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第一篇：行政執(zhí)法自查報(bào)告
區(qū)人口和計(jì)劃生育局按照省、市關(guān)于開(kāi)展人口和計(jì)劃生育行政執(zhí)法檢查的通知精神，在全區(qū)范圍內(nèi)認(rèn)真扎實(shí)地開(kāi)展了計(jì)劃生育行政執(zhí)法自查工作，現(xiàn)將自查情況匯報(bào)如下：
一、自查內(nèi)容
（一）領(lǐng)導(dǎo)重視，職責(zé)明確，確保了計(jì)生行政執(zhí)法工作的順利實(shí)施。區(qū)、街兩級(jí)領(lǐng)導(dǎo)十分重視人口和計(jì)劃生育行政執(zhí)法工作，通過(guò)專干例會(huì)、專題培訓(xùn)和局務(wù)會(huì)等形式統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識(shí)，明確工作職責(zé)。各街道也將工作任務(wù)進(jìn)行了分解，做到責(zé)任明確，層層落實(shí)，在全區(qū)上下形成了局主要領(lǐng)導(dǎo)親自過(guò)問(wèn)、分管領(lǐng)導(dǎo)親自部署、政策法規(guī)科布置自查方案和迎檢措施、各街道具體落實(shí)自查任務(wù)的良好局面，確保了各項(xiàng)工作扎實(shí)有效地進(jìn)行。
（二）政策落實(shí)，投入到位，為落實(shí)好計(jì)生行政執(zhí)法工作提供了重要保障。建立以財(cái)政投入為主的人口與計(jì)生經(jīng)費(fèi)投入機(jī)制，將計(jì)劃生育事業(yè)費(fèi)納入各級(jí)財(cái)政預(yù)算，區(qū)級(jí)按人均8.88元投入到位，街道按人均2元投入到位。落實(shí)了農(nóng)村人口、城鎮(zhèn)低保人員獨(dú)生子女父母獎(jiǎng)勵(lì)金和計(jì)劃生育免費(fèi)技術(shù)服務(wù)經(jīng)費(fèi)均納入?yún)^(qū)鄉(xiāng)兩級(jí)財(cái)政預(yù)算。
（三）加強(qiáng)培訓(xùn)，提高素質(zhì)，為建設(shè)高素質(zhì)的計(jì)生行政執(zhí)法隊(duì)伍打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。結(jié)合我區(qū)實(shí)際，通過(guò)開(kāi)展人口與計(jì)劃生育法律知識(shí)專題講座，以案講法等方式，在月會(huì)及專題培訓(xùn)班上，對(duì)街道分管領(lǐng)導(dǎo)、計(jì)生干部和駐區(qū)單位、村（居）委會(huì)的計(jì)生工作人員進(jìn)行有關(guān)法律法規(guī)的培訓(xùn)，通過(guò)各級(jí)培訓(xùn)，強(qiáng)化了知識(shí)積累、優(yōu)化了隊(duì)伍素質(zhì)，全區(qū)計(jì)生執(zhí)法人員在依法履行人口與計(jì)劃生育工作職責(zé)的同時(shí)，嚴(yán)格執(zhí)行了計(jì)劃生育“七不準(zhǔn)”、“十禁止”規(guī)定，切實(shí)做到依法辦事，文明執(zhí)法。截止目前，共召開(kāi)例會(huì)4期、舉辦駐區(qū)計(jì)生法律法規(guī)專題培訓(xùn)班2期，參加人員達(dá)330余人次。
（四）積極宣傳，制度上墻，營(yíng)造了有利于計(jì)生行政執(zhí)法的良好氛圍。結(jié)合本部門工作職責(zé)，建立健全了行政執(zhí)法責(zé)任制、行政復(fù)議制度、行政執(zhí)法公示制度和評(píng)議制度，規(guī)范性文件逐級(jí)備案制度和重大案件報(bào)告制度以及行政執(zhí)法過(guò)錯(cuò)案件責(zé)任追究制度，并注重發(fā)揮宣傳教育的重要作用。一是積極定購(gòu)和印發(fā)有關(guān)人口與計(jì)劃生育法律法規(guī)的宣傳冊(cè)；二是在辦證大廳公開(kāi)辦事程序、辦理時(shí)限、辦理范圍等內(nèi)容；三是向群眾公示獎(jiǎng)勵(lì)扶助人員、批準(zhǔn)再生育人員等情況；四是與村（居）共同完善人口與計(jì)劃生育宣傳展板，建立規(guī)范化的宣傳專欄，印發(fā)“新城鄉(xiāng)新家園牽手流動(dòng)人口計(jì)劃生育家庭”電話服務(wù)卡。既增強(qiáng)了廣大育齡群眾自身的維權(quán)意識(shí)，又做到政務(wù)、村（居）務(wù)公開(kāi)，以接受群眾的監(jiān)督。目前，全區(qū)計(jì)生干部和育齡群眾的法律法規(guī)、人口計(jì)生政策及生殖保健基本知識(shí)知曉率達(dá)95%以上，科學(xué)、文明、進(jìn)步的先進(jìn)生育文化觀念得到廣泛傳播。
二、切實(shí)做到五個(gè)“新”
（一）工作理念有了新的變化。一是以人為本，堅(jiān)持以人的全面發(fā)展為中心，這一理念已成為我區(qū)人口計(jì)生行政執(zhí)法工作的宗旨;二是優(yōu)質(zhì)服務(wù)理念貫穿于人口計(jì)生行政執(zhí)法工作的全過(guò)程，以群眾是否滿意作為衡量工作標(biāo)準(zhǔn)。三是工作理念的更新，促進(jìn)了工作方式和方法的轉(zhuǎn)變，得到了服務(wù)對(duì)象的充分肯定和高度贊揚(yáng)。
（二）依法行政邁出了新的步伐。我區(qū)從xx年開(kāi)展“五清理五落實(shí)”、xx年開(kāi)展“計(jì)劃生育行政執(zhí)法質(zhì)量年活動(dòng)”為契機(jī)，全面推進(jìn)了我區(qū)計(jì)劃生育依法行政工作。一是抓好制度建設(shè)和專題培訓(xùn)，提升計(jì)劃生育隊(duì)伍依法行政整體水平；二是堅(jiān)持將計(jì)劃生育依法管理作為計(jì)劃生育目標(biāo)管理考核的重要內(nèi)容，嚴(yán)格執(zhí)法環(huán)節(jié)，實(shí)行考核評(píng)議；三是全面推行計(jì)劃生育政務(wù)、村（居）務(wù)公開(kāi)，增強(qiáng)計(jì)生行政執(zhí)法的透明度；四是進(jìn)一步規(guī)范計(jì)劃生育行政執(zhí)法程序，建立健全行政執(zhí)法責(zé)任制、公示制、評(píng)議制、規(guī)范性文件備案制和執(zhí)法過(guò)錯(cuò)追究制等制度，嚴(yán)格按照規(guī)定縮短再生育審批70天的時(shí)限辦理再生育審批；五是嚴(yán)格執(zhí)行《社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收管理辦法》，對(duì)違反法律法規(guī)生育人員的處理做到程序公開(kāi)、公正、透明，措施得力，執(zhí)行到位。行政處理（罰）案件合格率達(dá)100%，社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收兌現(xiàn)率達(dá)70%以上；六是規(guī)范了計(jì)劃生育行政執(zhí)法檔案管理，按文書(shū)檔案要求完成征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)行政處理案件、再生育審批案件和發(fā)放《獨(dú)生子女父母光榮證》、農(nóng)村計(jì)生家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助和獨(dú)生子女死亡重殘家庭扶助等資料的歸檔工作；七是認(rèn)真開(kāi)展行政告知工作，對(duì)一孩和再生育、違法生育妊娠對(duì)象的告知面均達(dá)95%以上。全區(qū)計(jì)生系統(tǒng)無(wú)一例違反計(jì)劃生育“七不準(zhǔn)”、“十禁止”的事件發(fā)生。
（三）利益導(dǎo)向機(jī)制得到了新的完善。區(qū)政府出臺(tái)了計(jì)劃生育“三結(jié)合”戶子女接受職業(yè)學(xué)歷教育學(xué)費(fèi)補(bǔ)貼方案，對(duì)戶籍在我區(qū)并就讀xxxx區(qū)職業(yè)聯(lián)席會(huì)成員單位中中等職業(yè)（學(xué)歷）學(xué)校的所有高、初中畢業(yè)生實(shí)施定額學(xué)費(fèi)補(bǔ)貼；認(rèn)真落實(shí)了計(jì)劃生育優(yōu)先優(yōu)惠及獎(jiǎng)勵(lì)政策，全區(qū)將獨(dú)生子女低保戶、重殘（死亡）家庭和部分農(nóng)村獨(dú)生子女家庭拿入計(jì)劃生育“三結(jié)合”幫扶戶；積極落實(shí)市計(jì)生委等五部門文件，在全區(qū)范圍內(nèi)開(kāi)展了在蓉企業(yè)、個(gè)體戶及其他經(jīng)濟(jì)組織從業(yè)人員獨(dú)生子女父母獎(jiǎng)勵(lì)金發(fā)放情況調(diào)查、登記并積極宣傳、督促落實(shí)獎(jiǎng)勵(lì)金達(dá)60%以上；區(qū)計(jì)生、衛(wèi)生、教育、民政、勞動(dòng)和社會(huì)保障、殘聯(lián)等部門均建立和落實(shí)了有利于計(jì)劃生育的利益導(dǎo)向機(jī)制，在政策、項(xiàng)目、資金、技術(shù)等方面向計(jì)劃生育“三結(jié)合”戶傾斜，幫助他們改善生產(chǎn)生活環(huán)境，進(jìn)行“造血式”幫扶，取得了較好效果。
（四）流動(dòng)人口管理服務(wù)出現(xiàn)了新的面貌。近年來(lái)，在流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作中，我們堅(jiān)持管理與服務(wù)并舉，以服務(wù)促管理，完善服務(wù)機(jī)制，實(shí)行人性化服務(wù)。一是規(guī)范、簡(jiǎn)化辦事程序。為流動(dòng)人口提供人口與計(jì)劃生育政策法規(guī)咨詢、辦理《流動(dòng)人口婚育證明》、宣傳計(jì)劃生育法律法規(guī)及優(yōu)生優(yōu)育等科普知識(shí)。二是依托社區(qū)計(jì)生服務(wù)站為9661人次流動(dòng)人口提供計(jì)劃生育免費(fèi)“三查”服務(wù)、落實(shí)避孕節(jié)育措施328人、人流2人，同時(shí)進(jìn)行生殖健康、性保健等咨詢服務(wù)與指導(dǎo)。三是普及避孕藥具知情選擇，指導(dǎo)流動(dòng)人口自主選擇適合自身情況的避孕措施，使其真正享受到同宣傳、同管理、同服務(wù)。四是嚴(yán)格落實(shí)《四川省人口和計(jì)劃生育委員會(huì)關(guān)于對(duì)流動(dòng)人口違法生育協(xié)商處理的暫行規(guī)定》的要求，各街道辦事處按照工作程序認(rèn)真自查和清理。
（五）創(chuàng)優(yōu)活動(dòng)得到了新的推進(jìn)。計(jì)劃生育行政執(zhí)法質(zhì)量年活動(dòng)的蓬勃開(kāi)展，推進(jìn)了創(chuàng)全國(guó)優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)區(qū)活動(dòng)向縱深發(fā)展。主要體現(xiàn)為:育齡群眾對(duì)人口計(jì)生法律法規(guī)和生殖健康的知曉率得到提高;育齡群眾的婚育觀念進(jìn)一步得到轉(zhuǎn)變；育齡婦女依法生育的意識(shí)得到進(jìn)一步增強(qiáng)。近年來(lái)，我區(qū)計(jì)劃生育率始終保持在97%以上;進(jìn)一步深化出生缺陷干預(yù)工程，開(kāi)通了“綠色通道”；在區(qū)政務(wù)中心民政大廳開(kāi)設(shè)了全市第一個(gè)優(yōu)生優(yōu)育咨詢窗口，進(jìn)行宣傳和《免費(fèi)婚檢卡》發(fā)放，由政府買單，對(duì)凡符合《中華人民共和國(guó)婚姻法》有關(guān)規(guī)定，男女雙方或一方具有xxxx區(qū)戶籍，并在xxxx區(qū)婚姻登記機(jī)關(guān)辦理結(jié)婚登記的男女雙方發(fā)放《xxxx區(qū)新婚優(yōu)生健康服務(wù)卡》，實(shí)行免費(fèi)婚檢。
