛通過省廳審驗。
(四)推進車輛非法超限超載治理。組織開展了1-4號聯(lián)合治超行動,以固定治超站、公路稽查站為依托,進一步加強和規(guī)范流動巡查,增派路政、運管、交警等執(zhí)法人員,嚴查嚴重超限超載貨運車輛,嚴打繞站避行、短途駁載、夜間超載等行為。行動期間,我市路政、運政、公安累計出動執(zhí)法人員16361余人次,查處案件數(shù)1782個,涉及運輸企業(yè)394個,查處超限超載運輸車輛1633臺次,卸載貨物21930噸,路面超限超載率降低到了3%以下。
四、強化對依法行政的監(jiān)督
(一)加強行政復議與應訴工作。健全了局行政復議工作領(lǐng)導小組,設(shè)立行政復議工作辦公室(設(shè)在局政策法規(guī)科),具體負責辦理全局行政復議事務。辦理重大處罰案件,實施按程序報批和集體研究決定,大力推行查處分離制、罰繳分離制和責任追究制。認真落實《XX市行政首長出庭應訴工作暫行辦法》,自覺履行人民法院作出的生效裁判。
(二)開展行政執(zhí)法評議考核工作。開展交通運輸行政執(zhí)法目標考核。按照局黨組要求,對各縣(市)交通運輸局、市公路局、市港航(地方海事)局及市運管處等單位進行考核,平均分91分。先后接受全省執(zhí)法評議組、省治超工作領(lǐng)導小組的檢查。檢查組聽取了工作匯報,開展了執(zhí)法考試、問卷調(diào)查、電話回訪、案卷評查、臺帳檢查、現(xiàn)場勘查等,對我局執(zhí)法工作給予了肯定。
(三)強化交通執(zhí)法監(jiān)督檢查。定期不定期地組織開展執(zhí)法監(jiān)督檢查工作,重點檢查執(zhí)法單位行政執(zhí)法工作開展情況、行政許可有關(guān)內(nèi)容公示公開情況、路檢路查人員上路執(zhí)法規(guī)范情況,對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題及時向被檢單位進行反饋。發(fā)現(xiàn)問題,當場糾正,不能當場整改的問題,明確目標,落實責任,限期進行整改。
第二篇:鄉(xiāng)鎮(zhèn)依法行政工作總結(jié)
xx縣人民政府法制局:
xx年,我鄉(xiāng)深入貫徹落實黨的十八大、十九大精神,在縣委、縣政府的統(tǒng)一領(lǐng)導下,堅持以十九大重要精神為指導,緊緊圍繞全鄉(xiāng)中心工作,以建立健全制度為基礎(chǔ),以創(chuàng)建法治政府、提升依法行政水平為目標,強化組織領(lǐng)導、狠抓工作落實,依法行政工作順利推進,并取得了一定成效?,F(xiàn)將我鄉(xiāng)xx年依法行政工作總結(jié)如下:
一、健全制度、強化領(lǐng)導,依法行政工作保障有力
(一)領(lǐng)導重視,完善依法行政工作網(wǎng)絡(luò)。鄉(xiāng)政府始終對依法行政工作給予高度重視,將其擺上重要議事日程,根據(jù)人員變動,及時調(diào)整依法行政工作領(lǐng)導小組,做到人員變動、組織不亂、工作不斷。進一步明確領(lǐng)導小組工作職責,領(lǐng)導小組負責研究制定全鄉(xiāng)推進依法行政實施意見、工作計劃,檢查、指導和督促全鄉(xiāng)依法行政工作。
(二)明確責任,確保各項工作落到實處。鄉(xiāng)黨委、政府落實年度依法行政工作目標責任制,強化監(jiān)督機制,各單位,各部門的主要負責人作為第一責任人,對本單位、本部門推進依法行政工作負總責,形成一級抓一級,逐級抓落實的層級工作體系。做到依法行政工作整體有人抓,具體工作有人做,事后監(jiān)督有人管,保證依法行政各項工作落到實處。
二、加強學習、規(guī)范性作為,法治型政府建設(shè)有序開展
(一)加大學習培訓。按照“統(tǒng)一組織、分級分類、全員培訓”的要求,明確不同層次對象的培訓辦法、培訓內(nèi)容和培訓考核,確保學習培訓效果,舉辦了領(lǐng)導干部、企業(yè)負責人培訓班。
