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第一篇：創(chuàng)業(yè)調(diào)研報(bào)告
縣農(nóng)民工外出務(wù)工和返鄉(xiāng)農(nóng)民工就業(yè)創(chuàng)業(yè)情況淺析
一、基本情況
(一)返鄉(xiāng)農(nóng)民工的人數(shù)
我縣是一個(gè)典型的農(nóng)業(yè)大縣，全縣總?cè)丝?6.6萬(wàn)人，農(nóng)業(yè)人口有40.8萬(wàn)人，主要是以養(yǎng)殖業(yè)為主，因農(nóng)村人均耕地面積不足一畝，人多地少的矛盾十分突出。在有限的土地上，農(nóng)村勞動(dòng)者主要從事傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)，很難實(shí)現(xiàn)脫貧致富。導(dǎo)致農(nóng)村大量富余勞動(dòng)力向東部沿海地區(qū)轉(zhuǎn)移務(wù)工，極少數(shù)人返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2019年12月底我縣外出農(nóng)民工達(dá)61293人。截止2019年12月，我縣返鄉(xiāng)農(nóng)民工總數(shù)為3563人。
(二)返鄉(xiāng)農(nóng)民工的特點(diǎn)
一是平均年齡小，16至28歲占50%，28至55歲占50%。二是文化程度底，初高中文化程度占90%，高中以上文化占10%。三是返鄉(xiāng)農(nóng)民工主要從事加工制造、建筑、服務(wù)業(yè)等勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)。返鄉(xiāng)農(nóng)民工在進(jìn)城務(wù)工的過(guò)程中，積累了一定資金，學(xué)習(xí)到了相應(yīng)的技能，更新了觀念，回到家鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，主要?jiǎng)?chuàng)業(yè)的行業(yè)有汽車(chē)、摩托車(chē)、農(nóng)機(jī)、家電維修、種植業(yè)(主要種植反季節(jié)蔬菜、水果等)、養(yǎng)殖業(yè)(主要養(yǎng)殖雞、鴨、魚(yú)、生豬等)、加工業(yè)(主要加工米粉、蘿卜干、米酒等)、服務(wù)業(yè)(只要是農(nóng)村客貨運(yùn)輸、美容美發(fā)、飲食店等)。但目前大多規(guī)模小，不能形成產(chǎn)業(yè)鏈條。
(三)農(nóng)民工就業(yè)創(chuàng)業(yè)的主要模式
我縣返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)主要是成立合作社方式，采取“公司+合作社+基地+農(nóng)戶”的模式，由公司采取委托的方式，有機(jī)地將農(nóng)民合作社串聯(lián)起來(lái)，形成一體化運(yùn)作體系。如平樂(lè)鄉(xiāng)以農(nóng)村經(jīng)濟(jì)專業(yè)合作社為“助推器”，加快種植業(yè)發(fā)展，目前已成立金銀花專業(yè)合作社1個(gè)，中藥材公司1個(gè)，并成立了中藥材合作社，注冊(cè)資金達(dá)100萬(wàn)余元，會(huì)員85戶，聯(lián)系會(huì)員372人，實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)收入80萬(wàn)元。
二、主要做法
一是積極引導(dǎo)有技術(shù)、有資金、有創(chuàng)業(yè)能力的返鄉(xiāng)農(nóng)民工自主創(chuàng)業(yè)，重點(diǎn)創(chuàng)辦農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)、縣域中小型企業(yè)、鄉(xiāng)村特色餐飲、旅游、服務(wù)等第三產(chǎn)業(yè)，扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)民工“回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)工程”。
二是培訓(xùn)提升農(nóng)民工就業(yè)技能。對(duì)有培訓(xùn)意愿的農(nóng)民工，全部納入“農(nóng)村勞動(dòng)力技能就業(yè)計(jì)劃”，將農(nóng)民工參加就業(yè)技能培訓(xùn)納入就業(yè)再就業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼范圍。同時(shí)，為培訓(xùn)者免費(fèi)進(jìn)行職業(yè)技能鑒定，發(fā)放職業(yè)資格等級(jí)證書(shū)。
三是加大對(duì)返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)的小額貸款支持力度。為拓寬返鄉(xiāng)農(nóng)民工融資渠道，幫助返鄉(xiāng)農(nóng)民工通過(guò)創(chuàng)業(yè)實(shí)現(xiàn)就業(yè)，我縣20xx年共發(fā)放小額擔(dān)保貸款82戶，每戶貸款金額為5萬(wàn)元，其中返鄉(xiāng)農(nóng)民工有21戶;20xx年共發(fā)放婦女創(chuàng)業(yè)貸款344戶，每戶8萬(wàn)元，其中返鄉(xiāng)農(nóng)民工婦女有86戶;20xx年共發(fā)放小額擔(dān)保貸款3220萬(wàn)元、424戶，其中返鄉(xiāng)農(nóng)民工81戶;2019年共發(fā)放小額擔(dān)保貸款4155萬(wàn)元、537戶，其中返鄉(xiāng)農(nóng)民工168戶。
四是營(yíng)造寬松的創(chuàng)業(yè)投資環(huán)境，政府從政策、資金、技術(shù)上給予扶持。
三、返鄉(xiāng)農(nóng)民工就業(yè)創(chuàng)業(yè)面臨的主要困難
(一)就業(yè)問(wèn)題
我縣返鄉(xiāng)農(nóng)民工文化技能水平本身不高，更缺乏就業(yè)的知識(shí)和技能，對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)知識(shí)和專業(yè)技術(shù)知識(shí)掌握不多，有些農(nóng)民工雖有就業(yè)意愿，但往往不知道如何就業(yè)、從哪里著手創(chuàng)業(yè)和怎么管理企業(yè)等等。
(二)創(chuàng)業(yè)問(wèn)題
1、后續(xù)投入資金不足。一些農(nóng)民工在創(chuàng)業(yè)過(guò)程中雖然積累了一定資金，但資金量不大，創(chuàng)業(yè)時(shí)缺乏通盤(pán)考慮，將有限的資金一次性投入到項(xiàng)目中，發(fā)展到一定階段時(shí)，后續(xù)資金缺乏，貸款十分困難，項(xiàng)目難以為繼。
2、管理知識(shí)匱乏，技術(shù)力量不足。農(nóng)民工外出打拼，一般在所從事的行業(yè)有一技之長(zhǎng)，但是回鄉(xiāng)辦企業(yè)，往往缺乏全面的綜合性的管理知識(shí)和經(jīng)驗(yàn)，大多數(shù)采取家族式管理，影響了企業(yè)的發(fā)展。同時(shí)，農(nóng)民工回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，往往進(jìn)入的并不是自己十分熟悉的行業(yè)，對(duì)生產(chǎn)性技術(shù)不太精通，又缺乏技術(shù)人員和相關(guān)部門(mén)的技術(shù)支持，經(jīng)常造成企業(yè)損失。如20xx年**縣普坪鎮(zhèn)鴨子井姜春元飼養(yǎng)的一千只肉雞，由于防疫不當(dāng)，發(fā)生雞瘟后，損失達(dá)三萬(wàn)元，只得再次走上打工的路。
3、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)需進(jìn)一步加強(qiáng)。我縣由于缺少師資力量和相關(guān)資質(zhì)的培訓(xùn)學(xué)校，目前還沒(méi)有舉辦關(guān)于創(chuàng)業(yè)方面的培訓(xùn)。
四、建議事項(xiàng)
1、建議加大宣傳，營(yíng)造環(huán)境。建議省、州、縣新聞媒體加大對(duì)返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)政策和先進(jìn)典型的宣傳力度，加強(qiáng)市場(chǎng)化勞務(wù)經(jīng)濟(jì)秩序的組織引導(dǎo)，營(yíng)造返鄉(xiāng)農(nóng)民工就業(yè)創(chuàng)業(yè)的良好環(huán)境。
2、建議加強(qiáng)技術(shù)服務(wù)。有針對(duì)性地組織有關(guān)專家到**縣指導(dǎo)工作，對(duì)返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的農(nóng)民工進(jìn)行專業(yè)指導(dǎo)。建立掛幫機(jī)制，讓創(chuàng)業(yè)農(nóng)民工與有關(guān)技術(shù)人員建立常態(tài)化聯(lián)系，向企業(yè)推薦有關(guān)技術(shù)人才，切實(shí)幫助企業(yè)解決生產(chǎn)中遇到的技術(shù)難題。
3、建議加強(qiáng)對(duì)返鄉(xiāng)農(nóng)民工的信息采集力度?？h就業(yè)局建立返鄉(xiāng)農(nóng)民工信息交流、溝通平臺(tái)，提供政策指引、引導(dǎo)就業(yè)方向。建立網(wǎng)絡(luò)互聯(lián)、信息共享機(jī)制，收集農(nóng)民工就業(yè)和企業(yè)用工信息，科學(xué)、全面、及時(shí)、準(zhǔn)確地掌握農(nóng)民工和企業(yè)用工總量、結(jié)構(gòu)、分布及其變化趨勢(shì)方面的信息，加強(qiáng)農(nóng)民工就業(yè)和創(chuàng)業(yè)公共管理和服務(wù)。扶貧、農(nóng)業(yè)、民政、人社等部門(mén)根據(jù)創(chuàng)業(yè)的需要提供種養(yǎng)殖業(yè)在病蟲(chóng)害、牲畜疫情防治等技術(shù)服務(wù);信息部門(mén)要根據(jù)返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)農(nóng)民的需要提供市場(chǎng)信息等方面的服務(wù)。
第二篇：關(guān)于創(chuàng)業(yè)調(diào)研報(bào)告
隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級(jí)，高校畢業(yè)生數(shù)量逐年增加，高校應(yīng)屆畢業(yè)生面臨的就業(yè)、創(chuàng)業(yè)形勢(shì)更加嚴(yán)峻，就業(yè)、創(chuàng)業(yè)問(wèn)題更加突出。今年4月，國(guó)務(wù)院發(fā)布《關(guān)于做好當(dāng)前和今后一段時(shí)期就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作的意見(jiàn)》，指出要鼓勵(lì)高校畢業(yè)生多渠道就業(yè)、創(chuàng)業(yè)。
為深入了解衢州市高校應(yīng)屆畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)情況，對(duì)就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策的關(guān)注度，以及對(duì)政府促進(jìn)高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)的意見(jiàn)建議等，國(guó)家統(tǒng)計(jì)局衢州調(diào)查隊(duì)對(duì)衢州學(xué)院、衢州職業(yè)技術(shù)學(xué)院2所高校的就業(yè)指導(dǎo)中心和36名應(yīng)屆畢業(yè)生開(kāi)展了專題調(diào)研，其中衢州學(xué)院17人，衢州職業(yè)技術(shù)學(xué)院19人；從性別上看，男生20人，女生16人；從學(xué)歷上看，本科畢業(yè)生10人，高職（?？疲┊厴I(yè)生26人；從畢業(yè)去向看，已落實(shí)就業(yè)單位的有31人，為繼續(xù)深造做準(zhǔn)備5人。他們中過(guò)半數(shù)沒(méi)有關(guān)注就業(yè)創(chuàng)業(yè)幫扶政策，其余關(guān)注的政策大多集中在創(chuàng)業(yè)貸款和就業(yè)社保領(lǐng)域。
