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第一篇：創(chuàng)業(yè)調研報告
一、基本情況
談到創(chuàng)業(yè)，不少人認為，開一家大公司或者建一家大工廠才是創(chuàng)業(yè)，外可以贏得社會認同，內可以獲得成就感，其實不然。開發(fā)高科技產業(yè)是創(chuàng)業(yè)，開辦小廠小店也是創(chuàng)業(yè);立足城市打拼天下是創(chuàng)業(yè)，重返鄉(xiāng)村養(yǎng)殖種植也是創(chuàng)業(yè)。更何況，隨著新農村建設進程的推進，創(chuàng)業(yè)的機遇更多，創(chuàng)業(yè)的條件更好。安徽科技學院三名大學生到鳳陽縣小崗村自主創(chuàng)業(yè)的成功實踐，充分表明在新農村建設的廣闊天地里，大學生創(chuàng)業(yè)大有可為。從上世紀90年代初開始，隨著人們就業(yè)觀念的轉變和社會主義市場經濟體制的逐步完善，選擇在農村基層創(chuàng)業(yè)成為我市大學畢業(yè)生就業(yè)的新途徑，越來越多的大學畢業(yè)生將農村作為施展才華的廣闊天地，給當地帶來了知識和技術，帶來了生機和活力，在為新農村建設事業(yè)做出積極貢獻的同時也實現(xiàn)了自身的價值。
自XX年以來，我市大學生到農村創(chuàng)業(yè)人數共1159人。從學歷構成來看：本科以上學歷214人，占創(chuàng)業(yè)總人數的18.5%;大專學歷511人，占創(chuàng)業(yè)總人數的44.1%;中專學歷434人，占創(chuàng)業(yè)總人數的37.4%。從專業(yè)分布來看，到農村創(chuàng)業(yè)的主要是農科、醫(yī)科以及師范這三類畢業(yè)生：其中農科類畢業(yè)生共53人，占創(chuàng)業(yè)總人數的4.5%;師范類畢業(yè)生共302人，占創(chuàng)業(yè)總人數的26.1%;醫(yī)科類畢業(yè)生共106人，占創(chuàng)業(yè)總人數的9.1%。
從本次調研的情況來看，我市大學生到農村創(chuàng)業(yè)主要有以下三種類型：
(一)由省、市統(tǒng)一安排，通過招錄鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務員、選拔高校畢業(yè)生到農村基層鍛煉、選聘高校畢業(yè)生到基層從事支農、支教、支醫(yī)和扶貧(簡稱“三支一扶”)的形式，選拔了一大批畢業(yè)生到農村工作。
自1999年以來，我市把選拔高校畢業(yè)生到農村基層工作作為吸引各類人才、培養(yǎng)年輕干部、優(yōu)化隊伍結構和建設高素質隊伍的戰(zhàn)略舉措，在思想上高度重視，工作上狠抓落實，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構精簡、人員分流的情況下，每年盡量拿出有限的空編用于高校生選拔。截止XX年，我市共選拔399名高校畢業(yè)生到農村基層鍛煉，前三批有142名高校畢業(yè)生已被錄用為國家公務員，除3人直接錄用到區(qū)縣直機關外，其余139人全部錄用在鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關。
(二)根據市委、市政府《關于引導和鼓勵高校畢業(yè)生到農村和社區(qū)工作的實施意見》和《XX年黃山市招聘高校畢業(yè)生到農村和社區(qū)工作的公告》，采取公開招聘的方式，聘用我市生源的普通高校畢業(yè)生和非本地生源的本市普通高校畢業(yè)生，擔任村黨支部書記助理、村委會主任助理職務。從XX年起，每年輸送300名高校畢業(yè)生到農村就業(yè)，力爭用3到5年的時間，基本實現(xiàn)“一村一名大學生”的工作目標。今年是選拔工作開展的第一年，共有1023名高校畢業(yè)生報名參加招聘活動，目前，選拔工作尚在進行之中。
(三)自主創(chuàng)業(yè)類型，部分大學畢業(yè)生通過創(chuàng)辦企業(yè)，成為個體工商戶或私營企業(yè)主，直接接受市場的優(yōu)勝劣汰。從此次調研組走訪的7位自主創(chuàng)業(yè)畢業(yè)生情況來看，他們具有以下共同點：①、所學專業(yè)大多為農科類專業(yè);②、創(chuàng)辦企業(yè)大多為茶葉加工或傳統(tǒng)工藝類企業(yè)。③、自主創(chuàng)業(yè)之前，大多具備相關領域的從業(yè)經歷，有了一定的資本積累和經驗積累。④、在創(chuàng)業(yè)過程之中，具備一定的技術支持。具體一定的技術支持。具體而言，又可以分為以下三種子類型：
1、企業(yè)改制，被動創(chuàng)業(yè)型。有的大學生畢業(yè)后被分配到國營企業(yè)，90年代中期以后，在國企改革過程中下了崗，迫于生存壓力，不得不破釜沉舟，忍辱創(chuàng)業(yè)。如創(chuàng)辦黃山一品有機茶業(yè)有限公司的程福壽，84年大學畢業(yè)后進入當時的屯溪茶廠工作，95年由于茶業(yè)企業(yè)的整體改制，不得不離開工作20xx年得茶廠，家人的埋怨、社會的壓力和失敗的挫折不但沒有壓垮他，反而激發(fā)了他創(chuàng)業(yè)的勇氣。經過一年多的精心籌備，創(chuàng)辦了“一品茶行”和休寧縣流口茶業(yè)有限公司。
2、求職碰壁，轉而創(chuàng)業(yè)型。隨著近幾年大學畢業(yè)生人數激增，社會新增就業(yè)崗位已滿足不了新增大學生的需求。有的畢業(yè)生在投了一份又一份簡歷，跑了一次又一次招聘會仍未找到合適的工作后，抱著試一試的態(tài)度回鄉(xiāng)自主創(chuàng)業(yè)。如創(chuàng)辦徽州竹藝軒有限公司的朱偉，XX年從安徽農業(yè)大學畢業(yè)后，在省城合肥應聘了多家單位未果后回到家鄉(xiāng)徽州區(qū)，加入其弟弟開辦的竹雕工藝廠并逐步將企業(yè)發(fā)展壯大，直至創(chuàng)辦徽州竹藝軒有限公司。
3、時機成熟，辭職創(chuàng)業(yè)型。有的大學生畢業(yè)后即找到了待遇優(yōu)厚的理想工作，然而，他們胸懷創(chuàng)業(yè)抱負，在完成了創(chuàng)業(yè)啟動資金積累和相關信息、經驗積累之后，毅然辭去工作，回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。如徽州區(qū)潛口鎮(zhèn)二聯(lián)竹編工藝廠廠長鄭重，XX年從合肥工業(yè)大學計算機系畢業(yè)后，就職于浙江安監(jiān)局。在與浙商接觸過程中看到了竹編工藝品的巨大市場潛力，因而萌生了回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的念頭。有了這一想法后，他一方面注意學習浙商的經商之道，另一方面開始市場調研和回鄉(xiāng)考察。XX年初，他辭去了月薪4000余元的工作，在潛口鎮(zhèn)二聯(lián)村創(chuàng)辦了竹編工藝廠。
二、大學生到農村創(chuàng)業(yè)取得的成效和存在的問題
建設社會主義新農村，根本在農業(yè)，出路在科技，關鍵在人才。近年來，黃山市高度重視大學生到農村創(chuàng)業(yè)工作，通過“三支一扶”、選派大學生當“村官”、鼓勵大學生自主創(chuàng)業(yè)等形式，引導大學生到農村、到基層創(chuàng)業(yè)，并取得了一定的成效：
一是為新農村建設奠定了人才基礎。如黟縣有496名村“兩委”干部，過去僅有2人為大專以上文化程度，如今已增加到49人，提升了村“兩委”的工作水平。黃山區(qū)旅游業(yè)的快速發(fā)展，越來越多的大學生投身于旅游產業(yè)的發(fā)展，目前黃山區(qū)從事旅游產業(yè)的大學生達175人，其中，大學本科25人，?？?50人;從事導游服務的達到112人，占全部人數的64%，為鄉(xiāng)村旅游提供了人才支撐。
二是大學生在農村創(chuàng)業(yè)中鍛煉成長。歙縣在農村機關、事業(yè)單位創(chuàng)業(yè)的大學生中，有一部分人走上了領導崗位，其中98年以后走上小學教師崗位的大學生，絕大部分已經成為教學骨干。在規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)工作的大學畢業(yè)生中，高管(副總及以上職務)有15人約占總數的4%，中層干部約占75%，一般工作人員約占20%。選擇自主創(chuàng)業(yè)的大學生更是成就喜人，有“全國農村青年創(chuàng)業(yè)致富帶頭人”俞志榮、創(chuàng)辦黃山誠鑫絲業(yè)公司的程學軍、創(chuàng)辦德平化工公司的周德平等。