(二)加強宣傳教育。按照全縣“七五”普法規(guī)劃和年度普法工作重點,堅持每季度由司法所牽頭,會同鄉(xiāng)級有關(guān)部門,共同組織開展法治宣傳活動。同時利用重大節(jié)日等人員集中的場合,采用法治文藝演出、法律咨詢、發(fā)放宣傳單等形式,向廣大人民群眾宣傳政府依法行政、創(chuàng)建“法治示范鄉(xiāng)鄉(xiāng)”的重大意義、目標任務和方式措施,普及法律知識,增強法治觀念和法律意識,營造創(chuàng)建工作的輿論氛圍。扎實開展憲法日法治宣傳月活動,在主要拉烏、碧雞街主要街道、路口懸掛宣傳橫幅、制定法治宣傳長廊,設(shè)立法治宣傳欄10多塊,辦黑板報,向廣大群眾散發(fā)宣傳手冊,發(fā)放各類宣傳資料20xx多份,接受群眾咨詢200多人次,使執(zhí)法宣傳工作達到了一定的深度和廣度,并設(shè)立投訴電話和投訴信箱,傾聽群眾意見和建議,取得了良好的宣傳教育、溝通和互動效果
(三)規(guī)范行政行為。引導和激勵機關(guān)工作人員特別是執(zhí)法人員學法、守法,樹立嚴格依法辦事理念,特別是領(lǐng)導干部的合法行政、合理行政,做到程序正當、高效便民、誠實守信、責權(quán)統(tǒng)一,加強對執(zhí)法行為的監(jiān)督,形成用制度管人,依法辦事公平公正的良好局面。
三、轉(zhuǎn)變職能,提高效率,服務性政府建設(shè)深入實施
嚴格按照機關(guān)效率效能建設(shè)工作會議要求,不斷強化服務意識,努力創(chuàng)新服務方式,全面提升辦事效率,有效推進服務型政府建設(shè)。
(一)完善社會穩(wěn)定機制。建立健全突發(fā)事件的應急處理機制。完善社會預警體系、應急機制、社會動員機制。努力形成“橫向到邊、縱向到底”的工作機制,建立統(tǒng)一領(lǐng)導、分級負責、職責明確、運轉(zhuǎn)有序、反應迅速、處置有力的工作領(lǐng)導小組。
(二)加強行政監(jiān)督,提高監(jiān)督實效。自覺接受人大法律監(jiān)督,認真履行重大事項報告制度,認真辦理代表提出的意見和建議,全心全意為發(fā)展服務、為基層服務、為群眾服務。同時主動接受政協(xié)的民主監(jiān)督,聽取其對政府工作的建議和提案,并責成有關(guān)部門及時答復。對列入今年人大代表會議的代表議案、建議做好辦理、解釋工作,力爭使人大代表、人民群眾滿意。
第三篇:鄉(xiāng)鎮(zhèn)依法行政工作總結(jié)
為貫徹落實黨的“全面推進依法治國”的重大決策和戰(zhàn)略部署,強化縣防震減災局依法行政工作,全面提高依法行政的工作質(zhì)量,我局高度重視,根據(jù)相關(guān)要求扎實開展依法行政工作,現(xiàn)將我局20xx年度依法行政年度工作總結(jié)如下:
一、指導思想
堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、不忘初心、牢記使命和實現(xiàn)偉大中國夢為指導,牢固樹立“震情第一”觀念,深入貫徹落實黨的十九大、十八屆三中、四中、六中、六中全會精神和全面推進依法治國基本方略。認真履行憲法和法律賦予的職責,嚴格按照法定權(quán)限和程序,做好依法行政工作,依法管理防震減災事務,依法完善依法行政的工作機制,探索建立健全科學依法行政管理模式,在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導下,認真履行憲法和法律賦予的職責,嚴格按照法定權(quán)限和程序,不斷提高依法行政服務科學發(fā)展的能力和水平,為我縣發(fā)展創(chuàng)造良好的法制環(huán)境。
二、狠抓落實,全面推進依法行政深入發(fā)展
1.根據(jù)我縣依法行政評估考核細則要求及時報送依法行政年度計劃、半年和年度工作總結(jié)。完善行政決策機制,推進決策科學化、民主化、制度化。
2.根據(jù)縣法制科統(tǒng)一要求,及時開展行政執(zhí)法證件審驗相關(guān)工作,積極參加縣法制科組織的統(tǒng)一考試。
3.根據(jù)縣法制科的工作安排,我局每月深入到各個儀器點對儀器的運行進行全面檢查和維修。
三、加強隊伍建設(shè),提高依法行政服務水平