三、主要問(wèn)題及改進(jìn)措施
一是由于基層計(jì)生干部的調(diào)整變化導(dǎo)致工作發(fā)展不平衡；二是流動(dòng)人口管理與服務(wù)在形式和內(nèi)容上還需要進(jìn)一步探索和加強(qiáng)。為鞏固我區(qū)創(chuàng)建國(guó)家計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)區(qū)成果，我們將進(jìn)一步加強(qiáng)人口與計(jì)劃生育干部隊(duì)伍建設(shè)，加強(qiáng)部門的聯(lián)系和協(xié)調(diào)，努力穩(wěn)定基層計(jì)生干部隊(duì)伍，深化優(yōu)質(zhì)服務(wù)，全面提升我區(qū)人口與計(jì)劃生育行政執(zhí)法工作的管理水平和服務(wù)水平面，為建設(shè)和諧xxxx創(chuàng)造良好的人口環(huán)境。
第二篇：行政執(zhí)法自查報(bào)告
根據(jù)省推進(jìn)依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室《關(guān)于認(rèn)真做好度省的政府依法行政考核工作的通知》的要求，對(duì)照省的政府對(duì)市政府依法行政考核指標(biāo)，現(xiàn)將馬鞍山市度依法行政工作自查情況報(bào)告如下：
一、加強(qiáng)依法行政工作的組織領(lǐng)導(dǎo)
1、制定年度依法行政工作安排并組織實(shí)施。我市推進(jìn)依法行政領(lǐng)導(dǎo)小組專發(fā)《馬鞍山市人民的政府度推進(jìn)依法行政工作安排》(馬府法領(lǐng)〔〕1號(hào))，部署全市依法行政 9個(gè)方面32項(xiàng)重點(diǎn)工作，明確了各項(xiàng)重點(diǎn)工作的責(zé)任單位，并將各項(xiàng)工作完成情況列為對(duì)各責(zé)任單位建設(shè)法治政府指標(biāo)考評(píng)的重點(diǎn)。至年底，全市32項(xiàng)依法行政重點(diǎn)工作均已落實(shí)到位。
2、建立了市政府主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)的依法行政領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。12月15日，我市調(diào)整了依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組，建立了張曉麟代市長(zhǎng)任組長(zhǎng)，市委常委、副市長(zhǎng)金慶豐、市政府秘書(shū)長(zhǎng)魏正平任副組長(zhǎng)，市委、市政府相關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人任成員的依法行政領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制(馬府法領(lǐng)3號(hào))。，領(lǐng)導(dǎo)小組召開(kāi)兩次專題會(huì)議，研究、部署依法行政工作，領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位及辦公室分工協(xié)作，加強(qiáng)指導(dǎo)、督促和檢查，確保各項(xiàng)工作得到落實(shí)。
3、切實(shí)加強(qiáng)政府法制機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍建設(shè)。近年來(lái)，我市不斷加強(qiáng)政府法制機(jī)構(gòu)建設(shè)，在度機(jī)構(gòu)改革中，市政府法制辦為市政府辦公室管理的正處級(jí)機(jī)構(gòu)，加掛市行政復(fù)議委員會(huì)辦公室牌子，設(shè)綜合科(依法行政指導(dǎo)科)、法規(guī)科、法制監(jiān)督科、行政復(fù)議應(yīng)訴受理科、行政復(fù)議審理科等五個(gè)正科級(jí)科室，編制11人。市政府部門中，又有5個(gè)重要執(zhí)法部門增設(shè)了法規(guī)科，并適當(dāng)增加了法制工作人員編制。
4、推進(jìn)依法行政工作經(jīng)費(fèi)有保障。為保證推進(jìn)依法行政工作經(jīng)費(fèi)充足，我市各級(jí)財(cái)政部門將推進(jìn)依法行政工作經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算予以保障。
二、推進(jìn)依法科學(xué)民主決策
多年來(lái)，我市依法、科學(xué)、合理界定上下級(jí)政府、政府與部門、部門與部門的行政決策權(quán)，健全公眾參與、專家論證和政府決定相結(jié)合的行政決策機(jī)制，堅(jiān)持重大行政決策聽(tīng)取意見(jiàn)、聽(tīng)證、合法性審查和重大行政決策集體決定等制度，推進(jìn)重大行政決策監(jiān)督和責(zé)任追究制度。4月30日發(fā)布了《馬鞍山市人民的政府工作規(guī)則》(馬政秘〔〕17號(hào))、7月31日市政府發(fā)布了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)依法行政工作的意見(jiàn)》，建立健全了包括重大行政決策聽(tīng)證和重大行政決策合法性審查等制度。9月 7日，經(jīng)市委、市政府同意，市委辦公室、市政府辦公室發(fā)布了《馬鞍山市重大事項(xiàng)社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估化解辦法(試行)》，規(guī)定我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中涉及較大范圍人民群眾切身利益的重大決策、重大政策、重大改革、重大項(xiàng)目、重大活動(dòng)等在實(shí)施前，應(yīng)當(dāng)對(duì)其合法性及對(duì)群眾利益的影響程度性進(jìn)行評(píng)估。
由于建立了相對(duì)完備的依法科學(xué)民主決策的機(jī)制，我市未出現(xiàn)因違法決策而追究責(zé)任的情形。
三、進(jìn)一步規(guī)范行政執(zhí)法行為
1、進(jìn)一步做好相對(duì)集中處罰權(quán)工作，大力加強(qiáng)城市管理行政執(zhí)法機(jī)關(guān)執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)。經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)，我市6月6日成為安徽省首個(gè)開(kāi)展試點(diǎn)城市。，當(dāng)涂縣成為安徽省首個(gè)相對(duì)集中行政處罰權(quán)試點(diǎn)縣。，為充分發(fā)揮城市管理領(lǐng)域相對(duì)集中行政處罰權(quán)的功效，我市將市行政執(zhí)法局的執(zhí)法力量下放到三個(gè)區(qū)，分別成立了區(qū)行政執(zhí)法局，并進(jìn)一步充實(shí)了區(qū)行政執(zhí)法局力量。、，以全省行政處罰權(quán)檢查、全省城市管理系統(tǒng)執(zhí)法案卷評(píng)查為契機(jī)，市政府法制辦會(huì)同市行政執(zhí)法局著力規(guī)范我市市、縣、區(qū)行政執(zhí)法局實(shí)施行政處罰權(quán)，提高行政執(zhí)法案卷制作水平。，為適應(yīng)城管執(zhí)法新情況，對(duì)城管行政執(zhí)法程序做了進(jìn)一步完善和改進(jìn)，同時(shí)進(jìn)一步加強(qiáng)了作風(fēng)建設(shè)，全市城管執(zhí)法水平有了整體性提升。
2、執(zhí)行行政執(zhí)法人員資格制度，按規(guī)定開(kāi)展行政執(zhí)法人員資格認(rèn)證工作。根據(jù)國(guó)務(wù)院、省的政府的相關(guān)規(guī)定，我市公務(wù)員參加省的政府法制辦組織的行政執(zhí)法資格培訓(xùn)，取得行政執(zhí)法資格，領(lǐng)取行政執(zhí)法證件后才能上崗執(zhí)法。對(duì)不具備執(zhí)法資格的不予辦理行政執(zhí)法證件;執(zhí)法資格證過(guò)期的，其執(zhí)法證件一律不予年審。
，在省的政府法制辦的統(tǒng)一部署下，市政府法制辦組織市、縣、區(qū)政府和政府部門法制機(jī)構(gòu)人員，參加全省行政執(zhí)法人員信息管理系統(tǒng)培訓(xùn)，并在省的政府法制辦規(guī)定的時(shí)間內(nèi)，完成了全市行政執(zhí)法人員的信息錄入工作。
3、定期開(kāi)展規(guī)范性文件清理工作。按照《綱要》和《決定》每隔兩年進(jìn)行一次規(guī)范性文件清理的要求，7月至12月市政府法制辦組織完成了市政府規(guī)范性文件的第十一次清理工作，清理結(jié)論已經(jīng)市政府第69次常務(wù)會(huì)議討論通過(guò)，確定應(yīng)予廢止的規(guī)范性文件46件、自行失效48件、明令廢止10件、需要修訂31件。市政府法制辦將根據(jù)本次清理結(jié)果，更新我市已公布的繼續(xù)有效、廢止(失效)的規(guī)范性文件目錄，并明確未列入目錄的規(guī)范性文件，不得作為行政管理的依據(jù)。
4、進(jìn)一步規(guī)范行政裁量權(quán)。
12月10日，市政府發(fā)布《馬鞍山市規(guī)范和實(shí)施行政處罰自由裁量權(quán)規(guī)定》，、，市政府持續(xù)組織相關(guān)部門對(duì)本部門行政處罰自由裁量權(quán)進(jìn)行了規(guī)范和細(xì)化，對(duì)能夠量化的予以量化。此項(xiàng)工作列入當(dāng)年依法行政考核的內(nèi)容。今年，我市又逐步對(duì)行政許可等行政裁量權(quán)進(jìn)行了規(guī)范。
5、進(jìn)一步完善行政執(zhí)法程序。一方面，市政府通過(guò)制發(fā)規(guī)范性文件，不斷建立規(guī)范行政執(zhí)法程序的各項(xiàng)制度;另一方面，市政府法制辦不斷加大執(zhí)法監(jiān)督力度，通過(guò)行政復(fù)議、案卷評(píng)查、依法行政考核等方式，保證行政執(zhí)法機(jī)關(guān)依照法定程序和權(quán)限行使行政許可、行政審批、行政處罰、行政收費(fèi)、行政強(qiáng)制等權(quán)力，確保規(guī)范執(zhí)法、公正執(zhí)法、文明執(zhí)法。
