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第一篇:廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控自查報(bào)告
根據(jù)我?!秞xxx大學(xué)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理工作實(shí)施方案》和《關(guān)于做好排查廉政風(fēng)險(xiǎn)階段各項(xiàng)工作的通知》要求,我院黨委結(jié)合《中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》及學(xué)院工作實(shí)際,扎扎實(shí)實(shí)地開展廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控管理工作。截止目前,圍繞學(xué)院黨建、教學(xué)、科研、行政管理、學(xué)生工作等主要工作內(nèi)容和工作環(huán)節(jié),逐項(xiàng)進(jìn)行廉政風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估并確定風(fēng)險(xiǎn)等級(jí),所有科級(jí)以上干部也結(jié)合自身分管工作完成了廉潔風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的排查和自評(píng)風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)工作,學(xué)院廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控管理工作扎實(shí)有序推進(jìn),取得了初步成效,現(xiàn)將自查情況報(bào)告如下:
一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),確保工作落實(shí)
學(xué)院黨委高度重視廉政風(fēng)險(xiǎn)排查防控工作,召開會(huì)議學(xué)習(xí)了省紀(jì)委、省教育廳和學(xué)校文件精神,明確了推進(jìn)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理工作的工作內(nèi)容和方法步驟,成立了以院黨委書記xx同志任組長的廉政風(fēng)險(xiǎn)排查防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組,提出了“通過廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理,提高黨員領(lǐng)導(dǎo)干部自覺接受監(jiān)督,主動(dòng)參與監(jiān)督和化解風(fēng)險(xiǎn)的意識(shí);逐步形成權(quán)責(zé)清晰、流程規(guī)范、逐級(jí)管理、責(zé)任到位廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理長效機(jī)制,實(shí)現(xiàn)從源頭上預(yù)防腐敗問題發(fā)生”的工作目標(biāo)。1
二、認(rèn)真部署、查擺問題
學(xué)院黨委從我院實(shí)際工作出發(fā),將廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理工作與各部門工作職責(zé)緊密結(jié)合,明確了重點(diǎn)領(lǐng)域、重要部門、重點(diǎn)崗位的定位,對(duì)照職責(zé)定位情況,分別查找出業(yè)務(wù)流程、制度機(jī)制和外部環(huán)境等方面存在或潛在的廉政風(fēng)險(xiǎn),并認(rèn)真細(xì)化、分析風(fēng)險(xiǎn)的內(nèi)容和表現(xiàn)形式。綜合判定風(fēng)險(xiǎn)等級(jí),認(rèn)真編制了學(xué)院崗位職責(zé)運(yùn)行的目錄和業(yè)務(wù)流程圖,切實(shí)排查風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)并深入分析防范預(yù)警的有效機(jī)制。