人員的業(yè)務素質(zhì)和工作水平直接關(guān)系到依法行政工作的開展,我局始終將人員的學習、培訓工作作為依法行政的基礎(chǔ)抓緊抓實,通過各種形式的學習和培訓提高執(zhí)法人員業(yè)務素質(zhì),加強隊伍建設(shè)。一是領(lǐng)導帶頭學法。從局領(lǐng)導到一般工作人員,都能自覺把普法學習作為一門必修科,通過各種培訓形式加以落實,工作中注重與部門工作、職能相關(guān)的專業(yè)法律和法規(guī)的業(yè)務學習和運用,在整個執(zhí)法系統(tǒng)內(nèi)營造了良好的學法、用法、守法的氛圍。二是通過視頻網(wǎng)絡(luò),組織單位職工收看由中國地震局專家主講的新修訂《中華人民共和國防震減災法》基本情況及有關(guān)新建、修建法律條例的解釋,會后,組織干部職工進行討論,進一步提高對貫徹落實新修訂《防震減災法》的認識,增強依法進行防震減災管理的能力。三是根據(jù)《州人民政府法制辦關(guān)于開展“互聯(lián)網(wǎng)+”模式行政執(zhí)法人員通用法律知識培訓和考試工作的通知》要求,組織本單位執(zhí)法人員和行政執(zhí)法監(jiān)督人員積極參加學習培訓和考試。通過各種類型各個層面的學習,我局執(zhí)法人員的業(yè)務素質(zhì)和水平得到了鞏固和提高。為依法行政工作的順利開展奠定了良好的基礎(chǔ)。
四、嚴格審批流程,規(guī)范依法行政工作
按照《省地震安全性評價管理辦法》規(guī)定,我局對必須進行專門地震安全性評價確定抗震設(shè)防標準的工程建設(shè)項目進行跟蹤服務和監(jiān)督管理,按照受理一件、審查一件、合格一件、辦理一件的原則。一年來,我局共受理抗震設(shè)防立項、審查、審批項目4件,辦結(jié)4件。對審核通過的項目,確保在承諾時間內(nèi)辦結(jié)相關(guān)審批手續(xù),并嚴格按照上級主管部門的業(yè)務要求及時上報審批案卷進行備案,使得審批行為始終在各項法律法規(guī)的規(guī)范要求下,在法定的審批程序內(nèi)。為了提升地震監(jiān)測能力,我局認真貫徹國務院《地震監(jiān)測管理條例》,依法保護地震監(jiān)測設(shè)施和地震觀測環(huán)境,切實做好我縣境內(nèi)地震監(jiān)測設(shè)施和地震觀測環(huán)境的保護工作,深入各監(jiān)測點完善監(jiān)測設(shè)施管理,確保儀器正常運轉(zhuǎn),監(jiān)測數(shù)據(jù)連續(xù)可靠。
一年來,我局加強制度建設(shè),嚴格行政執(zhí)法,強化行政執(zhí)法監(jiān)督,依法辦事的能力和水平不斷提高,但依法行政的觀念還需要進一步加強,依法行政的能力和水平有待進一步提高。
第四篇:鄉(xiāng)鎮(zhèn)依法行政工作總結(jié)
20xx年,xx鎮(zhèn)依法行政工作在縣政府法制辦的指導幫助下,在鎮(zhèn)黨委、政府的正確領(lǐng)導下,貫徹落實國務院《全面推進依法行政實施綱要》,緊密結(jié)合市、縣“一創(chuàng)雙優(yōu)”集中教育活動,圍繞建設(shè)法治xx為目標,認真落實依法行政工作各項措施,著力夯實依法行政基礎(chǔ)、創(chuàng)新工作機制,依法行政在實際工作中得到充分體現(xiàn),取得了一定的工作成效。
一、加強組織領(lǐng)導,開展法制宣傳,抓好綱要的貫徹實施
1、鎮(zhèn)黨委政府歷來十分重視政府的依法行政工作,做到統(tǒng)一思想,提高認識,依法行政工作擺上議事日程,成立以鎮(zhèn)長為組長,分管領(lǐng)導為副組長,各相關(guān)單位負責人為成員的依法行政工作領(lǐng)導小組,負責指導協(xié)調(diào)全鎮(zhèn)的依法行政工作,做到主要領(lǐng)導親自抓,分管領(lǐng)導具體抓,年初工作有計劃,年終有考核總結(jié),確保了依法行政工作落到實處。
