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第一篇：法學(xué)開題報(bào)告樣本
天津科技大學(xué)本科生畢業(yè)設(shè)計(jì)（論文）開題報(bào)告學(xué)專題姓院業(yè)目名指導(dǎo)教師（簽名）2009年3月擬選題目關(guān)于支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?shù)臈l件和標(biāo)準(zhǔn)問題探討選題依據(jù)及研究意義經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償是國(guó)家調(diào)節(jié)勞動(dòng)關(guān)系的一種經(jīng)濟(jì)手段，對(duì)于引導(dǎo)用人單位長(zhǎng)期使用勞動(dòng)者，謹(jǐn)慎行使解除權(quán)利和終止權(quán)利具有重要意義。勞動(dòng)合同解除后,對(duì)勞動(dòng)者進(jìn)行經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償問題關(guān)系到勞動(dòng)者和用人單位利益的平衡,關(guān)系到社會(huì)的和諧。最新頒布的《勞動(dòng)合同法》中關(guān)于支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償問題的規(guī)定與先前的法律規(guī)定有較大差異，因此有很大的探討空間。經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償是勞動(dòng)合同制度中的一項(xiàng)重要內(nèi)容，是一種引導(dǎo)用人單位的有效手段，是一類與勞動(dòng)者密切相關(guān)的重大經(jīng)濟(jì)利益。在制定《勞動(dòng)合同法》過程中，圍繞著經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償問題各種觀點(diǎn)激烈交鋒，這其中尤以關(guān)于支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?shù)臈l件和標(biāo)準(zhǔn)問題的探討為甚。《勞動(dòng)合同法》出臺(tái)之前,我國(guó)《勞動(dòng)法》、勞動(dòng)部《違反和解除勞動(dòng)合同的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償辦法》等法規(guī)均規(guī)定了用人單位在與勞動(dòng)者解除勞動(dòng)合同時(shí),應(yīng)該按一定標(biāo)準(zhǔn)支付一定金額的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金。但是隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的不斷發(fā)展，尤其是近些年來，企業(yè)改制、農(nóng)村勞動(dòng)力向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)和城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移、企業(yè)投資主體多元化以及用工制度的重大變化，用人單位與勞動(dòng)者之間的勞動(dòng)爭(zhēng)議案件急劇增加，勞動(dòng)合同發(fā)生的爭(zhēng)議也大大增加。同時(shí)，由于我國(guó)對(duì)此立法的滯后和不完善，涉及經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金的爭(zhēng)議又是主要爭(zhēng)議且所占比例畸重，實(shí)踐中對(duì)此處理存在很多問題。我國(guó)1994年7月頒布的《勞動(dòng)法》已經(jīng)明顯落后時(shí)代步伐。因此《勞動(dòng)合同法》起草過程中出現(xiàn)的關(guān)于經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金問題的爭(zhēng)議,是如何對(duì)于補(bǔ)償金重新進(jìn)行相應(yīng)的制度安排。新的《勞動(dòng)合同法》進(jìn)一步擴(kuò)大和完善了經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金的適用。根據(jù)《勞動(dòng)合同法》第46條,在勞動(dòng)合同解除時(shí),除勞動(dòng)者自愿、主動(dòng)辭職或者勞動(dòng)者有嚴(yán)重過錯(cuò)而解除勞動(dòng)合同的情形外,用人單位都應(yīng)當(dāng)支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金,包括用人單位提出并經(jīng)雙方協(xié)商一致解除勞動(dòng)合同、非過失性解除、經(jīng)濟(jì)性裁員、“被迫辭職”、合同期滿、破產(chǎn)解散等造成合同終止六類情況。經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金的計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)問題規(guī)定于《勞動(dòng)合同法》第47條,該條規(guī)定:“經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償按勞動(dòng)者在本單位工作的年限,每滿一年支付一個(gè)月工資的標(biāo)準(zhǔn)向勞動(dòng)者支付。六個(gè)月以上不滿一年的,按一年計(jì)算;不滿六個(gè)月的,向勞動(dòng)者支付半個(gè)月工資的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。勞動(dòng)者月工資高于用人單位所在直轄市、設(shè)區(qū)的市級(jí)人民政府公布的本地區(qū)上年度職工月平均工資三倍的,向其支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償
的標(biāo)準(zhǔn)按職工月平均工資三倍的數(shù)額支付,向其支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?shù)哪晗拮罡卟怀^十二年。本條所稱月工資是指勞動(dòng)者在勞動(dòng)合同解除或者終止前十二個(gè)月的平均工資。”社會(huì)法視野中的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金是維持和諧穩(wěn)定勞動(dòng)關(guān)系的重要制度設(shè)計(jì),應(yīng)當(dāng)體現(xiàn)社會(huì)法對(duì)勞動(dòng)者“傾斜保護(hù)”的原則。從勞動(dòng)合同法的相關(guān)規(guī)定可以看出，立法者在制定《勞動(dòng)合同法》的過程中也正是將傾斜保護(hù)作為出發(fā)點(diǎn)的。文獻(xiàn)綜述（對(duì)已有相關(guān)代表性研究成果的綜合介紹與評(píng)價(jià)）
一、對(duì)于經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金的性質(zhì),有三種主要的學(xué)說:勞動(dòng)貢獻(xiàn)補(bǔ)償說認(rèn)為經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金是勞動(dòng)者在勞動(dòng)關(guān)系存續(xù)期間為用人單位所作貢獻(xiàn)的積累給予的補(bǔ)償,其數(shù)額應(yīng)當(dāng)與本單位的工齡掛鉤。法定違約說認(rèn)為經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金是國(guó)家為維護(hù)勞動(dòng)者的合法權(quán)益而強(qiáng)行干涉用人單位與勞動(dòng)者之間合同的結(jié)果,是企業(yè)未能履行勞動(dòng)合同規(guī)定的義務(wù)所應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任。社會(huì)保障說認(rèn)為是基于《憲法》《勞動(dòng)法》對(duì)公民生存權(quán)保護(hù)的需要,國(guó)家、要求用人單位在解除勞動(dòng)合同時(shí)必須支付給勞動(dòng)者一定的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償,以幫助勞動(dòng)者生活費(fèi)用和醫(yī)療費(fèi)用無來源的失業(yè)階段,保護(hù)勞動(dòng)者權(quán)益。我認(rèn)為上述三種學(xué)說均有一定的道理,但都有一些不足。我主張第四種觀點(diǎn),前三種學(xué)說在《勞動(dòng)法》環(huán)境下對(duì)經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金性質(zhì)做出的界說都有其合理性的成分。但是,我認(rèn)為,這三種學(xué)說均存在一定缺陷,并不能全面和準(zhǔn)確地對(duì)經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金制度進(jìn)行說明。而用人單位幫助義務(wù)說與它們相比,能夠通過基準(zhǔn)法的形式使“用人單位幫助義務(wù)化或法定化”以對(duì)被動(dòng)解除勞動(dòng)合同的勞動(dòng)者提供資助。
二、對(duì)于經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金的適用條件，主要有以下六種情況:第
一、用人單位違法、違約，勞動(dòng)者解除勞動(dòng)合同。因用人單位違法、違約，勞動(dòng)者有解除勞動(dòng)合同的權(quán)利，又稱勞動(dòng)者行使特別解除權(quán)。由于勞動(dòng)者行使特別解除權(quán)往往會(huì)給用人單位的正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)帶來很大的影響，因此，只限于用人單位有法定過錯(cuò)行為，勞動(dòng)者無需向用人單位預(yù)告就可通知用人單位解除勞動(dòng)合同。第
二、用人單位提出動(dòng)議，雙方協(xié)商一致解除勞動(dòng)合同。勞動(dòng)合同的解除，是指勞動(dòng)合同訂立之后，尚未履行完畢以前，由于勞動(dòng)合同雙方或者單方的法律行為導(dǎo)致雙方當(dāng)事人提前消滅勞動(dòng)關(guān)系的法律行為。勞動(dòng)合同的解除,可分為協(xié)商除勞動(dòng)者單方解除和用人單位單方解除三種情況。第
三、勞動(dòng)者無過失，用人單位解除勞動(dòng)合同。勞動(dòng)者無過失被用人單位辭退解除勞動(dòng)合同的，又稱無過失性辭退。是指用人單位根據(jù)勞動(dòng)合同履行中，勞動(dòng)者本人客觀情況發(fā)生了變化，用
人單位按照法律規(guī)定并履行法定程序與勞動(dòng)者解除勞動(dòng)合同。第