一、就業(yè)情況
20xx年，衢州學(xué)院和衢州職業(yè)技術(shù)學(xué)院分別有應(yīng)屆畢業(yè)生2343人和1991人，截止到5月底，兩校分別就業(yè)956人和732人，升學(xué)489人和155人，就業(yè)率61.7%和44.6%（含升學(xué)人員）。從歷史統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)看，每年8月高校應(yīng)屆畢業(yè)生的就業(yè)率最高，截止20xx年8月底，衢州學(xué)院就業(yè)率為98.0%,衢州職業(yè)技術(shù)學(xué)院為95.8%.調(diào)查顯示，高校畢業(yè)生就業(yè)主要有以下特點(diǎn)：
（一）就業(yè)渠道廣泛。被訪的31名已落實(shí)就業(yè)畢業(yè)生中通過(guò)各類(lèi)招聘網(wǎng)站落實(shí)就業(yè)單位的有8人，通過(guò)校園招聘會(huì)和老師、校友推薦的各6人，通過(guò)家庭或其他社會(huì)關(guān)系的有4人，通過(guò)工作實(shí)習(xí)和直接向用人單位申請(qǐng)的各3人，通過(guò)學(xué)校發(fā)布的招聘信息的有1人，無(wú)人通過(guò)高校畢業(yè)就業(yè)信息網(wǎng)、政府（社會(huì)機(jī)構(gòu)）組織的招聘會(huì)、報(bào)紙（雜志）發(fā)布的招聘信息渠道落實(shí)就業(yè)。可見(jiàn)專業(yè)招聘網(wǎng)站、校園招聘會(huì)、師友親屬等社會(huì)關(guān)系仍是畢業(yè)生落實(shí)就業(yè)的主要渠道。
（二）二三線城市更受青睞。31名已就業(yè)畢業(yè)生就業(yè)單位所在地在直轄市的有1個(gè)，省會(huì)城市的12個(gè)，非省會(huì)城市和縣級(jí)市各8個(gè)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)和農(nóng)村只有2個(gè)。畢業(yè)生更傾向于選擇發(fā)展機(jī)會(huì)較多，競(jìng)爭(zhēng)壓力更符合自身承受能力的城市就業(yè)，壓力較大的一線城市和條件相對(duì)落后的鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村對(duì)畢業(yè)生吸引力不大。
（三）非公經(jīng)濟(jì)是吸納就業(yè)的主力。31名已就業(yè)畢業(yè)生去國(guó)有企業(yè)的有6人，事業(yè)單位1人，三資企業(yè)3人，其他企業(yè)（民營(yíng)企業(yè)）21人。以民營(yíng)經(jīng)濟(jì)為代表的其他企業(yè)依然是就業(yè)市場(chǎng)最大的需求者。
（四）所學(xué)專業(yè)與崗位相關(guān)度一般。31名畢業(yè)生所學(xué)專業(yè)與即將從事的工作很相關(guān)的有5人，相關(guān)的有12人，一般的有6人，不相關(guān)的有7人，很不相關(guān)的只有1人。過(guò)半數(shù)被訪畢業(yè)生能夠?qū)W以致用，但所學(xué)專業(yè)與工作無(wú)關(guān)的也有四分之一。
（五）工作滿意度較高。31名畢業(yè)生對(duì)已落實(shí)的工作認(rèn)為很滿意的有2人，滿意的有12人，一般的有17人，沒(méi)有不滿意勉強(qiáng)就業(yè)現(xiàn)象，表明自由擇業(yè)能夠讓近半數(shù)畢業(yè)生找到滿意的工作。
（六）受到能力制約影響較大。31名畢業(yè)生認(rèn)為求職中遇到的主要困難是缺乏實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，同時(shí)也有就業(yè)能力不足、缺乏求職技巧等問(wèn)題，選擇崗位信息不足、社會(huì)關(guān)系欠缺等客觀因素的較少。
二、就業(yè)指導(dǎo)服務(wù)情況
衢州學(xué)院和衢州職業(yè)技術(shù)學(xué)院均在就業(yè)指導(dǎo)工作上采取了強(qiáng)化組織保障、制度保障，健全工作機(jī)制，強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)，加快改革創(chuàng)新，強(qiáng)化就業(yè)幫扶等措施。衢州學(xué)院表示今年就業(yè)形勢(shì)嚴(yán)峻，在為學(xué)生提供就業(yè)創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)和服務(wù)上存在人員緊缺困難。衢州職業(yè)技術(shù)學(xué)院認(rèn)為就業(yè)形勢(shì)與往年基本相當(dāng)，但存在專業(yè)不對(duì)口、就業(yè)層次不高問(wèn)題。學(xué)生求職時(shí)定位不準(zhǔn)，心態(tài)不穩(wěn)，經(jīng)常變動(dòng)單位；個(gè)別學(xué)生缺乏憂患意識(shí)，求職時(shí)不積極主動(dòng)。
（一）就業(yè)指導(dǎo)與服務(wù)成效顯著。36名被訪畢業(yè)生均接受過(guò)職業(yè)生涯規(guī)劃指導(dǎo)、簡(jiǎn)歷制作與求職面試指導(dǎo)、就業(yè)政策宣傳解讀、招聘信息發(fā)布、就業(yè)形勢(shì)分析與判斷、就業(yè)心理輔導(dǎo)、創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)與訓(xùn)練、就業(yè)實(shí)習(xí)與實(shí)踐、校園招聘會(huì)、就業(yè)困難幫扶、升學(xué)（或出國(guó)） 指導(dǎo)等就業(yè)指導(dǎo)與服務(wù)，所有指導(dǎo)服務(wù)項(xiàng)目均被過(guò)半數(shù)畢業(yè)生認(rèn)為有很大或較大幫助。最受認(rèn)可的是簡(jiǎn)歷制作與求職面試指導(dǎo)，認(rèn)為有很大和較大幫助的各有12人，其次是舉辦校園招聘會(huì)，認(rèn)為有很大幫助的12人，有較大幫助的11人。就業(yè)心理輔導(dǎo)項(xiàng)目認(rèn)可度相對(duì)較低，認(rèn)為有很大幫助的只有7人，說(shuō)明畢業(yè)生就業(yè)心理問(wèn)題和心理幫扶被各方忽視。
（二）就業(yè)指導(dǎo)服務(wù)仍需加強(qiáng)。36名被訪畢業(yè)生認(rèn)為學(xué)校就業(yè)指導(dǎo)服務(wù)的不足主要集中在就業(yè)信息的收集發(fā)布不到位，就業(yè)政策宣傳解讀不夠，需要有針對(duì)性的就業(yè)培訓(xùn)指導(dǎo)。大部分被訪畢業(yè)生不了解國(guó)家或地方基層就業(yè)項(xiàng)目和就業(yè)服務(wù)政策，僅有6名被訪者表示有所了解，他們相對(duì)認(rèn)可應(yīng)征入伍服兵役、對(duì)困難家庭畢業(yè)生就業(yè)援助、鼓勵(lì)高校畢業(yè)生靈活就業(yè)等政策，對(duì)三支一扶計(jì)劃、畢業(yè)生到基層或中西部就業(yè)專項(xiàng)政策的認(rèn)可度最低。
三、創(chuàng)業(yè)情況
兩校選擇創(chuàng)業(yè)的應(yīng)屆畢業(yè)生都非常少，但大部分被訪畢業(yè)生有強(qiáng)烈的創(chuàng)業(yè)意愿，沒(méi)有馬上選擇創(chuàng)業(yè)的主要困難是缺乏資金、人脈和經(jīng)驗(yàn)。
（一）創(chuàng)業(yè)意愿強(qiáng)烈。被訪畢業(yè)生普遍懷有創(chuàng)業(yè)理想，同時(shí)對(duì)自身現(xiàn)有能力有清晰認(rèn)識(shí)，大多選擇先就業(yè)提升綜合素質(zhì)后再開(kāi)始創(chuàng)業(yè)。36名應(yīng)屆畢業(yè)生中有29人表示愿意自己創(chuàng)業(yè)，其中26人打算工作幾年后開(kāi)始創(chuàng)業(yè)，畢業(yè)后馬上創(chuàng)業(yè)的僅2人。從創(chuàng)業(yè)形式看，選擇合伙創(chuàng)業(yè)的有12人，個(gè)體商戶形式的7人，互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)業(yè)的5人，自己辦公司等其他形式的5人。
（二）創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)服務(wù)欠缺。36名被訪畢業(yè)生認(rèn)為學(xué)校創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)服務(wù)主要問(wèn)題在于對(duì)學(xué)生創(chuàng)業(yè)上的指導(dǎo)不夠，創(chuàng)業(yè)孵化基地配套不完善，未能全部發(fā)揮作用，創(chuàng)業(yè)信息、政策宣傳解讀不到位，希望得到更有針對(duì)性的創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)，完善創(chuàng)業(yè)基地相關(guān)配套措施。他們中認(rèn)為大學(xué)生創(chuàng)業(yè)優(yōu)惠政策需要在加強(qiáng)資金支持力度上改進(jìn)的有14人，簡(jiǎn)化審批手續(xù)的有10人，加強(qiáng)場(chǎng)地支持力度和提供科技創(chuàng)業(yè)實(shí)習(xí)基地的各有8人。
（三）希望政府加強(qiáng)幫扶。衢州學(xué)院希望政府在推動(dòng)高校就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作上加強(qiáng)幫扶力度，關(guān)愛(ài)基層就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作者；衢州職業(yè)技術(shù)學(xué)院認(rèn)為應(yīng)當(dāng)及時(shí)落實(shí)相關(guān)政策，支持大學(xué)生創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目。被訪畢業(yè)生對(duì)政府的政策期許主要集中在提供低息貸款的資金幫扶和技術(shù)、法律方面的指導(dǎo)等。
四、幾點(diǎn)建議
（一）加大就業(yè)、創(chuàng)業(yè)幫扶投入。提高高校就業(yè)、創(chuàng)業(yè)環(huán)境建設(shè)投入，增加校園招聘活動(dòng)補(bǔ)助。加大高校就業(yè)、創(chuàng)業(yè)軟硬件設(shè)施建設(shè)，提高高校就業(yè)、創(chuàng)業(yè)師資隊(duì)伍素質(zhì)；積極利用現(xiàn)代化科技平臺(tái)，提高學(xué)生就業(yè)、創(chuàng)業(yè)能力。科學(xué)設(shè)置專業(yè)和招生規(guī)模，簡(jiǎn)化高校專業(yè)設(shè)置和招生審批制度，讓教育教學(xué)與生產(chǎn)實(shí)踐緊密結(jié)合，貼近市場(chǎng)和社會(huì)需求，加大對(duì)行業(yè)急需但生源不足的專業(yè)財(cái)政投入，減免人才緊缺專業(yè)學(xué)費(fèi)，保證人才緊缺專業(yè)生源，優(yōu)化人才供給。
（二）建立高效的聯(lián)動(dòng)機(jī)制。加強(qiáng)校企合作、校校合作、政校合作，優(yōu)化就業(yè)創(chuàng)業(yè)環(huán)境，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)教融合。加大政策宣傳力度，及時(shí)共享人才供需信息，定期發(fā)布本區(qū)域行業(yè)人才需求情況和行業(yè)總體薪資水平，規(guī)范行業(yè)薪資信息發(fā)布披露。完善創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)服務(wù)，加強(qiáng)創(chuàng)業(yè)宣傳和引導(dǎo)，簡(jiǎn)化畢業(yè)生申辦各類(lèi)創(chuàng)業(yè)政策手續(xù)，優(yōu)化畢業(yè)生就業(yè)歸口管理，為畢業(yè)生提供快捷方便的服務(wù)。