2、積極開展多種形式的法制宣傳。結(jié)合“六五”普法的目標任務,認真組織開展“法律六進”和青少年法制教育等系列法制宣傳教育活動,造濃法治氛圍,使依法行政理念、社會主義法治理念逐漸深入人心。一是進一步加大各類重點對象學法力度。嚴格落實黨委中心組學法制度,制訂學法計劃,落實學法內(nèi)容,健全領(lǐng)導干部學法檔案,規(guī)范領(lǐng)導干部學法,組織領(lǐng)導干部參加市、縣“發(fā)展大講壇”和鎮(zhèn)里組織的學法活動,加強了領(lǐng)導干部學法用法和依法行政的能力,掀起了全鎮(zhèn)公務員自覺學法用法的熱情。二是扎實開展經(jīng)常性普法宣傳活動。按照全市“六五”普法規(guī)劃和年度普法工作重點,堅持每月由司法所牽頭,會同鎮(zhèn)有關(guān)部門,共同組織開展“每月一法”法制宣傳活動。同時利用廟會道場等人員集中的場合,采用法制文藝演出、法律咨詢、發(fā)放宣傳單等形式,向廣大人民群眾宣傳政府依法行政、創(chuàng)建“法治鎮(zhèn)”的重大意義、目標任務和方式措施,普及法律知識,增強法治觀念和法律意識,營造創(chuàng)建工作的輿論氛圍。三是努力創(chuàng)新普法教育的形式和方法。我鎮(zhèn)位于中原油田開發(fā)建設(shè)腹地,又是工業(yè)園區(qū)所在地,企業(yè)多、流動人口多,部分人文化水平不高,法律意識淡薄,易發(fā)侵財案(事)件,發(fā)生一些糾紛事件不能依法處理,影響了全鎮(zhèn)的穩(wěn)定和諧。我鎮(zhèn)積極探索新時期群眾性法治建設(shè)的新路子,率先在xx集附近、工業(yè)園區(qū)周邊、油地結(jié)合部、文南人員密集場所等鄰近村組織開展了群眾性“文明學法、守法戶”創(chuàng)建試點工作,通過農(nóng)戶自評、村小組互評、村委考評、村支部審評四個環(huán)節(jié),評出合格“文明學法、守法戶”和“文明學法、守法示范戶”,廣大農(nóng)戶的法治意識明顯提高,為政府開展依法行政工作打下了扎實基礎(chǔ)。
二、加強制度建設(shè),夯實科學民主決策基礎(chǔ)
1、一是堅持權(quán)力陽光運行,全面建立了政務公開制度。我們把依法行政,公正司法的相關(guān)制度、程序以及便民措施、服務承
諾等及時公開。各行政村建立了相對集中的黨務、事務公開欄,進一步擴大了公開范圍,豐富了公開內(nèi)容,廣泛接受群眾監(jiān)督,提高政務公開的透明度,不僅規(guī)范了政府依法行政行為,也便于群眾對權(quán)力運行的監(jiān)督,有效杜絕“吃拿卡要”和“冷橫硬推”等不良行為的發(fā)生。
2、堅持完善權(quán)力監(jiān)督機制建設(shè),加強行政執(zhí)法責任制,提高依法行政工作。依法行政工作能否真正落到實處,關(guān)鍵在于領(lǐng)導是否重視。我鎮(zhèn)先后出臺了《xx鎮(zhèn)依法行政工作制度》、《關(guān)于進一步加強黨風廉政建設(shè)若干規(guī)定》等規(guī)定,全面落實了領(lǐng)導干部述職述廉制度和領(lǐng)導干部重大事項報告制度,制定完善了重大問題匯報制度,重大決策審核制度、處理信訪工作制度等一列制度,對干部培養(yǎng)考核任用、財務管理、專項工程項目建設(shè)監(jiān)督管理等重大內(nèi)容做了詳細規(guī)定,有效增強了干部的責任心和防微杜漸能力。在工作中,要求鎮(zhèn)機關(guān)各職能部門明確執(zhí)法任務、執(zhí)法范圍、執(zhí)法權(quán)限、執(zhí)法標準和應承擔的義務責任。在機關(guān)考核內(nèi)容中,我鎮(zhèn)機關(guān)部門及其行政執(zhí)法人員在行政執(zhí)法活動中違法行使職權(quán)或不履行職責造成后果的,對其責任人視責任大小給予相應的處理。
3、實施了村級事務民主決策機制和村級事務監(jiān)督機制。按照“四議兩公開”工作法,村級事務充分尊重民意,建立民主評議和民意調(diào)查制度,設(shè)立意見征求箱,暢通渠道聽取群眾意見。村級工程項目招投標時,讓群眾參與監(jiān)督,杜絕了暗箱操作行為。
在征地、土地流轉(zhuǎn)過程中,切實聽取群眾意見,由群眾代表提出切實際、可操作的辦法,村委在綜合群眾意見的基礎(chǔ)上做出決策,這樣做出的決策,是在群眾的監(jiān)督下所做出的,既貼了民心、又順了民意,有力地推動了工作。
三、規(guī)范行政執(zhí)法,不斷提高行政執(zhí)法隊伍的整體素質(zhì)