四、經(jīng)濟(jì)性裁員，用人單位解除勞動(dòng)合同。所謂經(jīng)濟(jì)經(jīng)濟(jì)性裁員，就是指企業(yè)由于經(jīng)營(yíng)不善、重大技術(shù)革新、轉(zhuǎn)產(chǎn)、重整等經(jīng)濟(jì)性原因，用人單位單方解除勞動(dòng)合同，一次性解雇多個(gè)勞動(dòng)者。經(jīng)濟(jì)性裁員是用人單位行使解除勞動(dòng)合同權(quán)的主要方式之一，是法律賦予了企業(yè)經(jīng)營(yíng)自主權(quán)，是出于經(jīng)營(yíng)方面考慮，是為了更好地適應(yīng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的需求，使企業(yè)保持更大發(fā)展的用人體制。法律規(guī)定經(jīng)濟(jì)性裁員必須滿足一定條件，用人單位才可以單方解除還未到期的固定期限勞動(dòng)合同以及無固定期限勞動(dòng)合同。第
五、因特定原因，用人單位終止勞動(dòng)合同。勞動(dòng)合同終止是指勞動(dòng)關(guān)系由于一定法律事實(shí)的出現(xiàn)而終結(jié)，勞動(dòng)者與用人單位之間的權(quán)利義務(wù)結(jié)束，勞動(dòng)合同的法律效力消亡。根據(jù)勞動(dòng)合同法第44條第四項(xiàng)、第五項(xiàng)規(guī)定,用人單位被依法宣告破產(chǎn)導(dǎo)致勞動(dòng)合同終止的;用人單位被吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照、責(zé)令關(guān)閉、撤銷或者用人單位決定提前解散導(dǎo)致勞動(dòng)合同終止的。這兩種情形下導(dǎo)致勞動(dòng)合同終止,勞動(dòng)者無任何過錯(cuò),用人單位支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償合情合理。第
六、法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他情形。這是勞動(dòng)合同法的一個(gè)兜底條款,避免遺漏了其它法律法規(guī)中的有關(guān)規(guī)定,同時(shí)也為今后法律法規(guī)制定相應(yīng)規(guī)定預(yù)留接口。我目前閱讀過的相關(guān)著作有王興全的《勞動(dòng)合同法學(xué)》、石先廣的《勞動(dòng)合同法深度解析與企業(yè)應(yīng)對(duì)》、姜穎的《勞動(dòng)合同法新論》《勞動(dòng)法學(xué)》等。關(guān)于、經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償問題以上著作均有所涉及，《勞動(dòng)合同法》將其予以總結(jié)與系統(tǒng)化。
三、對(duì)于支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金標(biāo)準(zhǔn)問題，《勞動(dòng)和合同法》頒布之前的相關(guān)規(guī)定比較復(fù)雜，各地執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)不一致，勞動(dòng)合同法對(duì)于這一問題統(tǒng)一了計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)。經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金的核心計(jì)算規(guī)定涉及工作年限和計(jì)發(fā)基數(shù)兩個(gè)要素，分解后涉及工作年限、工資、月平均工資三個(gè)子要素。
（一）工作年限（勞動(dòng)合同關(guān)系確定的開始點(diǎn)和消滅點(diǎn)）的確定
1、勞動(dòng)合同關(guān)系的開始的時(shí)間點(diǎn)；
2、勞動(dòng)關(guān)系的消滅的時(shí)間點(diǎn)；
（二）工資數(shù)據(jù)來源的解決和認(rèn)定。
（三）月工資的計(jì)算和認(rèn)定?！秳趧?dòng)合同法》對(duì)經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金進(jìn)行重構(gòu)后,從范圍上提高了覆蓋面,適度地限制了支付標(biāo)準(zhǔn),向“廣覆蓋”“低標(biāo)準(zhǔn)”進(jìn)一步靠攏,也使解雇保護(hù)的解雇理由、、提前通知、經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償三大措施更加完善。從本質(zhì)上來說,這是一個(gè)對(duì)勞動(dòng)者定位的轉(zhuǎn)變過程,也是從“抽象人”視角向“具體人”視角轉(zhuǎn)變的過程。研究?jī)?nèi)容（包括基本思路、框架、主要研究方式、方法等）本人力求
從經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金的本源出發(fā)，深入探究經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金的性質(zhì)、特征以及相關(guān)功能，力圖證實(shí)經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金的特質(zhì)。同時(shí)，從實(shí)務(wù)角度，剖析經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金的計(jì)算方式、實(shí)踐中的認(rèn)定模式等相關(guān)困惑，期待我國(guó)勞動(dòng)法中經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金制度的立法完善。
一、經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金的概念
二、經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金的適用范圍
（一）
（二）
（三）
三、經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金的標(biāo)準(zhǔn)的研究
（一）
（二）
（三）
四、經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金適用的新變化及思考研究進(jìn)程安排1.2009年1月9日之前，完成選題申請(qǐng)表。2.2009年3月9日-----2009年3月22日，完成實(shí)習(xí)報(bào)告。3.2009年3月22日之前，完成開題報(bào)告，并通過開題報(bào)告答辯。4．2009年4月15日之前，完成畢業(yè)論文初稿（含外文資料翻譯）。5．2009年4月20日-------2009年4月26日，根據(jù)學(xué)校統(tǒng)一安排，進(jìn)行畢業(yè)論文中期檢查。6．2009年5月8日之前，根據(jù)指導(dǎo)教師意見修改論文，完成第二稿。7．2009年5月22日之前，根據(jù)指導(dǎo)教師意見修改論文，并完成第三稿。8．2009年6月5日之前，修改論文并定稿。9．2009年6月5日------2009年6月10日，學(xué)院進(jìn)行畢業(yè)論文答辯資格的審查，符合答辯條件的學(xué)生準(zhǔn)備畢業(yè)論文答辯，不符合條件的學(xué)生的延期答辯。10．2009年6月21日之前，按照學(xué)校統(tǒng)一要求組織畢業(yè)論文答辯。主要參閱文獻(xiàn)[1]馮彥君.我國(guó)勞動(dòng)合同立法應(yīng)正確處理三大關(guān)系[J].當(dāng)代法學(xué),2006,(11):25.[2]董保華.錦上添花抑或雪中送炭———論勞動(dòng)合同法的基本定位[A].法商研究[C].2006,(5):47.[3]賈占榮.經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金:無固定期限勞動(dòng)合同的法律問題[J].廣西青年干部學(xué)院學(xué)報(bào),2001,(6):61.[4]王全興.試論勞動(dòng)者進(jìn)出勞動(dòng)關(guān)系寬嚴(yán)選擇[J].中國(guó)勞動(dòng),2006,(9):28.[5]董保華.勞動(dòng)合同研究[M].中國(guó)勞動(dòng)社會(huì)保障出版社,2006：279.[6]王全興.勞動(dòng)合同法學(xué)[M].高等教育出版社，2004：161-175.[7]黎建飛.中華人民共和國(guó)勞動(dòng)合同法輔導(dǎo)讀本[M].中國(guó)法制出版社，2007：240.[8]石先廣.勞動(dòng)合同法深度解析與企業(yè)應(yīng)對(duì)[M].中國(guó)法制出版社,2007：186-200.[9]郭捷.勞動(dòng)法與勞動(dòng)保障法[M].法律出版社，2008：147-149.[10]黃越欽.勞動(dòng)法新論[M].中國(guó)政法大學(xué)出版社,2003：154.[11]王興全,黃昆.中國(guó)勞動(dòng)法[M].中國(guó)政法大學(xué)出版社,2008：90-108.[12]姜穎.勞動(dòng)法學(xué)[M].中國(guó)勞動(dòng)社會(huì)保障出版社,2007.[13]董保華.勞動(dòng)合同研究[M].中國(guó)勞動(dòng)社會(huì)保障出版社,2006.[14]姜穎.勞動(dòng)合同法論[M].法律出版社,2006.[15]石先廣.勞動(dòng)法律問題與實(shí)務(wù)操作[M].中國(guó)法律出版社,2007:340-355.[16]劉京州.淺議解除勞動(dòng)合同的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償[J].甘肅科技,2004.[17]林嘉,楊飛.勞動(dòng)合同解除中的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金和賠償金問題的研究[J].勞動(dòng)法評(píng)
論,2005,(1):17.[18]沈中昊.完善經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金制度的法律思考[D].北京大學(xué)出版社，2000.[19]王全興.試論勞動(dòng)者進(jìn)出勞動(dòng)關(guān)系寬嚴(yán)選擇[J].中國(guó)勞動(dòng),2006,(9):28.[20]AlbertA.Blum.InternationalHandbookofIndustrialRelationsContemporaryDevelopmentsandResearch,AldwychPress,London1981,pp.266-267.其它說明指導(dǎo)教師是否同意開題簽名:年月教研室教學(xué)負(fù)責(zé)人簽署日簽名:年月日說明：
1、開題報(bào)告工作從第七學(xué)期學(xué)生確定畢業(yè)設(shè)計(jì)（論文）題目后開始，在教師指導(dǎo)下，學(xué)生通過調(diào)研、收資后，于第八學(xué)期第四周前完成。
2、紙張?zhí)顚懖粔蚩闪砑痈巾摗?