（三）培養(yǎng)畢業(yè)生正確擇業(yè)觀，提高就業(yè)能力。加大基層環(huán)境建設(shè)，加強(qiáng)基層工作宣傳，引導(dǎo)畢業(yè)生全面認(rèn)識(shí)、科學(xué)擇業(yè)。建立向基層傾斜的分配機(jī)制，提高基層工作補(bǔ)貼，保障基層工作者收入，抓好基層用人單位社保補(bǔ)貼、培訓(xùn)補(bǔ)貼、稅費(fèi)減免、畢業(yè)生落戶、人事檔案管理等政策宣傳和落實(shí)。優(yōu)化非公有制機(jī)構(gòu)的權(quán)益保護(hù)機(jī)制，轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)擇業(yè)偏見(jiàn)。加強(qiáng)對(duì)"雙困生"的個(gè)性化幫扶，在提供物質(zhì)幫助的同時(shí)，強(qiáng)化就業(yè)能力指導(dǎo)，重點(diǎn)解決家庭困難、就業(yè)困難學(xué)生就業(yè)問(wèn)題。
第三篇：大學(xué)生創(chuàng)業(yè)調(diào)研報(bào)告
筆者有幸能夠接觸和緊密聯(lián)系他們的工作，對(duì)2009年至2014年時(shí)間段的我縣32名大學(xué)生創(chuàng)業(yè)者做了深入的調(diào)查和分析，從調(diào)研中了解到，32名大學(xué)生中從事工業(yè)生產(chǎn)項(xiàng)目的有3名，其中2名大學(xué)生的公司已走入正軌，1個(gè)公司舉債經(jīng)營(yíng)。從事服務(wù)業(yè)項(xiàng)目的有16名，有11個(gè)公司運(yùn)轉(zhuǎn)正常，4個(gè)公司舉債經(jīng)營(yíng)、1個(gè)公司瀕將倒閉。從事手工業(yè)項(xiàng)目的有6人，有3個(gè)公司發(fā)展良好，1個(gè)公司舉債經(jīng)營(yíng)，2個(gè)公司已倒閉。從事農(nóng)村種植、養(yǎng)殖業(yè)的有7人，目前有5家在正常經(jīng)營(yíng)，2家已轉(zhuǎn)行。綜上所述，32名大學(xué)生中有21名創(chuàng)業(yè)基本成功，有11名大學(xué)生在創(chuàng)業(yè)過(guò)程中遇到了問(wèn)題，成功率為65%。筆者在調(diào)查過(guò)程中對(duì)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)成功與失意者進(jìn)行了深入的交流和探討，同時(shí)請(qǐng)失意者對(duì)再次創(chuàng)業(yè)暢談了一些感受和想法，再結(jié)合成功企業(yè)家的一些觀點(diǎn)，對(duì)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的知識(shí)積累途徑、大學(xué)生創(chuàng)業(yè)時(shí)應(yīng)規(guī)避的風(fēng)險(xiǎn)、大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的優(yōu)點(diǎn)和弊端、對(duì)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)提供社會(huì)支持的建議等方面進(jìn)行一個(gè)深入淺出的分析，希望達(dá)到共同進(jìn)步的目的。
一、大學(xué)生創(chuàng)業(yè)知識(shí)積累途徑：
大學(xué)生在學(xué)習(xí)期間對(duì)自己的將來(lái)要有一個(gè)初步的規(guī)劃，如果選擇自主創(chuàng)業(yè)，那么在各方面都要早作準(zhǔn)備，要從多方面豐富知識(shí)，積累經(jīng)驗(yàn)，提高個(gè)人的業(yè)務(wù)和管理能力，歸結(jié)起來(lái)主要途徑包括以下幾個(gè)方面：
(一)通過(guò)大學(xué)課堂，大學(xué)圖書(shū)館和網(wǎng)絡(luò)媒介積累
大學(xué)生創(chuàng)業(yè)者通過(guò)課堂學(xué)習(xí)能擁有過(guò)硬的專業(yè)知識(shí)，特別是通過(guò)老師的講解和察看實(shí)例后，對(duì)所學(xué)知識(shí)能加深理解，記憶猶新，在今后的創(chuàng)業(yè)過(guò)程中將會(huì)受益無(wú)窮。另外，可以針對(duì)性地到圖書(shū)館找一些關(guān)于創(chuàng)業(yè)理論方面的報(bào)刊和書(shū)籍進(jìn)行學(xué)習(xí)，紙質(zhì)媒體中的人才類(lèi)、經(jīng)濟(jì)類(lèi)等媒體是首要選擇，例如比較專業(yè)的《21世紀(jì)人才報(bào)》、《21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道》，《IT經(jīng)理人世界》等。網(wǎng)絡(luò)媒體中管理類(lèi)，人才類(lèi)，專業(yè)創(chuàng)業(yè)類(lèi)網(wǎng)站是必要選擇，例如《中國(guó)營(yíng)銷(xiāo)傳播網(wǎng)》，《中華英才網(wǎng)》，《中華創(chuàng)業(yè)網(wǎng)等》。此外，從各地創(chuàng)業(yè)中心、創(chuàng)新科技園、大學(xué)生就業(yè)指導(dǎo)中心、留學(xué)生創(chuàng)業(yè)園、科技信息服務(wù)中心、知名民營(yíng)企業(yè)的網(wǎng)站等都可以學(xué)到很多的創(chuàng)業(yè)知識(shí)。通過(guò)廣泛閱讀能增加對(duì)創(chuàng)業(yè)市場(chǎng)的認(rèn)識(shí)、拓展個(gè)人的思維方式、豐富個(gè)人的社會(huì)知識(shí)，提高自己創(chuàng)業(yè)的信心和決心;
(二)通過(guò)與政、商界人士廣泛交流積累
一是大學(xué)生畢業(yè)后應(yīng)多與自己創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目所對(duì)應(yīng)的政府部門(mén)取得聯(lián)系，如工業(yè)、農(nóng)業(yè)、商業(yè)、科技、創(chuàng)業(yè)辦等單位。一方面深入了解創(chuàng)業(yè)政策及一些地方性規(guī)定，咨詢大學(xué)生創(chuàng)業(yè)國(guó)家給予的相關(guān)優(yōu)惠政策。另一方面通過(guò)他們推薦多參加一些政府和商界主辦的講座、經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)等活動(dòng)，進(jìn)一步拓寬人脈資源，信息渠道，很好地融入市場(chǎng)。二是通過(guò)電子郵件和電話請(qǐng)教崇拜的商界人士，或咨詢與創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目密切聯(lián)系的商業(yè)團(tuán)體，特別是初次創(chuàng)業(yè)中遇到困難和問(wèn)題的時(shí)候，你的謙遜總能得到他們的支持。
(三)通過(guò)“曲線創(chuàng)業(yè)”積累
先就業(yè)再創(chuàng)業(yè)是時(shí)下很多學(xué)生的選擇，由于自己各方面閱歷和經(jīng)驗(yàn)都不夠，畢業(yè)后，先到相關(guān)的實(shí)體單位鍛煉幾年，積累一定的經(jīng)驗(yàn)和知識(shí)再創(chuàng)業(yè)也是一個(gè)很好的選擇。在工作中對(duì)企業(yè)產(chǎn)品的生產(chǎn)、人員的管理、公司的運(yùn)作都有一個(gè)全面和深刻的認(rèn)識(shí)和了解，同時(shí)可以利用與專業(yè)人士交流的機(jī)會(huì)獲得更多的來(lái)自市場(chǎng)的信息和創(chuàng)業(yè)知識(shí)，對(duì)企業(yè)存在的隱患和問(wèn)題以及加強(qiáng)和改進(jìn)的措施都有一個(gè)準(zhǔn)確的定位。有利于自己創(chuàng)業(yè)后舉一反三努力的克服和糾正。
總之，創(chuàng)業(yè)知識(shí)來(lái)自于大學(xué)的學(xué)習(xí)、生活和社會(huì)各階層的交流與實(shí)踐，只要善于學(xué)習(xí)，刻苦鉆研，總能找到施展自己才能的途徑，但在信息泛濫的社會(huì)之中，“去粗取精，去偽存真”，這是很重要的，善于學(xué)習(xí)和總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)永遠(yuǎn)是贏者的座右銘。
二、大學(xué)生創(chuàng)業(yè)可能遇到的風(fēng)險(xiǎn)
大學(xué)生創(chuàng)業(yè)者要認(rèn)真分析自己創(chuàng)業(yè)過(guò)程中可能會(huì)遇到哪些風(fēng)險(xiǎn)，這些風(fēng)險(xiǎn)哪些是可以控制的，哪些是不可以控制的，哪些是需要極力避免的，哪些是致命的或不可管理的，一旦這些風(fēng)險(xiǎn)出現(xiàn)，應(yīng)該如何應(yīng)對(duì)和化解，特別需要注意的是，一定要明白最大的風(fēng)險(xiǎn)是什么，最大的損失可能有多少，自己是否有能力承擔(dān)并渡過(guò)難關(guān)，大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)綜合起來(lái)主要有以下幾個(gè)方面：
(一)項(xiàng)目選擇太盲目
大學(xué)生創(chuàng)業(yè)時(shí)如果缺少前期市場(chǎng)的調(diào)研和論證，只憑自己的興趣和想象來(lái)決定投資方向，甚至僅憑一時(shí)心血來(lái)潮做決定，一定會(huì)碰得頭破血流，在創(chuàng)業(yè)初期一定要做好市場(chǎng)調(diào)研，在了解市場(chǎng)的基礎(chǔ)上創(chuàng)業(yè)。一般來(lái)說(shuō)，大學(xué)生創(chuàng)業(yè)者資金較弱，選擇啟動(dòng)資金不多，人手配備要求不高的項(xiàng)目，從小本經(jīng)營(yíng)做起比較適宜。在調(diào)研中我們發(fā)現(xiàn)一個(gè)餐飲行業(yè)倒閉的原因是由于沒(méi)有搞好調(diào)研工作，其選擇的餐飲位置地段較為偏僻，又沒(méi)較廣的人脈資源和固定的客源，在開(kāi)張一年半后便只能另僻門(mén)路。
(二)資金風(fēng)險(xiǎn)
資金風(fēng)險(xiǎn)在創(chuàng)業(yè)初期會(huì)一直伴隨在創(chuàng)業(yè)者的左右，是否有足夠的資金創(chuàng)辦企業(yè)是創(chuàng)業(yè)者遇到的第一個(gè)問(wèn)題。企業(yè)創(chuàng)辦起來(lái)后，就必須考慮是否有足夠的資金支持企業(yè)的日常運(yùn)作。對(duì)于初創(chuàng)企業(yè)來(lái)說(shuō)，如果連續(xù)幾個(gè)月入不敷出或者因?yàn)槠渌驅(qū)е缕髽I(yè)的現(xiàn)金流中斷，都會(huì)給企業(yè)帶來(lái)極大的威脅。相當(dāng)多的企業(yè)會(huì)在創(chuàng)辦初期因資金緊缺而嚴(yán)重影響業(yè)務(wù)的拓展，甚至錯(cuò)失商機(jī)而不得不關(guān)門(mén)大吉。
第四篇：創(chuàng)業(yè)調(diào)研報(bào)告
一、基本情況
