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第一篇：形式與政策

關(guān)于組織開展大學(xué)生“六個一工程 暑假 關(guān)于組織開展大學(xué)生 六個一工程”暑假 宣傳部 六個一工程 社會調(diào)研工作的通知\n\n發(fā)布時間： 2011-06-15 18:36:27 過期 時間：2011-09-30\n\n關(guān)于組織開展大學(xué)生“六個一工程 暑假社會調(diào)研工作的通知 關(guān)于組織開展大學(xué)生 六個一工程”暑假社會調(diào)研工作的通知 六個一工程 級社會調(diào)研報(bào)告（《形勢與政策》課程論文） （《形勢與政策 暨 2008 級社會調(diào)研報(bào)告（《形勢與政策》課程論文）撰寫要求與成績評定辦法\n\n各學(xué)院、全體在校大學(xué)生： 各學(xué)院、全體在校大學(xué)生： 為貫徹落實(shí) 《中共重慶市委 重慶市人民政府關(guān)于做好大學(xué)生社會實(shí)踐工作的通知》 （渝委發(fā)【2010】27 號）文件精神，現(xiàn)根據(jù) 《中共重慶理工大學(xué)委員會 重慶理工大學(xué) 關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)大學(xué)生社會實(shí)踐工作的實(shí)施意見》（重理工委【2011】18 號）的 要求，我校將面向全體在校大學(xué)生開展 2011 年大學(xué)生暑假社會調(diào)研實(shí)踐活動。同時根據(jù) 學(xué)校人才培養(yǎng)方案的有關(guān)規(guī)定[ 《形勢與政策》課程第一至第六學(xué)期為 24 學(xué)時理論教學(xué) （專題教學(xué)），第七和第八學(xué)期為 8 學(xué)時的實(shí)踐教學(xué)（課程論文）]，2008 級學(xué)生將結(jié)合 大學(xué)生“六個一工程”活動的開展，在夏季學(xué)期和暑假，依托“三同三進(jìn)”、暑期三下鄉(xiāng)、專 業(yè)實(shí)習(xí)、返鄉(xiāng)調(diào)查等各種形式積極開展社會調(diào)研，認(rèn)真撰寫并按時提交社會調(diào)研報(bào)告（即 完成《形勢與政策》 課程論文），現(xiàn)將有關(guān)事宜通知如下：

一、調(diào)研活動時間 2011 年 7 月—9 月上旬。

二、主要參與對象 2008 級學(xué)生

三、調(diào)研選題參考

1、慶祝建黨九十周年，開展“學(xué)黨史、知黨情、跟黨走”主題調(diào)研。 今年是中國共產(chǎn)黨成立 90 周年，青年大學(xué)生應(yīng)積極進(jìn)行社會觀察，走訪紅色革命 根據(jù)地和先進(jìn)黨員代表，學(xué)習(xí)相關(guān)專業(yè)戰(zhàn)線上的先進(jìn)人物事跡，深刻認(rèn)識 90 年來中國共 產(chǎn)黨帶領(lǐng)全國人民艱苦奮斗的光輝歷程，切身體會改革開放 30 多年來的巨大變化。

2、服務(wù)社會主義新農(nóng)村建設(shè)。 探究城鎮(zhèn)化建設(shè)與耕地保護(hù)政策的運(yùn)行狀況、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和公共事業(yè)發(fā)展水平、農(nóng) 民的社會福利和權(quán)益保障實(shí)施情況、農(nóng)民的醫(yī)療改革和法制建設(shè)等問題，投身于社會主義 新農(nóng)村建設(shè)，并結(jié)合自身專業(yè)特點(diǎn)，探索總結(jié)解決“三農(nóng)”問題的有效方法。\n（1）當(dāng)前新農(nóng)村建設(shè)過程中存在的問題及對策。 （2）農(nóng)村勞動力輸出情況調(diào)查及啟示。 （3）農(nóng)村農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施現(xiàn)狀調(diào)查與分析。 （4）農(nóng)村村務(wù)公開情況調(diào)查。 （5）農(nóng)村耕地流失狀況調(diào)查。 （6）和諧社會之和諧鄉(xiāng)村狀況調(diào)查。 （7）農(nóng)村社會保障現(xiàn)狀的調(diào)查與探索。 （8）農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)情況調(diào)查\n

。 （9）農(nóng)村留守兒童的教育現(xiàn)狀調(diào)查。 （10）農(nóng)村中小學(xué)生暑期生活狀況調(diào)研。

3、建言獻(xiàn)策“十二五”。 總結(jié)“十一五”發(fā)展經(jīng)驗(yàn)，把握“十二五”規(guī)劃要點(diǎn)，結(jié)合社會熱點(diǎn)和專業(yè)特色，以時 政課題為中心，以理論研究為支撐，以實(shí)踐探索為重點(diǎn)，深入基層、開展調(diào)研；分析事例， 洞察民生； 堅(jiān)持運(yùn)用理論與實(shí)踐的相結(jié)合的方法， 積極為“十二五”規(guī)劃順利實(shí)施建言獻(xiàn)策。

4、大學(xué)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)調(diào)研 （1）企事業(yè)單位選聘大學(xué)生標(biāo)準(zhǔn)的調(diào)查。 （2）大學(xué)生創(chuàng)業(yè)情況調(diào)查。 （3）目前職業(yè)的社會聲望調(diào)查研究。

四、社會調(diào)研報(bào)告的基本要求：

1、調(diào)研報(bào)告內(nèi)容要求： （1）根據(jù)參考選題，結(jié)合當(dāng)前時政撰寫調(diào)研論文，題目自擬。 （2）報(bào)告觀點(diǎn)鮮明正確；論述充分，能夠運(yùn)用自己的語言深入分析社會現(xiàn)象或某 一理論觀點(diǎn)；思路清晰。 （3）要有調(diào)研提綱、調(diào)研過程的記錄及其他調(diào)研材料。\n

2、調(diào)研報(bào)告格式要求： （1）基本結(jié)構(gòu)包括：題目，作者班級、學(xué)號、姓名，摘要，關(guān)鍵詞，正文，參考 文獻(xiàn)等六部分。（重慶理工大學(xué)社會調(diào)研報(bào)告寫作及排版要求參見附件一） （3）字?jǐn)?shù) 2500 字以上。 （4）嚴(yán)禁抄襲。教師批閱論文和教研組復(fù)查論文時將橫向比對、上網(wǎng)檢索，發(fā)現(xiàn) 學(xué)生中有雷同論文或與網(wǎng)上論文雷同者，該門課程成績記載為不及格。

3、調(diào)研報(bào)告打印格式及裝訂要求： （1）統(tǒng)一用標(biāo)準(zhǔn) A4 紙張單面打印或手寫，紙張大小為 A4(210mm×297mm)復(fù)印 紙。 （2）裝訂線為論文頁面左側(cè) 1 厘米處，縱向等距裝訂訂書針兩個。

五、考核及成績評定：

1、調(diào)研報(bào)告收集 （1）大學(xué)生“六個一工程”中“撰寫一篇有價(jià)值的社會調(diào)研報(bào)告”（2008 級學(xué)生《形 勢與政策》課的課程論文），由宣傳部牽頭，各學(xué)院學(xué)工部門負(fù)責(zé)本學(xué)院學(xué)生的調(diào)研報(bào)告 收集。 （2）請 2008 級各班學(xué)習(xí)委員收齊本班的社會調(diào)研報(bào)告，在 20011 年 9 月 20 日前 交到所在學(xué)院的學(xué)工部門。

2、成績評定和優(yōu)秀報(bào)告推選 （1）各學(xué)院學(xué)工部門將收集的調(diào)研報(bào)告轉(zhuǎn)交人文學(xué)院，由 2008 級學(xué)生“形勢與政 策”課實(shí)踐教學(xué)的任課教師嚴(yán)格根據(jù)寫作要求在學(xué)生的調(diào)研報(bào)告上批閱評分。在此基礎(chǔ)上 推薦一定數(shù)量的優(yōu)秀社會調(diào)研報(bào)告參加學(xué)校以及重慶市的有關(guān)評選。 （2）成績評定建議采用及格、不及格兩級。

六、其他工作要求 1．各學(xué)院要高度重視，組織有力的師資力量，認(rèn)真指導(dǎo)大學(xué)生開展社會調(diào)研，引 導(dǎo)大學(xué)生正確認(rèn)識社會現(xiàn)象，提高分析問題和解決問題的能力。其中，請各學(xué)院學(xué)生工作 辦公室高度重視 2008 級學(xué)生的調(diào)研報(bào)告組織與安排， 2008 級學(xué)生的調(diào)研報(bào)告將以課程論 文的形式進(jìn)行考\n

核并計(jì)學(xué)分。同時，請各學(xué)院做好大學(xué)生調(diào)研報(bào)告的存檔工作（包括電子 版和紙質(zhì)版）。\n2．下學(xué)期開學(xué)初，各學(xué)院認(rèn)真組織本學(xué)院社會實(shí)踐調(diào)研報(bào)告的評選工作，并于 9 月 20 日前，將優(yōu)秀調(diào)研報(bào)告報(bào)送黨委宣傳部參加優(yōu)秀報(bào)告評審（每個學(xué)院上報(bào)的優(yōu)秀調(diào) 研報(bào)告不得少于 10 篇，報(bào)送紙質(zhì)打印版需同時報(bào)送電子版。郵箱：cgxcb@cqut.edu.cn， 郵件主題請注明“2011 年某某學(xué)院暑假社會調(diào)研報(bào)告”）。 3．各學(xué)院要加強(qiáng)對學(xué)生的安全教育，提高學(xué)生安全意識，落實(shí)安全措施，提高學(xué) 生自護(hù)自衛(wèi)能力，確保調(diào)研平安順利進(jìn)行。 4.學(xué)校將組織專家對調(diào)研報(bào)告進(jìn)行評審，評選出一等獎 3 篇、二等獎 5 篇、三等獎 8 篇、優(yōu)秀組織獎 2 個，并予以表彰。在此基礎(chǔ)上，學(xué)校將向市委市教委報(bào)送優(yōu)秀調(diào)研報(bào) 告參加市教委組織的評審。\n\n附件： 版要求.doc\n\n重慶理工大學(xué)大學(xué)生社會調(diào)研報(bào)告（《形勢與政策》課程論文）撰寫及排\n\n重慶理工大學(xué) 黨委 宣傳部黨委學(xué)工部 《 人文社會科學(xué)學(xué)院 形勢 與政策》 與政策》教研組 2011 年 6 月 15 日\n\n