第二篇：法學(xué)專業(yè)論文開題報(bào)告
法學(xué)專業(yè)論文開題報(bào)告范文
開題報(bào)告是指開題者對(duì)科研課題的一種文字說明材料，下面是小編為大家整理的法學(xué)專業(yè)論文開題報(bào)告范文，歡迎參考~
法學(xué)專業(yè)論文開題報(bào)告范文
一、選題背景及意義
(一)背景
2008年初，中國(guó)南方十幾個(gè)省份遭遇了連續(xù)的雨雪災(zāi)害天氣，低溫冰凍給人民的生產(chǎn)生活造成了巨大的損害。災(zāi)害(本文中的災(zāi)害均指自然災(zāi)害)給社會(huì)的破壞性固然要引起我們的重視，但在災(zāi)害中暴露出來的各種問題也不容我們忽視。南方各地由于最近幾年受溫室效應(yīng)的影響而氣候變暖，忽略了預(yù)防冰凍災(zāi)害的各項(xiàng)機(jī)制，在災(zāi)害發(fā)生后又缺乏一套高效的救災(zāi)應(yīng)急機(jī)制，以至于在突來的雪災(zāi)中付出了沉重的代價(jià)。其實(shí)早在多年前，就曾有專家學(xué)者指出我國(guó)缺乏制度化的防災(zāi)救災(zāi)機(jī)制，呼吁政府要加強(qiáng)這方面的工作，但是國(guó)家在此方面的立法進(jìn)展十分緩慢，只是在災(zāi)害發(fā)生后出臺(tái)一些法律法規(guī)以作彌補(bǔ)。因此，我國(guó)當(dāng)前在災(zāi)害預(yù)防與救治上面的法律機(jī)制還不夠完善，存在一定的缺陷。這些引發(fā)了筆者的深思。
在歷史上，災(zāi)害的發(fā)生同樣是頻繁的，歷代政府不僅在防災(zāi)、抗災(zāi)、救災(zāi)上取得了不少成效，還在災(zāi)害防治的制度建設(shè)上存在不少建樹，形成了一套相對(duì)比較完備的法律機(jī)制?！耙允窞殍b，可以知興替”，雖然古代政府的災(zāi)害防治法律機(jī)制在當(dāng)代可能未必存在巨大實(shí)用性，但是古人對(duì)災(zāi)害防治的各種思想，以及他們?cè)谥贫确矫娴脑O(shè)計(jì)思路，或許能夠給予我們當(dāng)代一些啟迪，能為當(dāng)代借鑒與反思。
此外，災(zāi)害的發(fā)生并非毫無規(guī)律可循，一些災(zāi)害的爆發(fā)存在一定的周期性。這些年，我國(guó)似乎進(jìn)入了災(zāi)害的高發(fā)階段，接二連三地爆發(fā)嚴(yán)重災(zāi)害，如像2003年的“非典”，2007年的“太湖藍(lán)藻”以及最近的“雪災(zāi)”。在這災(zāi)害頻繁時(shí)期，通過研究歷代政府關(guān)于災(zāi)害防治的相關(guān)史料記載，我們可以獲取災(zāi)害的信息，掌握災(zāi)害的發(fā)生規(guī)律，從而為當(dāng)代構(gòu)建完善的、適合我國(guó)國(guó)情的災(zāi)害防治法律機(jī)制尋找新的思路方案，具有相當(dāng)巨大的現(xiàn)實(shí)意義。因此，筆者決定將《中國(guó)古代災(zāi)害防治的法律機(jī)制研究》作為選題，以期能夠取得一定的收獲。
(二)意義
我國(guó)雖然是個(gè)地大物博的國(guó)家，但同時(shí)也是一個(gè)災(zāi)害深重的國(guó)度。據(jù)古籍的記載，在伏羲燧人時(shí)期就有洪水為患，黃帝紀(jì)元一百年的時(shí)候出現(xiàn)了地震，傳說“堯、禹有九年水災(zāi)，商湯有七年干旱”。在《中國(guó)救荒史》一書中記述：從公元前1766年至1936年的3700多年間，中國(guó)共發(fā)生各種自然災(zāi)害5258次，平均約6個(gè)月一次。
在嚴(yán)重的災(zāi)害面前，中華民族的祖先們開始了防災(zāi)、抗災(zāi)、救災(zāi)的實(shí)踐探索?！睹献?滕文公上》記載，“當(dāng)堯之時(shí)，天下猶未平。洪水橫流，泛濫于天下;草木暢茂，禽獸繁殖，五谷不登;禽獸逼人……舜使益掌火，益烈山澤而焚之，禽獸逃匿。禹疏九河，瀹濟(jì)漯，而注諸海;決汝漢，排淮泗而注之江?！痹诓粩嗟膶?shí)踐努力下，我國(guó)古代的政權(quán)逐漸把一些災(zāi)害防治的有效經(jīng)驗(yàn)政策化、制度化，形成了一套系統(tǒng)的機(jī)制，史稱“荒政”。
在實(shí)踐的同時(shí)，祖先們對(duì)災(zāi)害的成因，以及對(duì)災(zāi)害的預(yù)防和救治，也進(jìn)行了深刻的思考，形成了各種學(xué)說觀點(diǎn)。在歷史上，普遍的觀點(diǎn)認(rèn)為災(zāi)害是上天對(duì)世人的懲罰，《尚書》中說“天毒降災(zāi)荒”，漢代的董仲舒認(rèn)為“災(zāi)者，天之譴也;異者，天之威也。譴之而不知，乃畏之以威”。除了這種唯心主義的觀點(diǎn)之外，也不乏存在唯物主義的觀點(diǎn)，荀子說：“天行有常，不為堯存，不為桀亡?！彼鲝垺靶薜塘海蠞?，行水潦，安水藏，以時(shí)決塞，歲雖兇敗水旱，使民有所耕耘”。
可見，中華民族五千多年的歷史，也是一部長(zhǎng)期防災(zāi)、抗災(zāi)、救災(zāi)的歷史。在學(xué)術(shù)界，學(xué)者對(duì)中國(guó)古代災(zāi)害防治的研究十分熱衷，我國(guó)古代的“荒政”及其思想被廣泛地作為研究論題。當(dāng)前，國(guó)家又提出了發(fā)展要以人為本，堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀，在十七大報(bào)告中，更是創(chuàng)造性地提出了建設(shè)“生態(tài)文明”的宏偉目標(biāo)。這又給予了學(xué)者研究我國(guó)古代災(zāi)害防治新的契機(jī)。盡管如此，在法學(xué)領(lǐng)域?qū)Υ朔矫娴难芯窟M(jìn)展卻十分的緩慢，留有較大的研究空間。因此，筆者認(rèn)為，從法學(xué)的視角對(duì)我國(guó)古代災(zāi)害防治的機(jī)制進(jìn)行審視與研究，具有重大的意義。
二、研究?jī)?nèi)容及可行性分析
本論文擬從法學(xué)的角度對(duì)我國(guó)古代的災(zāi)害防治機(jī)制進(jìn)行全面的梳理，挖掘出一套古代災(zāi)害防治的法律機(jī)制。
本論文內(nèi)容共分為三個(gè)部分。首先，第一部分論述中國(guó)古代災(zāi)害防治的思想基礎(chǔ)。筆者認(rèn)為，任何法律制度、法律機(jī)制的形成，必定有其思想基礎(chǔ)與理論依據(jù)。在我國(guó)古代五千多年的悠久歷史中，涌現(xiàn)了諸多的思想家，他們對(duì)災(zāi)害的防治都存在著自己的看法，形成了各種學(xué)說。其中，存在唯心主義的觀點(diǎn)，也有樸素的唯物主義觀點(diǎn)，這些觀點(diǎn)對(duì)我國(guó)古代災(zāi)害防治法律機(jī)制的形成具有深遠(yuǎn)的影響。
接著，第二部分是論文的主要部分，具體介紹中國(guó)古代災(zāi)害防治機(jī)制的法律設(shè)計(jì)，分別從災(zāi)害防治的立法、法律執(zhí)行、法律監(jiān)督三個(gè)方面展開闡述。災(zāi)害防治的立法部分，主要介紹闡述古代在災(zāi)害防治上面的一些制度。災(zāi)害防治的法律執(zhí)行部分，從災(zāi)害防治的主體、災(zāi)害防治的法律措施與災(zāi)害防治的實(shí)施程序等方面進(jìn)行論述，災(zāi)害防治的主體包括政府與民間的各種力量，法律措施包括災(zāi)害預(yù)防與災(zāi)害救治的多種手段，災(zāi)害防治的實(shí)施程序主要對(duì)災(zāi)害救治的實(shí)施步驟進(jìn)行詳細(xì)闡述。災(zāi)害防治的法律監(jiān)督部分，主要論述災(zāi)害防治的責(zé)任主體與監(jiān)督內(nèi)容、災(zāi)害防治的監(jiān)督方式與責(zé)任主體的法律承擔(dān)。
第三部分是中國(guó)古代災(zāi)害防治法律機(jī)制的現(xiàn)實(shí)思考。通過前兩大部分的論述，此部分在充分把握古代災(zāi)害防治法律機(jī)制的基礎(chǔ)上，從正反兩個(gè)方面對(duì)我國(guó)古代災(zāi)害防治法律機(jī)制進(jìn)行思考，借鑒該法律機(jī)制中一些具有歷史價(jià)值的制度設(shè)計(jì)，同時(shí)對(duì)一些制度設(shè)計(jì)的缺陷進(jìn)行反思，從而使我們當(dāng)代吸取歷史的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。
三、論文的研究方法
任何論題的研究都是基于一定的理論基礎(chǔ)，采用多種的研究方法，本論文擬從中國(guó)古代災(zāi)害的思想基礎(chǔ)著手，然后詳細(xì)論述災(zāi)害防治機(jī)制的法律制定、法律執(zhí)行、法律監(jiān)督等多方面內(nèi)容，最后對(duì)該機(jī)制進(jìn)行分析思考。因此，文中研究方法也并非單一。
一是文獻(xiàn)分析法，此方法是本論文中最主要的研究方法。作為一篇法制史文章，需要借鑒大量的歷史文獻(xiàn)資料，并對(duì)它們進(jìn)行仔細(xì)分析。無論對(duì)古代災(zāi)害防治的各種思想，還是古代災(zāi)害防治的立法、執(zhí)行與監(jiān)督，這都需要以古代的歷史文獻(xiàn)內(nèi)容為依據(jù)，從而展開文章的論述與研究。
二是比較分析法，對(duì)于浩如煙海的歷史文獻(xiàn)，除了鑒別與分析之外，同時(shí)還需要對(duì)他們進(jìn)行比較分析，從而搜尋到有利的歷史文獻(xiàn)，更好的`利用史料。另外，最后部分對(duì)災(zāi)害防治法律機(jī)制的現(xiàn)實(shí)思考，需要將古代與當(dāng)代的災(zāi)害防治機(jī)制進(jìn)行比較，從而判定我國(guó)古代災(zāi)害防治法律機(jī)制的歷史價(jià)值所在以及存在的一些經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。
