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第一篇：農(nóng)村自查報告

農(nóng)村低保工作是當(dāng)前社會保障體系的'重要組成部分，是 維護和保障農(nóng)村困難群體基本生存權(quán)的一項根本措施，也是 國家惠農(nóng)政策的一項具體體現(xiàn)。為做好這項工作，我局付諸 了諸多的努力，使得我縣的農(nóng)村低保工作始終走在健康、高 速發(fā)展的大道上。

一、農(nóng)村低保工作的基本情況

自 20xx 年我縣開展農(nóng)村最低生活保障制度以來，大幅 改善了我縣困難群眾的基本生活條件。截止**年底，我縣在 冊的農(nóng)村低保對象有**戶**人，占我縣農(nóng)業(yè)人口的**%，其 中，因病致貧**人，因殘致貧**人，因喪失勞動能力致貧** 人，因其他原因致貧**人。目前我縣農(nóng)村低保的保障標(biāo)準(zhǔn)為 **元。 20xx 年， 我縣農(nóng)村最低生活保障金分別由省級財政安排 **萬元，市級財政安排**萬元，本縣財政安排**萬元，當(dāng)年 支出低保金**萬元；20xx 年，我縣農(nóng)村最低生活保障金分別 由省級財政安排**萬元，市級財政安排**萬元，本縣財政安 排**萬元，當(dāng)年支出低保金**萬元；20xx 年，我縣農(nóng)村最低 生活保障金分別由省級財政安排**萬元，市級財政安排**萬 元，本縣財政安排**萬元，當(dāng)年支出低保金**萬元。三年來， 省級財政累積補助我縣**萬元，市級財政累計補助**萬元， 1 本縣財政累積安排**萬元資金；累積支出低保金**萬元。

二、農(nóng)村低保工作取得的成效

通過三年的努力工作，我縣農(nóng)村低保的各項制度、措施 不斷完善，保障機制不斷健全，將全縣最困難的群眾都納入 了保障范圍，達到了“應(yīng)保盡?！钡哪繕?biāo)。實行動態(tài)管理， 使低保對象有進有出，切實做到了保障最困難群眾的任務(wù)。 按時撥發(fā)保障金，讓低保對象能夠及時拿到手中，維持好保 障對象的基本生活。

第一、為使低保工作實行規(guī)范化管理，切實保障困難群 眾基本生活，我縣結(jié)合國家、省市關(guān)于城市最低生活保障制 度的相關(guān)政策、文件，制定了出臺《**縣農(nóng)村居民最低生活 保障暫行辦法》 。對保障金的管理實行專項管理、專項核算、 專款專用。

第二、為加強低保資金管理，我縣建立健全了民政部門 審核批準(zhǔn)、財政部門核撥資金、金融機構(gòu)發(fā)放的三位一體的 最低生活保障資金發(fā)放監(jiān)管體系，實現(xiàn)了保障金社會化發(fā) 放，既方便了低保對象，又防止了挪用、截留低保資金的現(xiàn) 象發(fā)生，確保了低保資金按時足額到位。 20xx 年，我縣低保工作認(rèn)真按照相關(guān)低保政策，有序開 展，實現(xiàn)了農(nóng)村低保動態(tài)管理下的應(yīng)保盡保和按時足額發(fā) 放。全年新增了**人，試的保障對象由原來的**人增加到了 **人，將家庭生活確實困難的群眾全部納入，將生活條件改善的立即取消保- 2 -

障待遇，杜絕錯保、漏?，F(xiàn)象，做到了“應(yīng) 保盡保”下的“應(yīng)退則退” 。切實將保障金發(fā)到最需要的困 難群眾手里，保障好低保低保的基本生活。

三、農(nóng)村低保工作中的問題

（一）操作行為欠規(guī)范，工作不夠細(xì)致。一是基于農(nóng)村 家庭收入的測算相當(dāng)困難，基本上還是以評議為主，這就不 可避免地帶有一定的主觀性；二是公示操作無實效。低保公 示基本上是結(jié)合村務(wù)公開在村委會進行，有的村民組距離村 委會較遠(yuǎn)，對公示并不知曉也在情理之中；三是一些村召開 村兩委會存在沒有村民代表參加的現(xiàn)象；四是仍然有個別低 保對象與低收入水平不相符。

