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第一篇:資管理自查報(bào)告
八家子鎮(zhèn)農(nóng)村集體“三資”管理工作自查報(bào)告
農(nóng)村集體“三資”管理和財(cái)務(wù)管理,是農(nóng)民群眾普遍關(guān)注的熱點(diǎn)、焦點(diǎn)、難點(diǎn)問題,也是誘發(fā)農(nóng)村干部腐敗的一個(gè)重要因素。加強(qiáng)農(nóng)村集體“三資”管理,歷來是黨中央、國務(wù)院重視“三農(nóng)”工作的政策措施之一,也是加強(qiáng)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要制度之一。根據(jù)上級(jí)部門要求,我鎮(zhèn)全面開展了農(nóng)村集體“三資”管理工作的檢查調(diào)研,自查工作進(jìn)展順利,現(xiàn)將有關(guān)情況匯報(bào)如下:
一、基本情況
我鎮(zhèn)近幾年針對村級(jí)財(cái)務(wù)管理混亂、村干部違法違紀(jì)現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生的現(xiàn)象,建立了鎮(zhèn)農(nóng)村三資代理服務(wù)中心,在我鎮(zhèn)全面推行“村賬鎮(zhèn)代理”制度,到2007年已將全鎮(zhèn)所有行政村的財(cái)務(wù)全部納入了鄉(xiāng)(鎮(zhèn))集中管理,并嚴(yán)格執(zhí)行“一季一做賬、一季一公開”制度,要求按村財(cái)管理運(yùn)作程序設(shè)立財(cái)務(wù)公開欄,及時(shí)公開財(cái)務(wù)收支狀況,增加財(cái)務(wù)“透明度”,加大群眾監(jiān)督力度。從2009年初開始,我鎮(zhèn)明確了公開招投標(biāo)的程序、范圍,對農(nóng)村集體資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓、資源開發(fā)和工程建設(shè)招投標(biāo)方面進(jìn)行有效管理。同時(shí),制定出臺(tái)了相關(guān)制度,對農(nóng)村集體資產(chǎn)、資源進(jìn)行了清產(chǎn)核資,建立村級(jí)臺(tái)帳。通過加強(qiáng)對農(nóng)村集體“三資”管理的規(guī)范化建設(shè),一定程度上遏制了農(nóng)村“三資”管理混亂的局面,取得了較好成效。
二、存在的主要問題
1、農(nóng)村集體“三資”登記臺(tái)賬不完整、不全面。我鎮(zhèn)農(nóng)村集體“三資”在登記管理上,資金、資產(chǎn)相對好一些,而資源方面尤其是土地的登記就不夠詳細(xì)或存在遺留問題,造成“三資”底子不清、管理混亂。
2、財(cái)務(wù)管理不規(guī)范。不規(guī)范的表現(xiàn)主要體現(xiàn)在財(cái)務(wù)制度執(zhí)行不力,極少數(shù)干部不廉潔。有的村開支不經(jīng)集體研究,大額支出不討論;有的村干部自用自批,村民主理財(cái)公章在村干部手中,民主理財(cái)小組形同虛設(shè);有的村假公濟(jì)私,揮霍浪費(fèi),借機(jī)中飽私囊,亂發(fā)福利等;有的村干部自己開票收款、長期不報(bào)賬,導(dǎo)致無法正常結(jié)賬;有的村收款開具非統(tǒng)一收款收據(jù),開支白條入賬;有的村報(bào)銷憑證不夠規(guī)范,支出憑證手續(xù)不完整。
3、資產(chǎn)收益管理不規(guī)范。有的村以其他費(fèi)用支出直接沖抵承包款和租金,收支均不入賬;有的村收款后,干部私自保管挪用,長期不報(bào)賬;有的村資產(chǎn)收益使用無計(jì)劃,寅吃卯糧。
4、合同簽訂不規(guī)范。主要體現(xiàn)在書面合同少,口說為憑;合同要素不全,條款不明,權(quán)利義務(wù)不平等或其他不符合法定要求等方面。