談到創(chuàng)業(yè)，不少人認(rèn)為，開(kāi)一家大公司或者建一家大工廠才是創(chuàng)業(yè)，外可以贏得社會(huì)認(rèn)同，內(nèi)可以獲得成就感，其實(shí)不然。開(kāi)發(fā)高科技產(chǎn)業(yè)是創(chuàng)業(yè)，開(kāi)辦小廠小店也是創(chuàng)業(yè);立足城市打拼天下是創(chuàng)業(yè)，重返鄉(xiāng)村養(yǎng)殖種植也是創(chuàng)業(yè)。更何況，隨著新農(nóng)村建設(shè)進(jìn)程的推進(jìn)，創(chuàng)業(yè)的機(jī)遇更多，創(chuàng)業(yè)的條件更好。安徽科技學(xué)院三名大學(xué)生到鳳陽(yáng)縣小崗村自主創(chuàng)業(yè)的成功實(shí)踐，充分表明在新農(nóng)村建設(shè)的廣闊天地里，大學(xué)生創(chuàng)業(yè)大有可為。從上世紀(jì)90年代初開(kāi)始，隨著人們就業(yè)觀念的轉(zhuǎn)變和社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的逐步完善，選擇在農(nóng)村基層創(chuàng)業(yè)成為我市大學(xué)畢業(yè)生就業(yè)的新途徑，越來(lái)越多的大學(xué)畢業(yè)生將農(nóng)村作為施展才華的廣闊天地，給當(dāng)?shù)貛?lái)了知識(shí)和技術(shù)，帶來(lái)了生機(jī)和活力，在為新農(nóng)村建設(shè)事業(yè)做出積極貢獻(xiàn)的同時(shí)也實(shí)現(xiàn)了自身的價(jià)值。
自XX年以來(lái)，我市大學(xué)生到農(nóng)村創(chuàng)業(yè)人數(shù)共1159人。從學(xué)歷構(gòu)成來(lái)看：本科以上學(xué)歷214人，占創(chuàng)業(yè)總?cè)藬?shù)的18.5%;大專學(xué)歷511人，占創(chuàng)業(yè)總?cè)藬?shù)的44.1%;中專學(xué)歷434人，占創(chuàng)業(yè)總?cè)藬?shù)的37.4%。從專業(yè)分布來(lái)看，到農(nóng)村創(chuàng)業(yè)的主要是農(nóng)科、醫(yī)科以及師范這三類(lèi)畢業(yè)生：其中農(nóng)科類(lèi)畢業(yè)生共53人，占創(chuàng)業(yè)總?cè)藬?shù)的4.5%;師范類(lèi)畢業(yè)生共302人，占創(chuàng)業(yè)總?cè)藬?shù)的26.1%;醫(yī)科類(lèi)畢業(yè)生共106人，占創(chuàng)業(yè)總?cè)藬?shù)的9.1%。
從本次調(diào)研的情況來(lái)看，我市大學(xué)生到農(nóng)村創(chuàng)業(yè)主要有以下三種類(lèi)型：
(一)由省、市統(tǒng)一安排，通過(guò)招錄鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員、選拔高校畢業(yè)生到農(nóng)村基層鍛煉、選聘高校畢業(yè)生到基層從事支農(nóng)、支教、支醫(yī)和扶貧(簡(jiǎn)稱“三支一扶”)的形式，選拔了一大批畢業(yè)生到農(nóng)村工作。
自1999年以來(lái)，我市把選拔高校畢業(yè)生到農(nóng)村基層工作作為吸引各類(lèi)人才、培養(yǎng)年輕干部、優(yōu)化隊(duì)伍結(jié)構(gòu)和建設(shè)高素質(zhì)隊(duì)伍的戰(zhàn)略舉措，在思想上高度重視，工作上狠抓落實(shí)，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)精簡(jiǎn)、人員分流的情況下，每年盡量拿出有限的空編用于高校生選拔。截止XX年，我市共選拔399名高校畢業(yè)生到農(nóng)村基層鍛煉，前三批有142名高校畢業(yè)生已被錄用為國(guó)家公務(wù)員，除3人直接錄用到區(qū)縣直機(jī)關(guān)外，其余139人全部錄用在鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)。
(二)根據(jù)市委、市政府《關(guān)于引導(dǎo)和鼓勵(lì)高校畢業(yè)生到農(nóng)村和社區(qū)工作的實(shí)施意見(jiàn)》和《XX年黃山市招聘高校畢業(yè)生到農(nóng)村和社區(qū)工作的公告》，采取公開(kāi)招聘的方式，聘用我市生源的普通高校畢業(yè)生和非本地生源的本市普通高校畢業(yè)生，擔(dān)任村黨支部書(shū)記助理、村委會(huì)主任助理職務(wù)。從XX年起，每年輸送300名高校畢業(yè)生到農(nóng)村就業(yè)，力爭(zhēng)用3到5年的時(shí)間，基本實(shí)現(xiàn)“一村一名大學(xué)生”的工作目標(biāo)。今年是選拔工作開(kāi)展的第一年，共有1023名高校畢業(yè)生報(bào)名參加招聘活動(dòng)，目前，選拔工作尚在進(jìn)行之中。
(三)自主創(chuàng)業(yè)類(lèi)型，部分大學(xué)畢業(yè)生通過(guò)創(chuàng)辦企業(yè)，成為個(gè)體工商戶或私營(yíng)企業(yè)主，直接接受市場(chǎng)的優(yōu)勝劣汰。從此次調(diào)研組走訪的7位自主創(chuàng)業(yè)畢業(yè)生情況來(lái)看，他們具有以下共同點(diǎn)：①、所學(xué)專業(yè)大多為農(nóng)科類(lèi)專業(yè);②、創(chuàng)辦企業(yè)大多為茶葉加工或傳統(tǒng)工藝類(lèi)企業(yè)。③、自主創(chuàng)業(yè)之前，大多具備相關(guān)領(lǐng)域的從業(yè)經(jīng)歷，有了一定的資本積累和經(jīng)驗(yàn)積累。④、在創(chuàng)業(yè)過(guò)程之中，具備一定的技術(shù)支持。具體一定的技術(shù)支持。具體而言，又可以分為以下三種子類(lèi)型：
1、企業(yè)改制，被動(dòng)創(chuàng)業(yè)型。有的大學(xué)生畢業(yè)后被分配到國(guó)營(yíng)企業(yè)，90年代中期以后，在國(guó)企改革過(guò)程中下了崗，迫于生存壓力，不得不破釜沉舟，忍辱創(chuàng)業(yè)。如創(chuàng)辦黃山一品有機(jī)茶業(yè)有限公司的程福壽，84年大學(xué)畢業(yè)后進(jìn)入當(dāng)時(shí)的屯溪茶廠工作，95年由于茶業(yè)企業(yè)的整體改制，不得不離開(kāi)工作20xx年得茶廠，家人的埋怨、社會(huì)的壓力和失敗的挫折不但沒(méi)有壓垮他，反而激發(fā)了他創(chuàng)業(yè)的勇氣。經(jīng)過(guò)一年多的精心籌備，創(chuàng)辦了“一品茶行”和休寧縣流口茶業(yè)有限公司。
2、求職碰壁，轉(zhuǎn)而創(chuàng)業(yè)型。隨著近幾年大學(xué)畢業(yè)生人數(shù)激增，社會(huì)新增就業(yè)崗位已滿足不了新增大學(xué)生的需求。有的畢業(yè)生在投了一份又一份簡(jiǎn)歷，跑了一次又一次招聘會(huì)仍未找到合適的工作后，抱著試一試的態(tài)度回鄉(xiāng)自主創(chuàng)業(yè)。如創(chuàng)辦徽州竹藝軒有限公司的朱偉，XX年從安徽農(nóng)業(yè)大學(xué)畢業(yè)后，在省城合肥應(yīng)聘了多家單位未果后回到家鄉(xiāng)徽州區(qū)，加入其弟弟開(kāi)辦的竹雕工藝廠并逐步將企業(yè)發(fā)展壯大，直至創(chuàng)辦徽州竹藝軒有限公司。
3、時(shí)機(jī)成熟，辭職創(chuàng)業(yè)型。有的大學(xué)生畢業(yè)后即找到了待遇優(yōu)厚的理想工作，然而，他們胸懷創(chuàng)業(yè)抱負(fù)，在完成了創(chuàng)業(yè)啟動(dòng)資金積累和相關(guān)信息、經(jīng)驗(yàn)積累之后，毅然辭去工作，回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。如徽州區(qū)潛口鎮(zhèn)二聯(lián)竹編工藝廠廠長(zhǎng)鄭重，XX年從合肥工業(yè)大學(xué)計(jì)算機(jī)系畢業(yè)后，就職于浙江安監(jiān)局。在與浙商接觸過(guò)程中看到了竹編工藝品的巨大市場(chǎng)潛力，因而萌生了回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的念頭。有了這一想法后，他一方面注意學(xué)習(xí)浙商的經(jīng)商之道，另一方面開(kāi)始市場(chǎng)調(diào)研和回鄉(xiāng)考察。XX年初，他辭去了月薪4000余元的工作，在潛口鎮(zhèn)二聯(lián)村創(chuàng)辦了竹編工藝廠。
二、大學(xué)生到農(nóng)村創(chuàng)業(yè)取得的成效和存在的問(wèn)題
建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，根本在農(nóng)業(yè)，出路在科技，關(guān)鍵在人才。近年來(lái)，黃山市高度重視大學(xué)生到農(nóng)村創(chuàng)業(yè)工作，通過(guò)“三支一扶”、選派大學(xué)生當(dāng)“村官”、鼓勵(lì)大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)等形式，引導(dǎo)大學(xué)生到農(nóng)村、到基層創(chuàng)業(yè)，并取得了一定的成效：
一是為新農(nóng)村建設(shè)奠定了人才基礎(chǔ)。如黟縣有496名村“兩委”干部，過(guò)去僅有2人為大專以上文化程度，如今已增加到49人，提升了村“兩委”的工作水平。黃山區(qū)旅游業(yè)的快速發(fā)展，越來(lái)越多的大學(xué)生投身于旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，目前黃山區(qū)從事旅游產(chǎn)業(yè)的大學(xué)生達(dá)175人，其中，大學(xué)本科25人，專科150人;從事導(dǎo)游服務(wù)的達(dá)到112人，占全部人數(shù)的64%，為鄉(xiāng)村旅游提供了人才支撐。
二是大學(xué)生在農(nóng)村創(chuàng)業(yè)中鍛煉成長(zhǎng)。歙縣在農(nóng)村機(jī)關(guān)、事業(yè)單位創(chuàng)業(yè)的大學(xué)生中，有一部分人走上了領(lǐng)導(dǎo)崗位，其中98年以后走上小學(xué)教師崗位的大學(xué)生，絕大部分已經(jīng)成為教學(xué)骨干。在規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)工作的大學(xué)畢業(yè)生中，高管(副總及以上職務(wù))有15人約占總數(shù)的4%，中層干部約占75%，一般工作人員約占20%。選擇自主創(chuàng)業(yè)的大學(xué)生更是成就喜人，有“全國(guó)農(nóng)村青年創(chuàng)業(yè)致富帶頭人”俞志榮、創(chuàng)辦黃山誠(chéng)鑫絲業(yè)公司的程學(xué)軍、創(chuàng)辦德平化工公司的周德平等。
三是以創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。如XX年從安徽合肥工業(yè)大學(xué)畢業(yè)的鄭重在市級(jí)貧困村潛口鎮(zhèn)二聯(lián)村創(chuàng)辦竹編工藝廠，開(kāi)發(fā)竹制產(chǎn)品近百種，以公司加農(nóng)戶的模式，帶動(dòng)農(nóng)民增收。1984年從安徽省農(nóng)業(yè)大學(xué)茶業(yè)系畢業(yè)的程福壽，XX年創(chuàng)辦了黃山一品有機(jī)茶葉有限公司，如今已發(fā)展成為資產(chǎn)總額1000萬(wàn)元，員工180余人，年銷(xiāo)售收入2300萬(wàn)元，出口創(chuàng)匯240萬(wàn)美元的市級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，被中國(guó)茶葉流通協(xié)會(huì)評(píng)為XX年度中國(guó)茶行業(yè)百?gòu)?qiáng)企業(yè)，促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