三是層層推進(jìn)法，本論文共分為三大部分，這三大部分并非孤立的論述而是相互之間存在緊密的聯(lián)系，首先第一部分進(jìn)行思想基礎(chǔ)的論述，從而引出并為第二部分的論述作好鋪墊。接著，第二部分承接第一部分的論述，進(jìn)行文章中心的論述。最后，第三部分對(duì)文章的中心部分進(jìn)行分析與深化。因此，這三部分是環(huán)環(huán)相扣，層層推進(jìn)。
四、論文擬解決的關(guān)鍵問題
本論文作為一篇法制史文章，撰寫的主要目的是以史為鑒，古為今用。我們借鑒的是古人思考問題和解決問題的方式，要用的也不是古代災(zāi)害防治法律機(jī)制的本身，而是對(duì)當(dāng)代仍有借鑒價(jià)值與現(xiàn)實(shí)指導(dǎo)意義的文化精髓。
因此，本論文擬解決的關(guān)鍵問題并非是贊譽(yù)我國(guó)古代災(zāi)害防治的法律機(jī)制，值得當(dāng)今時(shí)代的效仿，而是突出這一法律機(jī)制的歷史價(jià)值，即論述分析對(duì)當(dāng)今的借鑒價(jià)值與值得反思的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。任何制度的起源、形成與完善都是建立在前人的基礎(chǔ)之上，對(duì)待歷史文化，不管是正確的指引，還是錯(cuò)誤的引導(dǎo)，對(duì)我們當(dāng)代都具有一定的參考價(jià)值。我們研究歷史文化的態(tài)度應(yīng)該是取其精華，去其糟粕，“擇其善者而從之，其不善者而改之”。所以，筆者希望通過本論文的研究探索，以其能對(duì)我國(guó)古代災(zāi)害防治的法律機(jī)制有更加全面本質(zhì)的了解，從而為我國(guó)當(dāng)代構(gòu)建完善的災(zāi)害防治法律機(jī)制提供一定的參考與啟迪。
五、論文的寫作提綱
前言
一、中國(guó)古代災(zāi)害防治的思想基礎(chǔ)
(一)唯心主義的災(zāi)害防治思想
1.天命主義的禳弭論
2.陰陽五行說
3.“天人感應(yīng)”的災(zāi)異觀
(二)唯物主義的災(zāi)害防治思想
1.“天人相分”的學(xué)說
2.災(zāi)害循環(huán)學(xué)說
3.以民為本的救荒學(xué)說
二、中國(guó)古代災(zāi)害防治機(jī)制的法律設(shè)計(jì)
(一)中國(guó)古代災(zāi)害防治的立法述略
1.倉儲(chǔ)制度的立法
2.災(zāi)害奏報(bào)勘察制度的立法
3.民間自救制度的立法
(二)中國(guó)古代災(zāi)害防治的法律執(zhí)行
1.災(zāi)害防治的主體
2.災(zāi)害防治的法律措施
3.災(zāi)害防治的實(shí)施程序
(三)中國(guó)古代災(zāi)害防治的法律監(jiān)督
1.災(zāi)害防治的責(zé)任主體與監(jiān)督內(nèi)容
2.災(zāi)害防治的監(jiān)督方式
3.責(zé)任主體的法律承擔(dān)
三、中國(guó)古代災(zāi)害防治法律機(jī)制的現(xiàn)實(shí)思考
(一)中國(guó)古代災(zāi)害防治法律機(jī)制的借鑒價(jià)值
1.兼容并蓄的立法思想
2.積極預(yù)防的立法傾向
3.多元化主體的災(zāi)害防治
4.多元化手段的災(zāi)害救治措施
(二)中國(guó)古代災(zāi)害防治法律機(jī)制的當(dāng)代反思
1.突破單一的監(jiān)督機(jī)制，采用多元化的監(jiān)督方式
2.加強(qiáng)民眾的權(quán)利維護(hù)，完善救濟(jì)途徑
結(jié)語
六、論文的進(jìn)度安排
第一周最后確定選題、交中英文題目
第二周------第三周撰寫文獻(xiàn)綜述、開題報(bào)告、譯文
第四周開題報(bào)告答辯
第五周------第六周論文初稿完成
第七周------第八周第一次修改
第九周------第十周第二次修改
第十一周第三次修改、定稿
第十二周答辯
第十三周------第十四周總結(jié)
第十五周DD第十六周裝訂成冊(cè)
七、參考文獻(xiàn)
著作類
1.鄧云特著：《中國(guó)救荒史》，上海書店1984年出版。
2.孫紹騁著：《中國(guó)救災(zāi)制度研究》，商務(wù)印書館2004年出版。
3.李文海、夏明方主編：《天有兇年——清代災(zāi)荒與中國(guó)社會(huì)》，三聯(lián)書店出版社2007年版。
4.陳樺、劉宗志著：《救災(zāi)與濟(jì)貧——中國(guó)封建時(shí)代的社會(huì)救助活動(dòng)(1750—1911)》，中國(guó)人民大學(xué)出版社2005年版。
5.[唐]長(zhǎng)孫無忌編：《唐律疏議》，劉俊文點(diǎn)校，法律出版社1999年版。
6.《宋刑統(tǒng)》，薛梅卿點(diǎn)校，法律出版社1999年版。
7.《大元通制條格》，郭成偉點(diǎn)校，法律出版社1999年版。
8.《大明律》，懷效鋒點(diǎn)校，法律出版社1999年版。
9.《大清律例》，田濤、鄭秦點(diǎn)校，法律出版社1999年版。
論文類
1.方瀟：《災(zāi)異境遇—中國(guó)古代法律應(yīng)對(duì)機(jī)制及其當(dāng)代意蘊(yùn)》，載《政治與法律》2004年第3期。
2.李鳴：《明朝救荒立法述略》，載《現(xiàn)代法學(xué)》2000年第4期。
3.王宏治：《中國(guó)古代抗疫病的法律措施》，載《比較法研究》2003年第5期。
4.趙容?。骸都坠遣忿o所見之巫者的救災(zāi)活動(dòng)》，載《殷都學(xué)刊》2003年第4期。
5.劉軍英：《救災(zāi)與發(fā)展：范仲淹、劉晏救災(zāi)思想的現(xiàn)實(shí)意義》，載《河南財(cái)政稅務(wù)高等?？茖W(xué)校學(xué)報(bào)》1999年第1期。
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7.賈玉英、趙文東：《略論朱熹的荒政思想與實(shí)踐》，載《河南大學(xué)學(xué)報(bào)：社會(huì)科學(xué)版》2001年第5期。
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9.許秀文：《淺議南宋社倉制度》，載《河北學(xué)刊》2007年第4期。
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11.孫湘云：《天人感應(yīng)的災(zāi)異觀與中國(guó)古代救災(zāi)措施》，載《中國(guó)典籍與文化》2000年第3期。
12.卜風(fēng)賢：《先秦時(shí)期農(nóng)業(yè)減災(zāi)救荒思想研究》，載《災(zāi)害學(xué)》2007年第3期。
13.劉厚琴：《早期儒家的抑制型防災(zāi)減災(zāi)思想》，載《商丘師范學(xué)院學(xué)報(bào)》2005年第6期。
14.毛陽光：《中古時(shí)期民間救災(zāi)綜論》，載《山西大學(xué)學(xué)報(bào)：哲學(xué)社會(huì)科學(xué)版》2006年第2期。
15.張文：《中國(guó)古代報(bào)災(zāi)檢災(zāi)制度述論》，載《中國(guó)經(jīng)濟(jì)史研究》2004年第1期。
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第三篇：法學(xué)開題報(bào)告法學(xué)論文開題報(bào)告
法學(xué)論文開題報(bào)告范例
關(guān)鍵詞：選題意義國(guó)內(nèi)外研究情況內(nèi)容文獻(xiàn)中國(guó)論文職稱論文
選題意義:
我國(guó)最近幾年特大災(zāi)害性事故頻發(fā)，如北京市密云縣踩人事件、大頭嬰兒事件、蘇丹紅事件、深圳“舞王”事件、山西潰壩事件等等。這些災(zāi)害事故的發(fā)生與某些監(jiān)督管理者疏于或懈怠監(jiān)督管理的義務(wù)是分不開的，如果監(jiān)督人員能夠認(rèn)真履行自己的義務(wù),絕大部分是可以避免的。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)深化發(fā)展過程中，政府職能部門對(duì)社會(huì)責(zé)任的冷漠、對(duì)職責(zé)的懈怠，甚至官商勾結(jié)，疏于防范與監(jiān)督，不履行監(jiān)管職責(zé)，導(dǎo)致責(zé)任事故頻發(fā)。政府如何更好地履行監(jiān)管職責(zé)，減少對(duì)人身及財(cái)產(chǎn)的危害，這是我們不得不面對(duì)的現(xiàn)實(shí)問題。對(duì)于疏于職守、懈怠職責(zé)、工作中不謹(jǐn)慎、不履行、本論文由上海論文網(wǎng)整理提供不正確履行職責(zé)造成危害社會(huì)后果的行為，現(xiàn)代社會(huì)提倡以法律的手段——刑罰來解決公職人員的過失行為，追究監(jiān)督者、管理者的刑事責(zé)任,達(dá)到有效地預(yù)防、減少類似事故發(fā)生的目的。但是，在實(shí)踐中仍有相當(dāng)一些責(zé)任事故難以處理，最后不得不以行政手段解決，導(dǎo)致肇事者逍遙法外，進(jìn)而難以遏制責(zé)任事故的重復(fù)發(fā)生。這主要是因?yàn)槲覈?guó)對(duì)行政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的歸責(zé)依據(jù)不明確，在引進(jìn)監(jiān)督過失理論時(shí)大多照搬已有的思想，而不是結(jié)合本國(guó)刑法的定罪標(biāo)準(zhǔn)——犯罪構(gòu)成來對(duì)行政領(lǐng)導(dǎo)的有罪與否進(jìn)行認(rèn)定，以致于監(jiān)督過失理論的應(yīng)用性不強(qiáng)。本文正是針對(duì)這一問題，試圖從一起責(zé)任事故案例引出深化監(jiān)督過失理論的必要性，繼而分析行政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的內(nèi)涵和本質(zhì)，再結(jié)合犯罪構(gòu)成來分析對(duì)行政領(lǐng)導(dǎo)的非難性，以期使“行政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的理論依據(jù)為什么是監(jiān)督過失”這一問題更明朗化和具有實(shí)用性。
