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第一篇：黨風廉政建設(shè)自查報告

根據(jù)《中共福建省委教育工委福建省教育廳關(guān)于開展20xx年度全省高校及廳屬單位落實黨風廉政建設(shè)責任制情況專項檢查的通知》(閩教綜〔20xx〕6號)文件精神，我校對落實黨風廉政建設(shè)責任制情況進行自查，現(xiàn)將情況報告如下：

20xx年，福建省僑興輕工學校黨風廉政建設(shè)工作在省教育廳正確領(lǐng)導和廳紀檢組的指導下，以黨的十八大精神為指導，認真學習貫徹中央紀委十八屆二次全會，在落實黨風廉政建設(shè)責任制和中央“八項規(guī)定”中，以加強監(jiān)督檢查、深化作風建設(shè)、加強教育監(jiān)督、推進制度建設(shè)、開展專項治理等工作為抓手，充分調(diào)動了廣大教職工參與學校民主管理和監(jiān)督的積極性，有效推動了依法治校、依法行政和民主政治建設(shè)，促進了學校各項事業(yè)的健康發(fā)展。

一、學校黨政領(lǐng)導班子嚴格履行主體責任

1、研究部署反腐倡廉建設(shè)工作，黨政主要領(lǐng)導落實“四個親自”。

建立了學校領(lǐng)導成員推進懲防體系建設(shè)和黨風廉政建設(shè)崗位責任制度，明確了校長兼黨委書記曾繁相同志為推進懲防體系建設(shè)和黨風廉政建設(shè)第一責任人。其他領(lǐng)導干部結(jié)合自己的分管工作，對推進懲防體系建設(shè)和黨風廉政建設(shè)工作都做了具體明確的要求。各部門在學校黨委統(tǒng)一領(lǐng)導下，根據(jù)學校布置的任務，各負其責，把自律、糾風、源頭治理等工作項目、責任目標分解到各個崗位及相關(guān)人員上。一級抓一級，一級帶一級，層層分解，層層把關(guān)，層層落實，確保推進懲防體系建設(shè)和黨風廉政建設(shè)工作任務落到實處。

2、反腐倡廉建設(shè)的特色做法與創(chuàng)新舉措。

1)從黨性教育、大局觀念教育、宗旨意識教育方面加強學習教育，提高對黨風廉政建設(shè)責任制的思想認識。

2)按照“一崗雙責”和“誰主管，誰負責”的要求，認真落實“一崗雙責”，強化黨風廉政建設(shè)責任制意識。

3)開展以制度建設(shè)為重點的預防腐敗體系的建設(shè)，積極推進黨務公開。例如：為了進一步規(guī)范公務用車制度，修訂并嚴格執(zhí)行《公務用車管理辦法》;為嚴肅財經(jīng)紀律，規(guī)范財務制度，頒布并實施了閩僑輕校財〔20xx〕4號《關(guān)于由經(jīng)辦人對取得的發(fā)票確認真?zhèn)蔚囊?guī)定》;為了貫徹落實《黨政機關(guān)厲行節(jié)約反對浪費條例》，提出了建設(shè)“資源節(jié)約型、環(huán)境友好型”校園的目標;為進一步規(guī)范資產(chǎn)管理及財務報銷審批手續(xù)，嚴肅財經(jīng)紀律，重新規(guī)范了我校固定資產(chǎn)、低值易耗品、零星物品的采購、驗收及報銷程序，制訂了閩僑輕校財〔20xx〕10號《關(guān)于規(guī)范我校固定資產(chǎn)、低值易耗品、零星物品采購驗收管理的規(guī)定》。

4)在全校開展以“敬業(yè)愛生、為人師表”為核心，以提高教師思想政治素質(zhì)和職業(yè)道德水準為重點，以解決當前教師隊伍在師德師風方面存在的問題為突破口的師德師風教育活動，切實提高服務學生能力。

5)為了規(guī)范校務公開工作，讓權(quán)力在陽光下運行，贏取良好的社會效益與經(jīng)濟效益，成立了校務公開領(lǐng)導小組、工作小組和監(jiān)督小組。

3、領(lǐng)導、組織并支持紀檢監(jiān)察干部履行職責情況。

學校黨委委員、副校長趙晴同志擔任紀檢委員，中層及以上干部簽訂《廉潔自律責任書》，定期召開中心組學習會議，學習《中國共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導干部廉潔從政若干準則》等文件精神，組織中層及以上干部參觀廉政文化展覽館，緊繃拒腐防變之弦。

二、紀檢監(jiān)察干部履行監(jiān)督責任情況

協(xié)助黨委組織協(xié)調(diào)黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作，紀檢委員全程參與學校采購、招投標、人事考核等重要事項。