第二篇：形式與政策

看香港“占中”問題 27日發(fā)起，至2014年作以要挾中央和特區(qū)政府。占中”或“占中”?！罢贾小庇陬I(lǐng)中環(huán)”非法集會?！罢碱I(lǐng)中環(huán)”，全稱“讓愛與和平占領(lǐng)中環(huán)”，簡稱“和平式啟動。近年來，導(dǎo)致流血沖突和社會動蕩，段，表現(xiàn)出更強(qiáng)的對抗性。這類“占領(lǐng)”活動在社會對抗情緒嚴(yán)重的國家經(jīng)常會表現(xiàn)形式，是社會部分公眾尤其是血?dú)夥絼偟那嗄陮W(xué)生表達(dá)政治訴求的主要手家都是非法的，警方都有權(quán)依法處置。近日，香港極端反對派以違法方式“占領(lǐng)中環(huán)”，試圖癱瘓香港核心地區(qū)運(yùn)“占領(lǐng)”運(yùn)動在各國都有出現(xiàn)，已經(jīng)成為一種街頭政治的主要而這種通過激烈對抗表達(dá)訴求的行為，“占中”指的是正在我國香港特別行政區(qū)發(fā)生的“占2013年 3月在任何一個國9月201728日正仔地區(qū)的數(shù)條交通干道，須要在法治的框架下行使才能是理性的。人都知道，在民主社會中，表達(dá)行為必須要符合“法律上的必要限制”，權(quán)利必也讓世人大跌眼鏡、覺得太不可思議。香港“占中”活動是違法的，稍有常識的使正常的表達(dá)自由，香港的公共利益，破壞香港法治，影響香港社會未來的發(fā)展。求凌駕于法律之上。香港法律規(guī)定，沖擊政府，嚴(yán)重阻塞交通，擾亂社會秩序，是把少數(shù)人的政治訴和經(jīng)濟(jì)繁榮，動搖的是香港核心價(jià)值和法治精神。更重要的是，它阻礙香港一人一票普選行政長官目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。這批人自27日晚開始來到特區(qū)政府總部附近集會，超出了國際公認(rèn)的權(quán)利和自由行使的正常范圍，少數(shù)人為了一己之私劫持香港民意，造成局部交通癱瘓?！罢贾小睕]有法律依據(jù)，已經(jīng)不是在行 于是采取這一行徑受到香港各界的強(qiáng)烈譴責(zé)，28損害的是香港社會安寧日占據(jù)香港金鐘、灣“占中”公然違反必然會損害年選問題和香港治權(quán)，多年扶持的反對派勢力，力費(fèi)錢支持扶植香港反對派、力及其支持的反對派勢力十分焦慮與恐慌，員方式，治，由反對派左右香港治權(quán)的政治土壤，的反對迫不及待地推動“占中”行動的重要原因。迅速控制話語權(quán)，香港“占中”發(fā)生的本質(zhì)原因是力圖通過誤導(dǎo)民眾參與的大規(guī)模群體事件，2016設(shè)置了難以逾越的門檻。年立法會產(chǎn)生辦法的決定，給外國勢力代言人成功上位奪取最高迅速拓展反對派的政治生存空間，將長期無緣問鼎特區(qū)行政長官，試圖控制香港治權(quán)的多年努力落空。這便是香港激進(jìn)反對派之所以不顧多數(shù)港人如果接受全國人大相關(guān)決定，,全國人大常委會關(guān)于香港特區(qū)行政長官普 迅速削弱香港特區(qū)政府的管“占中”這將使外國勢力費(fèi)心費(fèi)甚至企圖迅速催熟一種這種孤注一擲的動就意味著西方因此，外國勢同時香港社會也以尊重和包容不同意見贏得好評。的一個突出標(biāo)簽。壞，眾安全、港社會穩(wěn)定，保護(hù)的是香港市民人身和財(cái)產(chǎn)安全。理，以便盡快恢復(fù)公共秩序，保障公共安全，即是在依法捍衛(wèi)法治，維護(hù)的是香部分市民對罷課及大市民生計(jì)及正常生活，甚至引發(fā)暴力及違法行為，擱誰誰都煩。調(diào)查顯示，大明確反對中學(xué)生參與這類活動?？祀x開示威現(xiàn)場。師生冷靜下來，會秩序，亦無助推進(jìn)香港民主政治向前發(fā)展。中”的幕后黑手，防止暴力事件重演，認(rèn)為這不但罔顧自身及公眾安全、破壞社中華廠商聯(lián)合會等社團(tuán)組織也呼吁全港市民抵制“占中”，譴責(zé)策動暴力和“占耽誤緊急醫(yī)療救治等提出投訴，或公開斥責(zé)。香港總商會、民主建港聯(lián)盟、香港是對法治的蔑視和傷害，在世人眼里，破壞公共秩序的違法行為，立即撤離現(xiàn)場。香港民眾一直以和平、比如香港中文大學(xué)校長沈祖堯向全體師生發(fā)公開信，然而，“占中”這些人的違法行為，等活動抱反對態(tài)度，也是對香港民眾利益的損害。更有不少市民和團(tuán)體就比如港大校長馬斐森呼吁參與并宣布將對暴力的行為采取果斷的措施去處理性、使香港社會的這一良好秩序受到破 合法的意見表達(dá)方式而受得尊重，被訪者也認(rèn)為教育界和家長應(yīng)當(dāng)“占中”行為嚴(yán)重影響香港廣在相當(dāng)意義上說，“占中”香港警方譴責(zé)危害公“占中”影響生活和生意、法治是香港深切期望的師生盡怎能以破壞法治的方式求得法治？從本質(zhì)上看，乃是達(dá)到他們小眾化的意圖，越無法。用這種方式不可能得到他們所想要的結(jié)果。他們越折騰，只會表明他們越無理、數(shù)劫持多數(shù)、以少數(shù)意見挾持多數(shù)意見的做法，本身就是對民主與法治的破壞，香港極端反對派口口聲聲捍衛(wèi)民主、法治，但他們的行徑卻與此背道而馳， 根本代表不了香港絕大多數(shù)民眾的意愿。法治只是他們的偽裝，真實(shí)目的這種以少港尊重和包容社會不同意見，見的方式超越了法律、表達(dá)，羞。法治，使問題的解決始終不離法治的軌道。始終依法、處處依法，就不怕一些人胡攪蠻纏、說三道四。在一個法治的社會里，少數(shù)派的意見應(yīng)當(dāng)尊重，即是對大多數(shù)人意見的傷害；異化為非理性的巔狂，處理這類極端行為的最好方式就是以法治的方式捍衛(wèi)但并不等于少數(shù)派為表達(dá)意圖就可以為所欲為；但并不意味著就可以對違法者進(jìn)行姑息?？v容這樣的極端行為，“聽喇喇蛄叫，還能不種地？”只要那么，尊重這樣的少數(shù)意見的極端即是讓法治的尊嚴(yán)蒙 當(dāng)表達(dá)意香掀起的偏激輿論、卻是一個政治問題。邏輯很荒唐。想另起爐灶、另搞一套，合乎他們的要求才是“真普選”，否則就不是。這樣的破壞社會安寧的極端行為，采取極端行動，都是決不允許的。而違背了基本的規(guī)則、制度，不惜破壞法治、這樣的結(jié)果，但他們的目的不可能得逞。在香港社會，任何一個社會里，關(guān)于行政長官普選問題看起來爭議激烈，通過各種極端方式造成的勢；香港基本法已經(jīng)確立了基本的規(guī)則制度，都最終會導(dǎo)致社會失序、如果以少數(shù)人的意見代表多數(shù)人的意見， 表面上是制度規(guī)則之爭，文明蒙塵。實(shí)質(zhì)上只是極少數(shù)派但極端反對派則是一些人希望達(dá)到實(shí)質(zhì)上否則就規(guī)定，利益和香港長期繁榮穩(wěn)定，也是一項(xiàng)重大政治決斷。符合香港實(shí)際情況，有利于維護(hù)國家主權(quán)、安全、發(fā)展不允許與中央對抗的人擔(dān)任行政長官，有不可動搖的法律地位和有效性。必須看到，對香港政治體制，中央有決定權(quán)。法的旗幟下和軌道上，理性務(wù)實(shí)，凝聚共識，共同推動香港在一票普選行政長官，的未來。8在充分聽取香港社會各界意見的基礎(chǔ)上作出的。月 31日全國人大常委會關(guān)于行政長官普選問題的決定，是依據(jù)基本法的才是推進(jìn)香港民主發(fā)展進(jìn)步的路徑，是香港特別行政區(qū)行政長官實(shí)行普選的憲制基礎(chǔ)，這是基本法的根本要求。這既是一項(xiàng)重大法律決定，如此香港也才有更美好2017回到憲法和基本年實(shí)現(xiàn)一人具

學(xué)院：法政學(xué)院 學(xué)號：20121311003 姓名：趙明愛

第三篇：形式與政策

國民黨敗退臺灣

1945年中國抗日戰(zhàn)爭勝利后，以蔣介石為首的國民黨政府采取兩面手法，一方面電邀以毛澤東為主席的中國共產(chǎn)黨進(jìn)行和平談判，一方面在美國的支持下，抓緊時間調(diào)運(yùn)兵力，把國民黨軍隊(duì)部署到原日本占領(lǐng)地區(qū)，以積蓄力量，伺機(jī)發(fā)動全國內(nèi)戰(zhàn)。到1946年6月，蔣介石認(rèn)為時機(jī)已到，撕毀雙方協(xié)定，命令國民黨軍隊(duì)向共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下的解放區(qū)發(fā)起全面進(jìn)攻。內(nèi)戰(zhàn)中，國民黨軍隊(duì)在各戰(zhàn)場節(jié)節(jié)敗退。1949年初，經(jīng)過遼沈、平津、淮海三大戰(zhàn)役，國民黨軍隊(duì)有生力量被消滅過半，國民黨統(tǒng)治面臨徹底垮臺的命運(yùn)。