三是以創(chuàng)業(yè)帶動農村經濟的發(fā)展。如XX年從安徽合肥工業(yè)大學畢業(yè)的鄭重在市級貧困村潛口鎮(zhèn)二聯(lián)村創(chuàng)辦竹編工藝廠，開發(fā)竹制產品近百種，以公司加農戶的模式，帶動農民增收。1984年從安徽省農業(yè)大學茶業(yè)系畢業(yè)的程福壽，XX年創(chuàng)辦了黃山一品有機茶葉有限公司，如今已發(fā)展成為資產總額1000萬元，員工180余人，年銷售收入2300萬元，出口創(chuàng)匯240萬美元的市級農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)，被中國茶葉流通協(xié)會評為XX年度中國茶行業(yè)百強企業(yè)，促進縣域經濟的發(fā)展。
但同時也感到，大學生到農村創(chuàng)業(yè)還存在一些值得重視的問題，主要是：“三缺位”。一是教育缺位。大學生到農村創(chuàng)業(yè)，普遍缺乏必要的知識、技能和信息。在校期間，多數大學生未參加過創(chuàng)業(yè)技能培訓;在社會上，也沒有一個培訓機構，專門針對大學生到農村創(chuàng)業(yè)的知識培訓，使大學生到農村創(chuàng)業(yè)的知識儲備不夠。二是服務缺位。大學生到農村創(chuàng)業(yè)，涉及到方方面面，尤其是大學生自主創(chuàng)業(yè)，關系到土地、信貸、稅收、財政、農業(yè)、勞動保障等部門的相關政策，特別是創(chuàng)業(yè)資金來源渠道不寬。另外缺乏一個大學生創(chuàng)業(yè)綜合指導部門，大學生剛畢業(yè)，人生地不熟，不知從哪里入門。三是政策缺位。大學生到農村創(chuàng)業(yè)，也是一個弱勢群體，要有實實在在的政策，讓大學生下得去、用得上、留得住。目前，在土地流轉、創(chuàng)業(yè)貸款、稅收優(yōu)惠等方面還沒有出臺實實在在的傾斜政策，還缺乏代償助學貸款、戶檔遷轉、養(yǎng)老保險、創(chuàng)業(yè)扶持等事關的大學生切身利益的政策，大學生對到農村創(chuàng)業(yè)不成功存在后顧之憂。
三、下一步大學生到農村創(chuàng)業(yè)的幾點思考和建議
為促進農業(yè)科技創(chuàng)新和農村經濟發(fā)展，進而推動國家經濟快速發(fā)展，許多發(fā)達國家都出臺了傾斜政策，大力扶持高校加強農科類人才培養(yǎng)和鼓勵人才到農村、基層工作。而我國面對大學農科專業(yè)逐漸弱化和農村基層大學畢業(yè)生“下不去、留不住”的局面，應當采取有力措施予以應對。
一是從高校層面來看，要優(yōu)化學科專業(yè)結構和人才培養(yǎng)模式，重視培養(yǎng)農科人才，加強創(chuàng)業(yè)教育，引導支持大學生到農村創(chuàng)業(yè)。
國無農不穩(wěn)，民無食不寧?！叭r”問題是我國經濟社會發(fā)展的“瓶頸”問題。解決“三農”問題的根本出路在于推動農業(yè)科技進步和培養(yǎng)農科類人才?，F(xiàn)階段，由于農業(yè)效益低，農業(yè)農村工作條件艱苦，農科生就業(yè)難度大等原因，農科類專業(yè)成了冷門，普遍存在著生源“墊底”和報到率不高的現(xiàn)象，加之農科類專業(yè)辦學投入大、效益低，迫使農業(yè)院校弱化發(fā)展農科類專業(yè)而大力興辦“熱門”專業(yè)。實際上農科人才培養(yǎng)與農業(yè)農村經濟發(fā)展密切相關，是全面建設小康社會所不可或缺的。所以高校要重農科學科專業(yè)建設，大力培養(yǎng)“下得去、留得住、用得上、有作為”的應用型農業(yè)科技人才。要重視培養(yǎng)大學生的創(chuàng)業(yè)精神與創(chuàng)業(yè)能力。大學生創(chuàng)業(yè)一要有敢于創(chuàng)業(yè)的精神和勇于創(chuàng)業(yè)的激情，二要有創(chuàng)業(yè)所必備的素質和能力。幾年前在校大學生和畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)曾一度“紅火”，但如今在校大學生創(chuàng)業(yè)以及畢業(yè)生選擇創(chuàng)業(yè)的已很鮮見。高校要重視對創(chuàng)業(yè)大學生的支持。對走上創(chuàng)業(yè)之路的大學生，學校要繼續(xù)給予關注與支持，以促進他們創(chuàng)業(yè)成功。
二是從政府層面上看，要優(yōu)化政策輿論導向，促進農科人才培養(yǎng)和大學生到農村創(chuàng)業(yè)。
一要積極引導和支持高校辦好農科類專業(yè)。目前，高校農科類專業(yè)因投入大、辦學效益低，加上缺乏優(yōu)質生源和就業(yè)形勢嚴峻，處于較為艱難的辦學境地，政府要重視高校中這一“弱勢群體”，采取傾斜政策加大投入，支持高校辦好農科類專業(yè)，防止農科專業(yè)建設與人才培養(yǎng)的萎縮。同時要大力鼓勵考生報考農科類專業(yè)。針對高校農科專業(yè)優(yōu)質生源嚴重不足的實際，應積極實施吸引優(yōu)質生源報考農科專業(yè)的招生政策。
二要積極營造鼓勵到農村創(chuàng)業(yè)的社會氛圍。社會對大學生到農村創(chuàng)業(yè)的輿論導向，直接影響著他們的創(chuàng)業(yè)行動與熱情。目前，雖然大學生到農村創(chuàng)業(yè)已經引起了社會各界的廣泛關注，但從社會整體看，人們對大學生到農村創(chuàng)業(yè)還缺乏足夠的理解與認同。各級政府要成立專門的大學生創(chuàng)業(yè)指導機構，成立各類創(chuàng)業(yè)中心或創(chuàng)業(yè)孵化器，加強對大學生創(chuàng)業(yè)工作的指導;宣傳部門要通過各種形式大力宣傳大學生創(chuàng)業(yè)的重要性和各項大學生創(chuàng)業(yè)的優(yōu)惠政策，拓寬宣傳渠道，通過各種媒體有重點推出大學生創(chuàng)業(yè)典型，擴大社會宣傳面，發(fā)揮好輿論導向作用。積極營造全民支持、鼓勵大學生到農村創(chuàng)業(yè)的社會氛圍。
三要提供大學生到農村創(chuàng)業(yè)的制度保障。鼓勵大學生到農村、到基層，要有實實在在的政策，讓大學生下得去、用得上、留得住。國土、金融部門在土地、融資方面，可向大學生創(chuàng)辦或領辦的企業(yè)傾斜，給予優(yōu)惠政策;稅務部門要認真落實中共中央辦公廳、國務院辦公廳《關于引導和鼓勵高校畢業(yè)生面向基層就業(yè)的意見》(中辦發(fā)〔〕18號)的文件精神，兌現(xiàn)各項優(yōu)惠政策;財政部門對大學生創(chuàng)業(yè)興辦企業(yè)申請小額貸款擔保要進一步降低門檻、簡化相關手續(xù)、逐步推行大學生創(chuàng)業(yè)小額貸款。國家應該盡快建立健全統(tǒng)一的社會保障體系，引導大學生在社會安全網的保護下走向非公單位、走向基層、走向自主創(chuàng)業(yè)。要想讓大學生到基層就業(yè)、到農村創(chuàng)業(yè)，就給他們一個崇高的名義，一個充足的理由，一個可預期的發(fā)展空間，一個正常流動的退出機制。要重點落實好代償助學貸款、生活補貼、戶檔遷轉、職稱評定、權益保障等事關畢業(yè)生切身利益的政策，真正在戶籍管理、勞動關系形式、社會保險繳納和保險關系接續(xù)等方面提供保障。
四要引導企業(yè)家為創(chuàng)業(yè)大學生提供指導和資金支持。企業(yè)家應增強社會責任感，創(chuàng)辦大學生創(chuàng)業(yè)的指導機構和中介組織，為大學生創(chuàng)業(yè)提供服務。在IT業(yè)迅猛發(fā)展的印度，能產生穆爾蒂這樣的“偶像”，有一個關鍵因素，就是印度有非營利的“成熟的創(chuàng)業(yè)指導協(xié)助機構”，如tie公司和維瓦尼基金會等。由印度知名企業(yè)家羅密什·維瓦尼資助創(chuàng)建的維瓦尼基金會，致力于激勵、教育和支持那些“新企業(yè)家”，并創(chuàng)造可使他們成功的環(huán)境?！爸蛔龊檬虏磺鬆I利”的tie則是1992年在美國硅谷成立的專門幫助印度、巴基斯坦、孟加拉國、斯里蘭卡這幾個國家的青年進行創(chuàng)業(yè)的公司。該公司的執(zhí)行主任賽山·萊摩汗告訴記者：“我們與大學、風險投資公司、律師、銀行、企業(yè)都有著緊密且固定的聯(lián)系，因為這些環(huán)節(jié)都是創(chuàng)業(yè)者白手起家必不可少的要素。我們所做的，就是給青年企業(yè)家提供一個中間平臺，幫助那些只有技術的IT人才做好技術以外的其他環(huán)節(jié)?！痹谌騣t業(yè)的搖籃美國硅谷，有4%的公司是印度公司;其中，在對創(chuàng)業(yè)而言非常重要的風險投資公司中，有24%由印度人創(chuàng)辦。萊摩汗說，很多想創(chuàng)業(yè)的青年雖然條件很好，卻不知如何從風險投資公司那里拿到錢，tie會出面來幫他們。tie每年定期幫助幾十家小公司聯(lián)合組織人才市場，為他們尋找合適的員工。tie還與其他國家的政府機構和當地組織有很多聯(lián)系，以幫助自己的會員公司在建立國外分部時適應當地的情況。