6、組織開(kāi)展行政執(zhí)法案卷評(píng)查活動(dòng)。自以來(lái)，我市每年組織對(duì)全市行政執(zhí)法機(jī)關(guān)執(zhí)法案卷評(píng)查活動(dòng)。，除在全省行政處罰權(quán)檢查、全省城市管理系統(tǒng)執(zhí)法案卷評(píng)查時(shí)，組織對(duì)市政府相關(guān)部門的行政處罰案卷進(jìn)行評(píng)查外，9月至12月，市政府法制辦在全市組織開(kāi)展了行政執(zhí)法案卷評(píng)查工作。12月下旬，在各部門自查的基礎(chǔ)上，我辦組織縣區(qū)政府、市直部門法制機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人抽查了36個(gè)部門的230余份行政處罰和行政許可案卷，之后，我辦組織工作人員對(duì)抽查情況進(jìn)行復(fù)核，將評(píng)查意見(jiàn)反饋給參評(píng)單位，對(duì)評(píng)查結(jié)果予以通報(bào)。評(píng)查的結(jié)果將作為本年度建設(shè)法治政府指標(biāo)進(jìn)行考評(píng)。
7、進(jìn)一步落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制。我市自1999年開(kāi)始在行政執(zhí)法部門推行行政執(zhí)法責(zé)任制。完成了市直35個(gè)部門行政執(zhí)法依據(jù)及法定職責(zé)梳理工作，，根據(jù)市政府統(tǒng)一部署，全市各相關(guān)部門將經(jīng)審定的行政執(zhí)法職責(zé)分解到具體的科室、落實(shí)到具體的執(zhí)法人員，并確定執(zhí)法的具體程序、辦理時(shí)限和執(zhí)法責(zé)任。，市政府法制辦再次組織了市級(jí)機(jī)構(gòu)行政執(zhí)法主體清理，并對(duì)執(zhí)法依據(jù)及執(zhí)法職責(zé)進(jìn)行了梳理。在執(zhí)法職責(zé)梳理時(shí)，同步進(jìn)行了全市行政審批項(xiàng)目的清理，清理結(jié)束后將公布全市行政審批項(xiàng)目目錄，對(duì)全市審批項(xiàng)目進(jìn)行目錄管制，凡不在審批目錄的項(xiàng)目，不得進(jìn)行。本次清理(梳理)，確定市直行政執(zhí)法主體44個(gè)，行政執(zhí)法職責(zé)3908項(xiàng)，涉及的“執(zhí)法依據(jù)”共計(jì)1138件。
在行政執(zhí)法依據(jù)執(zhí)法職責(zé)梳理的基礎(chǔ)上，8月5日，市政務(wù)公開(kāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步做好編制職權(quán)目錄推動(dòng)行政權(quán)力公開(kāi)透明運(yùn)行工作的意見(jiàn)》，至12月底前，全市行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)都已通過(guò)信息公開(kāi)網(wǎng)對(duì)社會(huì)公布了本部門的行政權(quán)力，并繪制了權(quán)力運(yùn)行的流程圖。
目前，市政府行政執(zhí)法部門執(zhí)法依據(jù)及執(zhí)法職責(zé)明晰，執(zhí)法責(zé)任追究制度具體。
經(jīng)自查，，我市未發(fā)現(xiàn)行政執(zhí)法機(jī)關(guān)及其工作人員違法行使行政執(zhí)法職權(quán)或者不履行行政執(zhí)法職責(zé)，致使公民、法人和其他組織合法權(quán)益以及公共利益受到損害，應(yīng)予行政執(zhí)法責(zé)任追究的情形。
四、強(qiáng)化對(duì)依法行政的監(jiān)督
1、落實(shí)規(guī)范性文件備案制度。，市政府發(fā)布的36件規(guī)范性文件都已報(bào)省的政府和市人大備案，報(bào)備率100%;本年度未收到省的政府和市人大對(duì)我市政府發(fā)布的規(guī)范性文件要求進(jìn)行整改的意見(jiàn)。
2、落實(shí)依法行政工作報(bào)告制度。按規(guī)定向市人大常委會(huì)和省的政府報(bào)告本地區(qū)推進(jìn)依法行政年度工作情況，執(zhí)行上級(jí)機(jī)關(guān)有關(guān)依法行政工作的指示、決議或者意見(jiàn)。
3、繼續(xù)加大政府信息公開(kāi)工作力度。，為貫徹落實(shí)國(guó)家和省推行政務(wù)公開(kāi)一系列工作部署，推進(jìn)行政權(quán)力陽(yáng)光透明運(yùn)行，我市政務(wù)公開(kāi)工作按照市委、市政府的統(tǒng)一部署，迎難而上，以貫徹落實(shí)相關(guān)條例為核心，著力基礎(chǔ)建設(shè)，政務(wù)公開(kāi)的體制、機(jī)制、公開(kāi)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)和監(jiān)督保障制度全面建立，政務(wù)公開(kāi)工作沿著規(guī)范化、制度化、法制化的軌道穩(wěn)步推進(jìn)，政府信息公開(kāi)推進(jìn)工作在全省兄弟城市中走在前列。
4、加強(qiáng)監(jiān)察、審計(jì)等專門監(jiān)督。我市各級(jí)監(jiān)察、審計(jì)部門創(chuàng)新工作方式，加大工作力度，形成監(jiān)督合力，將監(jiān)察、審計(jì)等專門監(jiān)督制度落到實(shí)處。，我市繼續(xù)深入開(kāi)展政風(fēng)行風(fēng)和效能評(píng)議，首次開(kāi)展民主考評(píng)百名科長(zhǎng)、公共服務(wù)行業(yè)和市場(chǎng)中介組織專項(xiàng)效能評(píng)議活動(dòng)。強(qiáng)化行政監(jiān)察和審計(jì)監(jiān)督，加強(qiáng)對(duì)新增中央投資項(xiàng)目監(jiān)督檢查、工程建設(shè)領(lǐng)域突出問(wèn)題專項(xiàng)治理，嚴(yán)肅查處涉及征遷拆違中的違法違紀(jì)行為。建立行政權(quán)力規(guī)范運(yùn)行預(yù)警機(jī)制，啟動(dòng)政府投資重點(diǎn)項(xiàng)目試行廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)管理，推進(jìn)“陽(yáng)光村務(wù)”工程，懲治和預(yù)防貪腐體系建設(shè)深入推進(jìn)。
5、做好行政復(fù)議應(yīng)訴工作，切實(shí)維護(hù)人民群眾合法權(quán)益。一是探索完善行政復(fù)議體制機(jī)制。在全省率先開(kāi)展市政府行政復(fù)議委員會(huì)試點(diǎn)，建立健全了保證試點(diǎn)工作穩(wěn)步實(shí)施的一系列規(guī)章制度。二是繼續(xù)貫徹落實(shí)市政府《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)行政復(fù)議工作的意見(jiàn)》，暢通行政復(fù)議渠道，積極受理行政復(fù)議案件，不斷提高復(fù)議案件辦理質(zhì)量，切實(shí)做到“定紛止?fàn)?、案結(jié)事了”。截至12月底，共辦理行政復(fù)議案件163件，行政復(fù)議在化解行政爭(zhēng)議中的主渠道作用日益凸顯。三是妥善處置市政府作為被告、被申請(qǐng)人的行政應(yīng)訴、行政復(fù)議案件，協(xié)調(diào)解決相關(guān)事宜，及時(shí)向市政府報(bào)告案件處理過(guò)程中重大事項(xiàng)。
五、加強(qiáng)依法行政學(xué)習(xí)宣傳培訓(xùn)
1、制定年度依法行政宣傳培訓(xùn)計(jì)劃和實(shí)施方案，并組織實(shí)施。年初，市委組織部、市人事局即對(duì)全市領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員依法行政培訓(xùn)作出總體部署，提出了具體要求。市委組織部在市政府門戶網(wǎng)站開(kāi)通干部在線學(xué)習(xí)的平臺(tái)，全市在編公務(wù)員需按規(guī)定學(xué)滿72個(gè)學(xué)分，其中，依法行政能力建設(shè)、行政許可法等被列為必修課;市委組織部和市行政學(xué)院還定期開(kāi)辦縣處級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部和中青年干部培訓(xùn)班，對(duì)相關(guān)法律知識(shí)的培訓(xùn)是其中的重點(diǎn)內(nèi)容。市政府法制辦結(jié)合行政執(zhí)法證件年審，對(duì)全市行政執(zhí)法人員進(jìn)行不少于四天的集中培訓(xùn)，培訓(xùn)結(jié)束參加集中考試合格后，其行政執(zhí)法證件方予以年審;此外，我辦還結(jié)合行政執(zhí)法資格認(rèn)證、依法行政考核，加大行政執(zhí)法人員和政府法制工作人員學(xué)習(xí)培訓(xùn)的力度，11月8日至9日，我辦組織了全市政府法制系統(tǒng)干部研修班，全市政府法制系統(tǒng)干部、市委黨校第三十五期處干班、第三十六期青干班共200余名學(xué)員參加研修，研修班上，東南大學(xué)法學(xué)院院長(zhǎng)周佑勇教授應(yīng)邀講授了依法行政建設(shè)法治政府最新研究成果。
2、加大依法行政宣傳工作力度。充分利用廣播電視、報(bào)紙雜志、網(wǎng)絡(luò)等媒體，采取多種形式進(jìn)行廣泛宣傳，做到日常宣傳和集中宣傳相結(jié)合。，市政府法制辦積極參與 “六五”普法規(guī)劃理論與實(shí)踐研究征文活動(dòng)，報(bào)送的參選論文《務(wù)實(shí)、創(chuàng)新、增效--對(duì)外來(lái)務(wù)工人員普法工作的思考》獲得一等獎(jiǎng);編輯印發(fā)《政府法制工作》、《政府法制信息》，對(duì)重要的依法行政工作動(dòng)態(tài)、領(lǐng)導(dǎo)講話稿等進(jìn)行交流;充分發(fā)揮市政府法制信息網(wǎng)法制宣傳功能，全年共刊發(fā)各類宣傳稿件163篇，其中在國(guó)家級(jí)、省級(jí)156篇，市級(jí)7篇，共刊發(fā)部門法制機(jī)構(gòu)信息221篇。
3、落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法制度，堅(jiān)持政府常務(wù)會(huì)議學(xué)法。為貫徹《國(guó)務(wù)院加強(qiáng)市縣政府依法行政決定》，我市自已建立政府常務(wù)會(huì)議學(xué)法制度，12月9日市政府又發(fā)布了《關(guān)于印發(fā)馬鞍山市政府常務(wù)會(huì)議學(xué)法制度的通知》(馬政秘〔〕97 號(hào))。，我市又將領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法情況列入建設(shè)法治政府指標(biāo)考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)。組織了四期常務(wù)會(huì)議學(xué)法，系統(tǒng)學(xué)習(xí)了《中華人民共和國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃法》、《中華人民共和國(guó)侵權(quán)責(zé)任法》、《國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)法治政府建設(shè)的意見(jiàn)》、《中華人民共和國(guó)行政監(jiān)察法實(shí)施條例》。
六、創(chuàng)新推進(jìn)依法行政工作