三、落實中央“八項規(guī)定”精神和福建省貫徹落實辦法的情況

1、出臺相關(guān)制度、措施情況。

認真貫徹落實中央、省委、省教育廳有關(guān)黨風廉政建設(shè)工作精神，制定《福建省僑興輕工學校建立健全懲治和預防腐敗體系20xx―實施方案》;制定《20xx年民主評議學校政風行風工作實施方案》;印發(fā)《福建省僑興輕工學校節(jié)約型校園建設(shè)實施方案》;印發(fā)《福建省僑興輕工學校車輛維修保養(yǎng)管理規(guī)定》;制定《學校車輛管理細則》以及關(guān)于進一步加強校車使用管理舉措。

根據(jù)人員調(diào)整情況，及時對各機構(gòu)小組人員進行調(diào)整，確保責任到位到人，使制度落到實處。成立三項修繕工程工作領(lǐng)導機構(gòu)與工程質(zhì)量管理機構(gòu);調(diào)整了校務公開領(lǐng)導小組、工作小組、監(jiān)督小組成員;調(diào)整了物資設(shè)備采購小組及驗收小組;調(diào)整了校安工程質(zhì)量管理組部分成員;調(diào)整節(jié)能了減排工作領(lǐng)導小組及建設(shè)小組。

學校始終堅持公開標準，落實公開重點。學校各項重要事情公開。由教代會代表聽取并審議學校發(fā)展規(guī)劃;公開學校年度工作計劃與總結(jié);公開學校改革和發(fā)展的重大決策及實施方案;公開年度重大建設(shè)項目;公開涉及教職工、學生利益的重要規(guī)章制度;公開上級有關(guān)文件規(guī)定等。

1)收費公開。學校嚴格執(zhí)行省物價局等上級主管部門批準文件規(guī)定的收費標準，實行收費公示制度，明確收費項目和標準，自覺接受社會和學生監(jiān)督;嚴格按照“收支兩條線”的管理要求，進行財務管理。

2)人事公開。①教師職稱晉級參評、評定及聘任公開：②教職工招考聘用、干部選拔任用公開：教職工招考聘用方案經(jīng)省人事廳、省教育廳批準后，在省人事廳、省教育廳及學校網(wǎng)站上公開發(fā)布招聘信息;并嚴格執(zhí)行“公開、公平、公正”原則，按照程序進行招考聘用工作。干部選拔任用方面，根據(jù)《黨政干部選拔任用條例》，中層干部進行個別調(diào)整時，成立考核工作小組，對擬提拔干部進行考核、群眾測評，并由校長辦公會議集體研究，公示七日無異議后予以聘任。

3)基建修繕公開。學?；ㄐ蘅樄こ虈栏癜凑铡蛾P(guān)于大、中修繕工程項目管理辦法》等規(guī)定進行，從基建修繕項目的確定、預算、招標、管理、驗收到?jīng)Q算都有著較為完善的程序。工程預算和結(jié)算均實行雙審核制;工程發(fā)包規(guī)范運作：100萬以上的項目均委托有資質(zhì)的專業(yè)招標代理機構(gòu)在福清市建委招投標管理中心實行國內(nèi)公開招標，陽光操作、公正透明;金額較小的基建修繕項目，則由總務科牽頭，使用部門、財務科、審計室、公開辦等部門參與，向社會公開招標，或?qū)嵭醒堈袠嘶蚋偁幮哉勁校尚展_領(lǐng)導小組集體研究確定中標單位。20xx年舉行了西區(qū)邊坡工程，校安工程樓頂LED穿孔發(fā)光字制作與安裝，西區(qū)道路和實訓基地，四號樓二、三層裝修，校安工程及九號樓網(wǎng)絡(luò)布線，西區(qū)道路、汽車實訓場地等五個項目工程等招投標活動。

工程質(zhì)量管理制度健全，制度落實比較到位。除監(jiān)理之外，學校還組建質(zhì)量管理組和各專業(yè)質(zhì)量監(jiān)督小組，配合監(jiān)理加強施工過程管理(從建筑材料驗收、到施工工藝、直至工程預驗收、初驗收、竣工驗收全過程)，隱蔽工程施工采用旁站式監(jiān)督管理，工程量增減須先通過質(zhì)量管理組集體研究依實確認，再呈報校長辦公會議研究決定。工程管理比較規(guī)范，質(zhì)量把關(guān)比較到位。