（二）宣傳工作不到位，主導(dǎo)思想需端正。我縣農(nóng)村困 難群眾普遍存在文化水平低，乃至文盲的情況，導(dǎo)致了他們 不能較好的理解低保政策。而且，一些基層干部服務(wù)意識不 夠端正，責(zé)任心不夠強，這也導(dǎo)致了農(nóng)村低保政策在群眾中 不能得到充分的理解，甚至產(chǎn)生曲解：很多群眾認(rèn)為只要年 老或是身帶殘疾便可以領(lǐng)取低保。

（三）基層人員少，部門配合力度不夠。農(nóng)村最低生活 保障制度， 是一個浩大的復(fù)雜工程， 涉及到社會的方方面面， 僅僅依靠民政部門去動員組織落實是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，特別是基 層民政辦力量薄弱?，F(xiàn)在各鎮(zhèn)民政辦一般只有兩個人，要管 理優(yōu)撫對象、救災(zāi)救濟、五保供養(yǎng)、農(nóng)村低保、城鎮(zhèn)低保、農(nóng)村孤兒等，平均每人直接服務(wù)對象有近千人，再加上一些 臨時性、突發(fā)性、協(xié)調(diào)性等工作，導(dǎo)致工作開展難以有效滿 足群眾的需要。

（四）低保對象界定缺乏統(tǒng)一的可操作性規(guī)范。在發(fā)放 農(nóng)村低保指標(biāo)時，如何界定村民收入，在實際操作中也是一 個難題。隨著 “應(yīng)保盡?！钡穆鋵崳Ｕ厦娴倪M一步擴大， 除了帶有共性的銀行存款無法查實、務(wù)工收入及隱性就業(yè)、 彈性就業(yè)收入難于核實外，農(nóng)村低保對象的飼養(yǎng)收入、農(nóng)作 物收入的估算也很難做到絕對準(zhǔn)確，從外表看也很難分辨貧 富差距，因病返貧、子女求學(xué)返貧的情況也很難精確統(tǒng)計。 這些現(xiàn)象的存在，造成了在確定低保對象時對農(nóng)民收入缺乏 有效的審核手段，導(dǎo)致了在實際執(zhí)行時尺度把握無法統(tǒng)一的 問題。

四、對農(nóng)村低保工作的意見和建議

第一，農(nóng)村低保工作和其他工作一樣，要想持續(xù)協(xié)調(diào)發(fā) 展，必須在規(guī)范化、制度化上下功夫。我縣城市居民最低生 活管理所不只是開展城市低保工作，農(nóng)村低保、城鄉(xiāng)醫(yī)療救 助、城鄉(xiāng)臨時救助、五保供養(yǎng)、敬老院等工作也屬于其負(fù)責(zé)， 這一名稱和定位已遠(yuǎn)不能適應(yīng)社會救助工作的持續(xù)發(fā)展。此 外，城市居民最低生活保障管理所行使著政府救助的職能， 但目前依然為事業(yè)單位。由于身份限制，低保所本身不具備行政執(zhí)法主體資格。應(yīng)當(dāng)看到，隨著群眾的法制意識不斷增強，政府公共管理人員依法行政是法制社會的必然要求。在實際工作中，低保所落實各項低保政策，如監(jiān)督、檢查等都 會有許多矛盾不好解決，所有這些在很大程度上滯緩了農(nóng)村低保的規(guī)范化、法制化進程。

第二， 要繼續(xù)建立健全農(nóng)村低保，使之不斷呈良性發(fā)展?；鶎拥捅９ぷ髁α勘∪跏矣绊懙捅９ぷ黜樌_展的重要問 題，所以，鄉(xiāng)鎮(zhèn)須有專人負(fù)責(zé)低保工作，并要加強低保業(yè)務(wù) 培訓(xùn)工作。只有完善的低保網(wǎng)絡(luò)才能保證低保政策真正惠民，充分幫助最貧困的群眾，讓保障金切實發(fā)到最需要的群眾手上。

第二篇：社區(qū)三資管理自查報告

為切實確保婦聯(lián)系統(tǒng)緊緊依靠“黨建帶婦建”，促進婦女工作科學(xué)發(fā)展，社區(qū)婦聯(lián)帶領(lǐng)廣大婦女群眾深入開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動，充分發(fā)揮婦聯(lián)組織在和諧社區(qū)建設(shè)中的獨特優(yōu)勢，提高基層婦聯(lián)組織的工作水平，小板橋社區(qū)婦聯(lián)全面開展創(chuàng)建“巾幗示范社區(qū)”工作，根據(jù)（官婦發(fā)[20XX]17號）《昆明市官渡區(qū)婦聯(lián)創(chuàng)建“巾幗示范社區(qū)”實施意見》文件精神，積極落實創(chuàng)建方案。