1、深入推進(jìn)市政府行政復(fù)議委員會(huì)試點(diǎn)工作。經(jīng)過(guò)周密籌備，4月2日，市政府行政復(fù)議委員會(huì)第一次全體會(huì)議召開(kāi)，原市長(zhǎng)周某某、省的政府法制辦主任陳軍共同為市政府行政復(fù)議委員會(huì)揭牌，會(huì)議表決通過(guò)了《馬鞍山市人民的政府行政復(fù)議委員會(huì)工作規(guī)則》等4項(xiàng)規(guī)范性文件，陳軍主任在會(huì)上作了重要講話。省的政府法制辦《行政復(fù)議信息》專文介紹了馬鞍山市政府行政復(fù)議委員會(huì)試點(diǎn)工作情況，并專報(bào)國(guó)務(wù)院法制辦。目前，試點(diǎn)各項(xiàng)工作正有條不紊地推進(jìn)。
2、創(chuàng)新建設(shè)法治政府指標(biāo)考評(píng)體系。9月31日，我市在全省率先推出《建設(shè)法治政府定性定量指標(biāo)(-20xx年)》。，經(jīng)過(guò)全面調(diào)查研究和向社會(huì)公開(kāi)征集意見(jiàn)，我市分別出臺(tái)了縣區(qū)政府和市直部門的《度建設(shè)法治政府指標(biāo)考評(píng)體系》，該考評(píng)體系吸納了包括依法行政、信訪、政府信息公開(kāi)等考核標(biāo)準(zhǔn)，共八大類166小項(xiàng)，該考評(píng)體系，對(duì)縣區(qū)政府和市直部門推進(jìn)依法行政，建設(shè)法治政府具有針對(duì)性和指導(dǎo)性。
12月份，經(jīng)市推進(jìn)依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組同意，以《度建設(shè)法治政府指標(biāo)考評(píng)體系》為標(biāo)準(zhǔn)，市政府法制辦組織了對(duì)縣區(qū)政府和市政府部門度建設(shè)法治政府指標(biāo)考核工作，經(jīng)自查自評(píng)、提交報(bào)告、現(xiàn)場(chǎng)考核、問(wèn)卷測(cè)評(píng)、社會(huì)測(cè)評(píng)等步驟，目前考核工作已基本結(jié)束。與過(guò)去開(kāi)展的依法行政考核相比，對(duì)法治政府指標(biāo)體系進(jìn)行考核，是推進(jìn)法治政府建設(shè)的創(chuàng)新舉措，在全國(guó)亦屬首次。
3、建立行政(決策)權(quán)力預(yù)警機(jī)制。行政審批、行政規(guī)劃和行政征收等行政(執(zhí)法)權(quán)力，往往涉及重大的行政決策。，我市結(jié)合行政權(quán)力網(wǎng)上公開(kāi)透明運(yùn)行工作，在全省率先探索建立行政權(quán)力規(guī)范運(yùn)行預(yù)警機(jī)制，目的是通過(guò)此項(xiàng)工作，構(gòu)建風(fēng)險(xiǎn)防范系統(tǒng)、監(jiān)控管理系統(tǒng)、效責(zé)處置系統(tǒng)。通過(guò)查找權(quán)力運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn)、確定風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)、提出風(fēng)險(xiǎn)防范措施等工作，全面準(zhǔn)確查找廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，并進(jìn)行科學(xué)的識(shí)別和評(píng)估，按照分級(jí)、分類預(yù)防的要求，制定相應(yīng)的預(yù)警防范措施，從而讓權(quán)力公開(kāi)透明運(yùn)行，有效防范決策失誤、權(quán)力失控、行為失范，使權(quán)力更好地為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展服務(wù)、為人民群眾服務(wù)。目前，市財(cái)政局、市人社局等10家單位已被確定為試點(diǎn)單位。這項(xiàng)工作正在穩(wěn)步推進(jìn)。
4、創(chuàng)新社會(huì)矛盾爭(zhēng)議化解工作機(jī)制。強(qiáng)化社會(huì)聯(lián)動(dòng)調(diào)處，做好人民調(diào)解、行政調(diào)解與司法調(diào)解結(jié)合的文章，切實(shí)解決群眾反映的合理要求，努力預(yù)防和減少矛盾爭(zhēng)議的發(fā)生。充分發(fā)揮行業(yè)調(diào)解組織的作用，出臺(tái)《醫(yī)療糾紛預(yù)防與處置辦法》，引入保險(xiǎn)機(jī)制，使復(fù)雜醫(yī)療矛盾得以妥善處置，對(duì)推進(jìn)公立醫(yī)院試點(diǎn)改革有良性促進(jìn)作用，得到省委主要領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定。推行土地征遷糾紛調(diào)處機(jī)制，以及對(duì)被征遷群眾實(shí)行全面救助幫扶的制度，有效緩解土地征遷中的矛盾糾紛，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定與征遷工作的良性秩序。
在行政執(zhí)法依據(jù)執(zhí)法職責(zé)梳理的基礎(chǔ)上，8月5日，市政務(wù)公開(kāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步做好編制職權(quán)目錄推動(dòng)行政權(quán)力公開(kāi)透明運(yùn)行工作的意見(jiàn)》，至12月底前，全市行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)都已通過(guò)信息公開(kāi)網(wǎng)對(duì)社會(huì)公布了本部門的行政權(quán)力，并繪制了權(quán)力運(yùn)行的流程圖。
目前，市政府行政執(zhí)法部門執(zhí)法依據(jù)及執(zhí)法職責(zé)明晰，執(zhí)法責(zé)任追究制度具體。
經(jīng)自查，，我市未發(fā)現(xiàn)行政執(zhí)法機(jī)關(guān)及其工作人員違法行使行政執(zhí)法職權(quán)或者不履行行政執(zhí)法職責(zé)，致使公民、法人和其他組織合法權(quán)益以及公共利益受到損害，應(yīng)予行政執(zhí)法責(zé)任追究的情形。
七、強(qiáng)化對(duì)依法行政的監(jiān)督
1、落實(shí)規(guī)范性文件備案制度。，市政府發(fā)布的36件規(guī)范性文件都已報(bào)省政府和市人大備案，報(bào)備率100%;本年度未收到省政府和市人大對(duì)我市政府發(fā)布的規(guī)范性文件要求進(jìn)行整改的意見(jiàn)。
2、落實(shí)依法行政工作報(bào)告制度。按規(guī)定向市人大常委會(huì)和省政府報(bào)告本地區(qū)推進(jìn)依法行政年度工作情況，執(zhí)行上級(jí)機(jī)關(guān)有關(guān)依法行政工作的指示、決議或者意見(jiàn)。
3、繼續(xù)加大政府信息公開(kāi)工作力度。，為貫徹落實(shí)國(guó)家和省推行政務(wù)公開(kāi)一系列工作部署，推進(jìn)行政權(quán)力陽(yáng)光透明運(yùn)行，我市政務(wù)公開(kāi)工作按照市委、市政府的統(tǒng)一部署，迎難而上，以貫徹落實(shí)《政府信息公開(kāi)條例》為核心，著力基礎(chǔ)建設(shè)，政務(wù)公開(kāi)的體制、機(jī)制、公開(kāi)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)和監(jiān)督保障制度全面建立，政務(wù)公開(kāi)工作沿著規(guī)范化、制度化、法制化的軌道穩(wěn)步推進(jìn)，政府信息公開(kāi)推進(jìn)工作在全省兄弟城市中走在前列。
4、加強(qiáng)監(jiān)察、審計(jì)等專門監(jiān)督。我市各級(jí)監(jiān)察、審計(jì)部門創(chuàng)新工作方式，加大工作力度，形成監(jiān)督合力，將監(jiān)察、審計(jì)等專門監(jiān)督制度落到實(shí)處。，我市繼續(xù)深入開(kāi)展政風(fēng)行風(fēng)和效能評(píng)議，首次開(kāi)展民主考評(píng)百名科長(zhǎng)、公共服務(wù)行業(yè)和市場(chǎng)中介組織專項(xiàng)效能評(píng)議活動(dòng)。強(qiáng)化行政監(jiān)察和審計(jì)監(jiān)督，加強(qiáng)對(duì)新增中央投資項(xiàng)目監(jiān)督檢查、工程建設(shè)領(lǐng)域突出問(wèn)題專項(xiàng)治理，嚴(yán)肅查處涉及征遷拆違中的違法違紀(jì)行為。建立行政權(quán)力規(guī)范運(yùn)行預(yù)警機(jī)制，啟動(dòng)政府投資重點(diǎn)項(xiàng)目試行廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)管理，推進(jìn)“陽(yáng)光村務(wù)”工程，懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)深入推進(jìn)。
5、做好行政復(fù)議應(yīng)訴工作，切實(shí)維護(hù)人民群眾合法權(quán)益。一是探索完善行政復(fù)議體制機(jī)制。在全省率先開(kāi)展市政府行政復(fù)議委員會(huì)試點(diǎn)，建立健全了保證試點(diǎn)工作穩(wěn)步實(shí)施的一系列規(guī)章制度。二是繼續(xù)貫徹落實(shí)市政府《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)行政復(fù)議工作的意見(jiàn)》，暢通行政復(fù)議渠道，積極受理行政復(fù)議案件，不斷提高復(fù)議案件辦理質(zhì)量，切實(shí)做到“定紛止?fàn)?、案結(jié)事了”。截至12月底，共辦理行政復(fù)議案件163件，行政復(fù)議在化解行政爭(zhēng)議中的主渠道作用日益凸顯。三是妥善處置市政府作為被告、被申請(qǐng)人的行政應(yīng)訴、行政復(fù)議案件，協(xié)調(diào)解決相關(guān)事宜，及時(shí)向市政府報(bào)告案件處理過(guò)程中重大事項(xiàng)。
八、加強(qiáng)依法行政學(xué)習(xí)宣傳培訓(xùn)
1、制定年度依法行政宣傳培訓(xùn)計(jì)劃和實(shí)施方案，并組織實(shí)施。年初，市委組織部、市人事局即對(duì)全市領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員依法行政培訓(xùn)作出總體部署，提出了具體要求。市委組織部在市政府門戶網(wǎng)站開(kāi)通干部在線學(xué)習(xí)的平臺(tái)，全市在編公務(wù)員需按規(guī)定學(xué)滿72個(gè)學(xué)分，其中，依法行政能力建設(shè)、行政許可法等被列為必修課;市委組織部和市行政學(xué)院還定期開(kāi)辦縣處級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部和中青年干部培訓(xùn)班，對(duì)相關(guān)法律知識(shí)的培訓(xùn)是其中的重點(diǎn)內(nèi)容。市政府法制辦結(jié)合行政執(zhí)法證件年審，對(duì)全市行政執(zhí)法人員進(jìn)行不少于四天的集中培訓(xùn)，培訓(xùn)結(jié)束參加集中考試合格后，其行政執(zhí)法證件方予以年審;此外，我辦還結(jié)合行政執(zhí)法資格認(rèn)證、依法行政考核，加大行政執(zhí)法人員和政府法制工作人員學(xué)習(xí)培訓(xùn)的力度，11月8日至9日，我辦組織了全市政府法制系統(tǒng)干部研修班，全市政府法制系統(tǒng)干部、市委黨校第三十五期處干班、第三十六期青干班共200余名學(xué)員參加研修，研修班上，東南大學(xué)法學(xué)院院長(zhǎng)周佑勇教授應(yīng)邀講授了依法行政建設(shè)法治政府最新研究成果。