引導和鼓勵大學生到農村創(chuàng)業(yè)，有利于讓廣大高校畢業(yè)生熟悉國情，了解民情，不斷增強熱愛農村、扎根基層、服務人民、報效祖國的責任感和使命感，豐富閱歷，磨煉意志，提高能力，有利于加快推進新農村建設，緩解大學生的就業(yè)矛盾。我們相信，只要不斷建立健全長效機制，政策優(yōu)惠并真正得到落實，將會有越來越多的大學生自愿到農村創(chuàng)業(yè)。
第二篇：關于創(chuàng)業(yè)調研報告
農業(yè)人口比重大，如何促使更多農民進城務工創(chuàng)業(yè)定居，盡快實現(xiàn)農民向市民的轉變，減少農民，富裕農民，進而推動新型工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和農業(yè)現(xiàn)代化，已成為統(tǒng)籌城鄉(xiāng)一體化發(fā)展面臨的.一個現(xiàn)實而又緊迫的重大課題。
一、鼓勵農民進城務工創(chuàng)業(yè)定居是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的突破口
隨著社會轉型的加速演進，農村勞動力向城市轉移、城市勞務市場主要是農民工的“兩個趨勢”不可逆轉。順應新形勢，暢通農民進城“管道”，既能開拓農民創(chuàng)業(yè)途徑，又能提高土地等資源的利用效率，進而形成“三化”互促聯(lián)動的良性機制，實現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展。
1、推進新型工業(yè)化的客觀需要。新型工業(yè)化是全面建設小康社會不可逾越的階段。近年來，全市上下認真落實“工業(yè)強市”戰(zhàn)略，加快推進新型工業(yè)化進程，全市第二產業(yè)實現(xiàn)增加值76億元，增長19.7%，其中工業(yè)增加值40.25億元，增幅達23.8%。一批新崛起的農民企業(yè)家和大量的農民工，進入城鎮(zhèn)創(chuàng)辦企業(yè)或到中小企業(yè)務工，已成為工業(yè)經濟發(fā)展的重要力量。但用全市人均8795元的gdp、三次產業(yè)27:33:40的結構和工業(yè)15%以下的就業(yè)率三大標志性指標，對照經濟發(fā)展的一般規(guī)律，我市正處在調整產業(yè)結構，加速大上工業(yè)，讓農民進入城鎮(zhèn)發(fā)展創(chuàng)業(yè)的最佳時期。遵循客觀規(guī)律，乘勢鼓勵農民進城務工創(chuàng)業(yè)定居，已成為推進新型工業(yè)化的客觀之需。
2、加速發(fā)展城鎮(zhèn)化的有效途徑。農民進城不但直接轉變?yōu)槌擎?zhèn)的生產者，而且能帶動城鎮(zhèn)固定資產投資、社會消費的增長，成為推進城鎮(zhèn)化的直接動力。據研究表明，城市化率每提高一個百分點，gdp提高0.15個百分點，就業(yè)率提高0.33個百分點。近來，盡管全市以擴容提質為核心的城鎮(zhèn)建設快速推進，農村向城鎮(zhèn)轉移人口大幅增加，每年城鎮(zhèn)化率以1.5%的速度增長，但全市的城鎮(zhèn)化率仍然比全國的45.6%低14.6個百分點，比全省的40.6%低9.6個百分點。目前，市內進城務工農民10.3萬人，其中相當一批農民在城市生活多年，卻難以享受市民待遇，游離于城鎮(zhèn)化的邊緣和“門外”，如果能讓這部分人整戶進城居住，那么全市城鎮(zhèn)化率就能再提高約11個百分點。將有條件的農民工及其家屬轉變?yōu)槌擎?zhèn)人口，進而盤活農村土地及宅基地資源，擴大城鎮(zhèn)建設用地指標，無疑是提高全市城鎮(zhèn)化水平的一條捷徑。
3、實現(xiàn)農業(yè)現(xiàn)代化的必然選擇。破解“三農”問題，既要在農外下功夫，也要在農內找出路。就農內而言，就是通過發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)，培育新型農民，使留在農村的部分專業(yè)農民，規(guī)模集約經營土地，實現(xiàn)土地產出效益的最大化。全市農村人口265.71萬，常用耕地面積287.2萬畝，人均只有1.08畝左右，戶均經營耕地4.5畝；97.2萬從事農業(yè)生產的勞動力，按集約經營計算只需50萬，還有47萬多處于富余狀態(tài)；農民人均純收入2770元，與城鎮(zhèn)居民可支配收入差距由的3057元擴大到7380元。農村人多地少、經營分散、效益不高和收入偏低的問題十分突出。只有千方百計促進農民進城，將大量剩余勞動力轉移到二、三產業(yè)，騰出有限的耕地資源，通過流轉的形式，讓有實力、有技術的產業(yè)大戶和龍頭企業(yè)規(guī)模集約經營，才能實現(xiàn)農業(yè)布局區(qū)域化、生產專業(yè)化，獲得較高的經濟效益，進而邁向農業(yè)現(xiàn)代化。
二、鼓勵農民進城務工創(chuàng)業(yè)定居的戰(zhàn)略舉措
就業(yè)是民生之本，居住是民生之托，收入是民生之基。這也是農民進城所要解決的必具條件。從我市現(xiàn)階段特征出發(fā)，更應堅持統(tǒng)籌城鄉(xiāng)一體發(fā)展，確立和推進大工業(yè)、大城鎮(zhèn)、大轉移聯(lián)動發(fā)展戰(zhàn)略，為農民進城務工創(chuàng)業(yè)定居創(chuàng)造基本條件。
1、發(fā)展大工業(yè)為農民提供創(chuàng)業(yè)就業(yè)條件。充分的創(chuàng)業(yè)就業(yè)環(huán)境，是農民進城立足的前提。從整體上看，全市工業(yè)經濟比重較少，企業(yè)規(guī)模偏小，產業(yè)鏈條太短，產業(yè)集群尚未形成，難以吸納更多的勞動力。目前城鎮(zhèn)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)提供就業(yè)崗位2.08萬個，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)二產從業(yè)者11.6萬人，工業(yè)提供的就業(yè)崗位比較有限。只有大辦工業(yè)、辦成大工業(yè)，才能為農民進城創(chuàng)業(yè)就業(yè)提供條件。一是做強大產業(yè)。以新型工業(yè)化為引擎，加快發(fā)展清潔能源、新型材料、富硒食品、生物制造等重點產業(yè)，集中力量打造培育產業(yè)鏈條，不斷擴大就業(yè)崗位。二是打造大園區(qū)。市上著力把高新技術產業(yè)開發(fā)區(qū)建成產業(yè)領先高地、市場投資洼地，吸引各類資源涌入，帶動全市開發(fā)一批市場容量大、經濟效益高、競爭能力強的新產業(yè)、新產品，開拓就業(yè)增容空間。三是興辦大企業(yè)。大力引進和發(fā)展產值過億、過十億、過百億的大型企業(yè)，注重發(fā)展勞動密集性企業(yè)，對現(xiàn)有規(guī)模以下企業(yè)，通過資本聯(lián)合、技術改造、擴大產能等辦法，逐步向規(guī)模企業(yè)邁進，提高工業(yè)的整體水平。力爭到20xx年，全市工業(yè)新增就業(yè)崗位10萬個以上，使其真正成為接納農村勞動力的主渠道。
2、建設大城鎮(zhèn)優(yōu)化農民進城定居環(huán)境。農民為了尋求更好的致富途徑、更優(yōu)的子女教育和生活環(huán)境，進城務工創(chuàng)業(yè)定居已成趨勢。堅持發(fā)展大城鎮(zhèn)戰(zhàn)略，同步解決農民進城住房問題，是推進城鎮(zhèn)化的首要任務。第一，突出規(guī)劃“龍頭”。充分發(fā)揮規(guī)劃在城鎮(zhèn)建設中的調控作用，高起點地從空間布局、城鎮(zhèn)規(guī)模、土地利用、基礎設施等方面做好城鎮(zhèn)發(fā)展規(guī)劃，擴大城鎮(zhèn)空間，提高增容能力。第二，構建城鎮(zhèn)體系。按照中心城市、小城鎮(zhèn)、新農村集鎮(zhèn)“三個100萬”人口布局目標，加快建設布局合理、功能齊全的三級城鎮(zhèn)體系。采取重點突破、分步實施、強勢推進辦法，到20xx年，中心城市人口由現(xiàn)在的32萬達到55萬，向大城市邁進；小城鎮(zhèn)人口由現(xiàn)在的40萬達到65萬，向達標小城鎮(zhèn)邁進；新農村集鎮(zhèn)由現(xiàn)在的20萬達到40萬，向集鎮(zhèn)社區(qū)邁進，形成快速吸納農民進入城鎮(zhèn)的格局。第三，完善功能設施。加快以教育、醫(yī)療為首要的城鎮(zhèn)基礎性公共服務設施建設，盡快緩解農民進城帶來的子女上學和就醫(yī)設施壓力，為農民進入城鎮(zhèn)創(chuàng)造良好的環(huán)境。力爭到20xx年，全市城鎮(zhèn)人口達到160萬人左右，城鎮(zhèn)化率達到50%以上。
