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九真鎮(zhèn)轄35個村，一個社區(qū)居委會，總?cè)丝?8000多人，國土面積162平方公里。全鎮(zhèn)規(guī)模以上企業(yè)4家，加油站3家，液化氣站2家，較大規(guī)模超市1家，鞭炮批發(fā)戶1家，渡口2處，學(xué)校8所。2009年，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在市主管部門的大力支持和有力指導(dǎo)下，我鎮(zhèn)按照"安全生產(chǎn)年"活動的總體部署，和《九真鎮(zhèn)安全生產(chǎn)年活動實(shí)施方案》的具體要求，堅(jiān)持“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的方針，依法落實(shí)生產(chǎn)責(zé)任、強(qiáng)化企業(yè)主體意識，不斷改善安全生產(chǎn)條件，為構(gòu)建和諧九真創(chuàng)造了良好的生產(chǎn)環(huán)境。
一、主要做法
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，健全長效機(jī)制
1、成立領(lǐng)導(dǎo)小組，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府對安全生產(chǎn)高度重視，今年，我鎮(zhèn)成立了消防隊(duì)，在辦公經(jīng)費(fèi)緊張的情況下，購置了消防車。為保證安全生產(chǎn)工作切實(shí)到位，成立了以常務(wù)副鎮(zhèn)長彭平為組長、分管副鎮(zhèn)長張善純?yōu)楦苯M長、李文平、張義軍、陸想林等為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組。各村、企事業(yè)單位成立了相應(yīng)的工作專班，明確各級行政一把手負(fù)總責(zé)，在全鎮(zhèn)上下形成安全生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)，做到有人抓、有人管、有人查、有人辦，使安全生產(chǎn)中存在的薄弱環(huán)節(jié)和問題能及時發(fā)現(xiàn)，有效解決。
2、堅(jiān)持重大節(jié)假日值班制度。在“五一”、“端午節(jié)”等重大節(jié)假日，為了保證全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)活動穩(wěn)步進(jìn)行，領(lǐng)導(dǎo)小組分成兩班，輪流上崗值班，對各單位的生產(chǎn)活動嚴(yán)格督導(dǎo)。
3、嚴(yán)格檢查內(nèi)容，嚴(yán)肅檢查紀(jì)律。在常務(wù)副鎮(zhèn)長的親自參與和領(lǐng)導(dǎo)下，領(lǐng)導(dǎo)小組召開專題會議，對檢查的內(nèi)容和工作任務(wù)作了嚴(yán)格的規(guī)定。同時要求，領(lǐng)導(dǎo)小組的每次檢查必須建立臺帳日志，做好詳細(xì)記載，對發(fā)現(xiàn)的問題要及時跟蹤督導(dǎo)。
(二)加大宣傳力度，增強(qiáng)安全意識
1、通過廣播電視加大宣傳教育。我們在“九真新聞”上每天按時對安全生產(chǎn)的動態(tài)情況進(jìn)行公布，并對檢查不合格的企事業(yè)單位進(jìn)行通報(bào)，整改。同時，以字幕形式，加強(qiáng)對“安全生產(chǎn)年”活動內(nèi)容的宣傳。
2、以活動促宣傳，深化安全意識。一是全民推進(jìn)安全生產(chǎn)文化年活動。一年來，我們通過各種渠道下發(fā)了安全生產(chǎn)方面的書籍百本，并印制了一批安全常識資料下發(fā)到企業(yè)員工和基層群眾手中;二是聯(lián)合企事業(yè)單位舉辦了“安全在我心中”的演講比賽和安全生產(chǎn)知識竟賽，讓職工在活動參與中提高自己的安全意識。
3、自我學(xué)習(xí)和自我交流相結(jié)合。在自我學(xué)習(xí)方面，我們一是在企業(yè)單位辦專欄、墻報(bào)進(jìn)行宣傳學(xué)習(xí);二是寫標(biāo)語、掛醒目警示牌宣傳安全生產(chǎn)。同時，我們已積極組織了一次各單位負(fù)責(zé)人到先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)參觀學(xué)習(xí)活動。
(三)規(guī)范生產(chǎn)秩序，加大監(jiān)管力度
1、在鎮(zhèn)政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)下，活動小組會同安全監(jiān)管、公安、交通、城建、工商等部門實(shí)行聯(lián)合執(zhí)法，認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)的“打非”工作，查處了一批無證生產(chǎn)經(jīng)營的加工點(diǎn)。
2、深入開展專項(xiàng)治理活動，我們建立了政府、部門、企業(yè)三個層面的隱患排查治理工作機(jī)制。一年來，我們深入開展專項(xiàng)治理活動，加強(qiáng)對重大危險(xiǎn)源的監(jiān)督管理，如：我們在防雷防電的專項(xiàng)治理活動中，發(fā)現(xiàn)九小的防雷防電的安全措施不到位，我們作了整改的通知，并及時跟蹤督導(dǎo)到位，這些舉措有力地推動了我鎮(zhèn)安全生產(chǎn)秩序向好的方向不斷轉(zhuǎn)變。
3、全面落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任，加大問責(zé)力度。生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人必須建立、健全本單位安全生產(chǎn)責(zé)任制;組織制定本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程;保證本單位安全生產(chǎn)投入的有效實(shí)施;督促、檢查本單位的安全生產(chǎn)工作，及時消除生產(chǎn)安全事故隱患;組織制定并實(shí)施本單位的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案，并及時、如實(shí)報(bào)告生產(chǎn)安全事故。同時要嚴(yán)格審批責(zé)任制，堅(jiān)持"誰審批、誰負(fù)責(zé)"的原則，審批前嚴(yán)格把關(guān)、審批后強(qiáng)化監(jiān)管。