4)采購公開。學校成立大宗物資設(shè)備采購小組和驗收小組，在校務公開領(lǐng)導小組的直接領(lǐng)導下開展工作。學校嚴格執(zhí)行政府采購制度和招投標制度，遵守學?！蛾P(guān)于進一步規(guī)范采購工作的規(guī)定》，做到采購行為規(guī)范透明，采購程序科學嚴密，有效節(jié)約辦學經(jīng)費，從源頭上防止腐敗。20xx年舉行了錄播室、入侵防御設(shè)備采購與安裝、學校鋼木學生公寓床、學生校服、學生床上用品、學生意外傷害保險、學生體檢、烹飪實訓室設(shè)備采購等公開招投標活動。

5)公務接待、車輛使用、電話等各類經(jīng)費開支公開。①學校公務接待工作原則上定點接待，按學校和相關(guān)科室報請校領(lǐng)導同意后，由校辦公室統(tǒng)籌安排;②學校車輛使用，根據(jù)《車輛管理辦法》，用車先與車輛管理部門預約;使用維護時，定點維修和加油，車輛管理部門專人按油卡與司機一起加油;③學校辦公電話原則上按科室給予相應的定額話費使用，除此之外的部分座機只進不出但帶有虛擬的內(nèi)部電話，每部話機只交月租費。

6)教學教研公開。教師的教學工作量，作業(yè)布置及批改情況，論文撰寫及評選情況，教研組長的聘任等，及時通過校內(nèi)辦公系統(tǒng)或公開欄等形式公開，供教職工監(jiān)督。

7)招生就業(yè)公開。學校嚴格執(zhí)行招生“陽光工程”和各項錄取工作程序、紀律，不定期公布招生情況。招生政策、錄取規(guī)定在招生簡章上體現(xiàn)，校園網(wǎng)發(fā)布，公開發(fā)放。校園網(wǎng)開辟就業(yè)欄目，畢業(yè)生用人信息、就業(yè)指導在校園網(wǎng)公開發(fā)布，宣傳欄張貼，及時向畢業(yè)生公布各類就業(yè)信息。

8)涉及學生利益的有關(guān)事項一律公開。學校嚴格規(guī)范學生獎學金、困難補助及各類評優(yōu)選先的評審程序，學校嚴格規(guī)范學生獎學金、困難補助及各類評優(yōu)選先的評審程序，有關(guān)學生獎學金評定，困難補助評定，各類“先進班集體”、“三好學生”、“優(yōu)秀學生干部”、“優(yōu)秀學生”、先進團組織、優(yōu)秀團員評選材料都進行公示，供全體師生監(jiān)督。

2、組織開展督促檢查情況。

根據(jù)中央“八項規(guī)定”及黨的群眾路線教育實踐活動反對“四風”，組織開展自查活動，學校各級干部中均沒有出現(xiàn)違反規(guī)定現(xiàn)象。

3、壓縮“三公”經(jīng)費等支出。

20xx年公務接待費用同比減少百分五十以上，公務用車運行費用同比減少百分二十多，“三公” 經(jīng)費支出同比減少三成多。壓縮“三公”經(jīng)費支出取得突出成績，受到教職工的充分肯定。

4、整改、查處情況。

結(jié)合黨的群眾路線教育實踐活動，開展關(guān)于“四風”方面突出問題專項整治活動，對公務用車問題，多占辦公用房、住房，違反財經(jīng)紀律問題，三公”經(jīng)費開支問題，公款吃喝問題，奢侈浪費問題等進行專項整治，取得了較好的效果。

四、推進廉政風險防控機制建設(shè)情況

1、機制建設(shè)情況。

制定《福建省僑興輕工學校廉政風險防控管理工作實施方案》，從梳理崗位職責、編制職權(quán)目錄、繪制權(quán)力運行流程圖、排查崗位風險點、確定風險等級、制定風險防控措施等方面進行全面部署，著力構(gòu)建權(quán)力運行前期預防、中期監(jiān)控、后期處置有機結(jié)合的廉政風險防控機制，做到風險預防、制度約束、管理到位，不斷推動了學校廉政風險防范管理工作和反腐倡廉工作深入開展。

2、測評自查情況。

學校黨員干部圍繞“8個嚴禁”“52個不準”著力進行對照檢查，自查率達100%。通過《廉政準則》貫徹執(zhí)行情況自查自糾，學校黨員干部能認真執(zhí)行《廉政準則》“8個嚴禁”和“52個不準，沒有利用職權(quán)和職務上的影響謀取不正當利益;沒有私自從事營利性活動;沒有違規(guī)兼職取酬;沒有違反公共財物管理和使用的規(guī)定，假公濟私，化公為私;沒有干涉招投標和物資服務采購工作;沒有利用職權(quán)和職務上的影響為親屬及身邊工作人員謀取利益;沒有違規(guī)配備、購買、更換或裝飾使用公務用車等問題。