面對艱難的形勢，蔣介石采納歷史地理學(xué)家出身的張其昀的建議，決定把臺灣作為今后的退身之所。他認(rèn)為退居臺灣，退可守，進(jìn)可攻；臺灣與大陸隔著一條海峽，憑借海峽天險(xiǎn)和海、空軍力量，完全可以抗衡當(dāng)時尚無海、空軍的共產(chǎn)黨，以積聚力量，待國際形勢發(fā)生于己有利的變化時，再反攻大陸。

1949年1月，蔣介石宣布下野，由李宗仁任代總統(tǒng)，但實(shí)際掌控權(quán)力。1949年春，以李宗仁為首的南京國民政府正式派出代表與共產(chǎn)黨在北平進(jìn)行最后的和平談判。由于蔣介石拒絕在《和平協(xié)定》上簽字，和平談判破裂。

1949年4月，共產(chǎn)黨發(fā)布“向全國進(jìn)軍的命令”，解放軍以強(qiáng)大的攻勢迅速解放了國民黨統(tǒng)治區(qū)。1949年10月1日，中華人民共和國成立，取代“中華民國政府”成為中國的唯一合法政府。1949年12月7日，國民黨“國民政府”各部門從成都逃往臺灣；12月10日，蔣介石和兒子蔣經(jīng)國，乘飛機(jī)從成都鳳凰山機(jī)場飛往臺灣。

中國人民解放軍積極準(zhǔn)備解放臺灣

隨著國民黨退居臺灣，毛澤東和中央軍委就開始籌劃渡過臺灣海峽、徹底殲滅國民黨殘余，解放臺灣進(jìn)而解放全中國的計(jì)劃。1949年8月至1950年6月，中國人民解放軍解放了除金門、馬祖以外的臺灣外圍的主要島嶼，并開始正式準(zhǔn)備發(fā)起渡海攻臺。

1950年6月25日，朝鮮戰(zhàn)爭爆發(fā)，美軍進(jìn)入朝鮮，第七艦隊(duì)駛向臺灣海峽。中華人民共和國同時面臨來自東北和東南兩方面的軍事威脅。同時，美國還加強(qiáng)了對侵越法軍的支持，向越南派出了軍事顧問團(tuán)，中國南部邊疆的形勢也驟然緊張。從當(dāng)時中國的實(shí)力來看，要同時在三條戰(zhàn)線與美國作戰(zhàn)顯然存在極大困難。

而且當(dāng)時人民解放軍尚未有具有戰(zhàn)斗力的海軍和空軍，要想短時間內(nèi)突破美國第七艦隊(duì)的封鎖，進(jìn)而解放臺灣并不現(xiàn)實(shí)，于是，毛澤東和中共中央決定推遲渡海攻臺。

朝鮮戰(zhàn)爭前后美國對臺政策的變化

隨著國民黨政權(quán)在軍事上的徹底失敗，世界上絕大多數(shù)的國家都認(rèn)為國民黨在臺灣存在的時間不長了。當(dāng)時，隨國民黨從大陸遷往臺灣的外國使節(jié)寥寥無幾，蔣介石外交空前孤立。蔣介石主要依靠的美國，態(tài)度也發(fā)生了明顯的變化。

1949年4月，國民黨政府遷到廣州，但美國駐華大使司徒雷登卻出人意料地留在了南京，并沒有隨同南遷。司徒雷登在南京與中國共產(chǎn)黨進(jìn)行了試探性接觸。當(dāng)時雙方都有進(jìn)行接觸的意愿：從共產(chǎn)黨方面說，能與美國改善關(guān)系，無疑有利于加速國民黨政權(quán)的消亡；更為重要的是，美國是當(dāng)時世界上頭號資本主義大國，爭取美國對于擴(kuò)展將來的外交空間，加強(qiáng)與西方世界的聯(lián)系起到極大的促進(jìn)作用。而在美國看來，共產(chǎn)黨統(tǒng)治全中國只是時間早晚問題，為了維護(hù)美國在中國的既得利益，同時也為了拉住中國，使其不倒向社會主義陣營的蘇聯(lián)，有必要試探一下中國共產(chǎn)黨的態(tài)度。司徒雷登與中共代表黃華進(jìn)行了接觸和討論，但美國提出的希望中華人民共和國政府繼續(xù)執(zhí)行國民黨政府的外交政策，承認(rèn)國民黨與美國簽署的一切不平等條約，遭到中國共產(chǎn)黨的堅(jiān)決拒絕。美國政府向中國共產(chǎn)黨的試探未取得任何成果。1949年12月，毛澤東主席率代表團(tuán)訪問蘇聯(lián)。為了不使中國完全倒向蘇聯(lián)，美國政府又作出一些在臺灣問題上保持“中立”的姿態(tài)。1950年1月5日，杜魯門總統(tǒng)發(fā)表聲明稱：“在1943年12月1日的《開羅宣言》中，美、英、中三國元首申明他們的目的是使日本竊取于中國的領(lǐng)土，如臺灣，歸還中國。過去四年來，美國和其他盟國也都承認(rèn)中國對該島行使主權(quán)。美國對臺灣或中國其他領(lǐng)土從無進(jìn)行掠奪的野心，也不準(zhǔn)備以武裝部隊(duì)干預(yù)中國現(xiàn)在的局勢。美國政府不準(zhǔn)備采取任何足以把美國卷入中國內(nèi)戰(zhàn)的行為。”1950年1月12日，美國國務(wù)卿艾奇遜在全美新聞俱樂部發(fā)表題為《中國的危機(jī)》的演講，公開稱國民黨不是在戰(zhàn)場上被打倒的，而是被中國人民拋棄了。更重要的是，艾奇遜在描述美國的西太平洋安全防線時，所指是從阿留申群島，經(jīng)日本到菲律賓，并未包括臺灣在內(nèi)。這一政策宣未的含義非常明確：美國無意保護(hù)臺灣。

1950年6月朝鮮戰(zhàn)爭爆發(fā)后，美國政府從其遠(yuǎn)東戰(zhàn)略利益考慮，改變了對臺政策。為了阻止中國人民解放軍攻打臺灣，美方以協(xié)防的名義，直接出兵臺灣。

1950年6月25日，戰(zhàn)爭爆發(fā)當(dāng)天，美國遠(yuǎn)東軍司令麥克阿瑟向美國國務(wù)院遞交了一份名為《在亞洲遏制共產(chǎn)黨的戰(zhàn)略計(jì)劃》，明確提出臺灣具有極其重要的戰(zhàn)略價(jià)值，美國應(yīng)立即給予蔣介石廣泛的軍事援助，并派出海、空軍“保衛(wèi)”臺灣。麥克阿瑟還建議蔣介石派一個軍到朝鮮參戰(zhàn)。美國總統(tǒng)杜魯門在與國務(wù)卿艾奇遜商量后，認(rèn)為臺灣派兵到朝鮮作戰(zhàn)的建議不可取，這將引發(fā)與中國的全面戰(zhàn)爭，但以朝鮮戰(zhàn)爭為借口進(jìn)兵臺灣則有“必要”。6月27日，杜魯門宣布，派遣美國海軍第七艦隊(duì)的八艘艦只，包括六艘驅(qū)逐艦、兩艘巡洋艦駛向臺灣海峽，“以阻止共產(chǎn)黨對臺灣的進(jìn)攻”。杜魯門政府為了證明其出兵臺灣的正當(dāng)性，無視抗日戰(zhàn)爭勝利后中國政府已恢復(fù)對臺灣行使主權(quán)的事實(shí)，無視美國政府參與簽署的《開羅宣言》和《波茨坦公告》，拋出了所謂“臺灣地位未定論”，稱“臺灣未來地位的決定，必須等待太平洋安全的恢復(fù)、對日和約的簽訂或由聯(lián)合國考慮”。“臺灣地位未定論”的出籠，表明了美國企圖將臺灣從中國領(lǐng)土分裂出去的意圖。

蔣介石政權(quán)敗退臺灣后的半年多時間里，美國并未向臺灣派出正式的外交官和外交機(jī)構(gòu)；而第七艦隊(duì)進(jìn)入臺灣海峽后，1950年7月28日，杜魯門派藍(lán)欽為駐臺“公使銜”代辦，海軍少將賈那德為駐臺武官。7月31日，麥克阿瑟率領(lǐng)美軍代表團(tuán)訪問臺灣，與蔣介石商定，國民黨的一切武裝力量歸麥克阿瑟統(tǒng)一指揮，共同防守臺灣。8月4日，美國空軍第13航空隊(duì)入駐臺灣，建立“臺灣前進(jìn)指揮所”；美海軍也在臺北成立“聯(lián)絡(luò)部”，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)指揮臺灣海軍；美國政府還派出一個名叫“美國遠(yuǎn)東軍駐臺軍事顧問團(tuán)”的正式代表團(tuán)長駐臺灣，將國民黨的軍事指揮權(quán)完全控制在自己手里。

1954年12月2日，美國政府和臺灣當(dāng)局簽訂“共同防御條約”，正式確認(rèn)了美臺之間的互助同盟關(guān)系。這是美國干涉中國內(nèi)政的嚴(yán)重事件。條約規(guī)定，如果締約一方遭到武裝“攻擊”，另一方將“采取行動，以對付共同的危險(xiǎn)”，其阻止中國人民解放自己的領(lǐng)土臺灣的用心十分明顯。同時，條約又規(guī)定國民黨對大陸采取軍事行動，必須征得美國政府的同意，實(shí)際上在于阻止國民黨“反攻大陸”。這樣，既阻止大陸解放臺灣，又不準(zhǔn)臺灣進(jìn)攻大陸，美國政府企圖將兩岸分裂的現(xiàn)狀固定化、永久化，搞“兩個中國”、“一中一臺”。此后，美國國會又于1955年1月通過所謂“臺灣決議案”，“授權(quán)美國總統(tǒng)于其認(rèn)為必要時使用美國武裝力量確保臺灣與澎湖列島免受武裝攻擊”。根據(jù)此一決議案，美國第七艦隊(duì)及航空母艦“中途島號”于1955年1月28日駛?cè)肱_灣海峽。