2、加大依法行政宣傳工作力度。充分利用廣播電視、報(bào)紙雜志、網(wǎng)絡(luò)等媒體，采取多種形式進(jìn)行廣泛宣傳，做到日常宣傳和集中宣傳相結(jié)合。，市政府法制辦積極參與“六五”普法規(guī)劃理論與實(shí)踐研究征文活動(dòng)，報(bào)送的參選論文《務(wù)實(shí)、創(chuàng)新、增效--對(duì)外來(lái)務(wù)工人員普法工作的思考》獲得一等獎(jiǎng);編輯印發(fā)《政府法制工作》、《政府法制信息》，對(duì)重要的依法行政工作動(dòng)態(tài)、領(lǐng)導(dǎo)講話稿等進(jìn)行交流;充分發(fā)揮市政府法制信息網(wǎng)法制宣傳功能，全年共刊發(fā)各類宣傳稿件163篇，其中在國(guó)家級(jí)、省級(jí)156篇，市級(jí)7篇，共刊發(fā)部門法制機(jī)構(gòu)信息221篇。
3、落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法制度，堅(jiān)持政府常務(wù)會(huì)議學(xué)法。為貫徹《國(guó)務(wù)院加強(qiáng)市縣政府依法行政決定》，我市自已建立政府常務(wù)會(huì)議學(xué)法制度，12月9日市政府又發(fā)布了《關(guān)于印發(fā)馬鞍山市政府常務(wù)會(huì)議學(xué)法制度的通知》(馬政秘〔〕97 號(hào))。，我市又將領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法情況列入建設(shè)法治政府指標(biāo)考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)。組織了四期常務(wù)會(huì)議學(xué)法，系統(tǒng)學(xué)習(xí)了《中華人民共和國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃法》、《中華人民共和國(guó)侵權(quán)責(zé)任法》、《國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)法治政府建設(shè)的意見(jiàn)》、《中華人民共和國(guó)行政監(jiān)察法實(shí)施條例》。
九、創(chuàng)新推進(jìn)依法行政工作
1、深入推進(jìn)市政府行政復(fù)議委員會(huì)試點(diǎn)工作。經(jīng)過(guò)周密籌備，4月2日，市政府行政復(fù)議委員會(huì)第一次全體會(huì)議召開(kāi)，原市長(zhǎng)、省政府法制辦主任陳軍共同為市政府行政復(fù)議委員會(huì)揭牌，會(huì)議表決通過(guò)了《馬鞍山市人民政府行政復(fù)議委員會(huì)工作規(guī)則》等4項(xiàng)規(guī)范性文件，陳軍主任在會(huì)上作了重要講話。省政府法制辦《行政復(fù)議信息》專文介紹了馬鞍山市政府行政復(fù)議委員會(huì)試點(diǎn)工作情況，并專報(bào)國(guó)務(wù)院法制辦。目前，試點(diǎn)各項(xiàng)工作正有條不紊地推進(jìn)。
2、創(chuàng)新建設(shè)法治政府指標(biāo)考評(píng)體系。9月31日，我市在全省率先推出《建設(shè)法治政府定性定量指標(biāo)(-20xx年)》。，經(jīng)過(guò)全面調(diào)查研究和向社會(huì)公開(kāi)征集意見(jiàn)，我市分別出臺(tái)了縣區(qū)政府和市直部門的《度建設(shè)法治政府指標(biāo)考評(píng)體系》，該考評(píng)體系吸納了包括依法行政、信訪、政府信息公開(kāi)等考核標(biāo)準(zhǔn)，共八大類166小項(xiàng)，該考評(píng)體系，對(duì)縣區(qū)政府和市直部門推進(jìn)依法行政，建設(shè)法治政府具有針對(duì)性和指導(dǎo)性。
12月份，經(jīng)市推進(jìn)依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組同意，以《度建設(shè)法治政府指標(biāo)考評(píng)體系》為標(biāo)準(zhǔn)，市政府法制辦組織了對(duì)縣區(qū)政府和市政府部門度建設(shè)法治政府指標(biāo)考核工作，經(jīng)自查自評(píng)、提交報(bào)告、現(xiàn)場(chǎng)考核、問(wèn)卷測(cè)評(píng)、社會(huì)測(cè)評(píng)等步驟，目前考核工作已基本結(jié)束。與過(guò)去開(kāi)展的依法行政考核相比，對(duì)法治政府指標(biāo)體系進(jìn)行考核，是推進(jìn)法治政府建設(shè)的創(chuàng)新舉措，在全國(guó)亦屬首次。
3、建立行政(決策)權(quán)力預(yù)警機(jī)制。行政審批、行政規(guī)劃和行政征收等行政(執(zhí)法)權(quán)力，往往涉及重大的行政決策。，我市結(jié)合行政權(quán)力網(wǎng)上公開(kāi)透明運(yùn)行工作，在全省率先探索建立行政權(quán)力規(guī)范運(yùn)行預(yù)警機(jī)制，目的是通過(guò)此項(xiàng)工作，構(gòu)建風(fēng)險(xiǎn)防范系統(tǒng)、監(jiān)控管理系統(tǒng)、效責(zé)處置系統(tǒng)。通過(guò)查找權(quán)力運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn)、確定風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)、提出風(fēng)險(xiǎn)防范措施等工作，全面準(zhǔn)確查找廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，并進(jìn)行科學(xué)的識(shí)別和評(píng)估，按照分級(jí)、分類預(yù)防的要求，制定相應(yīng)的預(yù)警防范措施，從而讓權(quán)力公開(kāi)透明運(yùn)行，有效防范決策失誤、權(quán)力失控、行為失范，使權(quán)力更好地為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展服務(wù)、為人民群眾服務(wù)。目前，市財(cái)政局、市人社局等10家單位已被確定為試點(diǎn)單位。這項(xiàng)工作正在穩(wěn)步推進(jìn)。
4、創(chuàng)新社會(huì)矛盾爭(zhēng)議化解工作機(jī)制。強(qiáng)化社會(huì)聯(lián)動(dòng)調(diào)處，做好人民調(diào)解、行政調(diào)解與司法調(diào)解結(jié)合的文章，切實(shí)解決群眾反映的合理要求，努力預(yù)防和減少矛盾爭(zhēng)議的發(fā)生。充分發(fā)揮行業(yè)調(diào)解組織的作用，出臺(tái)《醫(yī)療糾紛預(yù)防與處置辦法》，引入保險(xiǎn)機(jī)制，使復(fù)雜醫(yī)療矛盾得以妥善處置，對(duì)推進(jìn)公立醫(yī)院試點(diǎn)改革有良性促進(jìn)作用，得到省委主要領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定。推行土地征遷糾紛調(diào)處機(jī)制，以及對(duì)被征遷群眾實(shí)行全面救助幫扶的制度，有效緩解土地征遷中的矛盾糾紛，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定與征遷工作的良性秩序。
第三篇：行政執(zhí)法檢查自查報(bào)告
根據(jù)南檔〔20xx〕19號(hào)《關(guān)于做好迎接市人大開(kāi)展檔案行政執(zhí)法檢查工作的通知》文件精神，我局認(rèn)真對(duì)照有關(guān)檢查內(nèi)容要求，積極開(kāi)展自查活動(dòng)，對(duì)存在的問(wèn)題及時(shí)進(jìn)行整改，現(xiàn)將自查情況報(bào)告如下：
一、檔案室基本情況
廣西大明山國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)管理局檔案室現(xiàn)位于武鳴縣兩江鎮(zhèn)明山路1號(hào)，建筑總面積34平方米，其中庫(kù)房、工作間各17平方米。該室是集中統(tǒng)一保管全局在政治、經(jīng)濟(jì)、文化等各個(gè)方面發(fā)展形成的檔案資料的綜合性檔案室。現(xiàn)藏有各種門類和載體檔案資料1043卷（冊(cè)）、9861件。
二、自查情況
（一）檔案工作計(jì)劃及經(jīng)費(fèi)落實(shí)
我局的檔案工作已納入本單位的工作計(jì)劃，近幾年來(lái)，管理局在經(jīng)費(fèi)十分緊張的情況下，始終堅(jiān)持把檔案室的年度預(yù)算列入本級(jí)財(cái)政預(yù)算，保障檔案工作經(jīng)費(fèi)落實(shí)到位，20xx年投入檔案工作經(jīng)費(fèi)9000元，主要用于參加檔案業(yè)務(wù)培訓(xùn)、購(gòu)置檔案柜、電腦及電風(fēng)扇等；20xx年投入檔案工作經(jīng)費(fèi)20xx0元，主要用于參加檔案業(yè)務(wù)培訓(xùn)費(fèi)、購(gòu)置檔案柜、空調(diào)機(jī)、打印機(jī)及泰坦管理軟件等；20xx年已投入檔案工作經(jīng)費(fèi)120xx元，主要用于購(gòu)置檔案柜和檔案業(yè)務(wù)培訓(xùn)費(fèi)，計(jì)劃下半年再購(gòu)置空調(diào)機(jī)、復(fù)印機(jī)、掃描儀各一臺(tái)。
（二）檔案工作的組織領(lǐng)導(dǎo)
檔案工作是保護(hù)開(kāi)發(fā)大明山不可缺少的組成部分，是保護(hù)大明山生態(tài)資源和開(kāi)發(fā)大明山旅游資源的一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作。我局歷屆領(lǐng)導(dǎo)均十分重視，專門成立檔案工作領(lǐng)導(dǎo)小組，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)檔案工作的領(lǐng)導(dǎo)，由正職局領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)，副職局領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng)，各科、室、處、站負(fù)責(zé)人為成員的檔案工作領(lǐng)導(dǎo)小組，全局上下均能充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)檔案工作的重要性和緊迫性。
（三）配備專職檔案員
目前，我局檔案室配有專職檔案員2名，都是由責(zé)任心強(qiáng)，政治素質(zhì)好，業(yè)務(wù)水平好，檔案工作管理經(jīng)驗(yàn)較豐富，持有上崗證的同志擔(dān)任，管理目標(biāo)明確，專職檔案員崗位較穩(wěn)定。
（四）檔案收集管理工作及建立各項(xiàng)規(guī)章制度情況