3、實施大轉移增加農民收入。只有減少農民，才能富裕農民。全市目前大約尚有近50萬農村剩余勞動力，實施大轉移，讓多數農民從土地中徹底解放出來，走出農村，走向城鎮(zhèn)，進軍非農產業(yè)，是增加農民收入的戰(zhàn)略選擇。應堅持異地輸出、就地轉移、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)三措并舉，培訓、就業(yè)、維權三位一體，實現(xiàn)農民轉移數量突破、質量提升。一是異地輸出。建立勞務基地，強化定單對接，打造勞務品牌，不斷提高勞務輸出的組織化程度和務工效益。二是就地轉移。對接城鎮(zhèn)化、工業(yè)化的發(fā)展需要，著力在工業(yè)、旅游業(yè)和現(xiàn)代服務業(yè)領域開拓就業(yè)渠道，制定轉移規(guī)劃，擴大轉移規(guī)模，實現(xiàn)有序轉移。三是返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。完善農民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)政策，加大幫扶力度，創(chuàng)造優(yōu)惠條件，優(yōu)化創(chuàng)業(yè)環(huán)境，實現(xiàn)以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)。力爭到20xx年，全市轉移農民到市內市外城鎮(zhèn)就業(yè)90萬人，其中市內就地轉移就業(yè)由現(xiàn)在的10萬人增加到30萬人左右。
三、建立促進農民進城創(chuàng)業(yè)定居的政策機制
農民進城務工創(chuàng)業(yè)定居，急需打破城鄉(xiāng)“二元”結構瓶頸，進行制度創(chuàng)新。但這項工作涉及面廣，情況復雜，應制定扶持政策進行引導，提供轉移崗位進行安置，完善社會保障進行解難。
1、制定鼓勵農民進城創(chuàng)業(yè)扶持政策。一是建立培訓體系。打破“專業(yè)雷同、縣縣都辦”的職教思維定式，制定統(tǒng)一規(guī)劃，整合培訓資源，以職業(yè)技術學院為中心，在全市范圍內分專業(yè)、按區(qū)域布局發(fā)展職業(yè)技術學校，啟動實施“素質+技能+創(chuàng)業(yè)”工程，推廣“一個不能少”的培訓模式，尤其應鼓勵引導農村初中畢業(yè)生選擇職業(yè)技校，加大免費培訓力度，培養(yǎng)一批懂技術善經營素質高的創(chuàng)業(yè)型農民，確保能進城、穩(wěn)得住、會發(fā)展。二是加大資金支持。政府應多方籌資建立創(chuàng)業(yè)基金，主要用于為農民創(chuàng)業(yè)提供貸款補貼和貸款擔保。鼓勵農村合作金融組織創(chuàng)新貸款服務品種，積極推行以土地經營權、林權、大型農機具和農村房產作為抵押物的貸款業(yè)務，完善聯(lián)戶擔保貸款模式，加大小額貸款扶持力度。對農民新創(chuàng)辦的成功企業(yè)，政府可給予一次性獎勵。三是加強創(chuàng)業(yè)服務。建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的勞動力務工創(chuàng)業(yè)服務市場，在信息咨詢、職業(yè)介紹、維權服務等方面大開綠燈，提供個性化、保姆式服務，降低進入門檻，簡化各種手續(xù)，優(yōu)惠減免稅費，廢除歧視差別，加強權益保護，營造更加公平的就業(yè)平臺和服務環(huán)境，真正讓務工者滿意、讓創(chuàng)業(yè)者放心。
2、建立農民進城創(chuàng)業(yè)定居社保體系。一是積極建立統(tǒng)一的城鄉(xiāng)戶籍管理制度。進一步放寬農民進入城鎮(zhèn)的戶籍限制，對有固定住所、穩(wěn)定職業(yè)和生活來源的進城農民可優(yōu)先在新居地落戶，享受城鎮(zhèn)居民同等待遇。二是加大城鎮(zhèn)教育設施的建設投入。把城鎮(zhèn)教育放在城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的突出地位，優(yōu)化城鄉(xiāng)教育規(guī)劃布局，強化城鎮(zhèn)教育設施和師資力量，堅持按片區(qū)規(guī)劃就地入學制度，切實解決好農民進城子女的上學問題。三是制訂實施全市統(tǒng)一的社會保險關系轉移接續(xù)辦法。逐步建立城鄉(xiāng)均等的醫(yī)療、工傷、失業(yè)、養(yǎng)老、生育保險以及最低生活保障等社保體系，盡快將農業(yè)轉移人口納入到城市的社會福利和社保范圍。四是重視解決農民工進城的住房問題。大力開發(fā)建設面向農民的保障性住房，擴大農民進城購房規(guī)模，真正使農民工能在城里安家興業(yè)。
3、積極探索農民“三權”流轉置換辦法。農村住房、承包地和林地作為農民最基本的生活、生產資料，進城創(chuàng)業(yè)定居后，農民牽掛最大擔心最多。及時探索和制定“三權”流轉置換辦法，不僅能從根本上解決農民進城的后顧之憂，盤活原有資產，積累創(chuàng)業(yè)資金，而且有利于彌補城鎮(zhèn)化、工業(yè)化建設的用地不足，有利于現(xiàn)代農業(yè)的規(guī)模經營。堅持農民依法、自愿、有償原則，推行以“農村宅基房產換城鎮(zhèn)住房，承包土地換社會保障，農戶林權換股份收益”的置換模式。一是進城農民的農村宅基住房由國土管理部門統(tǒng)一收儲，讓農民進入城鎮(zhèn)置換居住用房，置換出來的土地由土管部門統(tǒng)一安排。二是對放棄農村土地承包經營權的農民，除可通過流轉的辦法獲得收益外，進城后優(yōu)先辦理城鎮(zhèn)戶口，享受城鎮(zhèn)居民同等社會保障政策。三是把進城農民承包的集體林地作價入股，讓當地產業(yè)大戶、龍頭企業(yè)或農民合作經濟組織等市場主體經營，股份收益歸農民所有；也可將林權一次作價賣斷。“三換”工作是一項新的復雜系統(tǒng)工程，應先在月河川道及縣城周圍等有條件的地方，以進城從事個體經營和比較穩(wěn)定的創(chuàng)業(yè)務工農民為重點，開展“三權”流轉置換工作試點，在總結經驗、完善政策后，再積極穩(wěn)妥推行。
第三篇：關于創(chuàng)業(yè)調研報告
近年來，**就業(yè)處在縣委、縣政府的高度重視和縣人社局的正確領導下，堅持把婦女，尤其是就業(yè)困難婦女作為全縣就業(yè)工作的重點服務對象，認真落實積極就業(yè)政策，不斷優(yōu)化就業(yè)環(huán)境，積極拓展就業(yè)渠道，并在職業(yè)培訓、職業(yè)介紹、崗位援助、小額貸款等促進婦女創(chuàng)業(yè)就業(yè)項目建設方面取得了較大成效?，F(xiàn)將情況匯報如下：
一、主要做法和取得的成績及反響
（一）以提升就業(yè)競爭力為目標，實施有針對性的職業(yè)培訓，促進婦女實現(xiàn)技能就業(yè)
為了切實提高婦女的就業(yè)競爭力，我們在實施職業(yè)培訓中，始終堅持以市場為導向，因人而宜、因材施教，根據婦女不同年齡段的特點和市場用工需求，采取了市場導向、分類培訓、個別輔導等一系列職業(yè)培訓措施。20xx年以來，我們聯(lián)合縣婦聯(lián)，以縣就業(yè)培訓中心等5家職業(yè)培訓定點機構和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、社區(qū)基層就業(yè)服務平臺為依托，與**大酒店等7家企業(yè)和葡萄協(xié)會等3家產業(yè)協(xié)會聯(lián)合辦班，圍繞失業(yè)人員培訓、企業(yè)在職職工培訓、農村勞動力轉移培訓、SYB創(chuàng)業(yè)培訓等四大類培訓項目，先后舉辦了電動縫紉、手工編織、紡織擋車工、月嫂和家禽養(yǎng)殖、果蔬栽培等13個專業(yè)的技能培訓17期，培訓婦女843人，全縣各類技能培訓班中累計培訓婦女3126人，占全縣技能培訓總人數的44.2%。培訓合格率和就業(yè)安置率達95%以上。尤其是今年面向全縣城鎮(zhèn)大齡女性、進城務工婦女實施的“職業(yè)培訓特別計劃”，縣政府已將其明確為“**20xx年民生升溫‘八項行動’貧困對象技能培訓”項目。該項目以適合婦女參訓的母嬰護理（月嫂）為培訓專業(yè)。截止目前，由縣人社局牽頭，聯(lián)合婦聯(lián)、婦幼保健院和**家政服務（月嫂）培訓中心，共舉辦了二期3個班次的培訓，培訓婦女195人，已結業(yè)的學員中有33人已經走上了月嫂崗位。20xx年以來，我們在辦好技能培訓的同時，還特意舉辦了3期“巾幗創(chuàng)業(yè)SYB培訓班”，培訓婦女小老板102人，在全縣各類創(chuàng)業(yè)培訓班中累計培訓婦女237人，占全縣創(chuàng)業(yè)培訓總人數的47.4%。通過大力實施職業(yè)培訓，極大地提升和增強了我縣婦女勞動者的就業(yè)競爭力和創(chuàng)業(yè)成功率。政府在上述培訓項目中累計支付職業(yè)培訓補貼資金278萬余元。