對于美國在朝鮮戰(zhàn)爭爆發(fā)后派第七艦隊(duì)入侵臺灣海峽，麥克阿瑟曾有過一段明白的說明：臺灣是“一艘永不沉沒的航空母艦”，它的戰(zhàn)略地位十分重要，可以駐扎10到20個航空大隊(duì)，是不可多得的空軍基地。同時，如果取得臺灣作為潛水艇基地，不但可以對前方作戰(zhàn)提供短程潛水艇支援，而且可以控制從南方菲律賓到日本、南朝鮮的海運(yùn)，切斷西太平洋所有海上通道。從更深層次看，美國政府控制臺灣最大的意圖是為了遏制共產(chǎn)主義的“擴(kuò)張”，從而組成南朝鮮、日本、臺灣、菲律賓一線的西太平洋防線，封鎖、圍堵新生的中華人民共和國。

對美帝國主義公然入侵中國，阻止中國人民解放自己的領(lǐng)土臺灣，中國政府和人民表示了極大的憤慨。1950年6月28日，周恩來總理代表中國政府發(fā)表嚴(yán)正聲明，指出：“杜魯門27日的聲明和美國海軍的行動，乃是對于中國領(lǐng)土的武裝侵略，對于聯(lián)合國憲章的徹底破壞”，“不管美國帝國主義者采取任何阻撓行動，臺灣屬于中國的事實(shí)，永遠(yuǎn)不能改變；這不僅是歷史的事實(shí)，且已為《開羅宣言》、《波茨坦公告》及日本投降后的現(xiàn)狀所肯定。我國全體人民，必將萬眾一心，為從美國侵略者手中解放臺灣而奮斗到底。”中國政府多次致函聯(lián)合國秘書長和安理會主義，揭露和聲討美國的侵略行為。9月29日，聯(lián)合國安理會通過決議，同意中國政府派出代表團(tuán)出席聯(lián)合國大會和安理會有關(guān)“美國侵略臺灣案”的討論。1950年11月28日到12月15日，中國政府派出以伍修權(quán)為代表、喬冠華為顧問的九人代表團(tuán)，在紐約聯(lián)合國論壇上以大量的事實(shí)和充分的證據(jù)，駁斥了所謂“臺灣地位未定論”，控訴了美國的侵略行徑。由于當(dāng)時聯(lián)合國為美國所控制，大會最終未能采納中國政府的意見。

臺灣問題的實(shí)質(zhì)與美國政府的責(zé)任

如前所述，1949年10月后，中華人民共和國政府已取代國民黨的“中華民國政府”，成為中國的唯一合法政府和國際上的唯一合法代表，按照全世界公認(rèn)的有關(guān)政府繼承的國際法準(zhǔn)則，理所當(dāng)然地繼承了原來的“中華民國政府”代表中國行使的包括對臺灣省在內(nèi)的全中國的主權(quán)。而國民黨政權(quán)的少數(shù)殘余勢力退逃臺灣，雖然還打著“中華民國政府”的旗號，但這個所謂的“中華民國”已經(jīng)完全喪失其合法性。當(dāng)時，中國人民已經(jīng)將“解放臺灣、完成祖國統(tǒng)一”提上議事日程，并著手準(zhǔn)備。因此，臺灣問題從本質(zhì)上講完全是中國的內(nèi)政，應(yīng)該由中國人民自己解決。

中華人民共和國成立后，美國政府原本可以從中國內(nèi)戰(zhàn)的泥潭中拔出來，但它沒有這樣做，而是對新中國采取了孤立、遏制的錯誤政策。它在中國人民積極準(zhǔn)備解放臺灣時，利用朝鮮戰(zhàn)爭爆發(fā)的機(jī)會，公然派遣第七艦隊(duì)侵入臺灣海峽，阻撓中國人民解放臺灣的正義行動，武裝干涉純屬中國內(nèi)政的海峽兩岸關(guān)系，并通過與臺灣當(dāng)局簽訂所謂“共同防御條約”，將中國領(lǐng)土臺灣置于美國的“保護(hù)”之下。美國政府的政策，造成了臺灣當(dāng)局在其庇護(hù)下，與大陸軍對峙超過50年。臺灣海峽地區(qū)局勢因之長期緊張，臺灣問題也由此成為中美兩國間的重大爭端。因此，臺灣問題的產(chǎn)生，從本質(zhì)上講既是中國內(nèi)戰(zhàn)的遺留問題，也與美國勢力的介入有密切關(guān)系。臺灣問題長期得不到解決，美國政府負(fù)有重大責(zé)任。

為了緩和臺灣海峽地區(qū)的緊張局勢，探尋解決中美兩國之間爭端的途徑，中國政府自20世紀(jì)50年代中期以來，即開始與美國對話。1955年8月至1970年2月，中美兩國共舉行了136次大使級會談，但在緩和與消除臺灣海峽地區(qū)緊張局勢這個關(guān)鍵問題上，未取得任何進(jìn)展。20世紀(jì)60年代末、70年代初，隨著國際局勢的發(fā)展變化和中華人民共和國的壯大，美國開始調(diào)整其對華政策，兩國關(guān)系開始出現(xiàn)解凍的時機(jī)。1971年10月，第26屆聯(lián)合國大會通過2758號決議，恢復(fù)中華人民共和國政府在聯(lián)合國的一切合法權(quán)利，驅(qū)逐臺灣當(dāng)局的代表。1972年2月，美國總統(tǒng)尼克松訪問中國，中美雙方在上海發(fā)表了聯(lián)合公報(bào)。公報(bào)稱：“美國方面聲明：美國認(rèn)識到，在臺灣海峽兩邊的所有中國人都認(rèn)為只有一個中國，臺灣是中國的一部分。美國政府對這一立場不提出異議?！?/p>

1978年12月，美國政府接受了中國政府提出的建交三原則，即：美國與臺灣當(dāng)局“斷交”、廢除“共同防御條約”以及從臺灣撤軍。中美兩國于1979年1月1日起正式建立外交關(guān)系。中美建交聯(lián)合公報(bào)聲明：“美利堅(jiān)合眾國承認(rèn)中華人民共和國是中國的唯一合法政府。在此范圍內(nèi)，美國人民將同臺灣人民保持文化、商務(wù)和其他非官方關(guān)系”；“美利堅(jiān)合眾國政府承認(rèn)中國的立場，即只有一個中國，臺灣是中國的一部分”。自此，中美關(guān)系實(shí)現(xiàn)正?；?。

但遺憾的是，中美建交不過三個月，美國國會竟通過了所謂《與臺灣關(guān)系法》，并經(jīng)美國總統(tǒng)簽署生效。該法以美國國內(nèi)立法的形式，作出了許多違反中美建交公報(bào)和國際法原則的規(guī)定，嚴(yán)重?fù)p害中國人民的權(quán)益。美國政府根據(jù)這個“關(guān)系法”，繼續(xù)向臺灣出售武器和干涉中國內(nèi)政，阻撓臺灣與中國大陸的統(tǒng)一。

為解決美國售臺武器問題，中美兩國政府通過談判，于1982年8月17日達(dá)成協(xié)議，發(fā)表了有關(guān)中美關(guān)系的第三個聯(lián)合公報(bào)，簡稱“八一七公報(bào)”。美國政府在公報(bào)中聲明：“它（美國）不尋求執(zhí)行一項(xiàng)長期向臺灣出售武器的政策，它向臺灣出售的武器在性能和數(shù)量上將不超過中美建交后近幾年供應(yīng)的水平，它準(zhǔn)備逐步減少它對臺灣的武器出售，并經(jīng)過一段時間導(dǎo)致最后的解決?！比欢嗄陙砻绹坏珱]有認(rèn)真執(zhí)行公報(bào)的規(guī)定，而且不斷發(fā)生違反公報(bào)的行為。1992年9月，美國政府決定向臺灣出售150架F—16型高性能戰(zhàn)斗機(jī)；近幾年，美國政府售臺武器在數(shù)量、性能上都有大幅度的升級。美國政府這一系列舉措，給中美關(guān)系的發(fā)展和臺灣問題的解決增加了新的障礙和阻力。

由上可見，臺灣問題直到現(xiàn)在還未得到解決，美國政府是有責(zé)任的。自20世紀(jì)70年代以來，美國朝野許多有識之士和友好人士，曾經(jīng)為促使解決中美間在臺灣問題上的分歧做了大量有益的工作，上述三個聯(lián)合公報(bào)的簽署，與他們的努力是分不開的。中國政府和人民對此十分贊賞。然而，必須指出的是，美國確也有人至今仍不愿看到中國統(tǒng)一，他們不斷制造種種借口，施加種種影響，阻撓臺灣問題的解決。

中國政府相信，美國人民與中國人民是友好的，兩國關(guān)系的正常發(fā)展是符合兩國人民的長遠(yuǎn)利益和共同愿望的。中美兩國都應(yīng)珍視來之不易的指導(dǎo)兩國關(guān)系發(fā)展的三個聯(lián)合公報(bào)。只要雙方都能恪守三個公報(bào)的原則，相互尊重，以大局為重，歷史遺留下來的臺灣問題就不難得到解決，中美關(guān)系就一定能不斷獲得改善和發(fā)展。

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臺灣問題之我見

—— 民族復(fù)興召喚游子歸來

于今 中國少數(shù)民族文物保護(hù)協(xié)會副會長

陳水扁的荒唐已經(jīng)是盡人皆知了，從“去中國化”的叫囂，“一邊一國”的怪誕，大選中拙劣的中槍表演，直到今日謀求“臺灣法理獨(dú)立”，“炮制“第二共和憲法草案”草案，品味與智慧已被阿扁徹底消解，仁義與誠信也已與他徹底絕緣。沒人能猜出陳水扁明天又會拋出什么謬論，但所有的人都知道，今日之陳水扁已經(jīng)徹底喪失了讓人評判的價(jià)值，我們要做的，只是堅(jiān)守我們的原則和底線，至于他說什么，我們既可以理性的回?fù)?，也可以?bào)之以輕蔑的一笑，但萬萬不必勃然大怒，萬萬不能讓一個跳梁小丑攪亂了我們的思緒，模糊了我們的視線。 我們要關(guān)注的是中華民族的利益，這才是問題的關(guān)鍵。