5、財(cái)務(wù)公開欠規(guī)范。我鎮(zhèn)對村級(jí)財(cái)務(wù)公開工作一直高度重視,花費(fèi)了大量的人力、財(cái)力,出臺(tái)了不少行之有效的制度。但是在個(gè)別村由于干部思想認(rèn)識(shí)不到位、群眾意識(shí)淡薄,公布的內(nèi)容、形式、時(shí)間都不符合要求,有的對于重大支出項(xiàng)目沒有專項(xiàng)
公布,實(shí)質(zhì)性內(nèi)容公開不細(xì),有時(shí)甚至是走過場。
6、少數(shù)村級(jí)財(cái)會(huì)人員素質(zhì)低,責(zé)任心差。有的村財(cái)會(huì)人員故意拖延報(bào)賬時(shí)間,無法正常結(jié)賬;有的村財(cái)務(wù)人員調(diào)整以后,移交檔案不全,甚至拒不移交賬冊憑證,其他村干部還束手無策。
三、問題產(chǎn)生的主要原因
1、對農(nóng)村集體“三資”管理和監(jiān)督渠道不暢。群眾監(jiān)督乏力。分散的家庭經(jīng)營,使村民集體觀念、民主管理意識(shí)淡薄。此外,現(xiàn)在農(nóng)村大部分有知識(shí)有能力的人都外出打工了,留在家的村民基本上是老少病殘,他們對集體的事不關(guān)心、不過問、不了解,民主管理和監(jiān)督流于形式,給了某些不廉潔的干部可乘之機(jī);村班子內(nèi)部監(jiān)督不力。有的村主要干部搞一言堂,大事不開會(huì),小事不研究,班子成員無法監(jiān)督;民主理財(cái)小組監(jiān)督乏力。有的村民主理財(cái)小組不為群眾說話;有的村民主理財(cái)小組成員多年不調(diào)整;有的村民主理財(cái)小組成員文化知識(shí)水平較低,沒有理財(cái)能力;有的村民主理財(cái)小組成員原則性不強(qiáng),禁不住村干部做小動(dòng)作。
2、農(nóng)村集體“三資”管理和財(cái)務(wù)管理工作的重要性認(rèn)識(shí)不夠。農(nóng)村稅費(fèi)改革后, 一些干部認(rèn)為農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)收入少、債務(wù)多,無資產(chǎn)可管,由于這種認(rèn)識(shí)上的偏差,導(dǎo)致有些干部對村級(jí)財(cái)務(wù)管理不重視,對群眾反映財(cái)務(wù)方面的問題不進(jìn)行認(rèn)真的調(diào)查和處理。這在一定程度上助長了管理混亂的蔓延,給某些不廉潔干部開了方便之門;三是農(nóng)村集體“三資”管理和財(cái)務(wù)管理方面的政策、規(guī)章制度沒有得到很好的貫徹落實(shí)。有些村干部不熟悉
法規(guī)和財(cái)務(wù)制度,不按規(guī)章制度辦事,不聽財(cái)會(huì)人員的意見和建議,造成管理混亂的局面。
3、村級(jí)財(cái)會(huì)隊(duì)伍的穩(wěn)定性不夠。財(cái)務(wù)管理工作要求財(cái)會(huì)人員業(yè)務(wù)能力強(qiáng)并保持相對穩(wěn)定?,F(xiàn)在每逢村黨支部、村委會(huì)換屆,財(cái)會(huì)人員也跟著換。此外,由于經(jīng)費(fèi)緊缺,不少村財(cái)務(wù)人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)機(jī)會(huì)少,村級(jí)財(cái)務(wù)人員業(yè)務(wù)素質(zhì)難以提高。
四、對策及建議