（二）以搭建信息交流平臺為手段，多渠道開展職業(yè)介紹服務，幫助婦女實現(xiàn)自主就業(yè)
為婦女搭建就業(yè)信息對接平臺，多渠道開展免費職業(yè)介紹服務，是幫助婦女實現(xiàn)自主擇業(yè)和充分就業(yè)的重要途徑。20xx年以來，我們以縣人力資源市場為中樞，聯(lián)合縣婦聯(lián)和基層就業(yè)服務平臺、民辦人力資源服務機構，采取縣鄉(xiāng)互動、部門聯(lián)手、政企合作等方式，已先后舉辦“春風行動”專場招聘會、關注社區(qū)婦女就業(yè)專場招聘會、民營企業(yè)招聘周、人才供需現(xiàn)場洽談會等各類招聘活動14場。在這些招聘活動中始終堅持把婦女作為重點對象，認真開展職業(yè)介紹和就業(yè)指導服務。同時，在縣人力資源市場開辟了“就業(yè)困難婦女專項職介服務窗口”，常年為城鎮(zhèn)失業(yè)婦女、農村進城務工婦女、大齡就業(yè)婦女等對象提供超市、酒店、醫(yī)院和社區(qū)保潔員，商鋪炊事員、餐館水洗工和家庭保姆、月嫂等就業(yè)崗位信息，拓寬了城鄉(xiāng)婦女就業(yè)信息渠道。20xx年以來，已幫助239名婦女成功推介就業(yè)崗位。
（三）以政府購買就業(yè)崗位為途徑，激發(fā)用工方拓展就業(yè)崗位，扶持婦女實現(xiàn)穩(wěn)定就業(yè)
為進一步強化就業(yè)工作力度，切實為婦女尤其是就業(yè)困難婦女創(chuàng)造更多的就業(yè)崗位，我們用好、用足就業(yè)扶持政策，大力開發(fā)公益性崗位，積極開展就業(yè)援助工作，對政府購買的就業(yè)崗位始終堅持優(yōu)先考慮就業(yè)困難婦女對象。
一是充分利用就業(yè)政策宣傳日、大型招聘會等機會，廣泛宣傳發(fā)動，鼓勵各類企事業(yè)單位優(yōu)先招用婦女就業(yè)。二是在政府購買的公益性就業(yè)崗位中，優(yōu)先安置大齡就業(yè)困難婦女，并按照每個崗位1200元的標準購買城區(qū)保潔護綠崗位，社區(qū)管理服務崗位。20xx年以來，已累計購買公益性崗位613個，其中安置婦女上崗203個，公益性崗位就業(yè)安置率達33.1%，落實崗位補貼資金24萬余元；三是加大對“4050”婦女對象的就業(yè)援助力度，以落實就業(yè)援助為手段，促進城鎮(zhèn)失業(yè)婦女就業(yè)再就業(yè)。20xx年至20xx年一季度，我處已對473名40-53周歲的城鎮(zhèn)失業(yè)婦女實施了就業(yè)崗位援助，落實補貼資金142萬余元，使她們的就業(yè)崗位獲得了充分的穩(wěn)定。
（四）以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)為抓手，全面貫徹落實創(chuàng)業(yè)扶持政策
助推婦女實現(xiàn)成功創(chuàng)業(yè)為積極緩解我縣婦女就業(yè)創(chuàng)業(yè)難題，縣委、縣政府將扶持婦女創(chuàng)業(yè)列入《**促進就業(yè)小額擔保貸款實施辦法（試行）》?？h就業(yè)處認真落實創(chuàng)業(yè)扶持政策，并始終將婦女納入創(chuàng)業(yè)扶持重點對象，開拓性的實施了一系列扶持舉措。
一是面向有培訓需求的城鄉(xiāng)婦女實施了創(chuàng)業(yè)免費培訓。20xx年以來，我處堅持面向有培訓需求的廣大城鄉(xiāng)婦女，實施系統(tǒng)的創(chuàng)業(yè)知識免費培訓，使她們的市場分析能力和企業(yè)經營管理水平以及誠信度獲得全面提升，形成以創(chuàng)業(yè)培訓提高創(chuàng)業(yè)成功率，以創(chuàng)業(yè)成功率提高創(chuàng)業(yè)貸款償還率的良性機制。
二是狠抓了小額擔保貸款的發(fā)放與貼息?！笆≈惫芸h”財政體制改革以來，我縣小額擔保貸款發(fā)放規(guī)模不斷擴大，創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)的效果明顯增強。截至今年5月8日，已累計發(fā)放貸款1572筆，總額近3億元，支付貸款貼息3000萬余元，直接扶持創(chuàng)業(yè)成功1735人，帶動就業(yè)2萬余人。其中為748名婦女發(fā)放貸款8312萬元，占放貸總人數的47.6%。
三是突出了對農村婦女創(chuàng)業(yè)對象的信貸扶持?！跋嫒松绨l(fā)〔20xx〕12號”文件出臺后，我處積極適應新政策，大膽探索扶持農村婦女創(chuàng)業(yè)新思路。20xx年，我處聯(lián)合縣婦聯(lián)組織對農村婦女從事養(yǎng)殖、種植業(yè)無營業(yè)執(zhí)照申請小額擔保貸款對象，按照“村居婦代會出證明、鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦聯(lián)機構報材料、縣級婦聯(lián)組織拿意見”的業(yè)務流程，辦理發(fā)放貸款230萬元，直接扶持27名農村婦女成功創(chuàng)業(yè)，帶動就業(yè)143人。這一做法在全市就業(yè)服務系統(tǒng)作為“**經驗”得以推廣。
二、當前存在的主要困難和問題
1. 大齡勞動婦女群體就業(yè)質量不高從我處職介中心提供的全縣近3年的職介業(yè)務數據來看，超過45歲的婦女就業(yè)確實存在較大難度，尤其是制造類企業(yè)，基本上都以該年齡段作為招聘紅線。即便是人力資源至今仍比較缺乏的企業(yè)，如：平安醫(yī)械公司、**公司等勞動密集型企業(yè)，他們在人員的招聘上大有“招工不設門檻，大齡不予進入”之勢。在這種情況下，現(xiàn)行的大齡婦女就業(yè)多以服務類的小微企業(yè)和靈活型的就業(yè)崗位為主。他們的工資待遇普遍偏低，養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)等社會保障多半落實不到位。就業(yè)質量偏低。
2. 農村婦女草根創(chuàng)客信貸融資難一部分婦女，尤其是返鄉(xiāng)農村婦女，因外出務工開拓了視野、積累了經驗，并選準了創(chuàng)業(yè)項目，返鄉(xiāng)后不愿再把心思放在自家屋前屋后的二畝三分田上了。他們決心實施自主創(chuàng)業(yè)。但往往因為資金不足，創(chuàng)業(yè)路途上走的異常艱難。尤其是一部分祖祖輩輩在農村栽田種地的婦女，他們能爭取掌控的創(chuàng)業(yè)資源相當有限，在創(chuàng)業(yè)資金嚴重不足的情況下要想成功實現(xiàn)信貸融資的確很難很難。
3. 支持婦女創(chuàng)業(yè)的社會資源有待整合和充分利用目前，我縣支持婦女創(chuàng)業(yè)所出臺的政策并不是很多，含金量也不高。就人社部門而言，有吸引力的也就是小貸。但這項政策仍有它的局限性。放不了的貸款最終還是放不了。因為這項工作的主動權原本就不在人社部門。所以，為了在小貸中切實體現(xiàn)對婦女的政策傾斜，我們需要經常與財政和金融部門協(xié)調、做工作，效果還不好。機制不順、合力不大。去年9月，我縣成立了婦女企業(yè)家協(xié)會，自此我縣婦女企業(yè)家有了一個專屬的娘家，但該組織的服務對象范圍和服務功能的發(fā)揮很有限。對于想投身創(chuàng)業(yè)的婦女和由婦女初始新辦的企業(yè)，可能就沒能提供及時的指導和幫助。因此，為切實推動婦女創(chuàng)業(yè)，我縣還有待建立一個專項、專業(yè)的婦女創(chuàng)業(yè)服務機構，能全面整合多家職能部門和社會化資源，為全縣城鄉(xiāng)婦女創(chuàng)業(yè)對象提供系統(tǒng)、專業(yè)、及時的創(chuàng)業(yè)服務。