依法行政工作說到底是要靠行政執(zhí)法人員去“依”去“行”。因此,提高行政執(zhí)法隊伍的整體素質(zhì),直接關(guān)系到依法行政的實現(xiàn)。我鎮(zhèn)按照“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀要求,一是加強對行政執(zhí)法隊伍及工作人員的思想政治教育,自覺地貫徹依法治國戰(zhàn)略,推行依法行政;
二是努力提高行政執(zhí)法隊伍及工作人員的業(yè)務素質(zhì)。有針對性、經(jīng)常性、多渠道地對行政執(zhí)法人員進行業(yè)務培訓,開展崗位練兵活動,并不定期地對他們進行考核,促進全體工作人員必學、愛學、勤學業(yè)務,提高他們的業(yè)務素質(zhì)和實際工作能力。
四、下步工作打算
一是按照“六五”普法的總體要求,繼續(xù)強化法律、法規(guī)的宣傳,普及,在工作中把普法與提高干部、農(nóng)民整體素質(zhì)相互結(jié)合,注重實效,真正達到教育農(nóng)民和提高干部、農(nóng)民法制意識的目的。二是及時組織執(zhí)法人員參加執(zhí)法培訓,使執(zhí)法人員全部及時取得《行政執(zhí)法證》。三是按要求認真制定行政執(zhí)法責任制,依法定責、分解量化、職責到位,并強化實施。
總之,一年來,我鎮(zhèn)行政執(zhí)法工作有序進行,我們把人大監(jiān)
督和群眾監(jiān)督有機的結(jié)合起來,按照行政執(zhí)法責任制的要求,堅持“便民、利民、為民”的原則,認真解決群眾反映強烈的熱點、難點問題,維護社會穩(wěn)定,推動鎮(zhèn)村班子正常運轉(zhuǎn)和農(nóng)村經(jīng)濟健康發(fā)展。
第五篇:人民防空辦公室依法行政工作匯報
人民防空辦公室依法行政工作匯報
人民防空辦公室依法行政工作匯報
2012年是實施“十二五”規(guī)劃的重要年份。在市委、市政府、軍分區(qū)的正確領(lǐng)導下,在省人防辦的大力指導下,我市人民防空工作堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想為指導,認真貫徹落實科學發(fā)展觀,以軍委新時期戰(zhàn)略方針為統(tǒng)領(lǐng),實施科學民主管理,完善決策機制,嚴格遵守行政決策程序。一年來,牢固樹立大融合、大發(fā)展的建設(shè)理念,突出人防戰(zhàn)備主業(yè)建設(shè),大膽探索,勇于實踐,大力推進軍事斗爭人防應急準備工作;堅持將人防(民防)工作融合于經(jīng)濟社會城市和新市鎮(zhèn)建設(shè),積極推進人防向民防的轉(zhuǎn)型;統(tǒng)籌、聯(lián)動推進基層人防(民防)工作;堅持創(chuàng)新發(fā)展,為人防(民防)建設(shè)營造良好環(huán)境和組織保證。經(jīng)過努力,人防(民防)各項建設(shè)有了新的發(fā)展,戰(zhàn)備、經(jīng)濟和社會三個效益更加彰顯,市、縣(市、區(qū))、鎮(zhèn)(街道)三級人防(民防)建設(shè)繼續(xù)呈獻良好的發(fā)展勢頭。多項工作名列全省前列。年內(nèi),XX市人防辦還被國家人防辦評為《全國人防信息化建設(shè)先進單位》。為年初提出的打造嘉興人防“發(fā)展大融入、能力大提升”先行地的奮斗目標邁出了堅實一步。
一、認真落實依法行政基礎(chǔ)工作,履行人防法定職責
(一)領(lǐng)導體制和機制健全,加強監(jiān)督考核責任明確。根據(jù)《全面推進依法行政實施綱要》相關(guān)規(guī)定和上級部署的年度目標任務,辦領(lǐng)導班子能及時研究制訂工作計劃,年初以正式文件下達部署,年中加強督促指導,年底進行考核評議,年終按時上報總結(jié)報告。全省人民防空會議后,我辦結(jié)合工作實際,緊貼市委、市政府和軍分區(qū)工作大局,先后以召開讀書會、工作部署會及推進會等形式,統(tǒng)一思想,理清思路,明確全年工作主要任務,并認真貫徹落實。
