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為了進(jìn)一步加強(qiáng)全面改薄工作，確保項(xiàng)目建設(shè)規(guī)范實(shí)施，全面改薄五年規(guī)劃得到落實(shí)，促進(jìn)義務(wù)教育薄弱學(xué)校基本辦學(xué)條件得到整體提升和根本改善，我們對(duì)20XX年度、20XX年度全面改薄工作情況進(jìn)行了督導(dǎo)檢查。現(xiàn)將具體情況匯報(bào)如下:

一、嚴(yán)把尺度，抓緊督導(dǎo)檢查

按照要求，我局組織市政府教育督導(dǎo)辦公室、計(jì)財(cái)科、改薄辦三個(gè)科室進(jìn)行研討，成立全面改薄工作督導(dǎo)檢查組，于20XX年8月10日至8月15日深入全市135所義務(wù)教育學(xué)校，按照《仙桃市全面改善義務(wù)教育薄弱學(xué)校基本辦學(xué)條件督導(dǎo)評(píng)估辦法》，從招投標(biāo)管理、預(yù)算管理、安全質(zhì)量管理、進(jìn)度管理、日常管理五個(gè)方面20條進(jìn)行檢查，通過(guò)聽(tīng)取匯報(bào)、查閱資料、現(xiàn)場(chǎng)抽查等形式將檢查情況逐一打分，并進(jìn)行全市通報(bào)，對(duì)于存在的問(wèn)題，責(zé)令各校在8月底之前全部整改到位。

二、嚴(yán)謹(jǐn)求實(shí)，抓好改薄項(xiàng)目

1、認(rèn)真籌措資金。20XX年我市全面改薄資金總投入12465萬(wàn)元，其中中央6170萬(wàn)元;省級(jí)1084萬(wàn)元;地方5211萬(wàn)元。20XX年我市全面改薄資金總投入10307萬(wàn)元，其中中央5396萬(wàn)元;省級(jí)478萬(wàn)元;地方4433萬(wàn)元。

2、科學(xué)安排項(xiàng)目。我市項(xiàng)目安排的總原則是:依據(jù)全面改薄五年規(guī)劃和年度規(guī)劃，依據(jù)學(xué)?；巨k學(xué)條件20條的底線要求和改善學(xué)校基本辦學(xué)條件“六個(gè)優(yōu)先”的重點(diǎn)任務(wù)，依據(jù)項(xiàng)目資金來(lái)源的類型和額度，依據(jù)各校現(xiàn)狀特點(diǎn)和發(fā)展需求，在全面改薄年度規(guī)劃和五年規(guī)劃中遴選項(xiàng)目。

3、穩(wěn)步實(shí)施建設(shè)。20XX年全面改薄校舍建設(shè)類項(xiàng)目共228個(gè)，投入資金9027萬(wàn)元，已竣工并投入使用項(xiàng)目226個(gè)，正在建設(shè)中項(xiàng)目2個(gè)。實(shí)際完成投入額度占批復(fù)項(xiàng)目投入額度的99.12%，設(shè)施設(shè)備采購(gòu)類涉及學(xué)校135所，投入資金3438萬(wàn)元，目前全部完成采購(gòu)并驗(yàn)收合格。實(shí)際完成投入占批復(fù)項(xiàng)目投入額度的`100%。2015年全面改薄校舍建設(shè)類項(xiàng)目169個(gè)，投入資金9277萬(wàn)元，已竣工并投入使用項(xiàng)目162個(gè)，正在建設(shè)項(xiàng)目7個(gè)，設(shè)施設(shè)備采購(gòu)涉及學(xué)校115所，投入資金1030萬(wàn)元，目前已完成采購(gòu)，9月底之前所有采購(gòu)項(xiàng)目均可完成安裝驗(yàn)收并投入使用。