歷經(jīng)五千年，中華文明的種子不絕綿延，雖屢遭兵燹和內(nèi)亂，外患也曾給我們帶來屈辱和磨難，但漢唐盛世帶給我們的自豪和尊嚴(yán)，始終縈繞在中國人的心間。如今，無論是大陸和臺灣，發(fā)展成就都讓人妒忌，讓人艷羨，中國人完全有理由相信，中華民族的復(fù)興與崛起已不再遙遠(yuǎn)。

誰都無法否認(rèn)，大陸和臺灣，本是血脈相連。所謂的爭端，都是歷史造成，讓人感慨，讓人心酸。畢竟制度不同，且又阻隔多年，有一點(diǎn)分歧，也是十分自然，大家既是一家人，有什么不能坐下來好好談一談？

中國人的心愿是統(tǒng)一和團(tuán)圓，中國人最大的利益還是統(tǒng)一和團(tuán)圓。試想想，兩岸齊心協(xié)力，優(yōu)勢互補(bǔ)，那將是何等繁榮的局面？ 這種局面有些人當(dāng)然不愿看見，有的人是過去的殖民者，今天仍然想從思想上奴役臺灣；有的人還想把臺灣作為不沉的航空母艦。他們喜歡看骨肉相殘，也希望中國繼續(xù)貧窮、落后和動亂。他們可不愿中國成為強(qiáng)大的競爭對手，所以不惜煽風(fēng)點(diǎn)火，挑拔離間，甚至還要武力干涉，明槍暗箭。

外部的威脅和兇險(xiǎn)必須要有清醒的預(yù)見，是敵是友必須要有準(zhǔn)確的判斷。是團(tuán)結(jié)一心，把握機(jī)遇，成就歷史功業(yè)，還是內(nèi)訌蕭墻，讓親者痛，仇者快，把民族大義背叛，讓人民重蹈亡國滅種的深淵？選擇權(quán)就在大陸和臺灣。

大陸早有鮮明的觀點(diǎn)，只要堅(jiān)持一個中國，只要符合兩岸人民利益，什么都可以談。建設(shè)和諧社會的藍(lán)圖中當(dāng)然也包括臺灣，統(tǒng)一在中華母親的懷抱中，才是和諧應(yīng)有的內(nèi)涵。

只是臺灣還有點(diǎn)躊躇不前，根源在一些政客為了一已私利，混水摸魚，加緊搗亂，混淆視聽，制造事端，妄圖把臺灣的歷史割斷，這實(shí)際上是把臺灣的現(xiàn)實(shí)和未來推向危險(xiǎn)，把中華民族的崛起進(jìn)程打斷。大陸怎會允許這種局面出現(xiàn)？《反分裂國家法》已經(jīng)設(shè)定條件，一旦臺灣突破底線，乒戎相見將是必然，雖情非得已，但民族大義當(dāng)前，利劍出鞘是應(yīng)有的決斷。

和平不能靠武力締造，保衛(wèi)和平的也不能是強(qiáng)權(quán)，但戰(zhàn)爭與和平永遠(yuǎn)是相生相伴。和平的陰霾必要時要靠戰(zhàn)爭去驅(qū)散，在臺獨(dú)與分裂國家的勢力面前，中國人并不會左顧右盼，誰坐視臺獨(dú)勢力分裂國家而不作為，誰就會成為千古罪人！ 武力解決兩岸問題，我們并不愿看見。中國人向來不缺乏智慧和謀略，“和為貴”的思想更是流長源遠(yuǎn)，只要民族大義當(dāng)先，臺灣人民自會做出準(zhǔn)確的判斷，用自己的權(quán)利，驅(qū)除統(tǒng)一的羈絆，兩岸前景將十分樂觀。

民族復(fù)興對兩岸統(tǒng)一發(fā)出急切召喚，更何況，雖然我們沒有面臨直接的侵略，但外部環(huán)境中滿是威脅和挑戰(zhàn)，內(nèi)耗和爭端只會使中國人失去機(jī)遇，再遭劫難。只要我們結(jié)束對峙局面，攜手并肩，什么艱險(xiǎn)，什么困難，還不是視之等閑？

朝鮮半島南北方最高領(lǐng)導(dǎo)人的歷史性會晤，是雙方朝和平統(tǒng)一邁出的重要一步。不管會晤成果如何，都具有里程碑式的意義，半島和整個東北亞的歷史從此將掀開新的一頁。中國政府和人民一向支持朝鮮半島在沒有外來干涉的情況下，改善關(guān)系和實(shí)現(xiàn)自主和平統(tǒng)一。副總理錢其琛最近在東京表示，中國支持朝韓首腦會談，并希望雙方朝更好的方向發(fā)展。

據(jù)悉，臺灣有些人提出用“兩德、南北韓”模式來處理兩岸關(guān)系和解決臺灣問題。實(shí)際上，臺灣問題純屬中國的內(nèi)政，無論在產(chǎn)生的原因，抑或性質(zhì)方面完全不同於德國問題或朝鮮問題。因此，兩者不能相提并論，更不能照搬“兩德、南北韓”模式解決臺灣問題。眾所周知，第二次世界大戰(zhàn)後德國和朝鮮的分裂，與海峽兩岸暫時分離是兩個不同性質(zhì)的問題。

(一)兩者形成的原因、性質(zhì)不同。一九四五年德國在二戰(zhàn)中戰(zhàn)敗，被美、英、法、蘇四個戰(zhàn)勝國依據(jù)“鑒於德國失敗和接管最高政府權(quán)力的聲明”及其後的波茨坦協(xié)議，分區(qū)占領(lǐng)。後在美英法占領(lǐng)區(qū)和前蘇聯(lián)占領(lǐng)區(qū)分別相繼成立了德意志聯(lián)邦共和國和德意志民主共和國。同樣地，一九四五年美國和前蘇聯(lián)就兩國各自在朝鮮半島的占領(lǐng)區(qū)達(dá)成協(xié)議，結(jié)束日本在朝鮮三十五年的殖民統(tǒng)治，後於一九四八年朝鮮民主主義人民共和國在朝鮮半島北部成立；大韓民國在半島南部成立。一九五○年韓戰(zhàn)爆發(fā)，十六國組成的聯(lián)合國部隊(duì)支持韓國。一九五三年達(dá)成停戰(zhàn)協(xié)議，但朝鮮仍然分裂為兩個國家。顯然，德國問題和朝鮮問題完全是由外部因素造成的。而臺灣問題則是中國內(nèi)戰(zhàn)遺留的問題，解決臺灣問題是中國的內(nèi)政。

(二)兩者在國際法上的地位不同。德國和朝鮮的分裂，為二戰(zhàn)期間和戰(zhàn)後一系列國際條約所規(guī)定。而臺灣問題則有“開羅宣言”、“波茨坦公告”等國際條約關(guān)於日本必須將竊取於中國的臺灣歸還中國的規(guī)定。從有關(guān)臺灣的全部史實(shí)和法律來看，臺灣自古以來就是中國領(lǐng)土。二戰(zhàn)結(jié)束後，臺灣不僅在法律上而且事實(shí)上已歸還中國。新中國誕生後，中華人民共和國政府取代中華民國政府成為全中國唯一合法政府和在國際上的唯一合法代表。中華民國從此結(jié)束了它的歷史地位。在同一國際法主體沒有發(fā)生變化的情況下新政權(quán)取代了舊政權(quán)，中國的主權(quán)和固有領(lǐng)土疆界并未由此而改變，中華人民共和國理所當(dāng)然地完全享有和行使中國的主權(quán)，其中包括對臺灣的主權(quán)，而臺灣當(dāng)局已完全無權(quán)代表中國行使國家主權(quán)，實(shí)際上始終只是中國領(lǐng)土上的一個地方當(dāng)局。

(三)兩者存在的實(shí)際狀況不同。在美蘇兩國對抗的背景下，兩個德國和韓國都分別駐有外國軍隊(duì)，被迫相互承認(rèn)和在國際社會并存。而中國政府始終堅(jiān)持一個中國原則：世界上只有一個中國，臺灣是中國的一部分。全球絕大多數(shù)國家正是在此基礎(chǔ)上，同中華人民共和國建立了外交關(guān)系。雖然海峽兩岸尚未統(tǒng)一，但是，中國領(lǐng)土和主權(quán)并未分割，仍然是一個中國，這也是國際社會公認(rèn)的。這與前東、西德以及朝鮮與韓國都是得到國際社會普遍承認(rèn)的主權(quán)國家情況完全不同。

鑒此，中國政府始終堅(jiān)持一個中國原則，反對用處理德國問題和朝鮮問題的方式來處理臺灣問題。外交部發(fā)言人朱邦造日前在新聞發(fā)布會上嚴(yán)正指出，臺灣當(dāng)局援引兩德、兩朝模式來處理兩岸關(guān)系，其目的是抗拒統(tǒng)一，是根本不能得逞的。他說，臺灣問題只能在一個中國的框架下解決。希望臺灣當(dāng)局認(rèn)清形勢，放棄分裂主張，盡快明確接受一個中國原則。

第四篇：形式與政策

本科生課程論文

論文題目：淺談美國對臺軍售計(jì)劃

課程名稱：形勢與政策

任課教師：王琦

專

業(yè)：經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院工商管理類

班

級：06班

學(xué)

號：222010303250164

姓

名：匡鴻皓

2011年 10 月

31日

一、背景簡介： 中新網(wǎng)9月22日電 美國助理國務(wù)卿坎貝爾21日在紐約舉行記者會期間，證實(shí)了美國政府總額達(dá)58.52億美元的對臺軍售計(jì)劃。決定向臺灣出售“愛國者-3”反導(dǎo)系統(tǒng)、“E-2T”預(yù)警機(jī)升級系統(tǒng)、“阿帕奇”直升機(jī)等武器裝備，總價(jià)值達(dá)64.63億美元。

二、中方反應(yīng)：

中國外交部副部長張志軍緊急召見美國駐華大使駱家輝，并且就此次美宣布對臺軍售計(jì)劃向美方提出強(qiáng)烈抗議。中國駐美國大使張業(yè)遂也在華盛頓向美方提出強(qiáng)烈抗議。