組織科級(jí)以上干部對(duì)照以往履行職責(zé)、執(zhí)行制度的情況,通過自己找、領(lǐng)導(dǎo)提、群眾幫、集體定等方式,認(rèn)真分析并查找出個(gè)人在思想道德、崗位職責(zé)、業(yè)務(wù)流程和外部環(huán)境等方面存在或潛在的風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)容及其表現(xiàn)形式,并根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生概率按“高、中、低”三個(gè)檔次評(píng)定風(fēng)險(xiǎn)等級(jí),認(rèn)真填寫了《xxxx崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)防控表》。
三、發(fā)現(xiàn)的主要問題
思想政治風(fēng)險(xiǎn):個(gè)別干部對(duì)自覺開展黨風(fēng)廉政教育學(xué)習(xí)的積極性和主動(dòng)性還不夠。對(duì)教師職業(yè)道德規(guī)范提要求較多,檢查督促相對(duì)偏少。對(duì)學(xué)生思想道德教育不夠系統(tǒng)細(xì)致。制度機(jī)制風(fēng)險(xiǎn):有些制度已經(jīng)不適應(yīng)形勢變化發(fā)展的要求,沒有及時(shí)更新完善,可能造成工作中出現(xiàn)偏差;對(duì)制度的執(zhí)行監(jiān)督檢查力度還需要進(jìn)一步加強(qiáng),保證制度得到有效落實(shí)。
崗位職責(zé)風(fēng)險(xiǎn):個(gè)別干部存在不能完全按照要求履行崗位職責(zé)的情況,存在遇到困難不前進(jìn)或拖著走的現(xiàn)象。
業(yè)務(wù)流程風(fēng)險(xiǎn):教學(xué)管理和學(xué)生管理方面還存在個(gè)別環(huán)節(jié)執(zhí)行力不強(qiáng)的情況,為教學(xué)服務(wù)、為學(xué)生服務(wù)的主動(dòng)性還需要進(jìn)一步提高。
四、整改措施
學(xué)院黨委將排查出的學(xué)院整體工作方面的主要風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)進(jìn)行了認(rèn)真梳理,對(duì)照相關(guān)法律法規(guī)、廉政要求、工作職責(zé)和工作標(biāo)準(zhǔn),明確了責(zé)任人和防控工作要求目標(biāo),有針對(duì)性的制定了切實(shí)可行的防控措施,在學(xué)院內(nèi)部進(jìn)行公示,接受廣大師生員工的監(jiān)督,以更好地改進(jìn)工作。
對(duì)干部個(gè)人排查的廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),由本人對(duì)照本職工作的各項(xiàng)法律法規(guī)、制度,提出防控風(fēng)險(xiǎn)的具體措施和辦法,報(bào)學(xué)院黨委備案,學(xué)院黨委進(jìn)行監(jiān)督和指導(dǎo),促進(jìn)干部更好地履行崗位職責(zé),促進(jìn)工作發(fā)展。
第二篇:廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控自查報(bào)告
根據(jù)紀(jì)檢組關(guān)于開展廉潔自律有關(guān)規(guī)定貫徹執(zhí)行情況的要求,我結(jié)合自身實(shí)際,認(rèn)真對(duì)照《廉政準(zhǔn)則》的規(guī)定要求,深入查找自身存在的問題和不足?,F(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下:
一、廉潔自律有關(guān)規(guī)定學(xué)習(xí)貫徹情況
今年以來,我堅(jiān)持“以學(xué)習(xí)促提升、以自查促整改、以實(shí)踐求實(shí)效”的原則,深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)廉潔自律有關(guān)規(guī)定的精神實(shí)質(zhì),自覺把《廉政準(zhǔn)則》的有關(guān)要求融入到具體工作實(shí)踐,嚴(yán)以律己,忠誠履職,個(gè)人執(zhí)行廉潔自律有關(guān)規(guī)定總體良好。
二、存在問題與不足
通過對(duì)照《廉政準(zhǔn)則》的要求,深入開展自查自糾,我在思想作風(fēng)、學(xué)風(fēng)、工作作風(fēng)等方面存在以下問題和不足:
1、理論學(xué)習(xí)不深入不系統(tǒng)。有時(shí)忙于具體工作,學(xué)習(xí)有所放松,理論與實(shí)踐的結(jié)合還不緊密。學(xué)習(xí)是個(gè)長期的過程與積累我仍要努力,尤其是對(duì)廉潔從政的理論學(xué)習(xí)仍要加強(qiáng),仍要提高廉潔從政政治理論水平,總結(jié)不足積累經(jīng)驗(yàn),分析問題與解決問題的能力不夠,把握工作的能力欠缺,導(dǎo)致出現(xiàn)有時(shí)窮于應(yīng)付,工作重點(diǎn)不夠突出,工作的預(yù)見性、前瞻性、創(chuàng)新性不夠,工作成效不夠突出。
2.對(duì)黨性修養(yǎng)的鍛煉缺乏應(yīng)有的意識(shí)和自覺性。在加強(qiáng)黨性鍛煉和黨性修養(yǎng)方面要求不嚴(yán),標(biāo)準(zhǔn)不高。
3.開展批評(píng)和自我批評(píng)不夠。
三、整改措施及努力方向
1、對(duì)政治理論,特別是廉潔從政的知識(shí)理論要堅(jiān)持做到勤學(xué)、精學(xué)、終身學(xué),做到自覺加強(qiáng)學(xué)習(xí),接受教育,不斷進(jìn)步。要進(jìn)一步加強(qiáng)自身的理論學(xué)習(xí),用馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀武裝頭腦,提高政治素質(zhì),提高業(yè)務(wù)素質(zhì),以適應(yīng)反腐倡廉工作不斷發(fā)展的需要,真正體現(xiàn)與時(shí)俱進(jìn)的要求。
2、進(jìn)一步加強(qiáng)黨性修養(yǎng),牢固樹立宗旨意識(shí)。認(rèn)真學(xué)習(xí)《中國共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》,通過加強(qiáng)理論學(xué)習(xí),夯實(shí)自身思想政治基礎(chǔ),加強(qiáng)自身黨性修養(yǎng),時(shí)刻牢記黨的宗旨和艱苦奮斗的優(yōu)良傳統(tǒng),時(shí)刻不忘黨賦予自已的使命,時(shí)刻把人民群眾的利益放在第一位,做到權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀。
3、進(jìn)一步自覺接受群眾監(jiān)督,保持艱苦奮斗本色。按照《廉政準(zhǔn)則》的要求,做到頭腦清醒,政治堅(jiān)定,做到清正廉潔,自重,自省,自警,自勵(lì),以身作則,嚴(yán)格按照規(guī)定和制度辦事。在實(shí)際工作中,堅(jiān)持原則、秉公辦事、公私分明,堅(jiān)持嚴(yán)以律己,不搞以權(quán)謀私。要求別人做到的自己首先做到,要求別人不做的自己首先不做。虛心聽取人民群眾的批評(píng)意見,自覺接受同事和人民群眾的監(jiān)督。
4、要進(jìn)一步增強(qiáng)法紀(jì)意識(shí),做遵紀(jì)守法的模范。認(rèn)真執(zhí)行黨內(nèi)監(jiān)督各項(xiàng)制度,以《廉政準(zhǔn)則》為鏡子,時(shí)刻對(duì)照、檢點(diǎn)自己的工作行為,嚴(yán)格要求自己,帶頭廉潔自律,穩(wěn)得住心神,管得住手腳,抗得住誘惑,耐得住寂寞,經(jīng)得住考驗(yàn),時(shí)刻記住法律與紀(jì)律的“高壓線”,把握公與私的“警戒線”,以平和之心對(duì)“名”,以淡泊之心對(duì)“位”,以知足之心對(duì)“利”,以敬畏之心對(duì)“權(quán)”,自覺做到條件變了艱苦奮斗的作風(fēng)不丟,環(huán)境變了吃苦耐勞的精神不減,時(shí)代變了甘于奉獻(xiàn)的傳統(tǒng)不變,成為遵紀(jì)守法的模范。
在今后的工作中,我繼續(xù)嚴(yán)格遵守組織紀(jì)律,強(qiáng)化廉政自律,努力克服自己存在的問題和不足,以《廉政準(zhǔn)則》的要求為準(zhǔn)繩,更加廉潔從政、克己奉公,勤政為民,更加堅(jiān)定地與各種腐敗現(xiàn)象作堅(jiān)決斗爭,始終保持共產(chǎn)黨人的蓬勃朝氣、昂揚(yáng)銳氣和浩然正氣。
第三篇:廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控自查報(bào)告