國(guó)內(nèi)外研究情況:
自2002—2003年的SARS事件以來,公共責(zé)任(類似的表述有行政責(zé)任、官員問責(zé)、領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、政治責(zé)任、法律責(zé)任)等概念進(jìn)入了人們的眼界,社會(huì)進(jìn)入了一個(gè)承諾“責(zé)任”的時(shí)代,行政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任也日益成為人們關(guān)注的話題。那么追究行政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的理論依據(jù)是什么？對(duì)于這一問題可以從不同學(xué)者對(duì)行政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的分類探知。其中典型的有以下幾種：據(jù)張成福的理解,可以把行政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任分為道德責(zé)任、政治責(zé)任、行政責(zé)任、政府訴訟責(zé)任、政府侵權(quán)賠償責(zé)任。根據(jù)對(duì)行政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的分類，相應(yīng)地，張成福認(rèn)為對(duì)行政領(lǐng)導(dǎo)的非難性源于行政領(lǐng)導(dǎo)不遵守道德規(guī)范，決策失誤或行為有損國(guó)家和人民利益，不遵守法定的權(quán)限、越權(quán)行事，政府和平民的契約性平等關(guān)系，政府僅是為公眾提供服務(wù)的法人因?yàn)轫毘袚?dān)賠償責(zé)任。胡建淼、鄭春燕認(rèn)為,行政領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任來源于行政領(lǐng)導(dǎo)的職責(zé)，若行政領(lǐng)導(dǎo)未履行或未妥善履行行政領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)，且這種未履行或未妥善履行的行為屬于其主觀意志能力范圍內(nèi)，就要承擔(dān)相應(yīng)的行政責(zé)任。美國(guó)學(xué)者特里·L.庫珀(TerryL.Cooper)對(duì)行政責(zé)任做了深入的研究,從行政倫理學(xué)的視角出發(fā),認(rèn)為行政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任包括客觀責(zé)任和主觀責(zé)任,客觀責(zé)任源于法律、組織機(jī)構(gòu)、社會(huì)對(duì)行政人員的角色期待,與外部強(qiáng)加的可能事物相關(guān);主觀責(zé)任則根植于自己對(duì)忠誠(chéng)、良知、認(rèn)同的信仰。即庫珀認(rèn)為對(duì)行政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的追究主觀上是他們的內(nèi)心對(duì)于忠誠(chéng)、責(zé)任感的價(jià)值判斷,源于個(gè)人內(nèi)在的道德操守和對(duì)真善美的行政行為的追求;客觀上是他們作為行政領(lǐng)導(dǎo)這個(gè)角色所被寄于應(yīng)有的職責(zé)以及其他外部的可能相關(guān)事物。
反思目前關(guān)于行政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的研究文獻(xiàn)，主要是從政府的角度來進(jìn)行的，缺乏從個(gè)體的角度來研究行政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任；多是從正面論述領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的重要性，缺乏從否定性懲罰的角度來談；主要從行政學(xué)的角度來研究具體責(zé)任追究，缺乏從法學(xué)的角度來研究行政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。本文正是針對(duì)這一問題，試圖從分析行政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的內(nèi)涵、本質(zhì)和分類開始，再針對(duì)現(xiàn)實(shí)中對(duì)行政
領(lǐng)導(dǎo)的法律責(zé)任追究體系不完善再?gòu)姆▽W(xué)角度結(jié)合我國(guó)現(xiàn)行刑法的定罪標(biāo)準(zhǔn)——犯罪構(gòu)成來分析監(jiān)督過失理論，以期使“行政領(lǐng)導(dǎo)法律責(zé)任的理論依據(jù)為什么是監(jiān)督過失”這一問題更明朗化。因?yàn)樵诜治鲞^程中結(jié)合了現(xiàn)行刑法的定罪標(biāo)準(zhǔn)，因此本文的研究也對(duì)行政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的追究具有一定的實(shí)用價(jià)值。
法學(xué)論文研究?jī)?nèi)容:
一、引言：由案例（“躲貓貓”事件）－－引出問題：現(xiàn)實(shí)中對(duì)行政領(lǐng)導(dǎo)的監(jiān)督過失刑事責(zé)任追究為什么不力？行政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任包括哪些？追究行政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的依據(jù)是什么？適用范圍如何？
二、行政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任概述.1、行政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任概念
2、行政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的分類：政治責(zé)任和法律責(zé)任
三、分析追究行政領(lǐng)導(dǎo)刑事責(zé)任的理論依據(jù)－－監(jiān)督過失理論（從監(jiān)督過失的構(gòu)成分析）http:///falvlunwen/
1、監(jiān)督過失的實(shí)踐和理論來源
2、行政領(lǐng)導(dǎo)監(jiān)督過失的構(gòu)成要件
（1）監(jiān)督過失的客體
（2）監(jiān)督過失的客觀方面
（3）監(jiān)督過失的主體
（4）監(jiān)督過失的主觀方面
四、行政領(lǐng)導(dǎo)監(jiān)督過失刑事責(zé)任追究的限度
（1）有限適用信賴原則
（2）考慮不可抗拒因素
（3）分清責(zé)任主體（編輯：）
法學(xué)論文研究方法、手段及步驟：
在研究過程中采用了實(shí)例分析法、學(xué)科交叉法和文獻(xiàn)研究法。
1、文中先運(yùn)用實(shí)例分析法引出案例進(jìn)行分析繼而引發(fā)對(duì)論題的思考；
2、結(jié)合行政學(xué)和法學(xué)分析行政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的內(nèi)涵及其分類；
3、最后運(yùn)用文獻(xiàn)研究法分析監(jiān)督過失的犯罪構(gòu)成；
4、提出在追究行政領(lǐng)導(dǎo)的監(jiān)督過失刑事責(zé)任時(shí)的限度問題。
參考文獻(xiàn)：
1.新浪網(wǎng)頁.2.[美]珍妮特·V.登哈特羅伯特·B.登哈特《新公共服務(wù)——服務(wù)，而不是掌舵》[M].丁煌譯.中國(guó)人民大學(xué)出版社，2004.
3.《漢語大詞典》，第91頁，漢語大詞典出版社，1992年版.
4.張文顯《法學(xué)基本范疇研究》[M]中國(guó)政法大學(xué)出版社1993年版.
法學(xué)論文研究方法、手段及步驟：
在研究過程中采用了實(shí)例分析法、本論文由上海論文網(wǎng)整理提供學(xué)科交叉法和文獻(xiàn)研究法。
1、文中先運(yùn)用實(shí)例分析法引出案例進(jìn)行分析繼而引發(fā)對(duì)論題的思考；
2、結(jié)合行政學(xué)和法學(xué)分析行政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的內(nèi)涵及其分類；
3、最后運(yùn)用文獻(xiàn)研究法分析監(jiān)督過失的犯罪構(gòu)成；
4、提出在追究行政領(lǐng)導(dǎo)的監(jiān)督過失刑事責(zé)任時(shí)的限度問題。
參考文獻(xiàn)：
1.新浪網(wǎng)頁.
2.[美]珍妮特·V.登哈特羅伯特·上海論文網(wǎng)http:///falvlunwen/B.登哈特《新公共服務(wù)——服務(wù)，而不是掌舵》[M].丁煌譯.中國(guó)人民大學(xué)出版社，2004.
3.《漢語大詞典》，第91頁，漢語大詞典出版社，1992年版.
4.張文顯《法學(xué)基本范疇研究》[M]中國(guó)政法大學(xué)出版社1993年版.