二、存在問題
雖然在安全生產(chǎn)監(jiān)管方面做了大量的工作，取得了一定的成績，但由于安全生產(chǎn)工作點(diǎn)多面廣，在實(shí)際工作中還存在一些薄弱環(huán)節(jié)和問題。主要表現(xiàn)在以下四個方面：
一是部分企業(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作薄弱。安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)不到位，制度不健全，基礎(chǔ)臺帳不完善，安全管理不規(guī)范，安全培訓(xùn)教育不到位。
二是部分生產(chǎn)經(jīng)營單位隱患排查治理不認(rèn)真、不徹底，致使事故隱患仍不同程度存在。
三是企業(yè)從業(yè)人員安全素質(zhì)較低，安全生產(chǎn)意識模糊和管理有缺位現(xiàn)象，而安全生產(chǎn)教育和監(jiān)管又未能及時跟上，違規(guī)違法操作時有發(fā)生。
四是金融危機(jī)導(dǎo)致企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動出現(xiàn)不同程度的困難，一些企業(yè)在安全意識、安全投入、安全培訓(xùn)、安全管理方面存在弱化傾向。
三、整改措施
總的指導(dǎo)思想是：全面深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持以人為本，堅(jiān)持安全發(fā)展，堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，以深入開展“安全生產(chǎn)年”活動為主線，突出責(zé)任落實(shí)、監(jiān)督執(zhí)法和源頭治理，扎實(shí)開展安全生產(chǎn)宣傳教育、安全生產(chǎn)執(zhí)法、安全生產(chǎn)治理“三項(xiàng)行動”，進(jìn)一步降低事故總量，杜絕較大事故，防止和減少各類事故的發(fā)生，努力實(shí)現(xiàn)全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢的持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
(一)以整改隱患、預(yù)防事故為目的，認(rèn)真開展“安全生產(chǎn)年”活動。按照上級有關(guān)文件的部署安排，注重各階段、各個環(huán)節(jié)的工作重點(diǎn)、要求，扎實(shí)有效地開展“安全生產(chǎn)年”活動，全面推進(jìn)安全生產(chǎn)治理行動、安全生產(chǎn)執(zhí)法行動和安全生產(chǎn)宣傳教育行動。
一是進(jìn)一步深化隱患排查治理活動。根據(jù)全市統(tǒng)一部署和要求，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，深化安全生產(chǎn)隱患排查治理，推進(jìn)安全生產(chǎn)隱患治理行動。要繼續(xù)依法規(guī)范隱患排查治理工作，把安全生產(chǎn)隱患治理工作做好做實(shí)，確保各類事故隱患整改到位。
二是依法打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營行為。要嚴(yán)厲打擊無證無照和證照不全從事生產(chǎn)、經(jīng)營、建設(shè)的，違反建設(shè)項(xiàng)目安全生產(chǎn)"三同時"規(guī)定，違法違規(guī)進(jìn)行項(xiàng)目建設(shè)的，瞞報(bào)事故的，重大事故隱患不報(bào)或不按規(guī)定期限予以整改的，不按規(guī)定進(jìn)行安全培訓(xùn)或無證上崗的，拒不執(zhí)行安全監(jiān)管監(jiān)察指令、抗拒安全執(zhí)法的等六類嚴(yán)重非法違法行為。
三是繼續(xù)深入開展專項(xiàng)整治工作。以打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營行為為重點(diǎn)，加強(qiáng)煙花爆竹、危險(xiǎn)化學(xué)品、建筑施工安全專項(xiàng)整治;加大道路交通安全專項(xiàng)整治力度，消除道路安全隱患;以隱患排查治理為抓手，深化特種設(shè)備安全專項(xiàng)整治;以“三合一”企業(yè)、“多合一”建筑和人員密集場所、易燃易爆場所為重點(diǎn)，加大消防安全整治力度，減少火災(zāi)事故;力求通過專項(xiàng)整治，著力推進(jìn)安全生產(chǎn)秩序不斷好轉(zhuǎn)。
四是繼續(xù)做好安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)工作，組織轄區(qū)企業(yè)的主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員參加安全生產(chǎn)知識更新培訓(xùn)，以保證企業(yè)的安全生產(chǎn)管理正規(guī)有序。
(二)強(qiáng)化行政執(zhí)法，推動安全生產(chǎn)監(jiān)管。把安全生產(chǎn)投入不足、不具備基本安全生產(chǎn)條件、無證非法生產(chǎn)經(jīng)營單位以及違法生產(chǎn)經(jīng)營導(dǎo)致發(fā)生生產(chǎn)安全事故的生產(chǎn)經(jīng)營單位及其主要負(fù)責(zé)人作為監(jiān)察執(zhí)法重點(diǎn)，進(jìn)一步強(qiáng)化日常檢查和動態(tài)監(jiān)控，依法加大對安全生產(chǎn)違法行為的處罰力度，嚴(yán)肅事故責(zé)任追究，切實(shí)做到有法必依，執(zhí)法必嚴(yán)，違法必究，努力確保全鎮(zhèn)的生產(chǎn)安全。
述職人：?無憂考網(wǎng)
20xx年xx月xx日