市國資委成立于20xx年6月,代表市政府履行出資人職責(zé),實(shí)行“管人、管事、管資產(chǎn)”相結(jié)合的原則,屬于一家國有資產(chǎn)的市屬監(jiān)管機(jī)構(gòu)。目前,市國資委共監(jiān)管市公用事業(yè)控股有限公司、市公盈投資控股有限公司等6大資產(chǎn)經(jīng)營公司,下屬控股和絕對(duì)控股86家企業(yè)。近年來,市國資委以落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),以民主集中制集體領(lǐng)導(dǎo)為原則,以強(qiáng)化黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任落實(shí)為基礎(chǔ),以建立完善懲防體系建設(shè)為主線,突出重點(diǎn),創(chuàng)新機(jī)制,夯實(shí)基礎(chǔ),牢筑防線,多管齊下,發(fā)揮作用,有力地推動(dòng)了市屬國有企業(yè)改革穩(wěn)定和健康發(fā)展,為確保國有資產(chǎn)安全和保值增值提供了堅(jiān)強(qiáng)的保障。
一、構(gòu)建廉潔交易機(jī)制,確保國有企業(yè)轉(zhuǎn)制國有產(chǎn)權(quán)陽光下運(yùn)作
20xx年成立于企業(yè)大變革時(shí)期的市國資委,在對(duì)國有企業(yè)改革進(jìn)行大規(guī)模運(yùn)作的過程中,共有800多家企業(yè)通過企業(yè)內(nèi)部改制、對(duì)外轉(zhuǎn)讓、破產(chǎn)清算等實(shí)施退出。面臨涉及企業(yè)多、資產(chǎn)大,工作環(huán)節(jié)復(fù)雜的工作特點(diǎn),我們走了以下防控三步棋。
(一)前置關(guān)口,產(chǎn)權(quán)交易實(shí)行全方位監(jiān)控
著重從程序上規(guī)范行為。從改制方案的制訂和批準(zhǔn)、清產(chǎn)核資等關(guān)鍵環(huán)節(jié)入手,依法規(guī)范操作,公開選聘有資質(zhì)、有實(shí)力、專業(yè)性強(qiáng)、信譽(yù)度高的中介機(jī)構(gòu)參與改制運(yùn)作。出臺(tái)并實(shí)施了《市市屬國有資產(chǎn)評(píng)估業(yè)務(wù)委托暫行辦法》,委托招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)招聘會(huì)計(jì)師事務(wù)所,對(duì)國有資產(chǎn)進(jìn)行評(píng)估、審計(jì)等工作;明確要求市屬企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓,必須進(jìn)入合法的產(chǎn)權(quán)交易機(jī)構(gòu),確保公開透明。
著重從原則上規(guī)范行為。近年來,我們通過南方產(chǎn)權(quán)交易所建立陽光產(chǎn)權(quán)交易平臺(tái),堅(jiān)持“三公”原則,一是堅(jiān)持交易標(biāo)的公開掛牌交易;二是使用電子競價(jià)、拍賣和招投標(biāo)等方式進(jìn)行公平競價(jià);三是采用統(tǒng)一交易價(jià)款結(jié)算。規(guī)范了產(chǎn)權(quán)交易程序,防止暗箱操作,保證國有資產(chǎn)保值增值。多管齊下,多策并舉,強(qiáng)有力確保企業(yè)改革在陽光下運(yùn)作。
著重從評(píng)估上規(guī)范行為。加強(qiáng)了對(duì)代理機(jī)構(gòu)和中介評(píng)估機(jī)構(gòu)在招、投標(biāo)過程的監(jiān)督檢查,派員參與對(duì)代理機(jī)構(gòu)公開招聘中介評(píng)估機(jī)構(gòu)的現(xiàn)場監(jiān)督。嚴(yán)格要求招、投標(biāo)單位按有關(guān)規(guī)定程序進(jìn)行,做到“公開、公平、公正”,杜絕嚴(yán)重違規(guī)違紀(jì)的行為。
(二)公開程序,交易過程達(dá)到透明化操作