三、幾點建議
1. 著力發(fā)展家政服務業(yè)，為困難就業(yè)婦女打開就業(yè)門路隨著經濟社會的發(fā)展，人民生活質量的提高，家務勞動社會化已成為一種趨勢，家政服務業(yè)蘊藏的巨大潛力及市場前景不言而喻。把握趨勢就是把握未來。面對當前城鎮(zhèn)失業(yè)女性和進城務工的農村婦女年齡偏大、文化偏低、缺乏技能的實際，我們可按照“培訓、就業(yè)、維權”三位一體的模式，采取先對其實施家庭保潔、家庭廚師、月嫂、老人陪護等專業(yè)的系統(tǒng)知識和技能培訓后，再給予推薦就業(yè)，并在就業(yè)的過程中實施跟蹤維權服務。引導她們進入家政服務業(yè)，幫助她們實現(xiàn)技能就業(yè)、體面就業(yè)。
2. 探索小貸聯(lián)保機制，幫助農村婦女突破創(chuàng)業(yè)融資瓶頸從人社部門實施的小額擔保貸款政策來看，當前農村婦女創(chuàng)業(yè)對象，尤其是其中的一批“草根”創(chuàng)客，她們獲得小貸的成功率特別低，這是與小貸政策的目標相背離的。這一群體信貸融資的最大瓶頸就是：找不到吃財政飯的人來做反擔保和無法提供符合金融機構胃口的抵押物。但農村婦女創(chuàng)業(yè)意義重大，而且這些對象中不乏真心創(chuàng)業(yè)者和實干家。能否由婦聯(lián)組織牽頭，建立由申貸對象的兄弟姊妹或親戚朋友聯(lián)保，當地村支兩委和所在轄區(qū)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府，以及縣婦女企業(yè)家協(xié)會等多家單位參與認定的工作機制，在申貸對象無法找到符合條件的反擔保人，房屋產權確認難、無法辦理抵押的情況下，也能通過該項工作機制成功申辦小貸，有效幫助她們及時解決當前信貸融資難的問題。
3. 建立創(chuàng)業(yè)獎扶基金，激勵引導更多婦女投身自主創(chuàng)業(yè)政府要高度重視婦女創(chuàng)業(yè)，建立婦女創(chuàng)業(yè)獎勵扶持基金，通過定期開展評選“十大杰出創(chuàng)業(yè)婦女”、“婦女創(chuàng)業(yè)明星”、“農村婦女創(chuàng)業(yè)致富帶頭人”等活動，樹立了一批在“全民創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)業(yè)致富”活動中涌現(xiàn)出的婦女創(chuàng)業(yè)先進典型，并給予表彰和一定額度的現(xiàn)金獎勵，激發(fā)了廣大婦女的創(chuàng)業(yè)熱情，增強了干事興業(yè)的勇氣和決心，發(fā)揮了良好的典型示范帶動作用。
第四篇：關于創(chuàng)業(yè)調研報告
就業(yè)和創(chuàng)業(yè)問題是高職學生在校內最關心的話題，是學生成才成長的重要標志，也是高職校非常重視的問題。為掌握高職學生就業(yè)和創(chuàng)業(yè)情況，促進高職學生進一步就業(yè)和創(chuàng)業(yè)，明確高職校的辦學方向，提高辦學能力。就這個問題，我進行了專題調研。調研采用走訪、開座談會、與學生溝通交流、看資料等方式進行。現(xiàn)將高職學生就業(yè)創(chuàng)業(yè)的專題調研情況報告如下：
一、高職學生就業(yè)創(chuàng)業(yè)的基本情況
高職學生的就業(yè)創(chuàng)業(yè)狀況基本令人滿意，大部分學生找到了工作，基本能夠適應工作崗位要求，具有工作責任性，做到愛崗敬業(yè)，能夠融進企業(yè)，為企業(yè)的發(fā)展貢獻自己的才華和力量。在選擇就業(yè)創(chuàng)業(yè)上，心態(tài)比較成熟，有明確的定位。大部分同學對目前的就業(yè)形勢嚴峻的事實有清醒的認識，能夠接受就業(yè)形勢嚴峻的事實，理性地選擇就業(yè)創(chuàng)業(yè)。但在畢業(yè)后選擇發(fā)展城市或區(qū)域上，大部分學生避開了就業(yè)競爭激烈的北京和上海，而愿意選擇去沿海發(fā)達城市工作。但選擇一般城市或回家鄉(xiāng)發(fā)展的比較少,選擇去西部的更少，說明多數學生仍然只是看到了大城市的巨大誘惑力和比較多的發(fā)展機會，而沒有看到生活在大城市的巨大壓力和高昂的生活成本，相比來講，中小城市在這些方面往往更有優(yōu)勢，而很多學生卻對此視而不見。選擇去西部地區(qū)的更少，說明“到西部去，到祖國最需要的地方去”的意識還沒有被學生所接受，學生的艱苦意識和奉獻意識還有待加強。
二、高職學生就業(yè)創(chuàng)業(yè)中存在的問題
雖然高職學生目前的就業(yè)創(chuàng)業(yè)狀況基本令人滿意，但也存在著突出問題，需要引起有關部門與全社會的重視，拿出切實辦法與措施予以解決。
1、成才意識強，但規(guī)劃模糊
大多數學生認為學業(yè)成功的要求是能夠有自己開創(chuàng)的事業(yè)，許多學生有創(chuàng)業(yè)打算，小部分學生已經開始在校園內嘗試創(chuàng)業(yè)。但是想開創(chuàng)自己的事業(yè)，有成才準備的學生當中，只有少數人能描述自己的成才目標，這表明學生對于成才的概念和行動的規(guī)劃比較模糊，感覺成才是一件十分遠大的事情。
2、認識到位，但行動軟弱
對于成才的認識，一部分人認為是踏踏實實做好本職工作，另一部分人人認為是出人頭地，有較高的職位、有較好的收入，也有人認為成才就是無論順境、逆境，一如既往地認真工作。大多數學生在成才認識到位的情況下，但行動軟弱。沒有勤奮努力、積極行動去實現(xiàn)自己的成才愿望。
3、問題突出，但解決乏力
高職學生的就業(yè)問題比較突出,具體表現(xiàn)在高職畢業(yè)生和就業(yè)崗位之間存在著“無職可就”,“有職不就”和“有職難就”的矛盾,這種“找活難”和“找人難”的現(xiàn)象，一方面反映了人才培養(yǎng)和社會需求的錯位，另一方面也反映出部分高職畢業(yè)生存在著職業(yè)特征不明、就業(yè)觀念落后和自我定位不準的缺點。對高職學生存在的就業(yè)突出問題，目前解決辦法與措施還不多，需引起各有關方面領導的足夠重視。
三、存在問題的原因
高職畢業(yè)生就業(yè)問題的形成原因比較復雜,既有來自高職學生自身和家庭的原因,也有來自高職校和整個社會的原因。
1、學生自身的原因
部分高職學生第一個自身原因是能力發(fā)展不全面，綜合素質不高。高職學生中有很大一部分來自于低收入家庭和經濟欠發(fā)達地區(qū)，文化基礎較差，造成綜合素質特別是人文素質不高,與現(xiàn)實要求存在著較大的矛盾。第二個自身原因是部分高職學生的就業(yè)心態(tài)較消極。他們認為自己文憑不如人家，經驗和技術不如人家。對當今嚴峻的就業(yè)形勢缺乏清醒的認識，擇業(yè)的期望值過高，認為只有搞管理，拿高薪，留在城市就業(yè)才能實現(xiàn)自身的價值。有些學生缺乏吃苦耐勞的精神，不愿到基層,邊遠地區(qū)及經濟欠發(fā)達地區(qū)就業(yè)，在生產一線干不了幾天就呆不下去而走人。
2、學校的原因
部分高職校的教學硬件特別是實習實訓場地不達標，以就業(yè)為導向和工學結合的教學原則落實不到位，教學手段和教學方法不能體現(xiàn)職業(yè)教育的特點，教學上不是以“能力”為中心而是以“課程”為中心,教學內容專業(yè)設置與現(xiàn)實需要脫節(jié),特色專業(yè)和特色課程建設落后,人才培養(yǎng)口徑較窄,存在著單純的“技術勞動者”而不是全面的“文化技術者”的培養(yǎng)傾向。
3、社會的原因
目前社會上就業(yè)法律不完善,就業(yè)市場不規(guī)范,社會所提供的就業(yè)崗位有限,存在著供大于求的矛盾,用人單位存在用人誤區(qū)如學歷歧視、性別歧視、生源地歧視和過分注重工作經驗等都是造成高職學生的就業(yè)問題的社會原因?？偲饋碚f，高職學生的就業(yè)不容樂觀，就業(yè)環(huán)境比較狹窄，這種情況短時期內難以根本改觀，作為高職校和高職學生要有充分的思想心理準備。
四、解決問題的對策與建議
1、抓好就業(yè)形勢與政策教育,使學生樹立正確的就業(yè)觀