我局檔案收集整理、立卷歸檔、保管利用、鑒定銷毀、登記統(tǒng)計(jì)均按規(guī)定程序正常開(kāi)展；同時(shí)制定了《檔案管理員崗位職責(zé)》、《檔案人員工作守則》、《檔案保管制度》、《檔案保密制度》《檔案鑒定、銷毀制度》、《檔案借閱利用制度》、《庫(kù)房管理制度》等各項(xiàng)制度，并在工作中不斷完善和健全檔案管理制度，使系統(tǒng)檔案管理工作規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化。
（五）安全管理現(xiàn)狀
我局高度重視檔案的保管工作，堅(jiān)持“預(yù)防為主，防治結(jié)合”的原則，不斷改善庫(kù)房保管條件并加強(qiáng)相應(yīng)防范、搶救措施，以確保我局檔案萬(wàn)無(wú)一失。成立了由局長(zhǎng)親自掛帥的檔案安全領(lǐng)導(dǎo)小組，制訂了檔案安全保管的各項(xiàng)規(guī)章制度，定期不定期舉行安全教育和培訓(xùn)，做到定期檢查、專人負(fù)責(zé)，職責(zé)到位。發(fā)現(xiàn)不安全隱患及時(shí)解決處理，從而使我局的檔案安全管理工作更加制度化、責(zé)任化、規(guī)范化。
積極投入資金不斷完善檔案庫(kù)房的安全防范設(shè)施?，F(xiàn)庫(kù)房?jī)?nèi)配備了檔案管理各項(xiàng)防范設(shè)施，安裝了防盜門窗、避光窗簾，滅火器 1具、空調(diào)機(jī)1臺(tái)（包含除濕功能）、溫濕度計(jì) 1個(gè)等保護(hù)設(shè)備，檔案柜內(nèi)放置了長(zhǎng)效驅(qū)蟲(chóng)藥，未發(fā)生過(guò)檔案安全事故?？傊謾n案庫(kù)房?jī)?nèi)檔案的防火、防潮、防塵、防鼠、防盜、防光、防蟲(chóng)、防高溫、防污染等保管保護(hù)措施到位，達(dá)到了“九防”要求。
（六）重大建設(shè)項(xiàng)目檔案工作的監(jiān)管
南寧大明山風(fēng)景旅游區(qū)管理委員會(huì)于20xx年2月注冊(cè)成立了國(guó)有獨(dú)資企業(yè)廣西大明山旅游開(kāi)發(fā)有限公司，由公司負(fù)責(zé)大明山旅游風(fēng)景區(qū)各個(gè)項(xiàng)目的招商引資和市場(chǎng)運(yùn)作，進(jìn)行市場(chǎng)化運(yùn)營(yíng)。20xx年至20xx年南寧大明山旅游風(fēng)景區(qū)內(nèi)已完成投資3億元，建設(shè)了一批主要基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目；其中包括：
1、連接南寧至府城高速公路的府雷旅游專用二級(jí)公路（19.3公里）。
2、大門入口綜合服務(wù)區(qū)。
3、總長(zhǎng)25公里的上山公路已全部鋪設(shè)油路和完成安保設(shè)施。
4、天坪景區(qū)已建成4星級(jí)標(biāo)準(zhǔn)的賓館群，其中包括5棟可接待外國(guó)元首級(jí)貴賓的單體建筑。
5、山上景區(qū)新建有養(yǎng)生之旅等6條旅游景點(diǎn)線路，新鋪設(shè)青石板游覽步道總長(zhǎng)20余公里，新建景點(diǎn)40多處。
20xx年廣西大明山重點(diǎn)招商項(xiàng)目立項(xiàng)已獲得市規(guī)劃局、市政府的批準(zhǔn)，建設(shè)項(xiàng)目地點(diǎn)主要在大明山入口服務(wù)區(qū)和大明山景區(qū)內(nèi)，項(xiàng)目?jī)?nèi)容有：駱越古都文化城、中國(guó)―東盟文化博覽城、農(nóng)業(yè)生態(tài)濕地公園、大明山天坪服務(wù)區(qū)旅游基礎(chǔ)建設(shè)二期工程、大明山錦繡山莊、大明山天坪服務(wù)區(qū)生活用水供水工程、大明山朝陽(yáng)林區(qū)防火道路項(xiàng)目等，預(yù)計(jì)總投資2億多元。按照項(xiàng)目立項(xiàng)后進(jìn)行登記，初建開(kāi)始后進(jìn)行指導(dǎo)，在建途中進(jìn)行檢查，竣工完畢后進(jìn)行驗(yàn)收的原則，局規(guī)劃科和檔案部門隨后對(duì)全局重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目發(fā)展進(jìn)行逐一登記，并開(kāi)展相應(yīng)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和督促檢查，以確保全局每一個(gè)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目檔案順利通過(guò)驗(yàn)收。
近幾年，我局研究反映大明山特色的龍母文化、駱越文化取得了重大進(jìn)展，檔案也相應(yīng)跟進(jìn)，一些具有重要價(jià)值的研究成果材料陸續(xù)入藏檔案室。
（七）增強(qiáng)工作責(zé)任感，強(qiáng)化檔案管理的開(kāi)發(fā)和利用。
信息開(kāi)發(fā)利用是檔案工作的落腳點(diǎn)，是檔案管理的目的。積極做好對(duì)外服務(wù)，在檔案資料的利用上，先后為全局各職能部門提供了大量的文字、圖紙等檔案資料，為大明山山林界糾紛、保護(hù)開(kāi)發(fā)建設(shè)工作發(fā)揮了積極的作用。
（八）文件材料歸檔和規(guī)范管理工作
我局將文件材料歸檔工作納入本單位人員的崗位職責(zé)，應(yīng)歸檔的材料絕大部分各科室按規(guī)定定期移交管理局檔案室，無(wú)個(gè)人據(jù)為己有或拒絕歸檔現(xiàn)象發(fā)生，檔案收集齊全。嚴(yán)格按照規(guī)定將歸檔文件以“件”為單位進(jìn)行分類、編號(hào)、裝訂、排列、編目、裝盒，整理過(guò)程有序化。具體整理方法如下：
1、收集文件，檔案的收集較齊全完整，檔案室給各科室設(shè)了一個(gè)檔案收集文件夾，各科室于每年的三月份以前將所收集到的材料移交檔案室。
2、劃分歸檔范圍，制定了《大明山國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)管理局文件材料歸檔范圍和文書(shū)檔案保管規(guī)定》，明確劃分歸檔與不歸檔范圍，凡是反映我局工作活動(dòng)、具有查考利用價(jià)值的文件材料均屬歸檔范圍。
3、分年度，一般文件，歸入文件制發(fā)年度；跨年度的文件，歸入文件內(nèi)容所針對(duì)的年度。
4、分類，20xx年以前，我單位采用“年度―分類―保管期限”的方法來(lái)分類，分有黨群工作類、行政管理類、業(yè)務(wù)工作類三大類，20xx年以后根據(jù)市檔案局的要求，按照新的整理方法進(jìn)行整理，歸檔文件統(tǒng)一采用“年度―保管期限”的方法進(jìn)行整理。
5、劃分保管期限，根據(jù)國(guó)家檔案局8號(hào)令《關(guān)于機(jī)關(guān)檔案保管期限的規(guī)定》，文書(shū)檔案的保管期限為永久和定期兩種，定期又分為長(zhǎng)期和短期，20xx年以后分為30年和10年。
6、裝訂，按檔案裝訂要求和方法進(jìn)行裝訂。
7、排列文件，按事由排列，將同一事由的相關(guān)文件有機(jī)排列。
8、編號(hào)，按蓋歸檔章、編件號(hào)、編頁(yè)號(hào)進(jìn)行。
9、編制歸檔文件目錄，由泰管理軟件生成目錄。
10、裝盒，將歸檔文件按照其保管期限和件號(hào)的順序依次裝入盒內(nèi)，并填寫檔案盒封面、目錄和備考表各一份。
（九）檔案工作人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)情況
我局專兼職檔案員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，主要以參加市檔案局每年舉辦的檔案業(yè)務(wù)培訓(xùn)班、講座等為主，凡涉及到有形成檔案移交局檔案室的部門都派人參加了培訓(xùn)，如：黨政辦公室、人事科、南寧辦事處、計(jì)劃財(cái)務(wù)科、規(guī)劃建設(shè)科、護(hù)林防火科、科學(xué)研究科、GEF辦、經(jīng)營(yíng)開(kāi)發(fā)科、安全生產(chǎn)監(jiān)督科、旅游發(fā)展科等。
（十）執(zhí)行《檔案法》情況
《檔案法》自頒布至今的22年里，我局始終認(rèn)真貫徹《檔案法》，按規(guī)定認(rèn)真做好檔案管理工作，至今沒(méi)有違反《檔案法》事件發(fā)生。
三、存在問(wèn)題及對(duì)策
（一）檔案法制意識(shí)亟待提高。由于檔案法律法規(guī)宣傳的局限性和覆蓋面較小，尚在部分文秘人員、部門兼職檔案工作人員中存在著檔案法律法規(guī)意識(shí)不強(qiáng)的情況。對(duì)檔案法律法規(guī)知識(shí)和檔案法律法規(guī)的作用不甚了解，對(duì)文件資料與檔案的關(guān)系以及歸檔與不歸檔的范圍區(qū)分不清，對(duì)保管期限的劃分把握不準(zhǔn)，把本應(yīng)歸檔的文件資料，由于疏于妥善保管造成丟棄損毀，把大量本不應(yīng)歸檔的文件資料反而保管的很好，既造成了人力和檔案保管資源的浪費(fèi)，同時(shí)也為今后的提供利用埋下了無(wú)法彌補(bǔ)的隱患。
（二）庫(kù)房小、經(jīng)費(fèi)和設(shè)備配備不足，人事科主管的檔案行政執(zhí)法與其他行政管理工作一樣，都需要一定的經(jīng)費(fèi)和設(shè)施設(shè)備支持，但檔案管理經(jīng)費(fèi)在年度財(cái)務(wù)預(yù)算中尚未列入行政執(zhí)法經(jīng)費(fèi)，制約了檔案執(zhí)法管理工作的開(kāi)展。
（三）建議與對(duì)策
一是加強(qiáng)宣傳教育，增強(qiáng)法制觀念。堅(jiān)持依法治檔，做好檔案行政執(zhí)法工作，首要問(wèn)題是解決好檔案法治宣傳教育工作，通過(guò)多種靈活有效方式，擴(kuò)大檔案法制宣傳范圍和覆蓋面，加強(qiáng)檔案法制宣傳力度，使檔案法制意識(shí)盡快深入人心，防止因法制意識(shí)淡薄造成不知法、不懂法而違法的現(xiàn)象發(fā)生。在宣傳形式上要突破思維，轉(zhuǎn)變觀念、創(chuàng)新載體，加大普及性宣傳，力爭(zhēng)使與檔案工作有關(guān)的干部職工都能了解檔案法律法規(guī)知識(shí)，知道檔案所具有的資政、存史、育人等特殊作用，是其他任何載體都不可比擬的。通過(guò)加強(qiáng)對(duì)檔案工作和行政執(zhí)法人員的學(xué)習(xí)教育和對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部和干部職工檔案法律意識(shí)的普及宣傳，為依法治檔工作創(chuàng)造良好的工作氛圍。二是加大對(duì)檔案工作經(jīng)費(fèi)和設(shè)備配備的投入，目前我局檔案庫(kù)房小，而且設(shè)備配備不算齊全，目前檔案室尚未升級(jí)，爭(zhēng)取創(chuàng)造條件明年完成升級(jí)工作。三是檔案設(shè)施設(shè)備不完善，檔案設(shè)施設(shè)備的不完善也在一定程度，影響了檔案業(yè)務(wù)工作，因此加大對(duì)檔案工作經(jīng)費(fèi)和設(shè)備配備的投入是解決突出問(wèn)題的重要途徑。
第四篇：行政規(guī)范性文件自查報(bào)告