開展“巾幗示范社區(qū)”創(chuàng)建活動以來，社區(qū)婦聯(lián)根據(jù)上級婦聯(lián)組織的要求和本地實際情況對創(chuàng)建“巾幗示范社區(qū)”提出具體要求、制定具體目標(biāo)、落實具體措施，使“五好五有”工作取得了一定的成效。

一、創(chuàng)建“巾幗示范社區(qū)”工作開展情況

一是成立領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，夯實組織網(wǎng)絡(luò)。根據(jù)上級婦聯(lián)“巾幗示范社區(qū)”創(chuàng)建要求，小板橋社區(qū)婦聯(lián)成立了“巾幗示范社區(qū)”創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組，組長由社區(qū)黨書記擔(dān)任，副組長由社區(qū)主任葉明、社區(qū)副主任郭永仙（兩委委員）擔(dān)任，組員由王云、趙敏、郭寶坤、王洪春、非云、韓紅春、向春鳳、趙會梅、杜德慧、李文華、李坤 、非燕玲、郭春林、鄧忠、何瑞華、何菊芳組成。為推進創(chuàng)建活動的順利進行，創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組制定了詳細(xì)的創(chuàng)建規(guī)劃和實施方案，明確了目標(biāo)任務(wù)，把“巾幗示范社區(qū)”創(chuàng)建工作作為推動婦女工作科學(xué)發(fā)展的一項重要工作來抓，不斷完善組織機構(gòu)，設(shè)立專門的創(chuàng)建小組，將爭做“新女性、建設(shè)新社區(qū)”作為創(chuàng)建活動主題，把開展“巾幗示范社區(qū)”創(chuàng)建活動作為動員社區(qū)婦女群眾積極參與和諧社區(qū)建設(shè)的重大舉措，并以此為契機推進各項工作。

健全創(chuàng)建組織，專人負(fù)責(zé)分管創(chuàng)建工作。社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)高度重視“巾幗示范社區(qū)”創(chuàng)建工作，將創(chuàng)建工作納入到文明社區(qū)、和諧社區(qū)建設(shè)規(guī)劃和社區(qū)黨建工作當(dāng)中，統(tǒng)一部署和考核。明確創(chuàng)建目標(biāo)、口號及宗旨，形成一級抓一級，層層有分工的組織網(wǎng)絡(luò)。

二是加強技能培訓(xùn)，提高婦女素質(zhì)。社區(qū)婦聯(lián)充分發(fā)揮“婦女之家”的陣地作用，結(jié)合區(qū)、街道相關(guān)部門的要求和社區(qū)實際情況，采取集中培訓(xùn)與現(xiàn)場指導(dǎo)相結(jié)合的方法，加強對婦女的技能培訓(xùn)力度。20XX年以來，共舉辦插花、電腦、茶藝、法律等方面的技能知識培訓(xùn)15余期，培訓(xùn)婦女500余人次。增加社區(qū)婦女專業(yè)技能，改變她們單一依靠土地的生活方式，適應(yīng)社會主義新農(nóng)村發(fā)展趨勢和城市化進程。

三是深入開展創(chuàng)建文明家庭活動，促進文明社區(qū)建設(shè)。圍繞“和諧家庭”創(chuàng)建主題，不斷深化和創(chuàng)新“五好文明家庭”和“清潔家庭”創(chuàng)建活動，結(jié)合形勢賦予新寓意，增加新內(nèi)容。通過開展“五好文明家庭”和“清潔家庭”創(chuàng)建活動，引導(dǎo)婦女群眾以德治家、文明立家、和諧興家；通過開展家庭讀書、家庭文化和富有地方特色的社區(qū)文化活動，倡導(dǎo)和樹立文明新風(fēng)，引導(dǎo)社區(qū)家庭養(yǎng)成科學(xué)健康文明的生活方式；通過組織婦女參與“清潔家庭”創(chuàng)建，改善居家環(huán)境，整治社區(qū)風(fēng)貌，帶動社區(qū)婦女和家庭以家風(fēng)文明促進社會文明，以家庭和諧促進社會和諧，以家庭生活環(huán)境美化促進社區(qū)美化。小板橋社區(qū)婦聯(lián)還成立了“巾幗文明志愿者”、“婦女人才隊伍”等專門婦女隊伍，在社區(qū)建設(shè)和發(fā)展中發(fā)揮積極作用，引導(dǎo)和帶動社區(qū)群眾積極參與社區(qū)建設(shè)和發(fā)展，群策群力，共建和諧社區(qū)。