1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)職責(zé)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立農(nóng)村集體“三資”監(jiān)管領(lǐng)導(dǎo)小組,加強(qiáng)“‘三資’代理服務(wù)中心”的工作職能,統(tǒng)一負(fù)責(zé)處理各村資金、資產(chǎn)、資源的核算和監(jiān)管,統(tǒng)一運(yùn)作、統(tǒng)一管理,加強(qiáng)業(yè)務(wù)的連續(xù)性、規(guī)范性。將農(nóng)村集體“三資”管理納入基層黨風(fēng)廉政建設(shè)考評(píng)內(nèi)容,作為干部晉升的重要依據(jù),并與經(jīng)濟(jì)掛鉤,實(shí)行獎(jiǎng)優(yōu)罰劣。
2、摸清底子,健全臺(tái)賬。結(jié)合村級(jí)換屆,對農(nóng)村集體“三資”管理臺(tái)賬進(jìn)行再次核對,查缺補(bǔ)漏,進(jìn)一步完善農(nóng)村集體“三資”管理臺(tái)賬,并將數(shù)據(jù)全部錄入電腦,實(shí)行滾動(dòng)管理。
3、加強(qiáng)培訓(xùn),提高業(yè)務(wù)。定期開展對鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村“‘三資’代理服務(wù)中心”工作人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn),將財(cái)會(huì)、招投標(biāo)、公有資產(chǎn)監(jiān)管等制度、操作規(guī)程等作為主要學(xué)習(xí)內(nèi)容,不斷更新知識(shí),提高整體素質(zhì)和業(yè)務(wù)技能。
4、嚴(yán)明紀(jì)律,嚴(yán)肅查處。圍繞群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題和與群眾利益直接相關(guān)的問題開展案件查處和監(jiān)督檢查工作,加大
查處在農(nóng)村集體“三資”管理和財(cái)務(wù)管理過程中出現(xiàn)的坐支、挪用、貪污、買標(biāo)、串標(biāo)、處置不當(dāng)、分配不公平等方面的案件,切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村集體“三資”管理,維護(hù)好農(nóng)民群眾的利益,確保社會(huì)和諧穩(wěn)定。
第二篇:社區(qū)三資管理自查報(bào)告
一、干部作風(fēng)建設(shè)自查工作開展基本情況
自開展干部作風(fēng)活動(dòng)以來,在領(lǐng)導(dǎo)、同事們的關(guān)心和幫忙下,我在理論水平、業(yè)務(wù)潛力等方面都有所提高,較好地完成了本職工作。在同事們的幫忙下,我認(rèn)真對照自己平時(shí)的實(shí)際工作及思想狀態(tài),進(jìn)行了認(rèn)真的反思,深刻認(rèn)識(shí)到自己在理論學(xué)習(xí)、工作開展方面還存在不少問題,與領(lǐng)導(dǎo)們的要求相比、與工作的需要相比,還有距離。為警示自己,立足整改,現(xiàn)將自查報(bào)告匯報(bào)如下。
二、存在的作風(fēng)的問題
(1)學(xué)習(xí)制度堅(jiān)持的不好,客觀上強(qiáng)調(diào)工作忙、壓力大和事務(wù)性工作較多,缺乏持之以恒自覺學(xué)習(xí)的精神,例如:在進(jìn)行網(wǎng)上學(xué)習(xí)時(shí),為了追求高學(xué)分存在請別人代替學(xué)習(xí)的一些自認(rèn)為可有可無的教學(xué)視頻的情況。
(2)在堅(jiān)持學(xué)習(xí)黨員干部廉潔自律的有關(guān)規(guī)定和自覺用黨的紀(jì)律約束自己方面還不夠深入,存在把關(guān)不嚴(yán)的現(xiàn)象。例如:有時(shí)去基層走訪慰問,基層安排了便餐,認(rèn)為自己這些年為基層做了不少實(shí)事好事,他們招待也是應(yīng)該的,就沒有制止。