總之，辦學一年來，通過加強組織領(lǐng)導、強化教育管理、狠抓制度落實、健全監(jiān)督機制等措施，學校黨風廉政建設(shè)、懲防體系建設(shè)和反腐倡廉工作取得了一定的成效，同時也為學校事業(yè)發(fā)展營造了風清氣正的良好環(huán)境。校黨委將繼續(xù)以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，主動服務全省經(jīng)濟社會發(fā)展，為順利實施我?！笆濉卑l(fā)展規(guī)劃，建設(shè)國家中等職業(yè)教育改革發(fā)展示范學校保駕護航。

第二篇：黨風廉政建設(shè)責任制落實自查報告

根據(jù)上海市黨風廉政建設(shè)責任制領(lǐng)導小組辦公室《關(guān)于對貫徹落實黨風廉政建設(shè)責任制的情況開展專項檢查的通知》[滬責辦(20xx)2號文]精神和市經(jīng)濟紀工委轉(zhuǎn)發(fā)《通知》(滬經(jīng)紀工委〔20xx〕7號文)提出的貫徹意見，市旅游委黨政領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部就貫徹落實《關(guān)于實行黨風廉政建設(shè)責任制的規(guī)定》情況進行了認真的自查?，F(xiàn)將自查情況報告如下：

一、關(guān)于黨政領(lǐng)導班子成員落實“一崗雙責”的情況。

黨風廉政建設(shè)責任制是一項具有全局性、關(guān)鍵性和根本性的黨風廉政建設(shè)制度，是確保黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作取得成效的重要保證。

今年來,市旅游委黨政領(lǐng)導班子認真貫徹中央紀委、上海市委和市紀委的要求，結(jié)合旅游工作的實際，堅持“誰主管誰負責”的原則，強調(diào)突出重點、注重實效的做法，認真抓好黨風廉政建設(shè)責任制的落實。主要體現(xiàn)在：

1、認真制定黨風廉政建設(shè)目標任務，切實加強領(lǐng)導，做到組織落實。首先，黨政領(lǐng)導班子始終堅持把貫徹落實黨風廉政建設(shè)責任制作為重點列入全年的工作目標之中，同業(yè)務工作一起同部署同細化同檢查。形成一級抓一級的領(lǐng)導工作機制。委黨組書記、主任對旅游委黨風廉政建設(shè)負總責，班子其他成員對分管工作職責范圍內(nèi)的黨風廉政建設(shè)負直接領(lǐng)導責任，從組織機制上明確和落實“一崗雙責”。其次，在貫徹責任制中著重抓好三個環(huán)節(jié)。一是抓好目標制定和任務部署，層層落實職責。按照市委、市紀委工作部署，圍繞旅游經(jīng)濟發(fā)展中心工作，堅持一手抓旅游經(jīng)濟發(fā)展，一手抓黨風廉政建設(shè)。確定了黨風廉政建設(shè)重點和計劃，各級領(lǐng)導思想重視，親自抓落實，確保了黨風廉政建設(shè)有效開展;二是抓好學習教育。組織學習胡錦濤講話、《江澤民文選》和中央、市委黨風廉政會議精神，加強做好黨員干部的思想教育工作;三是抓好責任考核。按照年初旅游委黨員干部大會下達的工作任務和黨風廉政建設(shè)責任要求，年底對各委機關(guān)各部門、委屬各事業(yè)單位進行檢查考核，把考核結(jié)果作為業(yè)績評定、獎勵懲處、選拔任用的重要依據(jù)。

由于旅游委黨政領(lǐng)導班子注重抓好黨風廉政建設(shè)責任制的貫徹落實，有力的促進了旅游委各項工作健康開展，機關(guān)工作效率明顯提高，社會管理職能更加到位，服務企業(yè)、服務消費者的意識進一步加強，為本市旅游經(jīng)濟發(fā)展創(chuàng)造了良好的環(huán)境，旅游經(jīng)濟發(fā)展不斷有新的提高，今年預計接待入境旅游者將超過600萬人次，再次創(chuàng)歷史新高。

2、黨政“一把手”自覺履行黨風廉政建設(shè)工作第一責任人職責作用明顯。今年來，旅游委黨組在以往認真貫徹落實黨風廉政建設(shè)責任制的基礎(chǔ)上，突出強調(diào)了“一把手”負總責，一級抓一級，一級向一級負責，領(lǐng)導的帶頭示范作用和工作力度也進一步加大。市旅游委黨組書記、主任道書明同志在加強黨風廉政建設(shè)上身體力行，自覺履行“一崗雙責”。在年初黨風廉政建設(shè)工作大會上，道書明同志結(jié)合全年工作作了進一步加強委系統(tǒng)黨風廉政建設(shè)動員部署;在組織學習討論胡錦濤同志在中央紀委第六次全會上的重要講話、中紀委六次全會和全市加強黨風廉政建設(shè)干部大會精神的黨員干部會議上，道書明同志帶頭宣講學習體會。凡