張志軍表示，2008年5月以來，臺海兩岸關(guān)系明顯改善，走上和平發(fā)展軌道。兩岸簽署并實(shí)施《經(jīng)濟(jì)合作框架協(xié)議》，兩岸交流日趨緊密，兩岸人民和國際社會均從中受益。美方宣布新的對臺軍售計(jì)劃，無論以何種借口和緣由進(jìn)行，都不能掩蓋其嚴(yán)重干涉中國內(nèi)政的實(shí)質(zhì)，都將向“臺獨(dú)”分裂勢力發(fā)出嚴(yán)重錯誤信號，給兩岸關(guān)系和平發(fā)展勢頭造成嚴(yán)重干擾。

張志軍強(qiáng)調(diào)，一段時間來，在雙方共同努力下，中美關(guān)系總體保持穩(wěn)定發(fā)展勢頭，取得符合兩國長遠(yuǎn)利益的新進(jìn)展。美方本應(yīng)珍惜這一來之不易的局面，致力于同中方一道，不斷鞏固和推進(jìn)這一積極勢頭，而不是再次采取損害中方核心利益和兩國合作的行動。必須指出，美方這一錯誤行徑將不可避免地給中美兩國關(guān)系、給兩國在軍事、安全等領(lǐng)域的交流合作造成損害。中方強(qiáng)烈敦促美方充分認(rèn)清美售臺武器問題的高度敏感性和嚴(yán)重危害性，認(rèn)真對待中方嚴(yán)正立場，恪守承諾，立即撤銷錯誤決定，停止對臺軍售和美臺軍事聯(lián)系，與中方一道維護(hù)中美關(guān)系大局和臺海和平穩(wěn)定。

三、美方意圖：

美國政府選擇在此時突然告知國會這項(xiàng)高達(dá)60多億美元的對臺軍售方案，其實(shí)是有一系列內(nèi)政外交的考慮的。

一方面，在馬英九執(zhí)掌臺灣島內(nèi)政治大權(quán)之后，美方暫時中止了對臺軍售討論，并且通過各種渠道希望臺灣方面不要在此問題上爭執(zhí)，這其中不排除其實(shí)是在對臺灣新當(dāng)局進(jìn)行觀察的因素。畢竟馬英九上任后，兩岸關(guān)系有積極向好的發(fā)展勢頭。對臺軍售很有可能將美方和臺灣當(dāng)局同時推入一種尷尬境地。但美國政府內(nèi)部加大對臺軍售的壓力始終存在，臺灣當(dāng)局也樂見其成。

另一方面，目前美國國內(nèi)經(jīng)濟(jì)狀況惡化，金融危機(jī)開始影響實(shí)體經(jīng)濟(jì)，作為政治支撐的另一大巨頭軍火商閥，自然會擔(dān)心自身的生產(chǎn)、銷售狀況。加之美國總統(tǒng)換屆選舉的重要關(guān)頭依然臨近，華爾街已然混亂不堪，軍火商的態(tài)度就成為了選舉政治的關(guān)鍵之一。因此，選擇在此時公布對臺軍售計(jì)劃可以說是美國政府間接的討好軍火商。

四、以往情況回顧： 其實(shí)在近些年的美國外交事務(wù)中，不乏總統(tǒng)在任期結(jié)束前加速對臺軍售的先例。20世紀(jì)90年代初老布什政府對臺灣出售F-16戰(zhàn)機(jī)，構(gòu)成了當(dāng)時對中美關(guān)系最嚴(yán)重的沖擊；2000年克林頓政府也是在9月底書面宣布出售四批總值約15億美元的軍事裝備給臺灣。這種做法都有用軍售打選舉牌，拉攏軍火商和所在州選票的目的。但是問題在于，兩次任期結(jié)束前的對臺軍售突擊行為，最終都沒有推動本黨或者本人的連選連任。這一次奧巴馬政府恐怕也未必能夠如愿以償?shù)赝ㄟ^售臺武器實(shí)現(xiàn)黨派的連任。

五、原因分析：

1.美方的霸權(quán)主義干涉我國內(nèi)政：

美方在過去的30年中，一直沒有中止對臺軍售，其根本理由無非是所謂的“維護(hù)臺海地區(qū)的安全和均勢”。但是過去30年的歷史同時也證明，臺海地區(qū)的安全，并不是依賴美制武器來實(shí)現(xiàn)的。20世紀(jì)90年代初兩岸關(guān)系緩和，依靠的是兩岸政府和任命的不懈努力以及臺海政策的重大調(diào)整；而2008年以來的兩岸關(guān)系暖化，依靠的也是臺灣民眾的自我選擇。與之相反的是，每一次美方違背承諾的行徑，最終都會導(dǎo)致臺海地區(qū)的安全局勢惡化。1992年美國政府售臺F-16戰(zhàn)機(jī)，使得兩岸的軍事對峙加劇，武器現(xiàn)代化步伐加快；1995年美國政府違背承諾批準(zhǔn)李登輝訪美，導(dǎo)致了兩岸安全局勢的嚴(yán)重惡化。

其實(shí)對于美國政府來說，售臺武器既不能帶來緩解經(jīng)濟(jì)壓力的資金，也無法實(shí)現(xiàn)臺海的安全，只是加劇了這種動蕩。每一位后來的總統(tǒng)，都要花大力氣修復(fù)因此受損的中美關(guān)系，并回到中美建交的承諾中來。這倒說明，政治信用才是臺海安全的保證。

臺灣問題涉及中國主權(quán)和領(lǐng)土完整，事關(guān)中方的核心利益和１３億中國人民的民族感情。對于美國這些有損于中國和平統(tǒng)一大業(yè)的錯誤行徑，絕對是中國所不能容忍的。相對于美國則意味著巨大利益，而對于臺灣同胞卻也是百害而無一益。過去美國人還說什么，要維護(hù)臺海軍力的平衡，隨著中國的崛起，一個擁有幅員960萬平方公理的遼闊土地和十三億人口的大國，是一個只有3．6萬平方公里土地和2300萬人口的小島所無法相比的，這怎能達(dá)到平衡？當(dāng)這個借口越來越變得蒼白，不能自圓其說時，現(xiàn)在美國和臺灣又開始說是為了增強(qiáng)和大陸談判的籌碼，有助于促進(jìn)該地區(qū)的穩(wěn)定和安全。顯而易見，這也是不攻自破的托辭和借口。毋庸諱言，美國對臺軍售一直是困擾中美關(guān)系的一個歷史痼疾，只能會阻礙中美關(guān)系的發(fā)展。這對于美國當(dāng)既有高額利益，又能有效限制中國，一箭雙雕?？墒牵瑢τ谥袊粫茐淖鎳y(tǒng)一大業(yè)，而對于臺灣并不能真正為其帶來和平。對于臺灣同胞，要想實(shí)現(xiàn)和平，只能和大陸加強(qiáng)交流和合作，彼此不斷增進(jìn)政治和軍事互信，只有實(shí)現(xiàn)國家和民族的統(tǒng)一，才能永久確保和平。

2.中方外交政府的軟弱：

當(dāng)美國又宣布對臺軍售近60億美元的武器，我國還是同樣的操作手法-----抗議，抗議，再抗議。

我們都知道中國政府在外交領(lǐng)域是具有一定的地位和威嚴(yán)，但是為什么每次遇到美國的對臺軍售問題時，中國政府的外交方式就起不到作用了呢？其實(shí)這跟中國流傳的一個故事原理是相似的，就是狼來了。每次都是發(fā)出抗議的聲音，結(jié)果呢？只是是雷聲大，而后續(xù)跟進(jìn)動作少，應(yīng)變措施少或者說是付出堅(jiān)決行動的決心少。我們所使用的抗議方式其實(shí)對美國來說無關(guān)大局，影響不大，因此美國才會變本加厲的來破壞中國與臺灣的關(guān)系?？梢赃@樣說，其實(shí)美國每次在行動之前就已經(jīng)把中國可能會采取的最壞措施都分析評估過了，結(jié)果都是利大于弊，加之美國政府是徹徹底底的現(xiàn)實(shí)主義者，所以才會每次是無忌憚的向中國發(fā)起挑戰(zhàn)。而如果他評估的是弊大于利，放心，就是你不抗議美國也不會去做的。

美國為什么敢炸中國大使館呢，美國的飛機(jī)為什么敢在我國上空偵查呢？航母敢開到中國家門口呢？其實(shí)美國每次在做行動之前，已經(jīng)把中國做出的最壞反應(yīng)評估過了，而且事后也證明了，我們的反應(yīng)根本沒有達(dá)到他們評估的最壞結(jié)果。所以他們才會這么有恃無恐，變本加厲。總的來說，中國對美國政府的抗議式外交感覺就是做給國內(nèi)老百姓看的，平復(fù)民意罷了。

但是如果說抗議之后，我國沒有一點(diǎn)行動也真的說不過去，但是我們的行動往往在他們的意料之內(nèi)，或者說影響不大。以美國為例，每次我們中斷一些往來或取消某些交往活動后，用不了一年就會恢復(fù)，而且恢復(fù)之后往往比較往前，美國得到的利益還會更多，往往我們的宣傳也會比我們中斷前的關(guān)系要好很多。拜托，不要再自欺欺人、掩耳盜鈴了好不好，說到底，美國年復(fù)一年的傷害中國，不是美國自己有多么強(qiáng)大，而是我們把他寵出來的結(jié)果，他已經(jīng)算準(zhǔn)了你中國不能也不敢把他怎么樣，如果放到70年代、80年初代他敢嗎？因此，可以說中國外交政府的不作為是造成這次美國對臺軍售的一個重要原因。