程序,是在產(chǎn)權(quán)交易中最容易出問題的一個(gè)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。為規(guī)范企業(yè)改革和產(chǎn)權(quán)交易程序,結(jié)合國資監(jiān)管中企業(yè)改革與產(chǎn)權(quán)交易的重點(diǎn)環(huán)節(jié),我們要求企業(yè)改制產(chǎn)權(quán)交易嚴(yán)格按照操作規(guī)程執(zhí)行。首先,嚴(yán)格把好“四關(guān)”:即改革方案評(píng)審關(guān)、職工安置費(fèi)審核關(guān)、資產(chǎn)評(píng)估審核確認(rèn)關(guān)、資產(chǎn)處置關(guān)。明確國資委為國有企業(yè)改革的主體,最大限度地保護(hù)國家和職工的利益。其次,國有企業(yè)產(chǎn)權(quán)交易堅(jiān)持“三公”原則,有效地?cái)U(kuò)大了產(chǎn)權(quán)交易監(jiān)管的覆蓋面。對(duì)于重大項(xiàng)目的產(chǎn)權(quán)交易,標(biāo)的物的資產(chǎn)評(píng)估結(jié)果必須經(jīng)專業(yè)機(jī)構(gòu)評(píng)審?fù)ㄟ^,在媒體上發(fā)布公告信息,交易全過程接受國資委現(xiàn)場監(jiān)督,有效地提高了產(chǎn)權(quán)交易的競價(jià)率和增值率,維護(hù)了國有資產(chǎn)權(quán)益。
圍繞產(chǎn)權(quán)交易、企業(yè)資產(chǎn)評(píng)估招聘中介機(jī)構(gòu),我們加強(qiáng)對(duì)事前、事中、事后的監(jiān)督力度,著重抓好四個(gè)落實(shí):一是落實(shí)好程序。二是落實(shí)好受讓方資質(zhì)審查。三是落實(shí)好交易定價(jià)。四是落實(shí)好產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓后的職工就業(yè)安置問題,維護(hù)穩(wěn)定保證產(chǎn)權(quán)交易的穩(wěn)妥進(jìn)行。
(三)穩(wěn)妥改制,確保國企職工隊(duì)伍穩(wěn)定和國有資產(chǎn)安全
首先,明確改革的指導(dǎo)思想。把各項(xiàng)改革措施置于穩(wěn)定大局中謀劃運(yùn)作。其次,落實(shí)職工對(duì)企業(yè)改革的知情權(quán)、參與權(quán)和選擇權(quán)。規(guī)定凡涉及職工切身利益的重大決策,都要經(jīng)職代會(huì)討論通過,大多數(shù)職工不同意的,不予實(shí)行,自覺接受職工群眾查詢和監(jiān)督。再次,妥善安置企業(yè)職工和退休人員。同時(shí)多渠道籌措資金,解決了大量多年拖欠職工的工資、社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)、集資款等歷史遺留問題。
在企業(yè)重組改制和政策性關(guān)閉破產(chǎn)中,我們依法規(guī)范操作,嚴(yán)格改制程序,加強(qiáng)監(jiān)督檢查,及時(shí)糾正企業(yè)重組改制和破產(chǎn)中的問題,保證了企業(yè)改革的順利進(jìn)行,取得了豐碩的成果。據(jù)統(tǒng)計(jì),全市共有00家企業(yè)完成產(chǎn)權(quán)多元化改革,共安置職工00人,安置退休人員00人;國有資產(chǎn)從劣勢企業(yè)退出00家,共安置分流人員00人,清退集資款00萬元。
二、構(gòu)建廉潔監(jiān)管機(jī)制,確保國有企業(yè)民生工程建設(shè)合規(guī)性開展
在明晰產(chǎn)權(quán)關(guān)系、資產(chǎn)評(píng)估核準(zhǔn)、企業(yè)績效評(píng)價(jià)、財(cái)務(wù)審計(jì)、清產(chǎn)核資經(jīng)濟(jì)鑒證等方面,堅(jiān)持公開招聘、法律事務(wù)所、會(huì)計(jì)師事務(wù)所和評(píng)估事務(wù)所。據(jù)統(tǒng)計(jì),近年監(jiān)察代表參加涉及國有企業(yè)資產(chǎn)評(píng)估、審計(jì)、清產(chǎn)核資等的詢價(jià)會(huì)共00次,競爭性談判00場,公開招投標(biāo)00場,涉及金額約00億元,沒有出現(xiàn)一起有效投訴,發(fā)揮了監(jiān)督作用。對(duì)國有企業(yè),規(guī)定金額以上物資采購招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng),一律執(zhí)行財(cái)務(wù)總監(jiān)聯(lián)簽制度,并要求派駐財(cái)務(wù)總監(jiān)全程參與企業(yè)上述活動(dòng)的全過程,有權(quán)隨時(shí)調(diào)閱與聯(lián)簽事項(xiàng)有關(guān)的原始資料,加強(qiáng)監(jiān)督。同時(shí),開展重點(diǎn)工程預(yù)防職務(wù)犯罪工作。加強(qiáng)與檢察機(jī)關(guān)溝通,指導(dǎo)各直管企業(yè)以及領(lǐng)導(dǎo)人員經(jīng)營管理規(guī)范運(yùn)作。