在傳統(tǒng)節(jié)假日，組織積極健康的文藝演出活動，倡導(dǎo)文明健康的生活方式，傳遞崇尚文明，提倡和諧的生活理念。積極開展大掃除、“創(chuàng)建文明城市”宣傳活動，發(fā)動全體社區(qū)居民人人動手，家家參與。同時社區(qū)婦聯(lián)組織開展了“家庭環(huán)境衛(wèi)生清潔戶”評選活動和“節(jié)能減排”知識競賽，引導(dǎo)全社區(qū)婦女在生態(tài)建設(shè)中樹立新風(fēng)尚。另外，婦聯(lián)組織積極開展“平安家庭”創(chuàng)建活動。各小組積極建立婦女禁毒、禁賭和幫教小組，積極落實矛盾糾紛排查調(diào)處措施，倡導(dǎo)建立“無毒家庭”、“零暴力家庭”活動，促進社區(qū)家庭的平安和睦，努力把“巾幗示范社區(qū)”打造成“平安家庭示范社區(qū)”。

二、存在問題

一是社區(qū)婦女素質(zhì)、能力與社會主義新農(nóng)村建設(shè)的客觀要求不相適應(yīng)，有致富愿望但缺少致富門路，有創(chuàng)業(yè)熱情但缺乏創(chuàng)業(yè)能力，影響了創(chuàng)建活動的廣泛深入開展。

二是一些基層婦聯(lián)干部在創(chuàng)建工作中主動爭取、知難而進的意識不夠強，組織協(xié)調(diào)、資源整合的能力需要進一步提高。

三是“巾幗示范社區(qū)”創(chuàng)建工作還存在發(fā)展不平衡的狀況，與社會主義新農(nóng)村建設(shè)的客觀要求，與上級婦聯(lián)的希望和廣大社區(qū)婦女群眾的期盼還有差距。

三、下步工作思路

進一步結(jié)合實際，因地制宜，理清思路，明確任務(wù)，以“巾幗示范社區(qū)”創(chuàng)建工作為契機，著力推動社區(qū)婦女工作向縱深拓展。

一是進一步明確“巾幗示范社區(qū)”創(chuàng)建工作的總體目標(biāo)和主要任務(wù)?！敖韼绞痉渡鐓^(qū)”的創(chuàng)建目標(biāo)是：圍繞“居民自治、管理有序、服務(wù)完善、環(huán)境優(yōu)美、治安良好、生活便利、文明祥和”的總體要求，進一步拓展創(chuàng)建工作內(nèi)容，豐富創(chuàng)建工作形式。

二是扎實推進“巾幗示范社區(qū)”教育培訓(xùn)行動。把提高社區(qū)婦女素質(zhì)、培育新型女居民作為婦女工作的重點，進一步加大培訓(xùn)力度。

三是扎實推進“巾幗示范社區(qū)”增收致富行動。注重提高“巾幗示范社區(qū)”的組織化程度，重點培育和扶持一批規(guī)模大、起點高、競爭力強的“婦”字號企業(yè)和“巾幗科技示范基地”，大力發(fā)展婦女專業(yè)合作經(jīng)濟組織。

四是扎實推進“巾幗示范社區(qū)”文明行動。以科學(xué)發(fā)展示范家庭創(chuàng)建為主線，著力抓好社區(qū)整治，以“社區(qū)綠化、環(huán)境美化、庭院凈化”為重點，突出“文明、整潔”主題，從改水、改廁、改灶、改圈入手，組織婦女開展家庭生活環(huán)境整治。著力抓好“知榮辱，樹新風(fēng)，促和諧”教育宣傳，結(jié)合“四自”精神和社會主義榮辱觀，廣泛開展社會公德和家庭美德教育，引領(lǐng)社區(qū)婦女明辨榮辱、崇尚美德，推動社區(qū)文明新風(fēng)的形成。