是重大教育活動和重點工作，黨組都要召集班子成員開會，研究具體的貫徹落實措施，黨組成員還經(jīng)常參加委機關(guān)黨委召集的黨支部書記會議，聽取黨支部書記的工作匯報，檢查黨支部書記責任人工作落實的情況，有計劃的安排黨員干部參加黨校培訓。在抓好領(lǐng)導班子和干部隊伍建設(shè)上，黨組重視抓好班子成員的學習，堅持中心組的學習制度，始終把學習當作增強班子成員政治素質(zhì)、提高工作能力的有效形式;針對委屬事業(yè)單位領(lǐng)導班子不齊的情況，及時召集黨組調(diào)查研究，按照組織程序，將一批素質(zhì)好的年輕干部充實到委屬事業(yè)單位領(lǐng)導班子中。在委黨組的領(lǐng)導下，委機關(guān)黨委和組織人事、監(jiān)察部門堅持每年對領(lǐng)導班子和機關(guān)干部隊伍素質(zhì)情況進行專題分析和考核，對干部晉級晉升及時做好考察和談話工作。

由于黨組重視黨政“一把手”履行黨風廉政建設(shè)工作第一責任人職責的落實，有效的推進了黨風廉政建設(shè)工作按年度目標得到較好的實施。

3、領(lǐng)導干部帶頭執(zhí)行廉潔自律實施意見。加強領(lǐng)導干部廉潔自律工作，是維護黨的紀律、加強黨內(nèi)監(jiān)督的重要基礎(chǔ)性工作。市旅游委黨組把加強領(lǐng)導班子建設(shè)，遵守廉潔自律各項制度的規(guī)定，作為黨風廉政建設(shè)的重點工作。委黨組班子成員帶頭遵守《市旅游委領(lǐng)導干部廉潔自律實施意見》的規(guī)定。

一是貫徹執(zhí)行中紀委三次全會提出的“四大紀律、八項要求，”嚴格遵守政治紀律、組織紀律、經(jīng)濟工作紀律和群眾工作紀律,平時下基層、搞調(diào)研，一律輕車簡從，一般不在基層單位吃飯和留宿，在行業(yè)中有較好的聲譽;在思想上牢固樹立“立黨為公、執(zhí)政為民”意識，廉潔自律、務實工作作風得到了黨員群眾的肯定。在黨政領(lǐng)導班子表率作用的影響下，機關(guān)工作人員的廉政風氣也得以發(fā)揚。二是嚴格遵守領(lǐng)導干部不得以權(quán)謀私的“三條高壓線”規(guī)定和20xx年春節(jié)期間中紀委提出的“五個不許”。領(lǐng)導干部在參加外事和公務活動中，收到禮品都及時上交單位，對子女和身邊工作人員要求嚴格，近年來，沒有發(fā)生違紀現(xiàn)象。三是黨政“一把手”按照“一把手”四個監(jiān)督要求，率先垂范，模范遵守中央和市委關(guān)于廉潔自律的各項規(guī)定，不謀取私利，平時加強學習，工作深入基層，能自覺接受來自上級、同級、下級以及群眾等各方面的監(jiān)督。

按照“有事及時報、無事年終報”的原則，市旅游委黨政領(lǐng)導班子都以身作則，做到向組織部門及時報告，嚴格執(zhí)行領(lǐng)導干部個人重大事項報告制度。如委領(lǐng)導和處級領(lǐng)導主動向組織申報購房情況和子女到境外讀書情況。認真執(zhí)行領(lǐng)導干部報告?zhèn)€人重大事項的規(guī)定，自覺接受黨組織和干部群眾的監(jiān)督。

二、關(guān)于貫徹落實民主集中制，科學、民主決策“三重一大”事項的情況。

民主集中制是黨的根本組織制度，也是貫徹落實科學發(fā)展觀的制度保證。今年來，旅游委領(lǐng)導班子十分注重“三重一大”事項上民主科學決策的貫徹執(zhí)行。

一是注重完善民主科學的決策制度和機制。委黨政班子成員充分認識到，堅持民主科學決策，是黨的群眾路線的要求，是集體領(lǐng)導的基本內(nèi)容，是實現(xiàn)黨的領(lǐng)導的重要保證。因此，委黨組強調(diào)制度和機制同步建設(shè)，加強民主決策，發(fā)揮集體智慧和作用，建立委領(lǐng)導班子集體決策“三重一大”事項的制度，在決策前多聽、多想、多研究。同時要求委屬事業(yè)單位領(lǐng)導班子也相應建立貫徹執(zhí)行“三重一大”事項的各項制度，并定期檢查落實的情況。