第四篇：法學(xué)專業(yè)畢業(yè)生論文開題報(bào)告范文
畢業(yè)論文題目：法學(xué)人才培養(yǎng)模式實(shí)踐基地教改探索
在法學(xué)本科教育中，教師除了要系統(tǒng)地向?qū)W生傳授法學(xué)知識(shí)，使之具備扎實(shí)的理論之外，更重要的是強(qiáng)化實(shí)踐教學(xué)，讓學(xué)生參與實(shí)踐模擬直到真實(shí)的司法實(shí)踐，在實(shí)踐中靈活運(yùn)用法律知識(shí)，獲得法律職業(yè)所需技能，并讓學(xué)生在法律知識(shí)運(yùn)用的實(shí)踐過程中形成忠實(shí)于法律、信仰法律并最終形成良好的法律職業(yè)品格。
一、現(xiàn)階段法學(xué)本科實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)中存在的問題
傳統(tǒng)的法學(xué)教育模式往往只單純依靠教師單一傳授教學(xué)內(nèi)容的方式來實(shí)現(xiàn)法學(xué)教學(xué)目的，而對(duì)于理論與實(shí)踐高度統(tǒng)一的法學(xué)教育來說，純理論的教學(xué)顯然是不利于法學(xué)學(xué)生綜合實(shí)踐能力與法律職業(yè)道德的培養(yǎng)。因此，為培養(yǎng)高素質(zhì)法律人才，推行法學(xué)實(shí)踐性教學(xué)已成為法學(xué)學(xué)科教學(xué)的共識(shí)，也有很多人已經(jīng)為此做了一些有益的探索，現(xiàn)階段法學(xué)本科實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)中還存在以下問題。
1.教學(xué)主體定位錯(cuò)誤
在當(dāng)前，法學(xué)本科實(shí)踐教學(xué)片面強(qiáng)調(diào)教師的主導(dǎo)地位，而沒有將學(xué)生定位為實(shí)踐的主體，不可避免地導(dǎo)致在具體的運(yùn)作中會(huì)出現(xiàn)教師單兵作戰(zhàn)、選用教學(xué)方法混亂等諸多問題。比如，在一些模擬法庭的實(shí)踐中，學(xué)生往往是根據(jù)教師事先設(shè)置好的角色，機(jī)械地去扮演，并沒有實(shí)際地將法律知識(shí)運(yùn)用或發(fā)揮，只是純粹的“演員”。
2.沒有實(shí)現(xiàn)實(shí)踐教學(xué)體系化、長(zhǎng)期化
在現(xiàn)有的實(shí)踐教學(xué)中，學(xué)生與教師往往是“一時(shí)興起”才開展實(shí)踐，宏觀模式不清晰、系統(tǒng)性較差，沒有形成長(zhǎng)效、考核機(jī)制。如，學(xué)生去“兩院”實(shí)踐，教師指導(dǎo)不到位，也沒有安排具體的法官或檢察官對(duì)學(xué)生予以輔導(dǎo)或考核，最終學(xué)生實(shí)踐只是交一份實(shí)習(xí)報(bào)告草草了事。又如，在普法宣傳中，由于沒有形成制度，導(dǎo)致學(xué)生往往只停留在簡(jiǎn)單的“資料發(fā)放”層面，沒有深入地思考在實(shí)踐和知識(shí)的實(shí)際運(yùn)用中所存在的問題，更不用說去解決問題。
3.基地的建設(shè)還處于數(shù)量建設(shè)的初級(jí)階段，在功能上僅僅只是解決教學(xué)實(shí)踐環(huán)節(jié)中的畢業(yè)實(shí)習(xí)單一問題
事實(shí)上，實(shí)踐基地不但為高年級(jí)畢業(yè)實(shí)習(xí)提供平臺(tái)，而且應(yīng)成為教學(xué)實(shí)踐環(huán)節(jié)中的課堂實(shí)習(xí)、法律職業(yè)道德養(yǎng)成、法律職業(yè)規(guī)劃培訓(xùn)與指導(dǎo)、綜合素質(zhì)提升的第二課堂。
二、法學(xué)人才培養(yǎng)實(shí)踐基地運(yùn)行反思
實(shí)踐基地平臺(tái)的搭建不但要有利于學(xué)生專業(yè)知識(shí)的鞏固和拓展，而且還要增強(qiáng)他們直接利用法學(xué)基本理論從事學(xué)習(xí)、交流和初步專業(yè)研究及以專業(yè)視角思考和解決法律問題的能力，從而培養(yǎng)出滿足社會(huì)發(fā)展的高素質(zhì)的法律人才。為實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)，應(yīng)創(chuàng)建一套理論回歸實(shí)踐、指導(dǎo)實(shí)踐的基地教學(xué)新模式，激發(fā)學(xué)生的主動(dòng)性。
1.確立教師傳授知識(shí)與培養(yǎng)學(xué)生能力并重的教學(xué)理念
在具體教學(xué)活動(dòng)中重視學(xué)生個(gè)性和實(shí)踐的有機(jī)結(jié)合，充分調(diào)動(dòng)學(xué)生的積極性和參與性，建立一套與實(shí)踐基地、課程教學(xué)相結(jié)合的教學(xué)制度，使實(shí)踐教學(xué)體系化、規(guī)范化。實(shí)現(xiàn)實(shí)踐教學(xué)基地功能的多樣化和多元化，使其成為課程教學(xué)的一個(gè)重要組成部分，從而全方位地培養(yǎng)學(xué)生的實(shí)踐能力。
2.應(yīng)避免實(shí)踐基地的重復(fù)性建設(shè)，注重學(xué)生專業(yè)實(shí)踐和理論學(xué)習(xí)之間的銜接
因地制宜充分發(fā)掘本地資源，克服實(shí)踐教學(xué)推廣中模式的簡(jiǎn)單化和實(shí)踐教學(xué)個(gè)人的傾向化，把一般理論與本地實(shí)踐資源相結(jié)合，反復(fù)印證推演，以求更細(xì)致深入地構(gòu)建實(shí)踐教學(xué)基地的模式。
3.要充分考慮到法學(xué)實(shí)踐基地教學(xué)的特點(diǎn)以及學(xué)校和學(xué)生的實(shí)際情況
對(duì)不同的法學(xué)課程根據(jù)其特色予以區(qū)別，做到實(shí)踐與理論相結(jié)合、基地實(shí)踐與課程相接合、理論教學(xué)與實(shí)踐并重，避免實(shí)踐教學(xué)改革的兩級(jí)化，為學(xué)生在不同階段的實(shí)踐提供合適的實(shí)踐基地平臺(tái)。
三、實(shí)踐基地設(shè)置的設(shè)想與應(yīng)用
1.模擬法庭基地
為了真正有效發(fā)揮模擬法庭的“實(shí)驗(yàn)室”作用，應(yīng)將傳統(tǒng)單純由學(xué)生參演的模擬庭審改為以學(xué)生模擬庭審為主、教師為輔的指導(dǎo)方式，改變過去“教師或少數(shù)學(xué)生主導(dǎo)，多數(shù)學(xué)生被動(dòng)觀看”的模式，使學(xué)生嘗試模擬審判的不同角色。同時(shí)，邀請(qǐng)經(jīng)驗(yàn)豐富的法官、檢察官對(duì)學(xué)生的模擬審判進(jìn)行指導(dǎo)，在一定條件下將模擬法庭直接用于法院的真實(shí)審判，讓學(xué)生置身于真實(shí)的審判，便于學(xué)生旁聽和學(xué)習(xí)，從而提高模擬法庭的質(zhì)量和水平，此外，應(yīng)將模擬審判列入教學(xué)計(jì)劃中。
2.法律援助中心基地
學(xué)生法律援助中心基地是讓學(xué)生在一個(gè)非控制的現(xiàn)實(shí)場(chǎng)景中代理各種法律事務(wù)，學(xué)習(xí)法律執(zhí)業(yè)技能，鍛煉法律工作技能，加深對(duì)法律的理解，提高法律職業(yè)意識(shí)。但由于學(xué)生知識(shí)和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)存在不足，因此，應(yīng)在教師的指導(dǎo)下，以學(xué)生為主體有序地開展如接待來訪咨詢、電話咨詢、進(jìn)行信函回復(fù)等活動(dòng)，并且教師的指導(dǎo)和學(xué)生的實(shí)踐表現(xiàn)應(yīng)當(dāng)與教學(xué)考核和學(xué)習(xí)成績(jī)掛鉤，在具體安排學(xué)生時(shí)應(yīng)根據(jù)其年級(jí)及知識(shí)程度按一定梯度予以安排，并形成長(zhǎng)期機(jī)制，以此保證學(xué)生在援助時(shí)能力與工作相匹配。
3.兩院實(shí)習(xí)基地
對(duì)此可借鑒筆者所在學(xué)院即通過結(jié)合本地實(shí)際，與湖南鳳凰縣、花垣縣、湘西州中級(jí)人民檢察院和重慶秀山縣人民法院共建學(xué)生實(shí)習(xí)與實(shí)踐基地，以簽訂共建協(xié)議的方式，明確雙方的權(quán)利義務(wù)，要求參與共建的司法機(jī)關(guān)應(yīng)制訂或完善本院實(shí)習(xí)指導(dǎo)規(guī)范，將接納學(xué)生的實(shí)習(xí)工作規(guī)范化、制度化。雙方在共建實(shí)習(xí)基地的過程中共同監(jiān)督實(shí)習(xí)學(xué)生，同時(shí)選聘優(yōu)秀教師掛職基地，一方面促使教師的處理事務(wù)性能力提高，另一方面實(shí)地指導(dǎo)實(shí)踐學(xué)生的實(shí)踐工作。
4.社會(huì)實(shí)踐基地
在結(jié)合實(shí)際的基礎(chǔ)上具體可從以下幾點(diǎn)著手：(1)開展低年級(jí)學(xué)生不定期的社區(qū)普法宣傳。因?yàn)榈湍昙?jí)學(xué)生可以通過普法發(fā)現(xiàn)自己知識(shí)的不足，從而促使他們更加努力學(xué)習(xí)。(2)開展高年級(jí)學(xué)生定期送法下鄉(xiāng)。高年級(jí)學(xué)生經(jīng)過一兩年的學(xué)習(xí)，有了一定的知識(shí)儲(chǔ)備，在送法下鄉(xiāng)時(shí)面對(duì)咨詢者的提問已經(jīng)有了一定的解答能力，可以一邊實(shí)踐一邊學(xué)習(xí)。(3)組織學(xué)生對(duì)監(jiān)獄進(jìn)行長(zhǎng)期的幫教活動(dòng)。在幫教中，學(xué)生在教師的指導(dǎo)下，學(xué)習(xí)的同時(shí)還可以幫助在押人員，從而形成“幫教D發(fā)現(xiàn)不足、解決問題D再學(xué)習(xí)D再幫教”這樣一種良性循環(huán)。