20xx年以來(lái)，在xx國(guó)土局黨組和xx委、xx政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我局認(rèn)真貫徹落實(shí)各項(xiàng)法律法規(guī)，執(zhí)法人員素質(zhì)明顯提高，執(zhí)法工作水平明顯提高。為進(jìn)一步推進(jìn)依法行政工作的規(guī)范性、制度性，努力實(shí)現(xiàn)土地管理方式的根本性轉(zhuǎn)變，按照國(guó)土資源部門關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)國(guó)土資源系統(tǒng)依法行政工作的部署和保國(guó)土資[20xx]39號(hào)文件要求，我局對(duì)20xx年以來(lái)依法行政工作進(jìn)行了認(rèn)真的自查。現(xiàn)報(bào)告如下：
一、提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，積極開(kāi)展工作
依法行政是依法治國(guó)的重要組成部分，是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的必然要求，是國(guó)家行政機(jī)關(guān)踐行科學(xué)發(fā)展觀的根本措施。局領(lǐng)導(dǎo)班子對(duì)此項(xiàng)工作極為重視，為此專門成立了依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組，局黨組書(shū)記xxx任組長(zhǎng)，有關(guān)局領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng)，各科室負(fù)責(zé)人為成員，并將辦公室設(shè)在監(jiān)察科，具體負(fù)責(zé)依法行政工作的統(tǒng)一組織，為保障工作的順利進(jìn)行奠定了良好的基礎(chǔ)。
為進(jìn)一步擴(kuò)大依法行政工作的社會(huì)影響，我局堅(jiān)持以宣傳教育為導(dǎo)向，利用土地日、測(cè)繪法宣傳日等特殊時(shí)段，采取設(shè)立宣傳咨詢點(diǎn)、懸掛宣傳條幅、布置展板、發(fā)放宣傳資料、回答群眾咨詢以及布置準(zhǔn)備鑼鼓宣傳車等多種群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的形式，努力營(yíng)造節(jié)約集約利用資源的良好社會(huì)氛圍。如20xx年6月25日全國(guó)第18個(gè)土地日，我局緊緊圍繞“堅(jiān)守耕地紅線，節(jié)約集約用地，構(gòu)建保障和促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的新機(jī)制”的主題，在工農(nóng)路設(shè)立宣傳咨詢點(diǎn)，懸掛宣傳條幅4幅，布置展板2塊，發(fā)放宣傳資料800份，回答群眾咨詢20余人次，進(jìn)一步提高了全社會(huì)的國(guó)土資源法律意識(shí)。我局還積極參加每年區(qū)普法領(lǐng)導(dǎo)小組組織的12.4法制宣傳日等集中宣傳活動(dòng)，取得了良好的法律宣傳效果。
二、完善措施，加大工作力度，落實(shí)到位
為提高整個(gè)國(guó)土資源系統(tǒng)依法行政和執(zhí)法水平，落實(shí)國(guó)務(wù)院《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》防止行政執(zhí)法人員在工作中出現(xiàn)錯(cuò)誤行為，我局進(jìn)一步加大了各項(xiàng)依法行政工作力度。
(1)20xx年我局對(duì)照《行政許可項(xiàng)目和非行政許可審批項(xiàng)目目錄》，結(jié)合我局工作職能進(jìn)行了認(rèn)真的清理。在法律和行政法規(guī)設(shè)定的行政許可項(xiàng)目國(guó)土資源部門（24項(xiàng)）、國(guó)務(wù)院決定保留的行政許可項(xiàng)目國(guó)土資源部門（2項(xiàng)）以及地方性法規(guī)和省政府保留的行政許可項(xiàng)目國(guó)土資源部門（1項(xiàng)）等內(nèi)容中，按照《土地管理法》和《省土地管理?xiàng)l例》賦予的權(quán)限，以上行政許可項(xiàng)目均不涉及區(qū)國(guó)土資源局。
(2)為有效地開(kāi)展依法行政及執(zhí)法工作，不斷加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，切實(shí)提高行政執(zhí)法人員的執(zhí)法水平和業(yè)務(wù)素質(zhì)，我局按照省廳的要求組織執(zhí)法監(jiān)察人員先后參加了由省廳舉辦的國(guó)土資源依法行政執(zhí)法培訓(xùn)班學(xué)習(xí)，并通過(guò)考核全部取得執(zhí)法證書(shū)，使我局執(zhí)法人員全部實(shí)行持證上崗。
三、建章立制自查情況
對(duì)照國(guó)土資源部關(guān)于推進(jìn)依法行政的八項(xiàng)內(nèi)容及省、市土地管理部門的有關(guān)要求，我局對(duì)依法行政建章立制的具體措施落實(shí)情況，逐項(xiàng)、逐條進(jìn)行了認(rèn)真的對(duì)照檢查。按照《土地管理法》及有關(guān)法規(guī)、條例賦予我們的行政職權(quán)，我局依法行政制度建立主要體現(xiàn)在以下四個(gè)方面：
（一）行政程序
為了貫徹落實(shí)行政許可的宗旨，切實(shí)保護(hù)公民的合法權(quán)益、保障本機(jī)關(guān)有效實(shí)施行政管理、提高執(zhí)法水平，不斷加強(qiáng)行政許可的制度建設(shè)及收費(fèi)管理，將各股室的工作職責(zé)、辦事程序、批準(zhǔn)時(shí)限及收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等予以公開(kāi)，對(duì)各類審批事項(xiàng)和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、依據(jù)公布上墻,，真正做到政策、程序、收費(fèi)“三公開(kāi)”,從而杜絕了亂收費(fèi)的現(xiàn)象發(fā)生,提高了政務(wù)的透明度。財(cái)務(wù)管理上嚴(yán)格執(zhí)行“收支兩條線”，未發(fā)生和發(fā)現(xiàn)任何問(wèn)題。
（二）政務(wù)公開(kāi)
為加強(qiáng)辦公透明度，確保人民群眾的知情權(quán)，我局設(shè)立了政務(wù)信息公開(kāi)欄，明確專人負(fù)責(zé)并定期更新；局內(nèi)各科室根據(jù)自身業(yè)務(wù)工作編寫了明白卡，按照有關(guān)法律規(guī)定將申報(bào)要件、辦事程序及收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)明確列出，避免了辦事人員跑“回頭路”，有效的提高了服務(wù)質(zhì)量；同時(shí)我局將有關(guān)土地登記資料整理歸檔，建立起檔案公開(kāi)查詢制度。
（三）考核與追究
為保障國(guó)家土地管理法律、法規(guī)的正確貫徹實(shí)施，完善土地執(zhí)法監(jiān)督機(jī)制，全體土地行政執(zhí)法人員依照隸屬關(guān)系逐級(jí)簽訂執(zhí)法責(zé)任狀和兩錯(cuò)追究責(zé)任狀，做到了橫向到邊、縱向到底，加強(qiáng)了對(duì)執(zhí)法人員依法行政的管理。在執(zhí)法過(guò)程中進(jìn)一步制定和完善了工作程序、權(quán)限范圍和運(yùn)行機(jī)制，推動(dòng)了執(zhí)法監(jiān)督檢查的不斷深入，細(xì)化了執(zhí)法責(zé)任，提高了廣大執(zhí)法人員的法律責(zé)任意識(shí)；按照《行政處罰法》的要求，建立健全了重大違法案件的聽(tīng)證制度，保證了行政處罰決定的合法性和保護(hù)了當(dāng)事人的合法權(quán)益。
在違法占地案件查處過(guò)程中，執(zhí)法人員逐一進(jìn)行了調(diào)查取證，并按照有關(guān)法律程序依法進(jìn)行處理，結(jié)案率達(dá)到100％。在執(zhí)法監(jiān)察過(guò)程中執(zhí)法人員執(zhí)法意識(shí)顯著加強(qiáng)，執(zhí)法水平顯著提高，嚴(yán)格遵守法定標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格履行法律程序，從未出現(xiàn)過(guò)一例執(zhí)法過(guò)錯(cuò)，也未引起行政復(fù)議和行政訴訟，使南市區(qū)的土地管理工作真正做到有法可依、有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究，為開(kāi)創(chuàng)土地依法管理、依法行政的新局面起到了良好的推動(dòng)作用。
（四）監(jiān)督機(jī)制
為保證對(duì)行政權(quán)力的有效監(jiān)督，確保依法行政工作順利開(kāi)展，我局除了嚴(yán)格執(zhí)法程序外，還進(jìn)一步加強(qiáng)內(nèi)部監(jiān)督，強(qiáng)化自我約束，對(duì)外公開(kāi)了舉報(bào)投訴電話，自覺(jué)接受群眾的監(jiān)督，并且對(duì)行政執(zhí)法人員制定了嚴(yán)格的違紀(jì)責(zé)任制度，有效地杜絕了有法不依，執(zhí)法不嚴(yán)，濫用行政權(quán)力的現(xiàn)象。在日常工作中實(shí)行辦公內(nèi)部審核制度，由科室負(fù)責(zé)人、分管副局長(zhǎng)和局長(zhǎng)分級(jí)審核把關(guān)，重要工作舉措一律在局務(wù)會(huì)議上集體決策。
土地信訪工作是反映群眾意見(jiàn)、了解我們執(zhí)法水平的窗口。作好信訪工作可以有效的化解矛盾，消除社會(huì)不安定因素，同時(shí)作為社會(huì)監(jiān)督力量，群眾對(duì)違法用地的舉報(bào)，不僅反映了依法用地的意識(shí)正在深入人心，而且對(duì)我們及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理各類違法占地起到了很大的幫助作用。為此我們堅(jiān)持站在講政治、顧大局、保穩(wěn)定的高度做好土地信訪工作，確定專人負(fù)責(zé)信訪接待工作，并規(guī)定每周二為局長(zhǎng)信訪接待日。對(duì)于上訪人員細(xì)致耐心的講解，對(duì)待上訪問(wèn)題做到及時(shí)了解處理，及時(shí)反饋處理意見(jiàn)，日清月結(jié)，不積壓、不拖延，保證了信訪渠道的暢通，消除了社會(huì)不安定因素。
依法行政是一項(xiàng)宏偉而艱巨的系統(tǒng)工程，需要我們長(zhǎng)期不懈的努力。在實(shí)際工作中我們深深體會(huì)到，依法行政必須提高干部隊(duì)伍素質(zhì)，不斷強(qiáng)化廣大干部群眾的法制觀念，這樣才能實(shí)現(xiàn)嚴(yán)格執(zhí)法、高效行政的現(xiàn)代行政管理制度。在今后的工作中，我們要始終以“三個(gè)代表”先進(jìn)思想為指導(dǎo)，堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀，把我局的行政管理行為全面向依法管理轉(zhuǎn)變，切實(shí)做到有章可循、有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究，使xx的土地管理工作不斷推向深入。
第五篇：行政執(zhí)法自查報(bào)告