但同時(shí)也感到，大學(xué)生到農(nóng)村創(chuàng)業(yè)還存在一些值得重視的問(wèn)題，主要是：“三缺位”。一是教育缺位。大學(xué)生到農(nóng)村創(chuàng)業(yè)，普遍缺乏必要的知識(shí)、技能和信息。在校期間，多數(shù)大學(xué)生未參加過(guò)創(chuàng)業(yè)技能培訓(xùn);在社會(huì)上，也沒(méi)有一個(gè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，專門(mén)針對(duì)大學(xué)生到農(nóng)村創(chuàng)業(yè)的知識(shí)培訓(xùn)，使大學(xué)生到農(nóng)村創(chuàng)業(yè)的知識(shí)儲(chǔ)備不夠。二是服務(wù)缺位。大學(xué)生到農(nóng)村創(chuàng)業(yè)，涉及到方方面面，尤其是大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)，關(guān)系到土地、信貸、稅收、財(cái)政、農(nóng)業(yè)、勞動(dòng)保障等部門(mén)的相關(guān)政策，特別是創(chuàng)業(yè)資金來(lái)源渠道不寬。另外缺乏一個(gè)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)綜合指導(dǎo)部門(mén)，大學(xué)生剛畢業(yè)，人生地不熟，不知從哪里入門(mén)。三是政策缺位。大學(xué)生到農(nóng)村創(chuàng)業(yè)，也是一個(gè)弱勢(shì)群體，要有實(shí)實(shí)在在的政策，讓大學(xué)生下得去、用得上、留得住。目前，在土地流轉(zhuǎn)、創(chuàng)業(yè)貸款、稅收優(yōu)惠等方面還沒(méi)有出臺(tái)實(shí)實(shí)在在的傾斜政策，還缺乏代償助學(xué)貸款、戶檔遷轉(zhuǎn)、養(yǎng)老保險(xiǎn)、創(chuàng)業(yè)扶持等事關(guān)的大學(xué)生切身利益的政策，大學(xué)生對(duì)到農(nóng)村創(chuàng)業(yè)不成功存在后顧之憂。
三、下一步大學(xué)生到農(nóng)村創(chuàng)業(yè)的幾點(diǎn)思考和建議
為促進(jìn)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，進(jìn)而推動(dòng)國(guó)家經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，許多發(fā)達(dá)國(guó)家都出臺(tái)了傾斜政策，大力扶持高校加強(qiáng)農(nóng)科類(lèi)人才培養(yǎng)和鼓勵(lì)人才到農(nóng)村、基層工作。而我國(guó)面對(duì)大學(xué)農(nóng)科專業(yè)逐漸弱化和農(nóng)村基層大學(xué)畢業(yè)生“下不去、留不住”的局面，應(yīng)當(dāng)采取有力措施予以應(yīng)對(duì)。
一是從高校層面來(lái)看，要優(yōu)化學(xué)科專業(yè)結(jié)構(gòu)和人才培養(yǎng)模式，重視培養(yǎng)農(nóng)科人才，加強(qiáng)創(chuàng)業(yè)教育，引導(dǎo)支持大學(xué)生到農(nóng)村創(chuàng)業(yè)。
國(guó)無(wú)農(nóng)不穩(wěn)，民無(wú)食不寧。“三農(nóng)”問(wèn)題是我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的“瓶頸”問(wèn)題。解決“三農(nóng)”問(wèn)題的根本出路在于推動(dòng)農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步和培養(yǎng)農(nóng)科類(lèi)人才?，F(xiàn)階段，由于農(nóng)業(yè)效益低，農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作條件艱苦，農(nóng)科生就業(yè)難度大等原因，農(nóng)科類(lèi)專業(yè)成了冷門(mén)，普遍存在著生源“墊底”和報(bào)到率不高的現(xiàn)象，加之農(nóng)科類(lèi)專業(yè)辦學(xué)投入大、效益低，迫使農(nóng)業(yè)院校弱化發(fā)展農(nóng)科類(lèi)專業(yè)而大力興辦“熱門(mén)”專業(yè)。實(shí)際上農(nóng)科人才培養(yǎng)與農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展密切相關(guān)，是全面建設(shè)小康社會(huì)所不可或缺的。所以高校要重農(nóng)科學(xué)科專業(yè)建設(shè)，大力培養(yǎng)“下得去、留得住、用得上、有作為”的應(yīng)用型農(nóng)業(yè)科技人才。要重視培養(yǎng)大學(xué)生的創(chuàng)業(yè)精神與創(chuàng)業(yè)能力。大學(xué)生創(chuàng)業(yè)一要有敢于創(chuàng)業(yè)的精神和勇于創(chuàng)業(yè)的激情，二要有創(chuàng)業(yè)所必備的素質(zhì)和能力。幾年前在校大學(xué)生和畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)曾一度“紅火”，但如今在校大學(xué)生創(chuàng)業(yè)以及畢業(yè)生選擇創(chuàng)業(yè)的已很鮮見(jiàn)。高校要重視對(duì)創(chuàng)業(yè)大學(xué)生的支持。對(duì)走上創(chuàng)業(yè)之路的大學(xué)生，學(xué)校要繼續(xù)給予關(guān)注與支持，以促進(jìn)他們創(chuàng)業(yè)成功。
二是從政府層面上看，要優(yōu)化政策輿論導(dǎo)向，促進(jìn)農(nóng)科人才培養(yǎng)和大學(xué)生到農(nóng)村創(chuàng)業(yè)。
一要積極引導(dǎo)和支持高校辦好農(nóng)科類(lèi)專業(yè)。目前，高校農(nóng)科類(lèi)專業(yè)因投入大、辦學(xué)效益低，加上缺乏優(yōu)質(zhì)生源和就業(yè)形勢(shì)嚴(yán)峻，處于較為艱難的辦學(xué)境地，政府要重視高校中這一“弱勢(shì)群體”，采取傾斜政策加大投入，支持高校辦好農(nóng)科類(lèi)專業(yè)，防止農(nóng)科專業(yè)建設(shè)與人才培養(yǎng)的萎縮。同時(shí)要大力鼓勵(lì)考生報(bào)考農(nóng)科類(lèi)專業(yè)。針對(duì)高校農(nóng)科專業(yè)優(yōu)質(zhì)生源嚴(yán)重不足的實(shí)際，應(yīng)積極實(shí)施吸引優(yōu)質(zhì)生源報(bào)考農(nóng)科專業(yè)的招生政策。
二要積極營(yíng)造鼓勵(lì)到農(nóng)村創(chuàng)業(yè)的社會(huì)氛圍。社會(huì)對(duì)大學(xué)生到農(nóng)村創(chuàng)業(yè)的輿論導(dǎo)向，直接影響著他們的創(chuàng)業(yè)行動(dòng)與熱情。目前，雖然大學(xué)生到農(nóng)村創(chuàng)業(yè)已經(jīng)引起了社會(huì)各界的廣泛關(guān)注，但從社會(huì)整體看，人們對(duì)大學(xué)生到農(nóng)村創(chuàng)業(yè)還缺乏足夠的理解與認(rèn)同。各級(jí)政府要成立專門(mén)的大學(xué)生創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)機(jī)構(gòu)，成立各類(lèi)創(chuàng)業(yè)中心或創(chuàng)業(yè)孵化器，加強(qiáng)對(duì)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)工作的指導(dǎo);宣傳部門(mén)要通過(guò)各種形式大力宣傳大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的重要性和各項(xiàng)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的優(yōu)惠政策，拓寬宣傳渠道，通過(guò)各種媒體有重點(diǎn)推出大學(xué)生創(chuàng)業(yè)典型，擴(kuò)大社會(huì)宣傳面，發(fā)揮好輿論導(dǎo)向作用。積極營(yíng)造全民支持、鼓勵(lì)大學(xué)生到農(nóng)村創(chuàng)業(yè)的社會(huì)氛圍。
三要提供大學(xué)生到農(nóng)村創(chuàng)業(yè)的制度保障。鼓勵(lì)大學(xué)生到農(nóng)村、到基層，要有實(shí)實(shí)在在的政策，讓大學(xué)生下得去、用得上、留得住。國(guó)土、金融部門(mén)在土地、融資方面，可向大學(xué)生創(chuàng)辦或領(lǐng)辦的企業(yè)傾斜，給予優(yōu)惠政策;稅務(wù)部門(mén)要認(rèn)真落實(shí)中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳《關(guān)于引導(dǎo)和鼓勵(lì)高校畢業(yè)生面向基層就業(yè)的意見(jiàn)》(中辦發(fā)〔〕18號(hào))的文件精神，兌現(xiàn)各項(xiàng)優(yōu)惠政策;財(cái)政部門(mén)對(duì)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)興辦企業(yè)申請(qǐng)小額貸款擔(dān)保要進(jìn)一步降低門(mén)檻、簡(jiǎn)化相關(guān)手續(xù)、逐步推行大學(xué)生創(chuàng)業(yè)小額貸款。國(guó)家應(yīng)該盡快建立健全統(tǒng)一的社會(huì)保障體系，引導(dǎo)大學(xué)生在社會(huì)安全網(wǎng)的保護(hù)下走向非公單位、走向基層、走向自主創(chuàng)業(yè)。要想讓大學(xué)生到基層就業(yè)、到農(nóng)村創(chuàng)業(yè)，就給他們一個(gè)崇高的名義，一個(gè)充足的理由，一個(gè)可預(yù)期的發(fā)展空間，一個(gè)正常流動(dòng)的退出機(jī)制。要重點(diǎn)落實(shí)好代償助學(xué)貸款、生活補(bǔ)貼、戶檔遷轉(zhuǎn)、職稱評(píng)定、權(quán)益保障等事關(guān)畢業(yè)生切身利益的政策，真正在戶籍管理、勞動(dòng)關(guān)系形式、社會(huì)保險(xiǎn)繳納和保險(xiǎn)關(guān)系接續(xù)等方面提供保障。
四要引導(dǎo)企業(yè)家為創(chuàng)業(yè)大學(xué)生提供指導(dǎo)和資金支持。企業(yè)家應(yīng)增強(qiáng)社會(huì)責(zé)任感，創(chuàng)辦大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的指導(dǎo)機(jī)構(gòu)和中介組織，為大學(xué)生創(chuàng)業(yè)提供服務(wù)。在IT業(yè)迅猛發(fā)展的印度，能產(chǎn)生穆?tīng)柕龠@樣的“偶像”，有一個(gè)關(guān)鍵因素，就是印度有非營(yíng)利的“成熟的創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)協(xié)助機(jī)構(gòu)”，如tie公司和維瓦尼基金會(huì)等。由印度知名企業(yè)家羅密什·維瓦尼資助創(chuàng)建的維瓦尼基金會(huì)，致力于激勵(lì)、教育和支持那些“新企業(yè)家”，并創(chuàng)造可使他們成功的環(huán)境?！爸蛔龊檬虏磺鬆I(yíng)利”的tie則是1992年在美國(guó)硅谷成立的專門(mén)幫助印度、巴基斯坦、孟加拉國(guó)、斯里蘭卡這幾個(gè)國(guó)家的青年進(jìn)行創(chuàng)業(yè)的公司。該公司的執(zhí)行主任賽山·萊摩汗告訴記者：“我們與大學(xué)、風(fēng)險(xiǎn)投資公司、律師、銀行、企業(yè)都有著緊密且固定的聯(lián)系，因?yàn)檫@些環(huán)節(jié)都是創(chuàng)業(yè)者白手起家必不可少的要素。我們所做的，就是給青年企業(yè)家提供一個(gè)中間平臺(tái)，幫助那些只有技術(shù)的IT人才做好技術(shù)以外的其他環(huán)節(jié)。”在全球it業(yè)的搖籃美國(guó)硅谷，有4%的公司是印度公司;其中，在對(duì)創(chuàng)業(yè)而言非常重要的風(fēng)險(xiǎn)投資公司中，有24%由印度人創(chuàng)辦。萊摩汗說(shuō)，很多想創(chuàng)業(yè)的青年雖然條件很好，卻不知如何從風(fēng)險(xiǎn)投資公司那里拿到錢(qián)，tie會(huì)出面來(lái)幫他們。tie每年定期幫助幾十家小公司聯(lián)合組織人才市場(chǎng)，為他們尋找合適的員工。tie還與其他國(guó)家的政府機(jī)構(gòu)和當(dāng)?shù)亟M織有很多聯(lián)系，以幫助自己的會(huì)員公司在建立國(guó)外分部時(shí)適應(yīng)當(dāng)?shù)氐那闆r。