第五篇：法學(xué)論文開題報(bào)告文獻(xiàn)綜述最新
法學(xué)論文開題報(bào)告文獻(xiàn)綜述范文（最新）
一、國(guó)內(nèi)外研究現(xiàn)狀
災(zāi)害(本文中的災(zāi)害均指自然災(zāi)害)在我國(guó)古代發(fā)生十分頻繁，所以我國(guó)對(duì)災(zāi)害防治起步較早，“大禹治水”是在災(zāi)害防治上的較早實(shí)踐。在不斷的實(shí)踐過程中，我國(guó)歷代政府逐漸將實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)用政策和法律固定下來，形成了一套完整的機(jī)制。在我國(guó)古代，這套機(jī)制被稱為“荒政”。
在災(zāi)害的預(yù)防上面，歷代政權(quán)規(guī)定了重農(nóng)制度、倉儲(chǔ)制度，水利制度和林墾制度。在災(zāi)害的救治上面，采取“賑給”、“調(diào)粟”、“養(yǎng)恤”、“除害”的治標(biāo)措施和“安輯”、“蠲緩”、“放貸”、“節(jié)約”的補(bǔ)救措施。此外，民間還存在著一套自我救濟(jì)的應(yīng)災(zāi)機(jī)制，有家族的自救，即災(zāi)害爆發(fā)后，很多富戶大姓救濟(jì)同一宗族的窮人。如《后漢書?朱暉傳》載“建初中，南陽大饑，米石千余，暉盡散其家資，以分宗里故舊之貧贏者，鄉(xiāng)族皆歸焉”。還有是社會(huì)團(tuán)體的救助，元代民間有“鋤社”;明代山東有“義社”，河南有“吃會(huì)”;清代北京有“窩窩頭會(huì)”，南京等地有“搖會(huì)”。
中國(guó)古代在災(zāi)害防治上的眾多成就，激發(fā)了中外學(xué)者對(duì)此的研究興趣。在國(guó)內(nèi)，雖然沒有專門研究中國(guó)古代災(zāi)害防治法律機(jī)制的學(xué)者，但是研究“荒政”(或者稱為救荒)的學(xué)者數(shù)目眾多。然而，“荒政”是歷史上的稱呼，從當(dāng)前看來，其實(shí)就是災(zāi)害防治，以及相關(guān)的政策制度。根據(jù)目前的考證，最早系統(tǒng)介紹救荒的文獻(xiàn)是南宋的《救荒活民書》。民國(guó)時(shí)期鄧云特的《中國(guó)救荒史》一書，是近代文獻(xiàn)中對(duì)中國(guó)古代災(zāi)害防治闡述較為詳細(xì)的著作，書中不僅記載了歷代災(zāi)害發(fā)生的情況，還有對(duì)災(zāi)害防治的思想發(fā)展和具體政策的論述。
當(dāng)代學(xué)者對(duì)中國(guó)災(zāi)害防治的研究也頗有興趣，理論著作層出不窮。關(guān)于研究災(zāi)害防治思想的文獻(xiàn)有《早期儒家的抑制型防災(zāi)減災(zāi)思想》(劉厚琴)，《救災(zāi)與發(fā)展：范仲淹、劉晏救災(zāi)思想的現(xiàn)實(shí)意義》(劉軍英)，《兩漢荒政思想探析》(陳業(yè)新)等;關(guān)于研究具體制度或者措施的有《淺議南宋社倉制度》(許秀文)，《宋代富民與災(zāi)荒救濟(jì)》(林文勛)，《中國(guó)古代報(bào)災(zāi)檢災(zāi)制度述論》(張文)等;還有整體研究中國(guó)古代災(zāi)害防治的，如《中國(guó)古代減災(zāi)思想和政策》(段華明)，《中國(guó)古代抗疫病的法律措施》(王宏治)，《災(zāi)異境遇—中國(guó)古代法律應(yīng)對(duì)機(jī)制及其當(dāng)代意蘊(yùn)》(方瀟)，《天人感應(yīng)的災(zāi)異觀與中國(guó)古代救災(zāi)措施》(孫湘云)等。
在國(guó)外，也不乏有研究中國(guó)古代災(zāi)害防治方面的學(xué)者，像美國(guó)學(xué)者李明珠、艾志端，法國(guó)學(xué)者魏丕信，澳大利亞學(xué)者鄧海倫，日本學(xué)者掘地明，德國(guó)學(xué)者安特利雅?揚(yáng)庫等。
二、研究方向
從目前來看，大多數(shù)學(xué)者主要集中在歷史學(xué)、政治管理學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)等領(lǐng)域來研究這一問題。由于研究參照的主要是史學(xué)資料，導(dǎo)致了研究的方向也傾向了史學(xué)一邊，像研究災(zāi)害思想的文獻(xiàn)，基本上都屬于史學(xué)類文獻(xiàn)。另外，有的學(xué)者研究災(zāi)害防治的某一制度，也容易傾向于從政治管理學(xué)的角度著手，因?yàn)樵谑妨现袑?duì)災(zāi)害防治的記載，大部分是關(guān)于具體災(zāi)害防治工作的實(shí)施操作，而這些跟行政管理緊密聯(lián)系。
在研究的內(nèi)容上，很多學(xué)者傾向于研究清代的災(zāi)害防治機(jī)制，因?yàn)榍宄亲詈笠粋€(gè)封建王朝，對(duì)當(dāng)代更具有借鑒意義，還有是清代的史料比較完備。而研究災(zāi)害防治思想的學(xué)者，則不局限于這一時(shí)期，從先秦到晚清的各個(gè)時(shí)代，都有所涉及。也有學(xué)者研究古人的災(zāi)害防治思想，研究的對(duì)象主要是那些儒學(xué)大家，像孔孟，董仲舒、朱熹等。
三、進(jìn)展情況
中國(guó)學(xué)者對(duì)災(zāi)害防治的研究同步于災(zāi)害防治的實(shí)踐，但古人對(duì)災(zāi)害的研究主要是停留在思想論述上面，所以從嚴(yán)格意義上來說，不能稱之為研究。因此，真正意義上對(duì)古代災(zāi)害防治的研究應(yīng)該始于近代。民國(guó)時(shí)期的鄧云特對(duì)古代災(zāi)害的防治很有研究。在他的《中國(guó)救荒史》中，詳細(xì)記錄了從遠(yuǎn)古到民國(guó)時(shí)期的各種災(zāi)害，并且分析了各種災(zāi)害的成因與影響。在書中，他還介紹了歷代救災(zāi)思想的發(fā)展，首先他介紹了天命主義的禳弭論，然后詳細(xì)介紹了各種實(shí)用的思想學(xué)說，他把那些實(shí)用的學(xué)說概括為積極預(yù)防論與消極救濟(jì)論。在災(zāi)害防治的政策上面，鄧先生也將古代的政策制度分為積極的預(yù)防政策與消極的應(yīng)對(duì)政策。
新中國(guó)建立后，我們?cè)?jīng)遭遇過嚴(yán)重的三年自然災(zāi)害，所以對(duì)災(zāi)害防治的研究始終沒有間斷，但是那些研究都集中在自然科學(xué)領(lǐng)域。在社會(huì)科學(xué)領(lǐng)域，對(duì)此的研究幾乎為零。改革開放初期，社會(huì)科學(xué)領(lǐng)域?qū)?zāi)害防治的研究進(jìn)展仍然十分緩慢，對(duì)中國(guó)古代災(zāi)害防治的研究更是少之又少。進(jìn)入20世紀(jì)90年代，中國(guó)又遭遇了一些較為嚴(yán)重的自然災(zāi)害，如98年的長(zhǎng)江特大洪水。另外，此時(shí)中國(guó)的社會(huì)科學(xué)得到了蓬勃發(fā)展，科研隊(duì)伍得到了壯大，中國(guó)優(yōu)良的傳統(tǒng)文化也再次得到了國(guó)家的認(rèn)可。中國(guó)古代災(zāi)害防治的研究開始有所進(jìn)展，于此相關(guān)的一些文章開始出現(xiàn)。學(xué)者劉軍英在1999年發(fā)表《救災(zāi)與發(fā)展：范仲淹、劉晏救災(zāi)思想的現(xiàn)實(shí)意義》，李鳴在2000年發(fā)表《明朝救荒立法述略》，等等。
在以后的幾年中，國(guó)內(nèi)學(xué)者對(duì)古代災(zāi)害防治的研究逐漸深入，涌現(xiàn)的文獻(xiàn)也越來越多。在2003年的“非典”事件后，將這一課題的研究推向了高峰，諸多學(xué)者發(fā)表了此方面的著作，如孫紹騁著的《中國(guó)救災(zāi)制度研究》，陳樺和劉宗志著的《救災(zāi)與濟(jì)貧——中國(guó)封建時(shí)代的社會(huì)救助活動(dòng)(1750—1911)》，王宏治發(fā)表的《中國(guó)古代抗疫病的法律措施》、方瀟發(fā)表的《災(zāi)異境遇—中國(guó)古代法律應(yīng)對(duì)機(jī)制及其當(dāng)代意蘊(yùn)》等。從那以后，學(xué)術(shù)界對(duì)中國(guó)古代災(zāi)害防治的研究一直是方興未艾。
當(dāng)前，中央提出了“以人為本”的科學(xué)發(fā)展觀以及建設(shè)“生態(tài)文明”的目標(biāo)，這再次給予了學(xué)者研究中國(guó)古代災(zāi)害防治新的契機(jī)。2006年，北京召開了“清代災(zāi)荒與中國(guó)社會(huì)”國(guó)際學(xué)術(shù)研討會(huì)。2007年，三聯(lián)書店出版社將會(huì)議上的學(xué)術(shù)論文出版成書。(由李文海與夏明方主編的《天有兇年——清代災(zāi)荒與中國(guó)社會(huì)》。)學(xué)術(shù)界對(duì)中國(guó)古代災(zāi)害防治的研究，迎來了新的高峰。
四、存在問題