一是召開全市人防系統(tǒng)領(lǐng)導讀書研討會,為開好全市人民防空會議提供思路。2月底,市人防辦召集市人防辦中層以上干部XX縣(市、區(qū))人防辦班子成員、綜合科長參加的讀書研討會。通過集思廣益,形成了在嘉興打造人防“發(fā)展大融入能力大提升”先行地的基本思路。二是召開全市人民防空會議,總結(jié)經(jīng)驗,部署工作。為深入全省人民防空工作會議精神,總結(jié)2011年全市人防(民防)工作,部署2012年全市人防(民防)工作任務,3月16日,召開了全市人民防空會議。各縣(市、區(qū))人民政府、嘉興經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管委會分管人防的領(lǐng)導;市人防指揮部成員單位的分管領(lǐng)導;各縣(市、區(qū))人防辦、嘉興經(jīng)濟開發(fā)區(qū)人防辦的主任和綜合科長;各鎮(zhèn)(街道)人防辦主任;市人防辦中層以上干部參加了會議。三是貫徹落實到位。全市人民防空會議后,各縣(市、區(qū))也分別通過各種形式,召開了人防會議。抓好省、市人防會議的貫徹落實,部署年度工作任務。市人防辦根據(jù)省人防辦下達的年度目標任務,制定下發(fā)了各縣(市、區(qū)),嘉興經(jīng)濟開發(fā)區(qū)的工作責任制目標任務。與此同時,市辦還先后召開了指揮通信和宣傳教育工作會議,基層人防規(guī)劃化建設(shè)達標活動部署會,全市人防工程建設(shè)管理和民防工作等條線業(yè)務工作會議,進一步分解任務,貫徹落實。
(二)完善領(lǐng)導干部學法制度,搞好法制宣傳。一是在學習內(nèi)容上:突出十七屆六中全會、十八大精神、人防法律法規(guī)和專業(yè)技術(shù)技能等;二是在學習對象上:側(cè)重抓好領(lǐng)導班子和中層以上干部的學習;三是在學習方法上:采取集中與自學相結(jié)合、崗位練兵和技能大比武相結(jié)合、在職教育和外出培訓相結(jié)合。黨組中心組學習和支部學習活動一般都擴大到全體干部職工,在全辦營造人人“樂于學習”的良好氛圍。四是在宣傳形式上:充分利用各種媒介,擴大人防宣傳影響。如結(jié)合紀念“3.1”日世界民防日,市民防局圍繞“防災減災、深入社區(qū)、融入家庭”活動主題,集中組織開展了四項主題活動。
1、舉辦啟動儀式。2月29日,在桐鄉(xiāng)楊家門社區(qū)舉辦XX市社區(qū)人防(民防)規(guī)范化建設(shè)啟動儀式。
2、成立民防志愿者隊伍。3月1日,在XX區(qū)嘉興國際中港城成立“民防無線電應急通信保障隊”。主要擔負戰(zhàn)時應急指揮、消除空襲后果和平時突發(fā)事件應急救援任務的通信保障。
3、組織防災減災救護演練。3月1日,在XX區(qū)洪合嘉興毛衫城舉辦了“關(guān)注民防平安市場”為主題的防災減災救護演練活動。
4、開展社區(qū)民防宣傳活動。3月1日,在XX區(qū)亞都社區(qū)開展以“關(guān)注民防、平安生活”主題宣傳活動;在城南街道長新社區(qū)開展了社區(qū)民防宣傳系列活動。又如結(jié)合“5.12”防災減災日,組織開展了“5.12防災減災日宣傳周”活動,組織實施警報試鳴、社區(qū)人口疏散演練等活動。各級人防機關(guān)在鎮(zhèn)(街道)、社區(qū)、學校、企業(yè)、廣場等舉辦各類知識宣傳、人口疏散、講座等主題宣傳活動約180場次,參與人數(shù)57800人,發(fā)送宣傳短信500000條,懸掛橫幅385條,展出宣傳展扳793塊,發(fā)放宣傳資料30000多份。在宣傳周期間,首次嘗試在市本級50個社區(qū)led屏進行人防知識宣傳,取得了很好的效果。五是在學習成效上:通過堅持黨組中心組理論學習制度、“六五”普法學習和參與相關(guān)部門組織的集中學習與培訓,以及參加上級人防系統(tǒng)組織的讀書會、培訓會和領(lǐng)導干部平時的自學,認真落實領(lǐng)導干部學法制度,積極開展人防法律法規(guī)和相關(guān)知識的“五進”宣傳。
(三)認真抓好人防系統(tǒng)隊伍和執(zhí)法隊伍建設(shè)