二是注重“三重一大”事項內(nèi)容和決策程序。在決策內(nèi)容上：有關(guān)旅游發(fā)展規(guī)劃、專項資金預算與支出、對外宣傳促銷方案、旅游法規(guī)和標準制定、黨風廉政建設(shè)責任制目標實施和干部選拔任用工作等重大事項，必須經(jīng)領(lǐng)導班子集體討論決定，認真執(zhí)行中央的相關(guān)規(guī)定。在決策形式上：對需經(jīng)領(lǐng)導班子集體討論決定的“三重一大”問題，根據(jù)權(quán)限和責任，分別采取委黨組會、委黨政聯(lián)席會和辦公會的形式進行集體研究決定。在決策程序和方法上，“三重一大”問題的方案由工作職能部門提出，有關(guān)部門調(diào)查論證后，提交有關(guān)會議集體討論決定。決策形成后，由職能部門負責組織實施。任何人都不得違反和擅自改變決策程序。對集體討論決定“三重一大”問題的會議都有明確要求和規(guī)定， 必須出席的人數(shù)、會議主持人以及表決的具體方法等，有詳細的會議記錄。

三是注重民主監(jiān)督。每年都要進行領(lǐng)導干部述職述廉報告和干部民主測評;建有領(lǐng)導干部經(jīng)濟責任和離任經(jīng)濟審計;建立和完善政務公開制度，在政務網(wǎng)和局域網(wǎng)上及時通報有關(guān)重大事項、重要情況，并且設(shè)立征求意見箱和投訴電話。凡是與群眾利益密切相關(guān)、管理上能夠公開的事項，都要向群眾公開，防止發(fā)生少數(shù)人說了算的決策現(xiàn)象，從制度管理上抑制腐敗產(chǎn)生。

四是注重調(diào)查研究。在“三重一大”事項研究之前，都事先進行可行性論證，使重大決策在規(guī)范、有序的軌道上運行，避免決策上的偏差。

五是注重民主生活會質(zhì)量。會前，認真準備會議內(nèi)容，根據(jù)滬委辦〔20xx〕98號文件精神，首先由民主生活會工作小組采取多種形式(召開座談會、發(fā)放意見征求表、設(shè)置意見建議箱、梳理兩會提案)，分別聽取機關(guān)、直屬單位相關(guān)人員和區(qū)縣旅游局對領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部個人的意見。對征求到的意見由工作小組負責初步匯總，并形成《市旅游委民主生活會征求意見匯總材料》;領(lǐng)導班子成員對發(fā)放的有關(guān)學習材料進行學習，黨組書記與班子成員開展談心，班子成員間也廣泛開展談心活動，班子成員分別

與分管處室的處長和有關(guān)人員談心，通過談心活動溝通思想，加深了解，增進團結(jié)，找準問題，達成共識。根據(jù)民主生活會的要求和主題，領(lǐng)導干部廉潔自律對照檢查的主要內(nèi)容和群眾所提意見，認真撰寫發(fā)言提綱。

民主生活會上，領(lǐng)導成員積極開展批評與自我批評，暢談思想提出建議;會后，貫徹落實會議精神，進行整改提高。通過民主生活會，解決了存在的問題，增強了黨性，增進了團結(jié)，促進了工作。

三、關(guān)于查信辦案和實施責任追究方面的情況。

在加強黨風廉政建設(shè)中，旅游委黨政領(lǐng)導班子十分重視做好查信辦案和實施責任追究等工作，要求結(jié)合實際，以健全和完善教育、制度、監(jiān)督并重的懲防體系為主線，認真貫徹“從嚴治黨”的方針，從源頭上預防和治理腐敗，不斷加大查信辦案的工作力度，推進懲治和預防腐敗體系建設(shè)，把黨風廉政建設(shè)各項要求落到實處。在“五個堅持”上取得了一定的成效：

1、堅持抓好思想教育，增強了黨員干部防腐意識。市旅游委黨組充分利用各種形式，有的放矢地開展防腐宣傳教育活動。堅持每年春節(jié)后第一會就是召開機關(guān)黨員干部黨風廉政建設(shè)大會，部署黨風廉政建設(shè)目標和工作任務，做到了警鐘長鳴;搶“第一時間”積極轉(zhuǎn)達學習討論市委市府黨風廉政建設(shè)會議精神，并按責任制要求做好層層貫徹落實;對干部晉級(任職)，堅持集體談話制度，重點廉政教育，突出事前教育;認真抓好治理商業(yè)賄賂自查自糾工作，將治理商業(yè)賄賂工作納入懲防體系建設(shè)之中，不斷完善從源頭上預防和治理腐敗的長效機制;以貫徹中央《實施綱要》和市委《意見》為重要內(nèi)容，堅持組織開展多種形式的座談會、觀看錄像、電教專題教育片;舉辦《黨章》、《中華人民共和國公務員法》等知識的輔導和測試，黨員干部通過一系列的思想教育，廉潔從政、防腐反腐的意識得到增強。