六、深入看待美國對臺軍售計(jì)劃的本質(zhì)：

其實(shí)，美國的對臺軍售計(jì)劃并不僅僅是一次討好軍火商或者說是為了緩解經(jīng)濟(jì)壓力的舉動，更多的是中美之間矛盾的體現(xiàn)。

1、這是綜合性的嚴(yán)峻的戰(zhàn)略對抗，其激烈復(fù)雜的程度將超過冷戰(zhàn)時期的美蘇之爭：

有這樣幾個問題，我們不妨來個自問自答：

——如果你是美國人，出于維護(hù)美國全球霸權(quán)的考慮，你認(rèn)為美國現(xiàn)在所面對的主要戰(zhàn)略對手是誰？

回答是：中國。

——如果你對社會主義及共產(chǎn)黨很敵視，那么你認(rèn)為當(dāng)今世界上哪個國家及哪個共產(chǎn)黨應(yīng)該排第一號？

回答還是：中國。

——如果你是一個美國人，你認(rèn)為對美國的經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢構(gòu)成挑戰(zhàn)，取代美國成為世界第一經(jīng)濟(jì)大國地位最有可能的國家是哪個？

回答也仍然是：中國。 時光飛逝，發(fā)展到今天，在全球范圍內(nèi)，中國已經(jīng)坐在了前蘇聯(lián)的位置上，成了美國主要的戰(zhàn)略對手，這已經(jīng)成為客觀現(xiàn)實(shí)。所以，中美之間的戰(zhàn)略對抗，不是想不想、愿意不愿意的問題，是歷史時代的發(fā)展把中國推到了臺前。有人會說，不對，美國的全球戰(zhàn)略目標(biāo)是反恐，現(xiàn)在這場斗爭正在如火如荼地進(jìn)行。不錯，所謂的恐怖主義確實(shí)是美國的一個戰(zhàn)略麻煩，所以美國把打擊“恐怖主義”當(dāng)作當(dāng)前的一個目標(biāo)，同時也當(dāng)作干預(yù)各國內(nèi)部事務(wù)的招牌與施展霸權(quán)的遮羞布。但是，事實(shí)上，“恐怖主義”無論怎樣努力，他們給美國所能帶來的只是麻煩與破壞，誰也不會認(rèn)為“恐怖主義”能與美國爭奪戰(zhàn)略優(yōu)勢，更沒有可能取得對美國的戰(zhàn)略優(yōu)勢。在今天這個世界上，能與美國形成戰(zhàn)略對抗、能與美國進(jìn)行戰(zhàn)略爭奪的，實(shí)在是數(shù)不出幾個國家，而其中能對美國的戰(zhàn)略優(yōu)勢構(gòu)成威脅的，目前看來只有中國。從美國戰(zhàn)略家們閃爍其詞的言論中可以看出，他們認(rèn)為中國已經(jīng)在局部范圍內(nèi)挑戰(zhàn)了美國的優(yōu)勢，使美國的行動自由受到了影響，比如在南中國海，比如在西太平洋，他們正在為此心焦，正在為此采取行動。隨著中國經(jīng)濟(jì)與軍事力量的增長，美國還更擔(dān)心中國取得對美國的戰(zhàn)略優(yōu)勢，把美國從世界唯一超級大國的寶座上轟下去。

這與當(dāng)年的美蘇對抗完全相似，這是基于主義、制度、體系以及世全球主導(dǎo)權(quán)的斗爭。美國不允許任何國家挑戰(zhàn)他的戰(zhàn)略優(yōu)勢，哪個國家形成這樣的挑戰(zhàn)，哪個國家就是當(dāng)之無愧的對手。過去是蘇聯(lián)，現(xiàn)在是中國，別的國家，別的“主義”就是想扮演這個角色，美國也會認(rèn)為不配。

但今天中美對抗卻不是當(dāng)年美蘇爭斗的翻版，而有著比當(dāng)年美蘇對抗更復(fù)雜更深刻的特點(diǎn)。當(dāng)年美蘇的對抗有主義制度之爭，但沒有文化文明之別，他們都屬于基督教文明；當(dāng)年美蘇形成了冷戰(zhàn)之態(tài)，但沒有廣泛深經(jīng)濟(jì)貿(mào)易沖突，當(dāng)年美蘇在經(jīng)濟(jì)上還形不成抗衡，蘇聯(lián)經(jīng)濟(jì)的總體實(shí)力遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于美國，也沒有趕超的趨勢。所以，現(xiàn)如今的中美對抗，不僅僅發(fā)生在軍事層面，也不僅僅是主義之爭，更是經(jīng)濟(jì)、文化、社會模式等各種因素綜合性的對抗，已經(jīng)成為誰能最先跑過終點(diǎn)的較量。所以，其激烈與復(fù)雜的程度必將超過歷史的以往。

2、這場戰(zhàn)略對抗將超出想象的漫長與艱苦：

這是一場長期的斗爭。綜合性戰(zhàn)略優(yōu)勢的爭奪不會因?yàn)閱雾?xiàng)比賽結(jié)束就完結(jié)，巨大的綜合性戰(zhàn)略實(shí)體之間爭奪戰(zhàn)略優(yōu)勢的道路將極其漫長。總體經(jīng)濟(jì)實(shí)力也好，科學(xué)技術(shù)力量也好，國家軍事力量也好，都只是綜合戰(zhàn)略中的一個單項(xiàng)，不會因?yàn)閱雾?xiàng)的超越就可以從根本上顛覆整個戰(zhàn)略格局，整體戰(zhàn)略格局的變化將是一個從量變到質(zhì)變的過程，這個過程將是漫長的，現(xiàn)在開始的還只是幾個方面的簡單得量變，還只是起步階段而已。

這還將是一場艱苦的斗爭。戰(zhàn)略巨人之間爭奪優(yōu)勢的斗爭紛繁復(fù)雜，不可能畢其功于一役，美國沒有什么只要一點(diǎn)中就讓能讓它聽從擺布、不再反抗的“死穴”（武俠小說看多了也害人），同樣，中國也沒有。無論美國還是中國，都有自身的優(yōu)勢與短板，都有自己的弱項(xiàng)。發(fā)揮自身的優(yōu)勢，掐住戰(zhàn)略對手的軟肋，使其難受，使其受遏，這是哪一個戰(zhàn)略指導(dǎo)者都明白，都必定要做的事情。臺灣問題就是中國的一個戰(zhàn)略軟肋，瞄準(zhǔn)中國的戰(zhàn)略軟肋下手，打擊中國的核心戰(zhàn)略利益，從戰(zhàn)略較量的角度來說，這是自然而然的事情。那種什么“雙方尊重和維護(hù)對方的核心利益”的說辭，只不過是一廂情愿的癡人說夢，或者就是一種戰(zhàn)略欺騙。虛實(shí)結(jié)合，奇正迭生，引誘與打壓并行，吹捧與欺騙公舉，這場戰(zhàn)略較量將是異彩紛呈、氣象萬千，以前有“冷戰(zhàn)”與“熱戰(zhàn)”之說，現(xiàn)在有人說即將到來的中美對抗既不是“冷戰(zhàn)”也不是“熱戰(zhàn)”，而是“溫戰(zhàn)”，大概雙方都很溫和，都要嘻嘻哈哈、溫情脈脈的吧。這恐怕是想當(dāng)然了。戰(zhàn)爭是流血的政治，政治是不流血的戰(zhàn)爭，國際政治就是不流血的國際戰(zhàn)爭，進(jìn)行這樣的戰(zhàn)爭將異常復(fù)雜也異常艱苦，根本就不能有什么“溫”與不“溫”這種情調(diào)。

七、如何爭取斗爭的勝利：

與霸權(quán)主義作堅(jiān)決的斗爭并爭取全面的勝利，許多人對此信心不足，特別是在媒體與專家學(xué)者們的鼓噪之下，中國社會上下的恐美流行病一直沒有得到很好的醫(yī)治。事實(shí)上，中國人民與美國的斗爭已經(jīng)走過了兩個歷史階段，且都取得了輝煌的勝利。第一個階段是中國人民爭取解放，與美國代理人的斗爭。國民黨政府是美國的代理人，這個代理人被中國人民的解放戰(zhàn)爭推翻了。代理人被打敗，美國很失落，爭論是誰丟掉了中國，最后把一肚子怨氣發(fā)泄到國內(nèi)，掀起了一場臭名昭著麥卡錫主義。中國人民取得對美國代理人斗爭的勝利，間接地也就是取得了對美國斗爭的勝利，所以毛主席意氣風(fēng)發(fā)地寫出了《別了，司徒雷登》這樣的輝煌名篇。第二個階段是中華人民共和國成立后到七十年代，新中國直接與美國進(jìn)行較量，取得了一系列輝煌的勝利。沒有這樣的勝利，尼克松基辛格之流是不會緊巴巴地往北京跑的?，F(xiàn)在，斗爭進(jìn)入了第三階段。這個階段如何取得斗爭的勝利呢？這其中涉及的問題非常復(fù)雜，因素也非常多。筆者認(rèn)為，應(yīng)該著重強(qiáng)調(diào)如下幾個方面：

1、要著眼于打破戰(zhàn)略困局：

應(yīng)對美國的挑釁于進(jìn)攻，中國現(xiàn)在可資運(yùn)用的手段少之又少，基本是自己一邊去生悶氣，生了一段時間的悶氣后，拍拍胸脯，揉揉肚子，還得與人家去進(jìn)合作”，還得去努力建設(shè)戰(zhàn)略伙伴關(guān)系，還得說一些言不由衷、誰都不信的空話、套話，這樣事兒，已經(jīng)重復(fù)了多次，有了好多個循環(huán)。這叫什么？這是典型的戰(zhàn)略困局。

戰(zhàn)略的最高境界是制人而不制于人。堅(jiān)決避免受制于人，這是進(jìn)行戰(zhàn)略博弈始終要加以把握的。一般來說，總體實(shí)力較弱的一方容易受制，較強(qiáng)的一方制人的手段于可能性就相對多了一些。但這只是一般地講，具體操作的進(jìn)程中情況會千變?nèi)f化。高明的戰(zhàn)略家往往能在總體實(shí)力不強(qiáng)的情況下，化被動為主動，最大限度地減少被制的可能，把制人的手段與可能性最充分地運(yùn)用和實(shí)現(xiàn)，這就需要發(fā)揮人的主觀能動性，開動腦筋想辦法，進(jìn)行卓越的戰(zhàn)略指導(dǎo)，而不是安于現(xiàn)狀，用一句“落后就要挨打”來敷衍塞責(zé)。