高職校要積極開展對高職學生的就業(yè)形勢與政策教育,使學生在認清和掌握政策的基礎上樹立起正確的就業(yè)觀并采取理性的就業(yè)行動。一是要使學生明確供大于求是我國近段時間的就業(yè)趨勢,就業(yè)難問題在短期內難以改變,使學生在認識就業(yè)形勢的基礎上走出就業(yè)誤區(qū)。二是要使學生樹立適應新形式的就業(yè)觀。通過教育使他們認識到去高薪單位、大城市和外資企業(yè)就業(yè)不是唯一的就業(yè)出路,積極引導學生面向需求量大的中小型企業(yè)就業(yè),面向基層就業(yè),特別是要鼓勵學生到農村就業(yè),服務“三農”事業(yè)。事實證明,社會主義新農村建設迫切需要大量的實用型和技術型管理型人才,高職學生有百分之七八十來自農村,他們熟悉農村的情況,學生到農村就業(yè)和創(chuàng)業(yè)肯定是大有可為的。要使學生樹立先就業(yè)再擇業(yè),自主就業(yè),多渠道就業(yè),多層次就業(yè)和跨行業(yè)就業(yè)的正確就業(yè)觀,幫助學生努力克服盲目擇業(yè)和定位模糊的就業(yè)傾向,引導學生根據社會現(xiàn)實的需要來不斷修正自己的擇業(yè)期望值,使其能從“我想干什么”的就業(yè)觀向“我能干什么”的就業(yè)觀轉變。
2、開好專業(yè)課程，滿足高職學生目標崗位的技能要求
高職學生對于自己的專業(yè)認同度較高，但對于本專業(yè)的課程設置認同度較低，有近半數的學生認為自己現(xiàn)在所學的專業(yè)課程不能滿足目標崗位的技能要求,他們呼吁學校更多地給予他們實習實踐的機會。這說明高職校的專業(yè)設置是合理的，能根據社會需求的變動而適時調整，但是具體到專業(yè)課程的設置等細節(jié)問題上時，則又往往呈現(xiàn)出滯后性的特點。技能訓練缺乏，所培養(yǎng)的畢業(yè)生動手能力差已經成為高職校一個普遍存在的問題。要讓學校老師走出去，進入企業(yè)第一線了解企業(yè)的現(xiàn)狀，找準企業(yè)對人才素質要求的側重點，以此指導學校的專業(yè)課程設置。同時應通過校企合作組建實習基地、校辦企業(yè)、畢業(yè)生頂崗實習等多種途徑,為在校學生拓寬實習實訓渠道，練得一手過硬的動手能力。
3、參加社會實踐鍛煉，提高學生工作業(yè)務能力
社會實踐是高職學生成為受人歡迎的應用性人才的重要途徑，對于他們了解社會、了解國情、增長才干、奉獻社會、鍛煉毅力、培養(yǎng)品格、增強社會責任具有不可替代的作用。高職校要通過建立校外實踐基地，經常鼓勵教師、學生走出去、沉下去，參加社會調查、企業(yè)實踐、志愿服務、公益活動、科技見習、勤工助學等社會實踐活動。通過團委、學生會組織學生開展寒暑假的社會實踐活動，鼓勵他們到革命根據地和邊遠貧困地區(qū)、重點企業(yè)參觀考察，感受民生民情，提高他們的獨立思考能力。在社會實踐中學習做人做事，提高學生工作業(yè)務能力，深化對專業(yè)學習的理解和準確學習新知識的緊迫感、投入市場競爭的危機感。
4、抓好就業(yè)心理指導,使學生樹立良好的就業(yè)心態(tài)
高職學生在就業(yè)過程中產生的不良心理現(xiàn)象主要有挫折心理,從眾心理,嫉妒心理,羞怯心理,攀比心理,自卑心理,依賴心理和急于求成心理,其中挫折心理對高職生的就業(yè)影響極大。這些心理問題綜合起來表現(xiàn)為學生的就業(yè)焦慮,它使學生常處于緊張和不安的心態(tài)中,對學生的身心影響極大,是產生就業(yè)問題的心理因素。學校應針對學生的就業(yè)焦慮心理采取各種有效措施引導學生養(yǎng)成良好的心理品質,使學生對就業(yè)既能保持一個平和的心態(tài),又能準確把握機會；既能清醒地認識自己,又能客觀地分析現(xiàn)實，引導學生對自己準確定位,樹立良好的就業(yè)心態(tài)。
5、培養(yǎng)學生的職業(yè)意識,指導學生做好具體的就業(yè)準備
為使高職學生畢業(yè)后順利就業(yè)并迅速熟悉工作,學校要認真做好以下幾項工作：一要對學生進行與其所學專業(yè)相關的職業(yè)教育,使學生懂得自己今后將要從事的職業(yè)理念行為規(guī)范,行業(yè)要求和道德準則。引導學生以一個準職業(yè)人的標準要求自己,并通過講座、觀摩、社會調查、實習實訓和職業(yè)素質拓展訓練等方式來培養(yǎng)學生鮮明的企業(yè)意識、工人意識、崗位意識并促使其養(yǎng)成良好的職業(yè)習慣,同時要借鑒企業(yè)對員工的培訓和考核模式來培養(yǎng)和提高學生的職業(yè)能力,如職業(yè)溝通能力和職業(yè)創(chuàng)新能力等。二是以創(chuàng)新的精神來指導學生做好職業(yè)生涯設計。高職校的職業(yè)規(guī)劃指導要從傳統(tǒng)的靜態(tài)型向現(xiàn)代的動態(tài)型轉變,從學生入學開始就開始此項工作并根據形勢的變化不斷調整。學校要創(chuàng)造條件讓學生深入市場,了解行情,走進企業(yè)熟悉職業(yè)特征和自已未來的就業(yè)方向,引導學生結合社會發(fā)展和自身發(fā)展來設計自己的職業(yè)生涯。三要指導學生精心準備好求職材料。求職資料是通向面試的“護照”,學校要教育學生秉承誠信的原則來做好求職材料,在突出個人特色和充分展現(xiàn)自己的優(yōu)勢的基礎上體現(xiàn)針對性和美觀性。面試是就業(yè)的必備環(huán)節(jié),學校要教育學生注意面試的禮節(jié)、語言與服飾,教會學生順應招聘人員的思路和心理回答問題的技巧,特別要將“細節(jié)決定成敗”的理念貫穿于面試技巧的教育過程。
6、提高服務水平，促進高職學生就業(yè)創(chuàng)業(yè)
要做好高職學生就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作，離不開政府部門的支持。高職學生的就業(yè)機制有待改革，政府的就業(yè)政策有待進一步完善，要建立靈活的高職學生就業(yè)創(chuàng)業(yè)的政策性規(guī)定。政府部門要鼓勵各類企事業(yè)單位特別是中小企業(yè)和民營企事業(yè)單位聘用高職學生，要為高職學生就業(yè)創(chuàng)業(yè)提供便利條件和相應服務。對企業(yè)跨地區(qū)聘用的高職學生，省會及省會以下城市要認真落實國家有關人才政策，取消落戶限制。同時切實完善有關人才及勞動法規(guī)，維護高職學生的就業(yè)權利和合法權益。
第五篇：關于創(chuàng)業(yè)調研報告
為有效解決女性就業(yè)創(chuàng)業(yè)新中遇到的新問題，探索新方法，新途徑，促進婦女創(chuàng)業(yè)就業(yè)工作。__縣婦聯(lián)深入縣人社局和部分企業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)，通過調查走訪、召開座談會等形式，對我縣婦女就業(yè)創(chuàng)業(yè)狀況開展了調研，現(xiàn)將調研情況報告如下：
__縣位于位于__省西南部，__中上游，__市東北部，全縣總面積2538平方公里，轄25個鎮(zhèn)、辦、鄉(xiāng)、場，808個行政村、79個社區(qū)。據統(tǒng)計，截止20xx年底，全縣總人口106.56萬，其中女性人口51.22萬，占48.07%；成年至退休年齡段女性人數為30.12萬，占58.8%。全縣就業(yè)人員總數為55.33萬，其中女性25.05萬，婦女就業(yè)率為45.27%；全縣婦女自主創(chuàng)業(yè)人數有7500余人，主要從事服務、餐飲、美容美發(fā)、種養(yǎng)殖、紡織等行業(yè)。20xx年城鎮(zhèn)登記失業(yè)人數3880人，其中婦女失業(yè)人數為1860人，占47.9%；農村剩余勞動力6.61萬人，其中農村剩余女性勞動力人數3.18萬，占48.11%。
20xx－20xx年，全縣發(fā)放小額擔保貸款總額為16602萬元，其中婦女獲貸金額為6749萬元，婦女獲貸金額所占比例為40.65%；全縣獲貸總人數為2873人，其中婦女獲貸人數為1005人，婦女獲貸人數所占比例為34.98%。小額擔保貸款助推婦女創(chuàng)業(yè)人數為1005人，帶動婦女就業(yè)人數為2896人。婦女貸款回收金額為4616萬元，婦女貸款回收比率為100%。新增應付貼息金額為1278.54萬元，實際支付貼息金額1179.32萬元，應付未付貼息金額162.16萬元，擔保資金規(guī)模為3200萬元。
近幾年來，在上級婦聯(lián)的正確指導下，在縣委、縣政府的高度重視下，在有關部門的大力支持下，縣婦聯(lián)充分發(fā)揮組織優(yōu)勢和工作優(yōu)勢，通過抓宣傳、抓培訓、抓服務等有效形式，積極做好婦女創(chuàng)業(yè)就業(yè)工作，取得了良好社會效果，積累了豐富的工作經驗。