2、堅持抓好制度建設(shè)，筑起防腐倡廉的防線。按照《實施綱要》建設(shè)懲防體系的要求，委黨組加大建立健全各項制度建設(shè)的工作力度。一是加強了對委屬單位財務內(nèi)控制度的檢查與交流。委領(lǐng)導親自部署和參與檢查工作，各事業(yè)單位都建立了財務內(nèi)控制度。二是在去年制定的九個內(nèi)部規(guī)定基礎(chǔ)上，又進一步制定了《上海市旅游委專項資金使用規(guī)定》、《上海市旅游委關(guān)于來賓接待的有關(guān)標準》、《上海市旅游委關(guān)于機關(guān)工作人員外出及差旅費報銷的有關(guān)規(guī)定》《上海市旅游委監(jiān)察審計工作制度》、《委屬事業(yè)單位勞動人事用工管理暫行規(guī)定(討論稿)》等內(nèi)部規(guī)定，并計劃編印一本《上海市旅游委內(nèi)部制度》合訂手冊，這些新制度的完善，進一步促進了黨風廉政的制度建設(shè)。

據(jù)統(tǒng)計，今年1-10月，領(lǐng)導干部嚴格執(zhí)行上繳禮金、禮品規(guī)定。上交禮金17800元(已上繳財政)。其中，局級干部4人次，處級干部12人次。

3、堅持抓好查信辦案工作，落實責任追究制度，嚴肅黨的紀律。近年來，委黨組、紀檢組重視信訪辦案工作，要求把信訪工作當作是聯(lián)系人民群眾的橋梁，是發(fā)現(xiàn)違紀違法案件線索的重要渠道。委監(jiān)察審計部門在委黨組、紀檢組的領(lǐng)導下，認真做好信訪舉報登記受理工作，加強調(diào)查研究，不輕信輕疑，注重事實證據(jù)。在信訪調(diào)查、案件辦理工作中，嚴格執(zhí)行查信辦案程序;對暴露出的苗頭性、傾向性問題，及時予以通報，提出源頭治理的建議，明確紀律要求，預防違法違紀行為的發(fā)生。對已立案案件，依法依紀提出處理意見。三年來，查處違紀案件一起，正在處理中的一件;受理信訪舉報信25件，件件有回復，件件有著落。

4、堅持抓好黨風廉政建設(shè)同行風建設(shè)相結(jié)合，以黨風帶行風，進一步推進行風建設(shè)。按照“標本兼治、長效管理”的方針，市旅游委召開了全市旅游行風建設(shè)大會。一是由行風建設(shè)開展好的單位進行經(jīng)驗交流;二是由市旅游委黨組書記、主任道書明同志對近年來本市推進行風建設(shè)工作情況進行回顧分析，并對下一階段開展旅游行風建設(shè)工作作出部署。會議對全市旅游行風建設(shè)工作起到了很好的指導和促進作用。

會后，市旅游委協(xié)同市糾風辦，組織對市行風監(jiān)督員進行相關(guān)業(yè)務知識培訓，又組織市行風監(jiān)督員對區(qū)縣旅游管理部門和旅游企業(yè)進行暗訪檢查，旅游部門和企業(yè)對檢查出的問題立即落實整改。通過深入開展旅游行風評議工作，鞏固以往成果，進一步促進市、區(qū)(縣)兩級旅游行政管理部門樹立為民、務實、清廉的作風;推動旅游企業(yè)開展“抓行風、樹形象、講誠信、促發(fā)展”活動，不斷加強旅游行風建設(shè)，提高服務質(zhì)量和服務水平，為上海旅游業(yè)的健康持續(xù)發(fā)展營造良好的環(huán)境。

5、堅持抓好對委屬事業(yè)單位財務審計工作，拓展和加大源頭治理工作領(lǐng)域和力度。今年，委監(jiān)察審計室按照委黨組的要求，把源頭治理工作拓展到委屬事業(yè)單位，加強經(jīng)濟責任審計，加強對事業(yè)單位財、物的監(jiān)督管理，做到了對委屬各事業(yè)單位的財務審計年年審;對事業(yè)單位領(lǐng)導離任(調(diào)動)，及時進行離任審計。特別是加強了對工程項目和物品采購的監(jiān)管，對幫助事業(yè)單位加強制度管理，增強防腐和責任意識起到了積極的促進作用。