筆者認(rèn)為，中國目前所面臨的戰(zhàn)略困境主要表現(xiàn)在三個方面：

一是經(jīng)濟(jì)困境：經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要越來越多的能源原材料，而目前主要的來源地都缺少基本的戰(zhàn)略保障，如同遙遠(yuǎn)天空里的風(fēng)箏，僅靠一根細(xì)小的絲線連接，非常容易被掐斷；手中積攢下的那些美元揮之不去，如同一籃子雞蛋，時間久了要發(fā)臭，弄不好還可能一碎涂地，白白辛苦一場。

二是地緣安全困境：在中國周邊，美國構(gòu)筑了日趨嚴(yán)密的戰(zhàn)略包圍網(wǎng)，周邊安全態(tài)勢日益惡化。感興趣的讀者可以參考筆者網(wǎng)文《十面埋伏：美國如何策劃對中國的戰(zhàn)爭》。

三是國際關(guān)系困境：“我們的朋友遍天下”。當(dāng)年毛主席率領(lǐng)中國人民進(jìn)行反帝反霸斗爭時曾經(jīng)這樣自豪地宣告。迎接建國六十周年回顧外交成績時，權(quán)威人士也用了這樣的話，說我們現(xiàn)在更是“朋友遍天下”了。不僅朋友多，而且還有了一個新品牌、新名號，這就是所謂的全面戰(zhàn)略伙伴關(guān)系?，F(xiàn)在，與其它國家在關(guān)系上帶有“全面”、“伙伴”、“戰(zhàn)略”等類似名目的，沒有一百也有五十了。可實(shí)際情形呢？真正牢固的、關(guān)鍵時候靠得住的同盟關(guān)系少得可憐，中國現(xiàn)在幾乎就是孤家寡人，在與美國的戰(zhàn)略對抗中，幾乎是一個國家對應(yīng)著一個以美國為核心的大體系，形象點(diǎn)說是一個人對著一幫人。這就沒有不被動的（當(dāng)然，有些人認(rèn)為美國就是中國的朋友。如果是這樣認(rèn)識的話，當(dāng)然也就談不到什么困境了，只能說現(xiàn)在中國所面臨的國際形勢一片好，不是小好，也不是中好，而是大好特好了）。

這樣的戰(zhàn)略困境不努力地爭取盡快打破，勢必要給國家戰(zhàn)略安全帶來深刻的消極影響，非但不能增強(qiáng)戰(zhàn)略優(yōu)勢，反而可能使表面上優(yōu)勢成為沙灘上的樓閣。

2、要著重于國家的戰(zhàn)略能力建設(shè)：

進(jìn)行戰(zhàn)略博弈就得有相應(yīng)的戰(zhàn)略能力，精神層面的因素就不去討論了。從戰(zhàn)略實(shí)力的角度，國家戰(zhàn)略保障應(yīng)該發(fā)展這樣四種能力；

一是國家核心利益的保障能力：像臺灣、西藏、新疆等，都屬于國家核心利益。經(jīng)濟(jì)安全、國土安全等也都屬于核心利益。保障這些利益的能力不能打任何折扣的。可以說，能否實(shí)現(xiàn)國家、民族的統(tǒng)一，考驗(yàn)并決定著中國歷史上任何一個朝代的歷史地位，今天也并不例外。

二是周邊態(tài)勢的掌控能力：我們不會也不該去搞帝國主義劃分勢力范圍那一套，但我們也不能不把周邊安全與自己國家的安全緊密地聯(lián)系在一起。以為發(fā)生在朝鮮半島、東南亞、南亞次大陸以及中亞等地的事情與我們無關(guān)，或者即使有關(guān)系也關(guān)系不大，美國干什么盡可以去干好了，這是絕大的錯誤。當(dāng)年新中國不允許美國把戰(zhàn)火燒過“三八線”，不允許美國擴(kuò)大在越南的戰(zhàn)爭，就是因?yàn)轭I(lǐng)導(dǎo)者深知唇亡齒寒的道理。我們不能把鮮血凝成的經(jīng)驗(yàn)當(dāng)垃圾，我們可以不正面對抗今天發(fā)生在中亞阿富汗的事變，但我們絕不能奉行“鴕鳥政策”，要把掌控周邊態(tài)勢的能力當(dāng)做國家的重要戰(zhàn)略保障能力加以強(qiáng)化。只有掌控周邊，才能締造一個良好的安全環(huán)境，才能立足于周邊解決能源原材料的供應(yīng)問題，并使這種供應(yīng)有起碼的安全保障。沒有這個能力，不但所謂 “馬六甲困居”的破解無從談起，所有的困局也都無法破解；也只有掌控周邊，才能在可以預(yù)見的將來，將可能的戰(zhàn)爭屏蔽在國土之外。這是考驗(yàn)中國是否實(shí)現(xiàn)崛起的重要尺度。美國的崛起之路就是這樣，它先后通過對印地安人的戰(zhàn)爭、對墨西哥的戰(zhàn)爭、對西班牙的戰(zhàn)爭等，攫取了橫跨大西洋、太平洋的北美土地?，F(xiàn)在，美國北面的加拿大是他的血緣弟兄，南面的墨西哥只能感慨有命運(yùn)不幸——為什么離上帝這么遠(yuǎn)而離美國這么近。美國再也沒有地面?zhèn)鹘y(tǒng)戰(zhàn)爭的威脅，戰(zhàn)火燒不到美國本土，這是美國在兩次世界大戰(zhàn)前后突飛猛進(jìn)的重要原因。正因?yàn)檎J(rèn)識到了這一點(diǎn)，美國的戰(zhàn)略家們才起勁地給中國制造地緣安全威脅，以此來制約中國，給中國的發(fā)展進(jìn)步制造羈絆。

三是國際局勢的干預(yù)能力：霸權(quán)主義是在全球范圍內(nèi)發(fā)生的，霸權(quán)主義遏制中國也是全球范圍的行為，就如設(shè)立非洲司令部等。反對霸權(quán)主義不能沒有全球視野。這就需要真正發(fā)展一批戰(zhàn)略伙伴，結(jié)成全球性的反霸統(tǒng)一戰(zhàn)線。要真正認(rèn)識到，與美國的矛盾沖突，躲是躲不掉的，也不是表現(xiàn)得溫順，表現(xiàn)得逆來順受就可以取得諒解、就能獲得美國原諒的。匹夫無罪，懷壁其罪。以為只要不給美國以口實(shí)，就不會有“中國威脅論”，純粹屬于幻想。在戰(zhàn)略上，口實(shí)都是人為地制造出來的，最近的一次就是伊拉克的“大規(guī)模殺傷性武器”。相反，如果做一個敢于斗爭、敢于負(fù)責(zé)的大國，反而能贏得信賴，贏得自身以外的支持力量，在戰(zhàn)略的天平上增添砝碼。列寧說過，通向巴黎的道路先通過北京。今天可以說，通向華盛頓的道路先通過德黑蘭。從目前全球發(fā)展態(tài)勢看，這個戰(zhàn)略空間不是越來越小，而是越來越大。戰(zhàn)略上應(yīng)學(xué)會舉重若輕，借力打力，一個國家面對一個體系的局面不打破，動搖對手的戰(zhàn)略優(yōu)勢就要增加許多難度。如果說，在對外關(guān)系上講中國面臨著難得的機(jī)遇，并且還是機(jī)遇大于挑戰(zhàn)的話，這個方面倒有著實(shí)實(shí)在在機(jī)遇。官樣文章之所謂機(jī)遇，空話套話而已。

四是關(guān)鍵領(lǐng)域的戰(zhàn)略能力：本人完全贊同發(fā)展反衛(wèi)星、反彈道導(dǎo)彈等的高技術(shù)武裝。戰(zhàn)略對抗就要搶占戰(zhàn)略優(yōu)勢，而總體的戰(zhàn)略優(yōu)勢又是由一個個方面、一個個點(diǎn)所綜合構(gòu)筑起來的。一些戰(zhàn)略關(guān)鍵點(diǎn)、關(guān)鍵能力具有非同尋常的意義。在戰(zhàn)略博弈中，每一個歷史時期都有特定的關(guān)鍵能力，第一次世界大戰(zhàn)后期的關(guān)鍵能力是坦克制造與生產(chǎn)，二戰(zhàn)結(jié)束后一個時期的關(guān)鍵能力是核武器，后來是彈道導(dǎo)彈及空間技術(shù)。現(xiàn)在，反導(dǎo)有可能成為新的關(guān)鍵能力。人類技術(shù)和武備的發(fā)展，進(jìn)而說人類戰(zhàn)略能力發(fā)展的，就是一個否定之否定規(guī)律的演繹。反導(dǎo)是對彈道導(dǎo)彈的一種否定，這樣否定標(biāo)志著戰(zhàn)略手段的明顯進(jìn)步，是戰(zhàn)略能力的巨大躍升，同樣，反衛(wèi)星就是對空間武器的一種否定，戰(zhàn)略意義一樣重大。所以，網(wǎng)民們聽到中國反導(dǎo)試驗(yàn)成功的消息后一片歡呼，是完全應(yīng)該的，但是，把反導(dǎo)試驗(yàn)當(dāng)做是對美國的致命一擊，言過其實(shí)了，想得也太過簡單了。反導(dǎo)是與美國霸權(quán)主義進(jìn)行斗爭不可或缺的手段，但與美國對臺軍售恐怕還不可捆綁在一起，充其量只是象征意義。

最后，我們就又把話題說了回來。既然美國已經(jīng)宣布對臺軍售了，中國也已經(jīng)進(jìn)行了嚴(yán)正的抗議，結(jié)局倒底將怎樣呢？我們說，結(jié)局就是沒有結(jié)局。這不是最后的斗爭，甚至可以說，一切才剛剛開始。在臺灣問題上，美國今后還會軍售，不但軍售，而且隨著中美戰(zhàn)略對抗態(tài)勢的加劇，美國遏制中國的步伐將更加急迫，在臺灣問題上還將會有更大的挑戰(zhàn)動作，這取決于其它方面其它領(lǐng)域斗爭的進(jìn)展，如果在其它領(lǐng)域其它方面我們能不斷給美國以足夠的壓力，在臺灣問題上我們的壓力就會小一些，而如果在其它方面其它領(lǐng)域我們沒有或很少有制衡美國的手段，那么在臺灣問題上掛我們就要承受更大更多的