盡管學(xué)術(shù)界對(duì)中國(guó)古代災(zāi)害防治的研究取得了重大進(jìn)展，但是在筆者看來，這只是局部性的。如前所述，當(dāng)前學(xué)者對(duì)中國(guó)古代的災(zāi)害防治，僅僅局限于歷史學(xué)、管理學(xué)與經(jīng)濟(jì)學(xué)領(lǐng)域，而在法學(xué)領(lǐng)域，除了方瀟、李鳴、王宏治等幾個(gè)學(xué)者發(fā)表過一些論文之外，很少有人問津，權(quán)威性的著作文獻(xiàn)更是稀少。并且，那幾個(gè)學(xué)者對(duì)中國(guó)古代災(zāi)害防治的法律研究也不是很深入。學(xué)者李鳴的'《明朝救荒立法述略》，主要是對(duì)明代的救災(zāi)措施與法律條款的羅列，對(duì)于深層次的立法思想?yún)s毫無論述。學(xué)者王宏治的《中國(guó)古代抗疫病的法律措施》更是體現(xiàn)了堆砌史料的特點(diǎn)，僅僅冠以了一個(gè)法律措施的名號(hào)，至于為何稱其為法律措施沒有進(jìn)行詳細(xì)的探討。學(xué)者方瀟的《災(zāi)異境遇—中國(guó)古代法律應(yīng)對(duì)機(jī)制及其當(dāng)代意蘊(yùn)》，主要論述的是當(dāng)代意蘊(yùn)，所以對(duì)古代災(zāi)害的應(yīng)對(duì)機(jī)制只是作了初步的介紹，其機(jī)制的內(nèi)容僅僅摘取了鄧云特《中國(guó)救荒史》〉中的部分內(nèi)容，沒有什么突破性的研究論述。另外，在最近的三年內(nèi)，法學(xué)領(lǐng)域沒出現(xiàn)過此論題的文章，研究進(jìn)展十分緩慢。
我國(guó)古代政法不分，造成了當(dāng)代學(xué)者對(duì)史料鑒別的困難。在社會(huì)科學(xué)中，一般的做法是將荒政歸為政治，將刑獄歸為法律。這種涇渭分明的規(guī)定，可能是導(dǎo)致法學(xué)學(xué)者研究古代災(zāi)害防治缺少的原因。筆者認(rèn)為，對(duì)中國(guó)古代荒政的定性有待商榷，它僅僅是政治制度嗎，是否排除了法律制度的可能性呢?鄧云特先生認(rèn)為，歷代學(xué)者對(duì)救荒(荒政)的概念模糊不清，他認(rèn)為救荒(荒政)，應(yīng)該是為防止或挽救因?yàn)?zāi)害而致社會(huì)物質(zhì)生活破壞之一切活動(dòng)?？梢姡袊?guó)古代的救荒是系統(tǒng)性的機(jī)制，除了政治制度外，也包含了法律制度。因此，從法學(xué)的角度，重新審視中國(guó)古代災(zāi)害防治的機(jī)制，可以彌補(bǔ)當(dāng)前學(xué)者對(duì)荒政研究的缺漏。
第六篇：國(guó)內(nèi)外研究動(dòng)態(tài)
1、國(guó)內(nèi)研究動(dòng)態(tài)
隨著城市建設(shè)的加快，農(nóng)民工大軍逐漸成為城市建設(shè)的主力，大批農(nóng)民工涌入城市，農(nóng)民工子女的受教育權(quán)問題越來越成為社會(huì)關(guān)注的熱點(diǎn)。以下是我國(guó)學(xué)者的主要觀點(diǎn):
陳信勇，藍(lán)鄧駿在《流動(dòng)人口子女平等受教育權(quán)的應(yīng)然與實(shí)然》一文指出當(dāng)前流動(dòng)人口子女權(quán)益缺損主要有幾點(diǎn)表現(xiàn):
1、入學(xué)條件遭受不公正對(duì)待。許多地區(qū)的流動(dòng)人口子女入學(xué)需要很多證明才能申請(qǐng)就讀公辦學(xué)校。雖然國(guó)家已經(jīng)取消借讀費(fèi)，但是還有很多公辦學(xué)校巧立名目征收類似于借讀費(fèi)的歧視性費(fèi)用。
2、難以平等享有教育資源。我國(guó)基礎(chǔ)教育財(cái)政性經(jīng)費(fèi)投入嚴(yán)重不足及教育資源地區(qū)分布不均造成流動(dòng)人口子女與優(yōu)質(zhì)教育無緣。
3、民工子女學(xué)校成為歧視源頭，并且遭遇義務(wù)教育根本價(jià)值強(qiáng)烈沖突。
4、由于流動(dòng)人口的工作、居住的流動(dòng)性使得子女學(xué)習(xí)過程不穩(wěn)定從而導(dǎo)致教育質(zhì)量下降。
李業(yè)春在《進(jìn)城農(nóng)民工子女受義務(wù)教育權(quán)法律保障機(jī)制研究》一文指出:
1、輟學(xué)和超齡上學(xué)現(xiàn)象嚴(yán)重。
2、多數(shù)流動(dòng)人口子女只能就讀農(nóng)民工子女簡(jiǎn)易學(xué)校，學(xué)習(xí)條件特別簡(jiǎn)陋。
3、流動(dòng)人口子女易產(chǎn)生不健康心理狀態(tài)，影響對(duì)社會(huì)的認(rèn)知，很難產(chǎn)生對(duì)社會(huì)的認(rèn)同。
鹿文卿在《農(nóng)民工隨遷子女受教育保障研究》一文認(rèn)為受教育權(quán)有缺損體現(xiàn)在受教育待遇上的多個(gè)不平等。
1、教育經(jīng)費(fèi)不足，根據(jù)國(guó)務(wù)院規(guī)定流動(dòng)人口子女教育經(jīng)費(fèi)的供給以流入地政府為主，流入地政府的財(cái)政直接影響到受教育權(quán)的實(shí)現(xiàn)。
2、教育及教學(xué)設(shè)施匱乏，多數(shù)農(nóng)民工子弟學(xué)校辦學(xué)條件簡(jiǎn)陋，師資力量缺乏并且存在安全隱患。
3、參加教育及教學(xué)活動(dòng)的不平等，流動(dòng)人口子女容易受到老師和同學(xué)的歧視而無法正常參加某些教學(xué)活動(dòng)。
顧益民，張慧潔在《行政法語境下的流動(dòng)人口受教育權(quán)保障》中通過行政法視野分析認(rèn)為造成受教育權(quán)益缺損原因有:
1、縣市等基層行政單位所承擔(dān)的教育財(cái)政壓力和行政責(zé)任與其政治經(jīng)濟(jì)和法律地位不成比例，負(fù)擔(dān)沉重。
2、缺乏有限的行政監(jiān)督行為和系統(tǒng)性的行政責(zé)任追究機(jī)制。教育行政責(zé)任人往往是基層縣市級(jí)的教育管理者，責(zé)任追究中裁量空間過寬。
鄔雪紅，姜國(guó)平在《論我國(guó)流動(dòng)兒童受義務(wù)教育權(quán)的司法保護(hù)》中詳細(xì)分析了司法保護(hù)的諸多缺陷影響流動(dòng)人口子女受教育權(quán)益問題的解決。
1、憲法不能進(jìn)入普通司法程序作為法院判案的依據(jù)，不能通過憲法予以救濟(jì)。
2、尚未建立憲法訴訟制度，有時(shí)只能通過民事訴訟的替代方式對(duì)受教育權(quán)予以保障。我國(guó)民事法律中沒有對(duì)受教育權(quán)予以明確規(guī)定，民法理論上也沒有關(guān)于受教育權(quán)的概念。
3、受教育權(quán)也很難通過行政訴訟救濟(jì)。行政訴訟的受案范圍限于侵犯公民人身權(quán)和財(cái)產(chǎn)權(quán)的行政行為，侵犯公民受教育權(quán)的行政行為不屬于行政訴訟受案范圍，而且只有當(dāng)行政主體的具體行政行為侵犯了特定相對(duì)人的受教育權(quán)時(shí)，行政相對(duì)人方可提起行政訴訟。
鄭風(fēng)，李娜在《論流動(dòng)人口子女受教育權(quán)法律保障的完善》中分析了法律保障的不足，認(rèn)為:
1、我國(guó)對(duì)公民受教育權(quán)實(shí)現(xiàn)的程序性規(guī)定較少。
2、法律體系存在內(nèi)在矛盾并且與現(xiàn)實(shí)制度的不配套使受教育權(quán)利得不到實(shí)現(xiàn)。
3、在教育法體系中，有關(guān)保障受教育權(quán)的部分比較單薄，對(duì)侵犯受教育權(quán)所負(fù)責(zé)任主體、法律責(zé)任、法律救濟(jì)途徑的規(guī)定還比較模糊。
顧倩在《論農(nóng)民工子女受教育權(quán)的保障》中認(rèn)為需要擴(kuò)展法律保障范圍以及完善司法救濟(jì)制度。
1、修改部分法規(guī)如《流動(dòng)兒童少年就學(xué)暫行辦法》并制定一部切實(shí)保護(hù)農(nóng)民工子女受教育權(quán)的《農(nóng)民工子女受教育法》。
2、增加行政訴訟救濟(jì)途徑并確立民事訴訟賠償制度，當(dāng)農(nóng)民工子女平等受教育權(quán)受到除行政機(jī)關(guān)和公立學(xué)校以外的平等民事主體侵犯時(shí)，應(yīng)當(dāng)追究侵權(quán)者的民事責(zé)任，認(rèn)為應(yīng)該建立憲法訴訟保障制度。
李業(yè)春在《進(jìn)城農(nóng)民工子女受教育權(quán)法律保障機(jī)制研究》一文認(rèn)為應(yīng)該改革現(xiàn)行戶籍管理制度。制定《義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)法》，保證教育經(jīng)費(fèi)的合理、足額的投入與使用。制定一部切實(shí)保護(hù)農(nóng)民工子女受義務(wù)教育權(quán)的《農(nóng)民工子女教育法》并完善《義務(wù)教育法》。
鹿文卿在《農(nóng)民工隨遷子女受教育保障研究》一文提出可以可以采用公益訴訟的救濟(jì)方式，公民、社會(huì)團(tuán)體及國(guó)家機(jī)關(guān)都可以作為原告，以“行政不作為”為訴因，以侵犯受教育權(quán)的主體為被告向法院提出訴訟請(qǐng)求。流動(dòng)人口子女作為一個(gè)社會(huì)階層，屬于弱勢(shì)群體，當(dāng)個(gè)人訴求利益遇到困難時(shí)，國(guó)家應(yīng)當(dāng)提供一種公益訴訟以實(shí)現(xiàn)他們的訴求，維護(hù)他們的權(quán)利。
陳思琦在《農(nóng)民工子女受教育權(quán)探析》中提出應(yīng)該加強(qiáng)教育法規(guī)的可操作性并且制定《教育經(jīng)費(fèi)法》規(guī)范教育財(cái)政投入。增加中央財(cái)政對(duì)教育經(jīng)費(fèi)的總體投入及對(duì)義務(wù)教育的投入，完善各種教育經(jīng)費(fèi)監(jiān)督機(jī)制，明確違反教育經(jīng)費(fèi)法的法律責(zé)任。逐步擴(kuò)大對(duì)行政訴訟法中作為保護(hù)范圍的“合法權(quán)益”的解釋"，放寬行政訴訟的受案范圍。