四、自查工作的主要做法和體會。

黨風廉政建設(shè)工作是一項長期工作。市旅游委黨組十分重視做好這項工作。接到市黨風廉政建設(shè)責任制領(lǐng)導小組辦公室《關(guān)于對貫徹落實黨風廉政建設(shè)責任制的情況開展專項檢查的通知》[滬責辦(20xx)2號]和市經(jīng)濟工作黨委下發(fā)《通知》(滬經(jīng)紀工委〔20xx〕7號)提出的貫徹意見后，委黨組立即召開會議討論，請委紀檢組領(lǐng)導牽頭，落實自查的各項工作。

我委自查工作主要做法：一是召開了自查工作會議。由委黨組成員、紀檢組負責人召集有關(guān)部門負責人會議，商議自查工作計劃;二是由委監(jiān)察審計室負責制定和下發(fā)自查工作計劃。計劃明確了分工任務、分工要求、時間結(jié)點和責任人;三是逐級開展回顧自查工作;四是組織交流座談會。分別召開了機關(guān)黨支部書記、委屬事業(yè)單位黨政領(lǐng)導和部分黨員群眾參加的座談會，自查和交流了貫徹落實黨風廉政建設(shè)責任制規(guī)定的經(jīng)驗做法;五是整理黨風廉政建設(shè)工作臺帳;六是形成自查報告;七是召開委黨組會議總結(jié)黨風廉政建設(shè)責任制工作。

一年來，市旅游委在加強黨風廉政建設(shè)方面的體會是：

一是黨政“一把手”履行第一責任人，是貫徹落實好黨風廉政建設(shè)責任制的關(guān)鍵。必須始終堅持“誰主管誰負責”，要做到目標任務明確、責任分工明確、責任追究明確、建立上下共同負責的責任網(wǎng)絡(luò);堅持做到全年工作有重點、專項工作有監(jiān)督、日常工作有分管。黨風廉政建設(shè)工作與經(jīng)濟工作同布置、同落實、同檢查、同考核。

二是各級領(lǐng)導干部要做廉潔自律的表率。既要抓好業(yè)務，做好分管工作，又要按黨風責任制要求，突出黨員干部先進性作用，層層落實“一崗雙責”。

三是堅持把加強基層黨組織建設(shè)和機關(guān)建設(shè)作為黨風廉政建設(shè)工作的抓手。從提高黨的執(zhí)政能力和鞏固政權(quán)基礎(chǔ)的高度，進一步加強黨風廉政建設(shè)工作。

四是始終把制度建設(shè)作為黨風廉政建設(shè)工作的基礎(chǔ)。黨風廉政建設(shè)責任制是一項根本性的制度，需要一系列具體的相關(guān)制度給予落實。嚴格執(zhí)行制度，決不能把制度作擺設(shè)。

通過自查，我們也發(fā)現(xiàn)存在著一些不足，今年在對委屬一家企業(yè)單位旅游會展中心舉報信的查處中，發(fā)現(xiàn)該企業(yè)前身原宣傳中心財務制度管理混亂，原負責人有違紀問題，我們及時立案調(diào)查，目前正在查處中。我們抓住問題，舉一反三，看到了我委在抓好基層事業(yè)單位黨風廉政建設(shè)責任制落實工作方面還存在著監(jiān)督不夠嚴格，基層黨風廉政建設(shè)工作開展還不平衡，深刻認識到要對制度執(zhí)行的檢查監(jiān)督還需進一步加強。

通過這次黨風廉政建設(shè)責任制自查，我們將針對不足，進一步落實黨風廉政建設(shè)責任制，最近，市旅游委黨組組織黨員干部進一步學習貫徹中央十六屆六中、中紀委和上海市委市府有關(guān)會議精神，結(jié)合上海新報案的教訓，舉一反三，進一步認識到：制度建設(shè)需要不斷完善，制度執(zhí)行需要檢查和監(jiān)督。在認真討論后，我們提出了整改的措施，結(jié)合委的實際，把落實制度作為工作的重點，強化對制度的檢查監(jiān)督，將民主測評領(lǐng)導班子、測評黨員作為經(jīng)常性工作堅持下去;強化學習教育，做到警種長鳴，不斷提高委領(lǐng)導班子成員在貫徹落實黨風廉政建設(shè)工作的能力;要繼續(xù)抓好班子，帶好隊伍，努力完成上級賦予的各項任務，開創(chuàng)上海旅游工作的新局面。