(一)夯工程投標(biāo)基礎(chǔ),筑牢企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)防線
招投標(biāo)不僅是工程建設(shè)的基礎(chǔ),也是企業(yè)權(quán)職人員的一大風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。為筑牢企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)防線,我們?cè)诟髦惫芷髽I(yè)和部分重點(diǎn)二級(jí)企業(yè)設(shè)立監(jiān)察室,全程跟蹤項(xiàng)目建設(shè)情況。我委所屬重點(diǎn)二級(jí)企業(yè)市水業(yè)集團(tuán),從2006年8月起成立監(jiān)察室,負(fù)責(zé)對(duì)工程建設(shè)、物資采購招投標(biāo)進(jìn)行全程監(jiān)督,保證招投標(biāo)工作在“公開、公平、公正”的環(huán)境下進(jìn)行,累計(jì)共參加了970多場次招投標(biāo)會(huì)議,涉及金額19億元人民幣,未發(fā)生違規(guī)問題。
為了做到防微杜漸,警鐘長鳴,我們要求企業(yè)把工程建設(shè)項(xiàng)目監(jiān)督放在更加突出位置,抓住易于滋生腐敗的關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重要部位,強(qiáng)化招投標(biāo)監(jiān)管,規(guī)范工程變更,增強(qiáng)運(yùn)作公開透明,拓寬監(jiān)督渠道,對(duì)重點(diǎn)部門、重點(diǎn)崗位,尤其是對(duì)資金使用、工程招投標(biāo)、物資采購、合同管理、質(zhì)量管理等重點(diǎn)環(huán)節(jié),加強(qiáng)監(jiān)督和制約。比如市路橋建設(shè)公司制定《工程建設(shè)項(xiàng)目信息公開指導(dǎo)目錄》,從工程項(xiàng)目初期的審批審查到最后的竣工驗(yàn)收,所有環(huán)節(jié)均放在公司網(wǎng)站上實(shí)時(shí)公開,接受監(jiān)督,通過實(shí)施“陽光工程”構(gòu)筑長效防線。
(二)設(shè)企業(yè)財(cái)務(wù)總監(jiān),規(guī)范財(cái)務(wù)運(yùn)行環(huán)節(jié)
在市國資委機(jī)關(guān),專門設(shè)立總監(jiān)辦,開展財(cái)務(wù)總監(jiān)派駐工作,指導(dǎo)財(cái)務(wù)總監(jiān)有效履行職責(zé),對(duì)企業(yè)在資金劃撥、投資、融資、國有資產(chǎn)處置等16項(xiàng)工作內(nèi)容實(shí)行企業(yè)負(fù)責(zé)人與財(cái)務(wù)總監(jiān)共同簽署審批,對(duì)企業(yè)運(yùn)行狀況進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控和動(dòng)態(tài)跟蹤。對(duì)在經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)中發(fā)現(xiàn)的問題,由派駐財(cái)務(wù)總監(jiān)進(jìn)行跟蹤檢查,督促企業(yè)整改。
在加強(qiáng)對(duì)國有企業(yè)財(cái)務(wù)監(jiān)督管理方面。一是強(qiáng)化對(duì)政府投資重大工程項(xiàng)目的資金管理。二是通過經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)、年度審計(jì)等方式進(jìn)行日常監(jiān)管。三是健全國有資本經(jīng)營預(yù)算。
(三)建事項(xiàng)監(jiān)管機(jī)制,強(qiáng)化三重一大監(jiān)督