我所在縣交通運(yùn)輸局的行政領(lǐng)導(dǎo)和xx市運(yùn)管局的業(yè)務(wù)指導(dǎo)下，嚴(yán)格履行道路運(yùn)輸行業(yè)管理監(jiān)督職責(zé)，認(rèn)真執(zhí)行行政執(zhí)法責(zé)任制，全面學(xué)習(xí)貫徹行政執(zhí)法有關(guān)法律法規(guī)，規(guī)范行政執(zhí)法行為，維護(hù)健康、有序地道路運(yùn)輸市場(chǎng)，打擊了擾亂道路運(yùn)輸市場(chǎng)違法行為，防止了公路“三亂”現(xiàn)象的發(fā)生。根據(jù)上級(jí)的要求，依照《四川省20xx年交通運(yùn)輸行政執(zhí)法評(píng)議考核內(nèi)容及評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)》和《運(yùn)政行政執(zhí)法責(zé)任制實(shí)施辦法》的規(guī)定，我所對(duì)行政執(zhí)法工作進(jìn)行了全面的自查，現(xiàn)將自查情況匯報(bào)如下：
一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)工作責(zé)任
為強(qiáng)化運(yùn)政執(zhí)法行為，成立了以所長(zhǎng)為組長(zhǎng)，分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長(zhǎng)，各股室、站、隊(duì)負(fù)責(zé)人為成員的運(yùn)政行政執(zhí)法領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)分工明確，責(zé)任落實(shí)，有力的推進(jìn)了行政執(zhí)法的開(kāi)展。
二、廣泛宣傳，提高認(rèn)識(shí)。
為了宣傳道路運(yùn)輸管理的相關(guān)法律法規(guī)，特別是重點(diǎn)宣傳了《行政強(qiáng)制法》有效維護(hù)健康有序的道路運(yùn)輸市場(chǎng)，保護(hù)合法經(jīng)營(yíng)者，教育和糾正輕微的違法行為者，嚴(yán)厲打擊嚴(yán)重?cái)_亂道路運(yùn)輸市場(chǎng)的違法行為者，加強(qiáng)執(zhí)法人員的教育和自我教育，樹(shù)立良好的執(zhí)法形象，規(guī)范良好的執(zhí)法行為，我所在內(nèi)部堅(jiān)持鐵定的一月一次工作會(huì)，積極參加上級(jí)組織的各種培訓(xùn)，對(duì)外利用電視、LED顯示屏、標(biāo)語(yǔ)和上街?jǐn)[臺(tái)發(fā)宣傳單等形式，將道路運(yùn)輸相關(guān)的法律法規(guī)送到全縣千家萬(wàn)戶和廣大的道路運(yùn)輸行業(yè)經(jīng)營(yíng)者。同時(shí)在行政執(zhí)法過(guò)程中也向所有經(jīng)營(yíng)者廣泛宣傳，耐心教育，宣傳面達(dá)90%，以上收到的效果也非常顯著，多次受到縣委、縣人大、縣政府、縣政協(xié)的充分肯定，廣大群眾口碑好。
三、建章立制，規(guī)范執(zhí)法行為
結(jié)合我所實(shí)際，為確保執(zhí)法工作做到公開(kāi)、公平、公正，指定崗位執(zhí)法責(zé)任制度，行政執(zhí)法公開(kāi)制度，舉報(bào)，投訴處理制度，執(zhí)法過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究制度。堅(jiān)持以人為本，人性化管理和服務(wù)，認(rèn)真學(xué)習(xí)和嚴(yán)格執(zhí)行《四川省行政執(zhí)法人員“十不準(zhǔn)”》、《四川省交通行政執(zhí)法人員“八禁止、八不準(zhǔn)”》以及《四川省交通廳規(guī)范交通行政處罰自由裁量權(quán)實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)》等相關(guān)規(guī)定。
堅(jiān)持每月最后一個(gè)周五的中層干部例會(huì)制，互通信息、確保政令暢通，做到了有法必依，執(zhí)法必嚴(yán)，違法必究。嚴(yán)格實(shí)行“收支兩條線”管理制度，加強(qiáng)了廉政建設(shè)，從源頭上、制度上防止和消除了行政執(zhí)法腐敗。
四、文明執(zhí)法、成效顯著
嚴(yán)格依照《行政處罰法》的相關(guān)規(guī)定，實(shí)行“查處分離”，“罰繳分離”制度，這一系列規(guī)章制度的建立，為我們不斷提高依法行政的管理水平，認(rèn)真學(xué)習(xí)《行政強(qiáng)制法》，對(duì)每一起行政強(qiáng)制措施案件按法律程序進(jìn)行樹(shù)立道路運(yùn)輸行業(yè)管理新形象奠定了良好的基礎(chǔ)，對(duì)重大案件的處罰成立了xx縣道路運(yùn)輸管理所重大案件案審小組，由岑平所長(zhǎng)擔(dān)任小組組長(zhǎng)，分管領(lǐng)導(dǎo)和案件相關(guān)股室、站、隊(duì)負(fù)責(zé)人為成員，對(duì)重大案件處罰進(jìn)行集體討論制度，并記載討論事項(xiàng)和處理結(jié)果。20xx年特別是春節(jié)前全縣組織的重拳聯(lián)合執(zhí)法打擊“黑車”行動(dòng)，在全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)展開(kāi)了一次地毯似的打非治違行動(dòng)；對(duì)租賃公司“組合的”非法營(yíng)運(yùn)行為進(jìn)行高壓態(tài)勢(shì)檢查，確保了人民群眾出行安全，保護(hù)了合法經(jīng)營(yíng)者的利益。在城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理和“三線”治理過(guò)程中，對(duì)貨車路面揚(yáng)撒、貨車擅自改型、機(jī)動(dòng)車維修占道經(jīng)營(yíng)進(jìn)行重點(diǎn)查處；對(duì)客車超載，出租車不符合服務(wù)質(zhì)量要求、不按規(guī)定站點(diǎn)?？?，漫游攬客等違章行為進(jìn)行重點(diǎn)查處，取得了整頓一批，規(guī)范一片的良好效果。截止現(xiàn)在共出動(dòng)執(zhí)法人員1920人次，出動(dòng)執(zhí)法車輛230臺(tái)次，共查處案件221件，其中暫扣處理“黑車”73臺(tái)，其它案件148件，共處理結(jié)案213件，結(jié)案率為96%，無(wú)一起行政復(fù)議和行政訴訟案件，嚴(yán)格按照規(guī)定對(duì)執(zhí)法文書(shū)進(jìn)行填寫，對(duì)結(jié)案案件每月進(jìn)行裝訂歸檔，做到一案一卷。
我們通過(guò)自查，成績(jī)是主要的，對(duì)存在的問(wèn)題我們著力加強(qiáng)解決，以適應(yīng)運(yùn)管“四統(tǒng)一”的要求，把運(yùn)管執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)好，把運(yùn)管形象鑄造的更加美好。
第六篇：行政執(zhí)法自查報(bào)告
為全面推進(jìn)我所規(guī)范行政執(zhí)法行為，確保價(jià)格違法行為行政處罰合法、公平、公正實(shí)施，推進(jìn)依法行政，根據(jù)《澠池縣行政執(zhí)法行為突出問(wèn)題專項(xiàng)治理工作方案》的要求，我所及時(shí)對(duì)本單位行政執(zhí)法行為情況開(kāi)展了自查和監(jiān)督檢查?，F(xiàn)將自查情況匯報(bào)如下：
一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)明確責(zé)任
我所將規(guī)范行政執(zhí)法行為工作作為開(kāi)展轉(zhuǎn)變行政執(zhí)法作風(fēng)，推進(jìn)依法行政的重要內(nèi)容。由主管領(lǐng)導(dǎo)和全體檢查人員召開(kāi)了專門的工作會(huì)議，成立了行政執(zhí)法領(lǐng)導(dǎo)小組及工作機(jī)構(gòu)，明確了規(guī)范行政執(zhí)法行為工作的重要意義，將規(guī)范行政執(zhí)法行為的具體工作落實(shí)到責(zé)任人。各檢查人員之間密切配合，及時(shí)協(xié)調(diào)，妥善處理，認(rèn)真研究工作措施，確保了物價(jià)檢查所的規(guī)范行政執(zhí)法行為工作順利進(jìn)行。
二、依法定責(zé)，認(rèn)真落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制
為確保依法行政、公正執(zhí)法，我所依照《中華人民共和國(guó)行政處罰法》等法律法規(guī)針對(duì)人員職責(zé)，制定了《澠池縣物價(jià)檢查所行政執(zhí)法監(jiān)督檢查制度》、《澠池縣物價(jià)檢查所行政執(zhí)法錯(cuò)案責(zé)任追究制度》。進(jìn)一步明確了我所價(jià)格監(jiān)督檢查人員的行政權(quán)限、范圍等執(zhí)法職能，從完善執(zhí)法責(zé)任制、制度落實(shí)等方面對(duì)依法行政各項(xiàng)任務(wù)進(jìn)行了全面分解細(xì)化，并做了具體的要求，以提高行政效率，規(guī)范執(zhí)法行為。
三、夯實(shí)基礎(chǔ)，規(guī)范行政執(zhí)法活動(dòng)
我所嚴(yán)格按照法律法規(guī)和單位規(guī)章，依法行使行政檢查權(quán)和處罰權(quán)。20xx年以來(lái)，我所行政處罰立案10起，結(jié)案6起。在執(zhí)法過(guò)程中，無(wú)亂收費(fèi)、亂罰款、吃拿卡要等現(xiàn)象，無(wú)重大違法違紀(jì)案件和重大問(wèn)題發(fā)生。
四、規(guī)范行政處罰行為，切實(shí)優(yōu)化發(fā)展環(huán)境
1、不斷規(guī)范行政處罰行為，提高行政效能，切實(shí)優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。在行政執(zhí)法行政處罰過(guò)程中，嚴(yán)格按照行政處罰程序出具執(zhí)法身份證件，提取當(dāng)事人的陳述、申辯，并按要求調(diào)查、收集有關(guān)證據(jù)、制作、送達(dá)行政處罰決定書(shū)。
2、按照《中華人民共和國(guó)價(jià)格法》和《河南省發(fā)展改革價(jià)格行政處罰裁量標(biāo)準(zhǔn)（試行）》行政處罰裁量標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)價(jià)格違法行為行政處罰制定了科學(xué)的、具體的行政處罰裁量階次、行政處罰標(biāo)準(zhǔn)和適用規(guī)則；在執(zhí)法過(guò)程中，嚴(yán)格執(zhí)行該基準(zhǔn)制度，處罰得當(dāng)，不因當(dāng)事人申辯而加重處罰，從而保證了公民、法人和其它組織的合法權(quán)益，促進(jìn)了我縣價(jià)格行政執(zhí)法工作的順利開(kāi)展。
通過(guò)自查自糾，我所在行政處罰行為上還存在一些問(wèn)題。對(duì)個(gè)別案件在辦理過(guò)程中記錄不規(guī)范，表述不確切；今后，我們將一如既往地按照縣委、縣政府的要求，狠抓規(guī)范行政執(zhí)法責(zé)任制的落實(shí)和考評(píng)工作，強(qiáng)化對(duì)執(zhí)法人員的培訓(xùn)，進(jìn)一步提高我所依法行政、依法監(jiān)督、依法管理水平，推進(jìn)行政執(zhí)法工作再上新臺(tái)階。規(guī)范行政處罰行為，切實(shí)優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。