引導(dǎo)和鼓勵(lì)大學(xué)生到農(nóng)村創(chuàng)業(yè)，有利于讓廣大高校畢業(yè)生熟悉國(guó)情，了解民情，不斷增強(qiáng)熱愛(ài)農(nóng)村、扎根基層、服務(wù)人民、報(bào)效祖國(guó)的責(zé)任感和使命感，豐富閱歷，磨煉意志，提高能力，有利于加快推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)，緩解大學(xué)生的就業(yè)矛盾。我們相信，只要不斷建立健全長(zhǎng)效機(jī)制，政策優(yōu)惠并真正得到落實(shí)，將會(huì)有越來(lái)越多的大學(xué)生自愿到農(nóng)村創(chuàng)業(yè)。
第五篇：青就業(yè)創(chuàng)業(yè)專題調(diào)研報(bào)告_調(diào)研報(bào)告
青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)專題調(diào)研報(bào)告_調(diào)研報(bào)告
就業(yè)問(wèn)題是民生之本，事關(guān)重大。青年就業(yè)問(wèn)題應(yīng)當(dāng)受到特別關(guān)注，因?yàn)榍嗄陼r(shí)期是一個(gè)人選擇職業(yè)道路、獲取工作經(jīng)驗(yàn)與技能、形成自我價(jià)值、開(kāi)始自立并真正融入社會(huì)的關(guān)鍵階段，這一階段的就業(yè)經(jīng)歷可能對(duì)其將來(lái)乃至一生都會(huì)產(chǎn)生深遠(yuǎn)的影響。下面是的有關(guān)青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)專題調(diào)查報(bào)告，供你參考。
青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)專題調(diào)查報(bào)告一
一、調(diào)研背景
隨著我市現(xiàn)階段畢業(yè)生數(shù)量急劇增長(zhǎng)，社會(huì)可提供現(xiàn)在青年的就業(yè)崗位增長(zhǎng)緩慢，因而造成了當(dāng)前十分嚴(yán)峻的就業(yè)形勢(shì)。由于就業(yè)形勢(shì)的嚴(yán)峻，近年來(lái)，青年自主創(chuàng)業(yè)成為社會(huì)各界關(guān)注的焦點(diǎn)之一，隨著青年創(chuàng)業(yè)在全國(guó)迅速蔓延開(kāi)來(lái)。從公開(kāi)的的資料調(diào)查顯示，中央和地方的政府機(jī)關(guān)、稅務(wù)部門(mén)以及各個(gè)高校都對(duì)青年自主創(chuàng)業(yè)提到了更高的高度，給予了很多的優(yōu)惠條件，鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)，一時(shí)起，青年的自主創(chuàng)業(yè)熱情高漲，但是，真正加入自主創(chuàng)業(yè)行列的人卻很少。通過(guò)本次實(shí)踐調(diào)查，我們進(jìn)一步了解并分析了現(xiàn)階段青年青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)情況 調(diào)研目的及意義。
青年的就業(yè)創(chuàng)業(yè)課題已經(jīng)日益成為各高校重要課題，因此我們這次特地對(duì)周邊青年做了網(wǎng)上問(wèn)卷調(diào)查，了解現(xiàn)階段青年隊(duì)目前就業(yè)形勢(shì)的關(guān)注程度，了解現(xiàn)在的青年隊(duì)創(chuàng)業(yè)的態(tài)度和創(chuàng)業(yè)現(xiàn)狀通過(guò)調(diào)研為青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)情況作總結(jié)，并提出相關(guān)意見(jiàn)與建議。
二、調(diào)查內(nèi)容:
1.調(diào)查對(duì)象：我市現(xiàn)階段就業(yè)或在創(chuàng)業(yè)青年
2.青年的基本信息，就業(yè)意向，了解他們對(duì)當(dāng)前嚴(yán)峻的就業(yè)前景的看法，了解青年創(chuàng)業(yè)的想法的比重及對(duì)創(chuàng)業(yè)所遇到困難的考慮;著重調(diào)查青年隊(duì)自主船業(yè)的了解程度，關(guān)注程度及自主創(chuàng)業(yè)遇到困難。
3.調(diào)查方法：此次調(diào)查采取問(wèn)卷調(diào)查的方法。通過(guò)網(wǎng)咯郵箱發(fā)放問(wèn)卷，本次調(diào)研一共發(fā)放了300份問(wèn)卷。回收275份有效問(wèn)卷，有效率達(dá)到86%，問(wèn)卷涉及基本信息，現(xiàn)在就業(yè)形勢(shì)，青年隊(duì)自己專業(yè)前景的了解，青年的就業(yè)期望，青年的創(chuàng)業(yè)動(dòng)機(jī)，創(chuàng)業(yè)困難，創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)，創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，著重調(diào)查青年對(duì)自主創(chuàng)業(yè)的了解程度，關(guān)注程度及在自主創(chuàng)業(yè)遇到的困難。
4.調(diào)查時(shí)間：20XX.8.1-20XX.8.31，地點(diǎn)：金平區(qū)各職業(yè)技術(shù)學(xué)校。
三、當(dāng)前青年創(chuàng)業(yè)就業(yè)基本情況
1、意愿強(qiáng)烈，就業(yè)心態(tài)較為客觀理性。
本次問(wèn)卷調(diào)查的對(duì)象共有青年300名，(共有男，160名，女，140名)其中高中(中專)以上學(xué)歷占76%，調(diào)查中，青年普遍所期待的收入水平集中在月薪2000元以上，期望值在2000-4000元的占被調(diào)查人群的62%，期望值在4000元以上的占28%。收入的期望值和調(diào)查問(wèn)卷中所表現(xiàn)出來(lái)的目前實(shí)際收入有較大的差距，一般認(rèn)為，收入差是尋求自主創(chuàng)業(yè)或更好就業(yè)的重要?jiǎng)右?，其次自主?chuàng)業(yè)能更好的管理自己時(shí)間，不會(huì)跟打工一樣被上班時(shí)間限制，這點(diǎn)也是推動(dòng)自主創(chuàng)業(yè)主要原因。
2、青年考慮因素多種多樣
在被調(diào)查對(duì)象中有55%的青年愿意創(chuàng)業(yè)，在創(chuàng)業(yè)形式上他們大多選擇自主創(chuàng)業(yè)和合伙創(chuàng)業(yè)，只有23%的人選擇家庭創(chuàng)業(yè);
而在選擇合作伙伴上他們會(huì)集中選擇有經(jīng)驗(yàn)的創(chuàng)業(yè)人(24%)以及有資金基礎(chǔ)的創(chuàng)業(yè)人(25%)。他們的創(chuàng)業(yè)心態(tài)各不相同，有39%表示有壓力，9%持有自信，5%的人覺(jué)得迷茫，還有5%覺(jué)得有賭博感。
通過(guò)調(diào)查我們發(fā)現(xiàn)創(chuàng)業(yè)資金少、困難多，創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目缺少技術(shù)支持，根據(jù)數(shù)據(jù)有5%的青年還未形成成熟的項(xiàng)目，項(xiàng)目有賭博性，39%的青年表示有壓力覺(jué)得項(xiàng)目啟動(dòng)存在很多困難和問(wèn)題。這些問(wèn)題主要集中在：一是資金不足需多方籌措，周轉(zhuǎn)難。雖然在調(diào)查中有19%的創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目初始投資計(jì)劃在5萬(wàn)元以下，二有17%是缺乏創(chuàng)業(yè)信息渠道，22%缺乏專業(yè)知識(shí)，但在資金籌措渠道上只有25%的項(xiàng)目啟動(dòng)資金出自自由存款，其他表 示會(huì)找政府和金融部門(mén)貸款或找親戚朋友籌借;二是缺乏創(chuàng)業(yè)技能和創(chuàng)業(yè)本領(lǐng)，項(xiàng)目選擇有困難，在調(diào)查中有近一半的調(diào)查對(duì)象認(rèn)為自己已具備的創(chuàng)業(yè)知識(shí)和技能不能滿足創(chuàng)業(yè)需要。就業(yè)狀況調(diào)查如下：
1、擇業(yè)因素分析。
根據(jù)調(diào)查數(shù)據(jù)，“薪酬待遇”、“工作穩(wěn)定性”、“工作環(huán)境”、“工作單位發(fā)展前景”幾種因素的分值普遍集中在5分(最高分值)，這表明了青年擇業(yè)時(shí)會(huì)更多的考慮薪酬水平、工作的穩(wěn)定性、工作環(huán)境以及工作單位的發(fā)展前景。
2、青年就業(yè)狀況。
(1)調(diào)查顯示，64%的青年已經(jīng)就業(yè)，10%的人未就業(yè)。(2)已就業(yè)的青年中，64%是在市內(nèi)務(wù)工(3)月收入情況，6%的就業(yè)青年的月平均收入在600-1000元之間，月均收入在1000元以上的占19%，月均收入在2000-3000元之間在28%。月均收入在3000-4000元之間在26%。月均收入在4000元以上在16%(4)工作滿意度。當(dāng)問(wèn)及“對(duì)現(xiàn)在的工作是否滿意”時(shí)，選擇“很滿意”的占9.5%，選擇“比較滿意”的占34.7%，42.9%的選擇了“一般”，而選擇“不太滿意”和“很不滿意”的則分別占到了10.9%和2.0%。這說(shuō)明青年對(duì)目前工作的感受比較一般。通過(guò)訪問(wèn)了解到在目前形勢(shì)下，青年對(duì)工作的要求并不很高，有的企業(yè)采取取消加班和加班工資等措施，青年在當(dāng)下只求不要失業(yè)，先保住飯碗，工作感覺(jué)普遍一般。由此，我們可以看出大部分青年已經(jīng)落實(shí)就業(yè)了，并且多數(shù)青年選擇在本地工作而不是外出務(wù)工，他們的工資收入集中在600-1000元之間。值得注意的是青年對(duì)工作的滿意度不
高，青年們更關(guān)心能否保住目前的工作。3、青年未就業(yè)狀況對(duì)于那些未就業(yè)的青年，我們也作了相關(guān)調(diào)查：(1)當(dāng)問(wèn)及“目前沒(méi)有工作的原因”，23%的選擇了“準(zhǔn)備創(chuàng)業(yè)”，25.4%的選擇了“失地青年”，有就業(yè)意向而沒(méi)有工作的為15%，而選擇“不想就業(yè)”和“原單位裁員”的均為10%。(2)未就業(yè)青年目前的主要經(jīng)濟(jì)來(lái)源，10%的選擇了“家人”，26%選擇了“自主創(chuàng)業(yè)”，這說(shuō)明未就業(yè)青年的經(jīng)濟(jì)來(lái)源主要還是來(lái)自家人的支持。(3)獲得就業(yè)崗位的方式。
四、存在的困難和主要問(wèn)題