按照“三重一大”規(guī)定開展各項(xiàng)工作,加強(qiáng)制度建設(shè),強(qiáng)化有效監(jiān)督,重在事前防范,做到在思想上高度重視,在制度上有章可遁,在操作上規(guī)范有序。具體地,一是由各企業(yè)結(jié)合實(shí)際制定《“三重一大”事項(xiàng)議事規(guī)則》,二是按照現(xiàn)代企業(yè)制度和《公司法》要求,完善內(nèi)部運(yùn)行機(jī)制。三是規(guī)范公司內(nèi)部管理。加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)控機(jī)制,注重從源頭上控制經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)。南方產(chǎn)權(quán)交易所把貫徹執(zhí)行“三重一大”與領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)、黨風(fēng)廉政建設(shè)和產(chǎn)權(quán)業(yè)務(wù)工作結(jié)合起來,建立陽光產(chǎn)權(quán)交易平臺(tái),保證國有資產(chǎn)保值增值,貫徹落實(shí)“三重一大”工作取得較好的成效。
三、構(gòu)建廉潔監(jiān)督機(jī)制,確保國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員的廉潔透明公開
(一)以企業(yè)廉潔文化引領(lǐng),聯(lián)動(dòng)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔從業(yè)的內(nèi)省性
加強(qiáng)廉潔文化建設(shè),規(guī)范國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔從業(yè)行為。市國資委領(lǐng)導(dǎo)分頭參加直管企業(yè)召開的民主生活會(huì),督促企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員針對(duì)存在問題進(jìn)行自查自糾。認(rèn)真抓好落實(shí)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員執(zhí)行“七個(gè)不準(zhǔn)”,認(rèn)真貫徹落實(shí)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員職位消費(fèi)的規(guī)定,切實(shí)抓好《國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔從業(yè)若干規(guī)定》的自查自糾工作。
(二)以加強(qiáng)制度建設(shè)引領(lǐng),全面提高領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔從業(yè)的主動(dòng)性
搞好企業(yè)黨風(fēng)廉政建設(shè),制度是保障。在完善公司法人治理結(jié)構(gòu),加強(qiáng)國有企業(yè)董事會(huì)建設(shè)方面,制定下發(fā)了《市市屬國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員后備人才選拔培養(yǎng)辦法》、《關(guān)于做好市屬國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員檔案管理工作的通知》和《市市屬國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員管理辦法》等,相應(yīng)管理工作正逐漸步入新的層面。
建立完善了各項(xiàng)配套制度。各企業(yè)基本完善了《重大事項(xiàng)決策制度》、《工程項(xiàng)目招投標(biāo)制度》、《財(cái)務(wù)審批制度》、《領(lǐng)導(dǎo)干部責(zé)任追究制度》及黨政班子聯(lián)席會(huì)議制度、專題民主生活會(huì)制度等,這些制度的建立,進(jìn)一步完善了企業(yè)的管理監(jiān)督機(jī)制,促進(jìn)了管理水平,提高了辦事效率和透明度,營造了一個(gè)團(tuán)結(jié)、民主、安定的發(fā)展局面。