(3)在敬畏群眾方面做得還不夠好。我一直認(rèn)為自己的工作性質(zhì)也是屬于服務(wù)行業(yè),是為人民服務(wù)的,但是在實(shí)際工作當(dāng)中,對基層群眾的實(shí)際生產(chǎn)生活了解較少,對他們的需求和困難了解的較少,因此在實(shí)際服務(wù)當(dāng)中,有些工作考慮不周全,做的不夠細(xì)致。例如:在每年慰問活動(dòng)中,只是簡單給予困難群眾一些物質(zhì)上的支持,沒有實(shí)際了解困難群眾到底需要什么或者說有什么困難要求解決,就物質(zhì)給予群眾照相沒有很好傾聽群眾的困難。
(4)接到工作任務(wù)時(shí),有時(shí)首先想到的是怎樣盡快完成,而不是怎么樣做到最好,特別是任務(wù)多、壓力大的時(shí)候更是如此,有時(shí)存在著應(yīng)付以求過關(guān)的想法,影響了工作效果,沒有時(shí)刻以高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格要求自己;例如:有時(shí)候接到上級(jí)安排的工作任務(wù)時(shí),由于對工作安排及工作作風(fēng)不滿意,帶著情緒工作,因此會(huì)出現(xiàn)應(yīng)付的情況,只求完成不求最好。
(5)工作安排多親自檢查少,自己往往把工作安排下去后,只問結(jié)果,很少親自督促檢查完成過程和質(zhì)量,工作不深入,工作統(tǒng)籌性不夠高。例如:在今年秸稈禁燒工作中,只安排人員每天值班,也沒有實(shí)際去查看,更不知曉安排的人員是否到崗到位。
三、存在問題的原因剖析
一是思想觀念比較陳舊。由于不善于理論聯(lián)系實(shí)際,在工作中很難有所創(chuàng)新,沒有很好地堅(jiān)持和牢固樹立以人為本的信念,因此在思想上不能嚴(yán)格的嚴(yán)格要求自己,在工作上出現(xiàn)了管理松懈,責(zé)任心下降,而本人又沒能及時(shí)用科學(xué)思想分析出現(xiàn)問題的原由,沒能及時(shí)糾正主觀認(rèn)識(shí)上出現(xiàn)的偏差。同時(shí),總認(rèn)為自己能勝任當(dāng)前的工作,對更新知識(shí)的緊迫性和必要性缺乏深刻的認(rèn)識(shí)。
二是認(rèn)識(shí)上存在偏差。時(shí)間長了思想上逐漸產(chǎn)生了厭倦情緒,認(rèn)為工作無非就是檢查督查,少做了對大局不會(huì)產(chǎn)生什么影響,多做了也成就不了什么大事業(yè)。工作上不求有功,但求無過,由于對自己要求不夠嚴(yán)格,在工作上有時(shí)甚至還流露出馬馬虎虎,得過且過的思想,工作缺乏主動(dòng)性和積極性。對自己所從事工作的重要性認(rèn)識(shí)不夠,體會(huì)不深,降低了自己的工作標(biāo)準(zhǔn)和要求。
四、下一步的整改措施
一是強(qiáng)化工作的職責(zé)意識(shí),進(jìn)取意識(shí),服務(wù)意識(shí),工作中踏踏實(shí)實(shí),精益求精,要以認(rèn)真負(fù)責(zé)的態(tài)度用心主動(dòng)做好各項(xiàng)工作,多向同事學(xué)習(xí),多交流溝通,不斷提高自身潛力。
二是嚴(yán)以律己,時(shí)刻以黨員的標(biāo)準(zhǔn)要求自己。作為一名黨員,要始終持續(xù)清醒的頭腦,緊跟時(shí)代步伐,充分發(fā)揮主觀能動(dòng)性,自覺加強(qiáng)黨性鍛煉,在工作中學(xué)會(huì)善于觀察和總結(jié),提高創(chuàng)新意思、進(jìn)取意識(shí),做到經(jīng)常自查、自省、自警、自勵(lì)。
三是加強(qiáng)勤政廉政。嚴(yán)格遵守和帶頭執(zhí)行廉潔自律的各項(xiàng)規(guī)定,“廉潔從政,嚴(yán)以律已”,時(shí)時(shí)、處處、事事嚴(yán)格要求自己,堅(jiān)決按黨的紀(jì)律和要求辦事,不搞特殊化,嚴(yán)格遵守各項(xiàng)規(guī)章制度,做好表率,樹立形象,提高行政效率。