一是就業(yè)觀念落后。受男主外女主內傳統(tǒng)觀念影響，本地無業(yè)婦女承擔著家中的大部分家務，習慣了自由支配勞動時間，不能適應快節(jié)奏的工作流程和嚴格執(zhí)行的作息時間以及規(guī)章制度，在擇業(yè)時挑挑揀揀。二是依賴思想重。很多婦女安于現(xiàn)狀，不愿主動參與就業(yè)競爭，主動發(fā)掘就業(yè)機會，一味被動的等工作機會出現(xiàn)、等政府把工作機會送上門。三是就業(yè)能力偏低。無業(yè)待業(yè)婦女普遍知識水平偏低，缺乏專業(yè)技能，沒有一技之長，學習能力比較弱，缺乏主動學習的意愿。四是創(chuàng)業(yè)愿望不強。許多婦女生活安逸，衣食無憂，又怕苦怕累，無創(chuàng)業(yè)愿望。同時受創(chuàng)業(yè)知識、技能、管理經驗、資金、項目、信息因素的影響，使得她們不敢貿然創(chuàng)業(yè)。
一是強化宣傳輿論，激發(fā)婦女就業(yè)創(chuàng)業(yè)內在動力。針對部分婦女就業(yè)積極性不高，存在抵觸情緒。通過加強宣傳引導工作，積極培育創(chuàng)業(yè)就業(yè)文化，宣揚婦女勞動的傳統(tǒng)美德，營造婦女創(chuàng)業(yè)就業(yè)的良好社會氛圍。同時，大力宣傳關于推動自主創(chuàng)業(yè)、促進城鄉(xiāng)居民充分就業(yè)的各項優(yōu)惠政策，調動廣大婦女創(chuàng)業(yè)就業(yè)的積極性。并通過典型引路，讓身邊摸得著、看得見的典型事跡不斷影響和帶動更多婦女就業(yè)創(chuàng)業(yè)。幫助不愿意就業(yè)的婦女轉變思想觀念，實現(xiàn)就業(yè)；幫助有就業(yè)意愿的婦女樹立正確的擇業(yè)觀，轉變“大錢賺不到，小錢不愿賺”的想法，鼓勵他們自主創(chuàng)業(yè)，自謀職業(yè)，實現(xiàn)多途徑就業(yè)。
二是強化教育培訓，全面提升婦女創(chuàng)業(yè)就業(yè)能力。要充分利用公共培訓資源，根據市場的需求，針對不同年齡階段、不同就業(yè)需求和不同類型的婦女群體，積極開展適合女性的專業(yè)技能培訓，多渠道、多形式提高婦女就業(yè)技能和就業(yè)層次。要幫助有創(chuàng)業(yè)意向的婦女樹立創(chuàng)業(yè)觀念，掌握創(chuàng)業(yè)本領，利用創(chuàng)業(yè)優(yōu)惠政策，壯大創(chuàng)業(yè)實力，實現(xiàn)創(chuàng)業(yè)理想，推動更多婦女敢創(chuàng)業(yè)、會創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)大業(yè)。
三是強化服務管理，提高婦女就業(yè)創(chuàng)業(yè)水平。進一步加強婦女就業(yè)服務體系建設，確保婦女就業(yè)工作落到實處。讓廣大婦女真正得到實惠。通過小額貸款、稅費減免、創(chuàng)業(yè)服務創(chuàng)業(yè)培訓及服務等政策的落實，為婦女創(chuàng)造條件，鼓勵、支持和幫助更多的婦女自主創(chuàng)業(yè)。
就業(yè)創(chuàng)業(yè)是民生之本，婦女創(chuàng)業(yè)就業(yè)工作是一項長期而艱巨的民生工程。因勢利導，扎實推進婦女創(chuàng)業(yè)就業(yè)工作，為推動__科學發(fā)展、和諧發(fā)展、率先發(fā)展作出應有的貢獻。
第六篇：大學生創(chuàng)業(yè)調研報告
一、現(xiàn)狀
近年來，由于中國大學生創(chuàng)業(yè)計劃競賽的舉辦，增加了大學生畢業(yè)生對創(chuàng)業(yè)的見識。大學生創(chuàng)業(yè)作為目前緩解大學生就業(yè)壓力和大學生實現(xiàn)自我人生價值的一個重要途徑，目前已得到了縣委、縣政府和社會各界人士的肯定和鼓勵。但總的來說，大學生畢業(yè)生對創(chuàng)業(yè)的認識更多的停留在理論和直觀感覺層面，特別是我縣大學生畢業(yè)生從事自主創(chuàng)業(yè)的
還是少數，成功的更是不多。
二、大學生畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)的優(yōu)勢和制約因素
三、我縣對大學生畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)的政策措施
一是做好輿論引導。每年在象山廣播電臺和象山電視臺等新聞媒體進行陽光政務專訪，介紹畢業(yè)生就業(yè)、創(chuàng)業(yè)的有關政策，宣傳市、縣關于促進畢業(yè)生充分就業(yè)、創(chuàng)業(yè)的方針政策。
二是實行寬松戶籍政策。不管是否自主創(chuàng)業(yè)，大中專畢業(yè)生都可以在城區(qū)落戶，亦可回到生源地落戶。
三實行普通高校本科以上畢業(yè)生社會保險等補貼制度。企業(yè)為畢業(yè)生交納的養(yǎng)老、失業(yè)、基本醫(yī)療、工傷、生育五項保險，縣財政補貼80%，一補3年。具有學士學位普通高校本科畢業(yè)生在工業(yè)企業(yè)工作滿5年的發(fā)給2萬元住房補貼。自主創(chuàng)業(yè)期間獲得mba、emba證書的獎勵1萬元。
四是縣工商行政管理部門對高校畢業(yè)生從事個體經營的實行規(guī)費優(yōu)惠政策，規(guī)定除從事國家限制的行業(yè)外，給予自注冊之日起3年內免交登記類、管理類和證照類的各項行政事業(yè)性收費的優(yōu)惠。
五是縣科技人才俱樂部每年選擇部分自主創(chuàng)業(yè)的大中專畢業(yè)生人才成為會員，通過俱樂部活動，使自主創(chuàng)業(yè)學生與企業(yè)老總接觸，豐富創(chuàng)業(yè)閱歷。建設爵溪街道和寧波天安集團等2家市級畢業(yè)生實習基地，對大中專畢業(yè)生進行技能培訓，幫助自主創(chuàng)業(yè)的畢業(yè)生獲得創(chuàng)業(yè)技能。
六是積極鼓勵大中專畢業(yè)生到象山科技創(chuàng)業(yè)中心創(chuàng)業(yè)：向進駐企業(yè)提供與項目相適應的用房，免第一年租金。對海外留學生或國內高層次人才帶資金或項目的視具體情況實行一戶一策，按其實際購置生產設備資金的30%予以配套支持。協(xié)助申報國家、省、市各類科技項目及國家技術創(chuàng)新基金項目，按實際到位資金在高新技術風險中按1：0.5予以配套。對技術含量高、成長性好的項目和企業(yè)，優(yōu)先申請縣科研經費和列入縣科技型中小企業(yè)考核對象。享受縣工業(yè)示范園區(qū)優(yōu)惠政策及技改貼息政策外，生產設備資金享受銀行基準貸款利率貼息一年 。入園企業(yè)從事技術開發(fā)、技術轉讓等收入，經縣科技行政部門認定，主管稅務部門批準，免征營業(yè)稅；年凈收30萬元以內企業(yè)暫免征所得稅；直接用于生產、實驗的測試儀器，單臺價值在10萬元以下，可直接進入生產成本；企業(yè)實際發(fā)生的科研經費，不受銷售比例限制，按實計入生產成本。協(xié)助入園企業(yè)與金融機構、風險投資公司及其他融資單位開展合作。
七、建議
1、我市已經出臺了《關于促進大中專畢業(yè)生充分就業(yè)的實施意見》，因涉及組織、人事、勞動、科技、工商、銀行等多個部門需要協(xié)調，相關具體操作方案遲遲不能出臺。建議盡快設立“畢業(yè)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)資金”，專項用于為高校畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)辦企業(yè)申請小額貸款提供擔保。對高校畢業(yè)生到基層自主創(chuàng)辦企業(yè)的，其研究與開發(fā)的科技項目優(yōu)先給予科技三項費用支持。
2、目前縣一級針對畢業(yè)生的技能培訓專項經費不能落實，技能培訓難以正常開展。建議加強高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)技能培訓，高校畢業(yè)生參加社會急需專業(yè)的職業(yè)資格培訓的享受就業(yè)培訓補貼。
3、對部分大學生而言，由于各項政策散落于各個政府部門，加上信息溝通不暢等原因，大學生對國家及各級政府出臺的相關支持政策并不知曉，迫切需要政府加大創(chuàng)業(yè)優(yōu)惠政策的宣傳力度，從而使大學生在創(chuàng)業(yè)初期就可以得到國家、各級政府和各單位的支持，提高創(chuàng)業(yè)成功率。
4、為有效改變創(chuàng)業(yè)的“臨時抱佛腳”的現(xiàn)象，消除大學生創(chuàng)業(yè)中所表現(xiàn)出的浮躁、盲目、脆弱和草率等現(xiàn)象。建議高校教務主管部門要主動適應時代的變化，主動服務于大學生的創(chuàng)業(yè)需求，通過定期開展創(chuàng)業(yè)選修課、必修課等，將創(chuàng)業(yè)教育用制度的力量固定下來，建立創(chuàng)業(yè)教育的長效機制。