認(rèn)真執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定,同時(shí)對(duì)上級(jí)制定有關(guān)黨風(fēng)廉政制度狠抓貫徹落實(shí),其中包括《領(lǐng)導(dǎo)班子成員黨風(fēng)廉政建設(shè)崗位責(zé)任制》、《國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員述職述廉制度》等,把黨風(fēng)廉政建設(shè)作為制度建設(shè)的重要內(nèi)容,與企業(yè)產(chǎn)權(quán)改革重組等中心工作緊密結(jié)合,切實(shí)抓好制度的規(guī)范和落實(shí)。做到用制度管人,用制度約束人,為從源頭上預(yù)防腐敗打好基礎(chǔ)。
(三)以科學(xué)監(jiān)控技術(shù)引領(lǐng),有效提升領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔從業(yè)的自覺性
運(yùn)用科技手段融入廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控、規(guī)范權(quán)力運(yùn)行的制度設(shè)計(jì)和管理流程之中,減少權(quán)力運(yùn)行中人為因素的干擾。大力推進(jìn)電子政務(wù)建設(shè),建立完善權(quán)力網(wǎng)上公開運(yùn)行和電子監(jiān)察系統(tǒng)。目前,我們正以公控公司為度點(diǎn),在推進(jìn)ERP電子軟件管理系統(tǒng)建設(shè),進(jìn)一步規(guī)范全面預(yù)算管理、工程建設(shè)管理、物資采購管理,構(gòu)建權(quán)力運(yùn)行綜合監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)。通過ERP平臺(tái)建設(shè),進(jìn)一步提升廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控工作能力,準(zhǔn)確判斷和妥善安置廉潔風(fēng)險(xiǎn),追求更好的監(jiān)督效果。
一分耕耘,一分收獲。經(jīng)過7年多的努力和發(fā)展,我市國資監(jiān)管工作呈現(xiàn)6大亮點(diǎn):亮點(diǎn)一,國有資產(chǎn)實(shí)現(xiàn)保值增值。亮點(diǎn)二:國企產(chǎn)權(quán)改革基本完成。亮點(diǎn)三,民生基礎(chǔ)設(shè)施快速擴(kuò)張發(fā)展。亮點(diǎn)五,推動(dòng)建立現(xiàn)代企業(yè)制度。亮點(diǎn)六,全力維護(hù)社會(huì)大局穩(wěn)定。20xx年以來,市屬國資系統(tǒng)基本實(shí)現(xiàn)到省、進(jìn)京兩個(gè)“零上訪”。
新的起點(diǎn),新的使命,新的輝煌。國有企業(yè)改革與發(fā)展工作會(huì)議確立的“大國資、全覆蓋”改革思路,為我們描繪了新的發(fā)展藍(lán)圖,奏響了新的進(jìn)軍號(hào)角。從2012年開始,市國資委將全面進(jìn)入戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型期,由前七年的“戰(zhàn)略退出收縮”轉(zhuǎn)入“戰(zhàn)略引領(lǐng)集中發(fā)展”,通過盤活國資存量資產(chǎn),注入增量資產(chǎn),管理市場化、運(yùn)作企業(yè)化、資產(chǎn)資本化來進(jìn)一步做強(qiáng)、做專、做大國有經(jīng)濟(jì)。我們要根據(jù)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的要求,以責(zé)任落實(shí)來推動(dòng)工作落實(shí),在三個(gè)方面落實(shí)好廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控體系建設(shè)。通過具體化操作,細(xì)致化管理,真正達(dá)到內(nèi)控的效果,保證國有企業(yè)廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控工作的常規(guī)性和長效性,進(jìn)一步整體發(fā)揮國有資產(chǎn)監(jiān)督和管理功能,在企業(yè)深化改革中做出新的貢獻(xiàn),決心再攀新高峰,再建新功績。