1、加強班子建設(shè)。一是加強黨的思想政治建設(shè)。堅持每月一次黨組中心組理論學習擴大會制度、健全民主生活會制度、每月一次主任辦公會月度工作部署通氣制度、談心談話制度和組織開展社會主義核心價值觀大討論、組織“人防精神”演講比賽等方式,進一步加強了黨的思想政治建設(shè);二是加強干部隊伍建設(shè)。通過公開、平等的選拔方式,新選拔聘任了兩名事業(yè)單位的副職,進一步充實了事業(yè)單位領(lǐng)導干部隊伍;三是加強作風效能建設(shè)。通過開展黨員創(chuàng)先爭優(yōu)活動、“雙千雙百”、“進村入企”活動、黨風廉政教育活動、機關(guān)“準軍事化”建設(shè)管理和崗位業(yè)務培訓和技能比武等活動,強化了服務觀念,加強了作風效能建設(shè)。
2、加強執(zhí)法隊伍建設(shè)。積極組織全市人防系統(tǒng)法制工作分管領(lǐng)導和相關(guān)工作人員參加人防系統(tǒng)法制培訓會;組織行政執(zhí)法人員參加上級法制部門組織的崗位大練兵和人防法規(guī)知識的學習培訓,加強對人防行政執(zhí)法人員的平時教育訓練和資格管理,組織專業(yè)法培訓測試,按規(guī)定做好XX省行政執(zhí)法證的換證工作。
3、開展行政許可案卷評查工作。8月23日,參與市法制辦組織的行政許可案卷評查;9月6日,對全市人防系統(tǒng)有行政許可職權(quán)的部門上報行政許可案卷組織了交叉互評,在此基礎(chǔ)上,評比出典型、優(yōu)良案卷;10月29-30日,參與省人防辦組織的案卷抽查評比,提供的3卷行政許可案卷,其中1卷評為典型案卷。
二、不斷完善制度建設(shè),切實規(guī)范行政行為
(一)堅持人防依法行政,行政執(zhí)法規(guī)范有序。做到執(zhí)法主體和執(zhí)法人員資格合法、執(zhí)法依據(jù)合法、執(zhí)法程序合法、執(zhí)法結(jié)果合法;認真履行對被許可人從事行政許可活動的監(jiān)督檢查職責;沒有發(fā)生因行政執(zhí)法行為違法或不當引起群體性事件,造成社會不良影響的事件;完善行政執(zhí)法人員資格管理和監(jiān)督工作,按規(guī)定做好行政執(zhí)法證件的申領(lǐng)、年審、備案和使用管理工作;所有行政執(zhí)法人員做到持證上崗,亮證執(zhí)法;切實加強行政執(zhí)法人員業(yè)務培訓;按要求做好行政許可事項、非行政許可審批事項清理上報工作。
(二)認真規(guī)范自由裁量,工作努力積極到位。建立適合人防實際的規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)制度。2008年就制訂印發(fā)了《XX市人防系統(tǒng)規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)工作實施方案》、《集體討論決定制度》、《過錯責任追究制度》、《職能分離制度》和《行政處罰項目和依據(jù)目錄》、《行政處罰自由裁量項目目錄》、《行政處罰自由裁量標準》。09年,根據(jù)市法制辦統(tǒng)一布置,及時將《XX市人防辦行政處罰自由裁量執(zhí)行標準》在政府信息公開平臺公布。2010年5月,再次按照省、市布置要求完成深化、細化、量化行政處罰自由裁量標準和相關(guān)配套制度的修改上報和公開工作。
(三)遵守信息公開制度,及時編制公開信息。認真貫徹落實《政府信息公開條例》和市政府有關(guān)政府信息公開的部署要求,嚴格遵守政府信息公開制度,及時編制政府信息公開相關(guān)內(nèi)容,將有關(guān)行政執(zhí)法的依據(jù)、事項、條件、程序、流程、結(jié)果和行政事業(yè)性收費的依據(jù)、標準等向社會公開,接受群眾監(jiān)督。
三、加強行政監(jiān)督制度,不斷完善考核機制
(一)加強依法行政督查,及時報告工作情況。一是自覺接受人大的法律監(jiān)督,依照規(guī)定報告工作。二是自覺接受相關(guān)上級領(lǐng)導部門檢查指導。三是嚴格執(zhí)行行政執(zhí)法各項監(jiān)督檢查制度。能認真執(zhí)行執(zhí)法監(jiān)督檢查制度和備案、報送制度以及行政許可、行政處罰、行政復議、行政訴訟案件統(tǒng)計分析報表案件統(tǒng)計上報制度。