1、勞動(dòng)力市場(chǎng)供大于求，就業(yè)市場(chǎng)信息缺乏。
青年有志于選擇自主擇業(yè)，但擇業(yè)方式受到多種條件制約，自己求職的要求未能滿足，一方面求職青年所考慮的重要因素有,26%是工資待遇，25%工作穩(wěn)定性和發(fā)展性，36%資福利待遇和勞動(dòng)保障，所能提供的就業(yè)崗位是極其有限的。失業(yè)人員、城鎮(zhèn)新增勞動(dòng)力、農(nóng)村剩余勞動(dòng)力三方面相互交織，給本來(lái)就十
分困難的青年就業(yè)和創(chuàng)業(yè)工作雪上加霜。
2、擇業(yè)觀偏激、創(chuàng)業(yè)能力差，勞動(dòng)技能少。
很多青年在職業(yè)的選擇上存在偏見(jiàn)，認(rèn)為從事餐飲、賓館等服務(wù)行業(yè)低人一等。部分青年對(duì)工作環(huán)境、待 遇期望高，對(duì)臨時(shí)的、階段性的就業(yè)不認(rèn)可，在就業(yè)過(guò)程中失去了很多機(jī)會(huì)。在青年中普遍存在著文化程度不高，創(chuàng)業(yè)意識(shí)不強(qiáng)，勞動(dòng)技能欠缺，適應(yīng)能力差，就業(yè) 信息不靈、就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力偏低，對(duì)自主創(chuàng)業(yè)缺乏自信等現(xiàn)象，這些制約和影響著青年就業(yè)和創(chuàng)業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力，進(jìn)而增加了青年跨地區(qū)就業(yè)和自主創(chuàng)業(yè)的難度。3 25%的人認(rèn)為政策不到位、資金不足，缺乏服務(wù)青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)長(zhǎng)效機(jī)制。26%青年創(chuàng)業(yè)面對(duì)著政策門(mén)檻和資金問(wèn)題較為突出。近年來(lái)，區(qū)雖然推出了一些諸如減免稅收、小額信貸、就業(yè)援助、社會(huì)保障等促進(jìn)創(chuàng)業(yè)方面的資金扶持政策，但仍不完善，另外有些創(chuàng)業(yè)青年對(duì)已有的政策不夠了解、不會(huì)運(yùn)用，甚至不知道創(chuàng)辦企業(yè)的基本手 續(xù)。這些問(wèn)題共同構(gòu)筑了青年創(chuàng)業(yè)的“資金瓶頸”。
五、實(shí)施對(duì)策和工作建議
1、廣泛宣傳，促進(jìn)青年樹(shù)立正確擇業(yè)觀發(fā)揮媒體力量?jī)?yōu)勢(shì)，從轉(zhuǎn)移就業(yè)政策、勞動(dòng)保障、權(quán)益保護(hù)、提高自身素質(zhì)等方面宣傳著手，宣傳致富典型，發(fā)揮典型示范作用，幫助 青年增強(qiáng)就業(yè)、創(chuàng)業(yè)的自信心和自覺(jué)性;有針對(duì)性地對(duì)失業(yè)青年和城鎮(zhèn)新增勞動(dòng)力、農(nóng)村富余勞動(dòng)力進(jìn)行就業(yè)觀念和創(chuàng)業(yè)意識(shí)培訓(xùn)，引導(dǎo)青年增強(qiáng)創(chuàng)業(yè)意識(shí)，正確認(rèn) 識(shí)就業(yè)形勢(shì)和相關(guān)的就業(yè)政策，使其真正走向自主創(chuàng)業(yè)、自主擇業(yè)之路。
2、整合社會(huì)資源，強(qiáng)化多方培訓(xùn)，提升就業(yè)創(chuàng)業(yè)技能發(fā)揮區(qū)內(nèi)資源優(yōu)勢(shì)，根據(jù)就業(yè)市場(chǎng)的變化和青年的實(shí)際，做到培訓(xùn)與需求相結(jié)合、培訓(xùn)與崗位相對(duì)應(yīng)，充分利用各級(jí)團(tuán)校、青年就業(yè)服務(wù)中心、青少年宮 等陣地，發(fā)揮青年創(chuàng)業(yè)基地的載體功能，建立市、區(qū)兩級(jí)培訓(xùn)中心，通過(guò)舉辦創(chuàng)業(yè)論壇、創(chuàng)業(yè)大課堂、創(chuàng)業(yè)典型報(bào)告會(huì)和采取定向培訓(xùn)和定單培訓(xùn)等多種培訓(xùn)形式搞 好引導(dǎo)性培訓(xùn)和職業(yè)技能的培訓(xùn)，提高青年的職業(yè)技能水平和崗位適應(yīng)能力;整合社會(huì)資源，聯(lián)合社會(huì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，成立青年創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)中心、SYB培訓(xùn)中心，成立創(chuàng) 業(yè)講師團(tuán)，有針對(duì)性地聘請(qǐng)一批政府官員、經(jīng)濟(jì)學(xué)家、青年企業(yè)家、高校教授、SYB培訓(xùn)教師、職業(yè)指導(dǎo)師等組建專業(yè)講師團(tuán)，對(duì)青年開(kāi)展實(shí)效性強(qiáng)的創(chuàng)
業(yè)素質(zhì)和 技能培訓(xùn)和“一對(duì)一”的創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)，為青年創(chuàng)業(yè)提供項(xiàng)目論證、業(yè)務(wù)咨詢和決策參考，走社會(huì)化運(yùn)作的路子，努力構(gòu)建立體化、網(wǎng)絡(luò)化的培訓(xùn)體系。
3、發(fā)揮招聘會(huì)優(yōu)勢(shì)，完善服務(wù)體系，創(chuàng)新服務(wù)形式,充分發(fā)揮招聘會(huì)的優(yōu)勢(shì)，借助青年就業(yè)服務(wù)中心、青聯(lián)、青企協(xié)的輻射作用，凝聚力量，完善服務(wù)體系，提高服務(wù)能力，務(wù)求服務(wù)實(shí)效。為基層廣大青年 提供和開(kāi)展信息、維權(quán)、指導(dǎo)及后續(xù)扶持等方面的就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)。一是與當(dāng)?shù)仄髽I(yè)建立聯(lián)系制度，收集招聘信息，通過(guò)報(bào)紙、電視、網(wǎng)絡(luò)等傳媒，發(fā)布創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目，提 供就業(yè)創(chuàng)業(yè)信息咨詢。二是成立青年創(chuàng)業(yè)維權(quán)崗，組建青年創(chuàng)業(yè)法律顧問(wèn)團(tuán)，為青年創(chuàng)業(yè)以及企業(yè)發(fā)展提供法律咨詢和法律服務(wù)。三是建立青年創(chuàng)業(yè)信息網(wǎng)絡(luò)信息平臺(tái)，圍繞青年創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目、政策咨詢、法律服務(wù)、市場(chǎng)分析、人員聘用和企業(yè)開(kāi)業(yè)指導(dǎo)、經(jīng)營(yíng)管理等有關(guān)創(chuàng)業(yè)知識(shí)的管理查詢系統(tǒng)，逐步建立并完善青年“創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目 庫(kù)”，為青年創(chuàng)業(yè)提供項(xiàng)目信息支持，并有效鏈接中國(guó)青年創(chuàng)業(yè)網(wǎng)、市區(qū)青年就業(yè)網(wǎng)，最大限度提供創(chuàng)業(yè)信息。四是建立青年創(chuàng)業(yè)人才庫(kù)，將與青年創(chuàng)業(yè)相關(guān)的青年 企業(yè)家、SYB培訓(xùn)學(xué)員、青年創(chuàng)業(yè)者等建庫(kù)管理，建立創(chuàng)業(yè)進(jìn)展情況和開(kāi)業(yè)成功人員檔案管理服務(wù)系統(tǒng)。通過(guò)建立青年創(chuàng)業(yè)者俱樂(lè)部、創(chuàng)業(yè)者協(xié)會(huì)，加強(qiáng)創(chuàng)業(yè)青年 交流。五是提供后續(xù)扶持服務(wù)，包括引進(jìn)社會(huì)財(cái)務(wù)公司提供財(cái)務(wù)代理服務(wù)，提供投繳社會(huì)保險(xiǎn)、處理勞動(dòng)關(guān)系等方面的代理服務(wù)，以及提供市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)、成本核算、規(guī) 避企業(yè)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)和品牌經(jīng)營(yíng)等后續(xù)服務(wù)。
六 加大扶持力度、爭(zhēng)取政策支持、優(yōu)化創(chuàng)業(yè)環(huán)境
大力推進(jìn)青年就業(yè)服務(wù)中心“青年創(chuàng)業(yè)基金”，制定結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際的小額貸款實(shí)施辦法，對(duì)符合條件的青年，發(fā)動(dòng)青年文明號(hào)、青企協(xié)會(huì)員、青聯(lián)委員、機(jī)關(guān)干部提供信用擔(dān)保，幫助落實(shí)推進(jìn)小額信貸幫扶工作。爭(zhēng)取黨政領(lǐng)導(dǎo)重視，針對(duì)青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策的某些空白和缺位，積極協(xié)調(diào)勞動(dòng)和金融部門(mén)，出臺(tái)區(qū)域性的 相關(guān)政策，從解決實(shí)際困難入手，降低青年創(chuàng)業(yè)門(mén)檻。努力為青年創(chuàng)業(yè)提供一站式、一條龍服務(wù)，將各級(jí)政府推出的一些諸如減免稅收、就業(yè)援助、社會(huì)保障等方面 的政策，進(jìn)行收集整理，匯編成冊(cè)，免費(fèi)發(fā)放給青年，并通過(guò)舉辦創(chuàng)業(yè)形式分析會(huì)、報(bào)告會(huì)、政策講解課等形式，幫助青年理解政策、運(yùn)用政策。積極爭(zhēng)取工商、稅 務(wù)、衛(wèi)生、城建等部門(mén)的支持，出臺(tái)下崗失業(yè)青年創(chuàng)辦領(lǐng)辦經(jīng)濟(jì)實(shí)體不限注冊(cè)資金、不限經(jīng)營(yíng)方式、不限經(jīng)營(yíng)領(lǐng)域簡(jiǎn)化行政審批手續(xù)、減免稅費(fèi)等優(yōu)惠政策。鼓勵(lì)和 引導(dǎo)有條件的青年大力發(fā)展有市場(chǎng)、有效益、就業(yè)容量大的勞動(dòng)密集型微型企業(yè)，建立創(chuàng)辦微型企業(yè)擔(dān)?；?，進(jìn)一步優(yōu)化青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)環(huán)境。
加強(qiáng)農(nóng)村青年富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移，多提供就業(yè)創(chuàng)業(yè)信息，重點(diǎn)做好大學(xué)生就業(yè)服務(wù)，組織廣大城鄉(xiāng)青年參加就業(yè)技能培訓(xùn)和職業(yè)技術(shù)教育，依托青聯(lián)、青企協(xié)、青年文明號(hào)等組織和集體，加大勞務(wù)輸出，不斷拓寬青年就業(yè)渠道。
青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)專題調(diào)查報(bào)告二