(二)嚴格人防依法行政,組織開展執(zhí)法檢查。為了更好地貫徹落實《人民防空法》、《XX省實施〈人民防空法〉辦法》,嚴格依法行政,規(guī)范人防行政行為,加強行政執(zhí)法監(jiān)督檢查,每年度將開展人防行政執(zhí)法檢查列入各縣(市、區(qū))人防辦的工作考核目標。今年,根據(jù)省人防辦部署,先后組織了開展規(guī)范審批和收費行為專項檢查,人防工程建設(shè)質(zhì)量大檢查和人防防護企業(yè)、施工圖審查和監(jiān)理企業(yè)的“三項檢查”,以及人防工程易地建設(shè)費征收情況專項審計,并派員參加對XX市、XX市的對口審計。注重人防工程維護管理和質(zhì)量監(jiān)督工作。認真落實人防工程平時維護管理和開發(fā)利用各項制度,人防工程使用證制度全面落實。8月29日,召開了XX市人防工程維護管理工作暨人防工程管理員培訓會議。共有102家建設(shè)單位和57家物業(yè)單位的206位同志參加培訓,會上對維護管理實務作了宣傳貫徹,共發(fā)放維護管理手冊230本。涉及的竣工項目125個,在建項目60個;9月中下旬,分兩批共12人參加國家人防工程質(zhì)量監(jiān)督站在大連舉辦的全國人防工程質(zhì)量監(jiān)督工程師培訓。市人防工程質(zhì)量監(jiān)督站5名專職質(zhì)監(jiān)人員以及各縣(市)6名兼職質(zhì)監(jiān)人員均具備國家人防辦頒發(fā)的上崗執(zhí)法證書并通過今年國家人防工程質(zhì)量監(jiān)督工程師的考試。11月9日,召開全市人防工程質(zhì)量監(jiān)督會議,陸志林主任對下一步質(zhì)量監(jiān)督工作提了三點要求,梁興甫副主任總結(jié)了今年我市人防工程質(zhì)監(jiān)工作。省人防辦總工程師張卓、省人防質(zhì)監(jiān)站站長賈衛(wèi)建出席會議并講話,周進友副主任主持會議,市人防辦工程處、質(zhì)監(jiān)站以及各縣(市、區(qū))和經(jīng)濟開發(fā)區(qū)人防辦分管領(lǐng)導、工程科長約30余人參加會議。截止10月底,共受監(jiān)39個工程,建筑面積390515平方米。全年累計對221個人防工程進行565次、914人次的現(xiàn)場質(zhì)量監(jiān)督檢查。至11月26日,今年全市共報監(jiān)項目98個,建筑面積761260.51平方米,出具質(zhì)量監(jiān)督報告50份,建筑面積212132.49平方米。
(三)組織系統(tǒng)年度考核,加強目標責任管理。行政執(zhí)法考評和責任追究制度健全。系統(tǒng)內(nèi)多年來建立和實施人防目標責任年度評議考核、案卷評議和行政執(zhí)法責任追究制度。每年初,能根據(jù)省人防辦下達的目標任務,結(jié)合我市實際,提出全市人防系統(tǒng)法制工作目標任務,年底統(tǒng)一組織進行人防目標責任考評。根據(jù)人防“融入發(fā)展、統(tǒng)籌發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展”的工作理念,09年起,通過協(xié)調(diào)爭取,把人防(民防)工作目標納入市委、市政府對各縣(市、區(qū))黨委、政府年度工作目標責任的考核指標。以及全市各縣(市、區(qū))黨委、政府把人防(民防)工作目標納入對各鎮(zhèn)(街道)黨委、政府年度目標責任的考核指標,進一步完善了人防(民防)考核機制。全市各級人防行政機關(guān)能做到正確實施法律、法規(guī)和規(guī)章,全年沒有發(fā)現(xiàn)有具體行政行為違法、不當或者亂收費行為。
一年來,我辦通過加強依法行政管理,在廣大干部職工中廣泛開展法制、保密、廉政和安全教育,狠抓責任制落實,全年沒有發(fā)生“兩錯”追究案件,沒有發(fā)生不履行行政管理職能的責任和安全事故,全體人員中無一違紀違法。但由于人防(民防)目前在體制機制上存在的某些不足,加上在人防(民防)專業(yè)法律法規(guī)上的滯后,在人防行政執(zhí)法和依法監(jiān)管工作的深入開展上還有不足之處。今后,要進一步加強人防依法行政工作,為充分發(fā)揮人防(民防)在三個文明建設(shè)中的作用、地位而繼續(xù)努力。