就業(yè)是民生之本,創(chuàng)業(yè)是一個(gè)國(guó)家和地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的根本動(dòng)力。以創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)是解決就業(yè)問(wèn)題的一個(gè)重大方針，促進(jìn)全民創(chuàng)業(yè)必將為經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展提供不竭動(dòng)力。目前就業(yè)創(chuàng)業(yè)已經(jīng)成為青年最具體、最現(xiàn)實(shí)、最迫切的需求，特別是2009年以來(lái)，在世界金融危機(jī)的背景下，青年就業(yè)形勢(shì)更加嚴(yán)峻。團(tuán)縣委近半年來(lái)深入全縣，開(kāi)展了“青年創(chuàng)業(yè)、就業(yè)問(wèn)題”專題調(diào)研。調(diào)研情況如下：
一、存在的困難及問(wèn)題
1.新增勞動(dòng)力和失業(yè)人員的增加，加大了青年就業(yè)、創(chuàng)業(yè)壓力。
在經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式由粗放型向集約型轉(zhuǎn)變的過(guò)程中，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、科技進(jìn)步和技術(shù)創(chuàng)新致使行業(yè)性失業(yè)人員數(shù)量增加;煤礦改制重組、小企業(yè)破產(chǎn)勞動(dòng)合同終止造成大量青年工人失業(yè)或待崗;大量的農(nóng)村富余勞動(dòng)力向非農(nóng)領(lǐng)域快速轉(zhuǎn)移。失業(yè)人員、城鎮(zhèn)新增勞動(dòng)力、大中專畢業(yè)生、農(nóng)村剩余勞動(dòng)力四方面相互交織，給本來(lái)就十分困難的青年就業(yè)和創(chuàng)業(yè)工作雪上加霜。
2.文化交流水平低、技能素質(zhì)不高，影響青年創(chuàng)業(yè)和就業(yè)。
在農(nóng)村外出務(wù)工的青年中，有一定職業(yè)技能特長(zhǎng)的屬極少數(shù)，所謂的技術(shù)大多數(shù)是一些較為普通的木工、砌磚等，基本沒(méi)有技術(shù)含量高的人。在失業(yè)和待業(yè)青年中普遍存在著文化程度不高，勞動(dòng)技能欠缺，適應(yīng)能力不強(qiáng)，就業(yè)信息不靈、就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力偏低等現(xiàn)象，制約和影響著青年就業(yè)和創(chuàng)業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力，進(jìn)而
增加了青年跨行業(yè)、跨領(lǐng)域、跨地區(qū)就業(yè)和自主創(chuàng)業(yè)的難度。
3.觀念陳舊落后影響青年就業(yè)、創(chuàng)業(yè)工作。
調(diào)查表明，在農(nóng)村，一些青年由于戀鄉(xiāng)不愿離開(kāi)本土，有些家長(zhǎng)對(duì)子女外出打工不放心。另外在職業(yè)的選擇上存在偏見(jiàn)，認(rèn)為從事餐飲、賓館、家政等服務(wù)行業(yè)低人一等，有損形象，不愿意從事服務(wù)行業(yè)工作。失業(yè)職工、待業(yè)青年受到計(jì)劃經(jīng)濟(jì)就業(yè)觀念的影響，在就業(yè)、創(chuàng)業(yè)問(wèn)題上存在依靠政府、企業(yè)的依賴性心理。一部分青年一心想找長(zhǎng)期穩(wěn)定的工作崗位，對(duì)臨時(shí)性、階段性、彈性就業(yè)不認(rèn)可，一些青年對(duì)工作環(huán)境、福利待遇期望高，挑肥揀瘦，從而在就業(yè)過(guò)程中喪失良機(jī)。同時(shí)還存在創(chuàng)業(yè)意識(shí)不強(qiáng)，對(duì)自主創(chuàng)業(yè)缺乏自信等問(wèn)題。
4.相關(guān)政策不到位、資金不足，使服務(wù)青年就業(yè)工作缺乏長(zhǎng)效機(jī)制。
雖然團(tuán)縣委和信用聯(lián)社、郵政銀行實(shí)施了農(nóng)村青年創(chuàng)業(yè)小額貸款項(xiàng)目，但這一項(xiàng)目在運(yùn)作過(guò)程中存在一些弊端，不能滿足青年創(chuàng)業(yè)資金的需求。主要表現(xiàn)在兩方面，⑴青年”貸款難”。主要原因是：一是無(wú)物抵押。按照國(guó)家有關(guān)金融政策，金融機(jī)構(gòu)發(fā)放貸款要求借款人提供抵、質(zhì)押物擔(dān)保，而初創(chuàng)企業(yè)往往剛剛起步，大量資金用于企業(yè)的設(shè)備購(gòu)置、正常運(yùn)行等方面，已經(jīng)沒(méi)有可做抵押的財(cái)產(chǎn)，而企業(yè)用房一般是租用方式，不能作為抵押物進(jìn)行貸款，用車(chē)等抵押物由于折舊等因素質(zhì)押額極低。二是無(wú)人擔(dān)保。在“無(wú)物抵押”和信用體系不健全的情況下，青年企業(yè)貸款只能請(qǐng)人擔(dān)保，青年靠個(gè)人力量尋找且符合金融機(jī)構(gòu)要求的擔(dān)保人比較少，即使找到了擔(dān)保人，常要繳納“好處費(fèi)”，增加了青年企業(yè)的負(fù)擔(dān)。⑵.金融機(jī)構(gòu)“放貸難”。這是因?yàn)椋阂皇欠刨J成本高。青年企業(yè)貸款多數(shù)是小額貸款，面廣量大，分散性強(qiáng)。每一筆貸款，金融機(jī)構(gòu)都必須進(jìn)行前期信用調(diào)查、市場(chǎng)調(diào)查、用款監(jiān)督、催促還款，信貸成本較高。二是抵押物不便。金融機(jī)構(gòu)不愿接受青年創(chuàng)業(yè)者提供的諸如沒(méi)有房產(chǎn)證的房屋、小企業(yè)廠房設(shè)施、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、私人用車(chē)等抵押品，而且即使接受了，抵押額度也很低。三是初創(chuàng)企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)大。初創(chuàng)企業(yè)的成果率很低，既有自然風(fēng)險(xiǎn)，也有市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)，金融機(jī)構(gòu)放貸面臨青年初創(chuàng)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)自然風(fēng)險(xiǎn)、市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)、貸款戶信用風(fēng)險(xiǎn)等諸多風(fēng)險(xiǎn)因素，放貸謹(jǐn)慎。
二、促進(jìn)青年就業(yè)、創(chuàng)業(yè)工作的對(duì)策
1.政府促進(jìn)，優(yōu)化青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)環(huán)境。
一是幫助青年更好地了解政策。可以將各級(jí)政府推出的一些諸如減免稅收、就業(yè)援助、社會(huì)保障等方面的政策，通過(guò)網(wǎng)站、公告等形式告知青年;二是幫助青年更好地運(yùn)用政策。通過(guò)舉辦創(chuàng)業(yè)形式分析會(huì)、報(bào)告會(huì)、政策講解課等形式，幫助青年理解政策、運(yùn)用政策;三是積極幫助青年?duì)幦≌?。針?duì)青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策的某些空白和缺位，聯(lián)合有關(guān)部門(mén)制定并出臺(tái)區(qū)域性的相關(guān)政策，進(jìn)一步優(yōu)化青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)環(huán)境。
2.完善培訓(xùn)體系，提升青年綜合素質(zhì)。
一是針對(duì)思想觀念保守、創(chuàng)業(yè)意識(shí)不強(qiáng)的青年，通過(guò)舉辦創(chuàng)業(yè)論壇、創(chuàng)業(yè)講座、創(chuàng)業(yè)典型報(bào)告會(huì)等形式，引導(dǎo)青年轉(zhuǎn)變
觀念，增強(qiáng)創(chuàng)業(yè)意識(shí);二是針對(duì)有創(chuàng)業(yè)意識(shí)、但缺乏創(chuàng)業(yè)能力的青年開(kāi)展系統(tǒng)的創(chuàng)業(yè)素質(zhì)和技能培訓(xùn)，完善各級(jí)青年創(chuàng)業(yè)夜校的建設(shè);三是針對(duì)在創(chuàng)業(yè)過(guò)程中缺少經(jīng)驗(yàn)的青年，為其配備了創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師，進(jìn)行“一對(duì)一”創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)。
3.政府可以拿出閑置或空置物業(yè)作為“青年創(chuàng)業(yè)園區(qū)”或“創(chuàng)業(yè)孵化基地”，扶持青年創(chuàng)業(yè)。
目前不少政府部門(mén)或鄉(xiāng)鎮(zhèn)手中擁有相當(dāng)數(shù)量的物業(yè)，建議把部分閑置物業(yè)轉(zhuǎn)化成“青年創(chuàng)業(yè)園區(qū)”或“創(chuàng)業(yè)孵化基地”，以無(wú)償或者低成本租金的方式提供給青年創(chuàng)辦企業(yè)，重點(diǎn)扶持青年進(jìn)行高新技術(shù)、文化創(chuàng)業(yè)、生物醫(yī)藥等知識(shí)類(lèi)、文化類(lèi)、科技類(lèi)行業(yè)創(chuàng)業(yè)。同時(shí)，以園區(qū)管理模式對(duì)“青年創(chuàng)業(yè)園區(qū)”或“創(chuàng)業(yè)孵化基地”進(jìn)行管理，將發(fā)達(dá)國(guó)家流行的國(guó)際化商務(wù)辦公中心的模式引進(jìn)到“青年創(chuàng)業(yè)園區(qū)”或“創(chuàng)業(yè)孵化基地”，提供共享的接待區(qū)、會(huì)議室、洽談室、培訓(xùn)教室、茶水間等公共設(shè)施。為“青年創(chuàng)業(yè)園區(qū)”或“創(chuàng)業(yè)孵化基地”配備法律顧問(wèn)或會(huì)計(jì)助理幫助企業(yè)處理日常工作中的法律問(wèn)題、資金問(wèn)題、代理等各類(lèi)問(wèn)題。這一措施目的主要是可以降低青年創(chuàng)業(yè)成本，減少青年創(chuàng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)，“孵化”更多創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目，激發(fā)起更多青年的創(chuàng)業(yè)決心。
4.財(cái)政支持，降低青年創(chuàng)業(yè)門(mén)檻。
緩解青年創(chuàng)業(yè)的資金“瓶頸”問(wèn)題，建立“青年創(chuàng)業(yè)專項(xiàng)資金”，制定小額貸款“綠色通道”實(shí)施辦法，對(duì)于可行項(xiàng)目給予不同額度的貸款，推進(jìn)小額信貸幫扶工作。要鼓勵(lì)和引導(dǎo)有條件的青年大力發(fā)展有市場(chǎng)、有效益、就業(yè)容量大的勞動(dòng)密集型微型企業(yè);幫助開(kāi)拓市場(chǎng)，積極引導(dǎo)區(qū)內(nèi)市場(chǎng)消費(fèi)青年創(chuàng)業(yè)企業(yè)提供的產(chǎn)品和服務(wù);房租和房屋裝修補(bǔ)貼，為在青年創(chuàng)業(yè)園區(qū)或創(chuàng)業(yè)孵化器內(nèi)租房的青年創(chuàng)業(yè)企業(yè)給予一定比例的補(bǔ)助;積極爭(zhēng)取工商、稅務(wù)、衛(wèi)生、城建等部門(mén)的支持，簡(jiǎn)化行政審批手續(xù)、免收行政事業(yè)性費(fèi)用、減免稅費(fèi)等優(yōu)惠政策。