三、嚴(yán)格規(guī)范，抓實(shí)工作舉措

1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，推行制度管理。督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心學(xué)校、市直學(xué)校相應(yīng)成立了以主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)的全面改薄建設(shè)小組，一把手負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)主抓，專人專干，明確目標(biāo)，從項(xiàng)目申報(bào)、前期籌備、項(xiàng)目招投標(biāo)、組織實(shí)施、竣工驗(yàn)收、財(cái)政評(píng)審以及資金撥付實(shí)行嚴(yán)格的制度管理。為了確保項(xiàng)目建設(shè)規(guī)范有序，便于項(xiàng)目學(xué)校實(shí)際操作，加快工程進(jìn)度，提升工程質(zhì)量，我局制訂了《仙桃市教育系統(tǒng)項(xiàng)目管理辦法》、《仙桃市教育系統(tǒng)政府集中采購(gòu)管理辦法》《仙桃市全面改善義務(wù)教育薄弱學(xué)?；巨k學(xué)條件督導(dǎo)評(píng)估辦法》、《仙桃市中小學(xué)項(xiàng)目建設(shè)基本程序規(guī)范》、《仙桃市中小學(xué)校舍安全工程建設(shè)項(xiàng)目責(zé)任書》、《仙桃市中小學(xué)校舍安全工程建設(shè)項(xiàng)目廉政保證書》、《仙桃市中小學(xué)新建及維修改造工程項(xiàng)目建設(shè)檔案資料目錄》，使項(xiàng)目學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任明確，工作有序，項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)管理規(guī)范，日常工作落實(shí)到位。

2、加強(qiáng)定期督查，推進(jìn)信息公開。在項(xiàng)目立項(xiàng)建設(shè)的集中時(shí)間(7-8月)改薄辦每半月下鄉(xiāng)督查一次，檢查項(xiàng)目學(xué)校專班是否到位，安全防范措施是否到位，監(jiān)理跟班、旁站是否落實(shí)，隱蔽工程在隱蔽前的驗(yàn)收和照片是否落實(shí)，發(fā)現(xiàn)有質(zhì)量問(wèn)題的材料是否及時(shí)整改，項(xiàng)目建設(shè)是否建立臺(tái)帳，以上均作為年終督導(dǎo)評(píng)估的重要依據(jù)。市教育局通過(guò)部門網(wǎng)站公布各校項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度、工程質(zhì)量、主要成績(jī)、存在的問(wèn)題，每月發(fā)一次情況通報(bào)，增強(qiáng)了項(xiàng)目建設(shè)的透明度。

3、加強(qiáng)約談追責(zé)，推動(dòng)整改落實(shí)。局黨組將改薄工作納入每月工作例會(huì)，對(duì)前段改薄各項(xiàng)工作開展“回頭看”，及時(shí)查漏補(bǔ)缺，理清思路，謀劃下段工作。對(duì)工作進(jìn)展緩慢的學(xué)校，約談直接責(zé)任人和主要負(fù)責(zé)人，傳導(dǎo)壓力，狠抓落實(shí);對(duì)存在問(wèn)題較多的學(xué)校追究相關(guān)人員責(zé)任，提出嚴(yán)厲批評(píng)，并向市教育局作出書面檢討;要求被約談和追責(zé)的學(xué)校，圍繞指出的問(wèn)題和提出的工作要求，認(rèn)真研究部署，制定整改方案，細(xì)化、量化、硬化各項(xiàng)整改措施，限時(shí)整改到位。

四、嚴(yán)肅反思，抓細(xì)改進(jìn)服務(wù)

由于歷史原因，我市村小與鎮(zhèn)直學(xué)校轉(zhuǎn)軌后，學(xué)校土地權(quán)屬不清，導(dǎo)致部分學(xué)校土地證缺失，影響了項(xiàng)目實(shí)施。為了化解實(shí)施項(xiàng)目招投標(biāo)時(shí)土地證缺失的矛盾，我們結(jié)合問(wèn)題癥結(jié)，熱心服務(wù)基層，積極開展協(xié)調(diào)，采取了一個(gè)臨時(shí)辦法，即請(qǐng)土地部門出具一份土地證正在辦理中的函，使得工程得以實(shí)施。但我們擔(dān)心，工程完工后，會(huì)因手續(xù)不完善和土地證難以按時(shí)辦到位影響工程施工的合法性。為此，我們懇請(qǐng)省教育廳報(bào)請(qǐng)政府協(xié)調(diào)相關(guān)職能部門，為學(xué)校辦理土地證提供便利，尤其是對(duì)事實(shí)上由學(xué)校使用，而且達(dá)到了一定的使用年限的土地，出臺(tái)一個(gè)缺失土地證確認(rèn)補(bǔ)證的支持性政策，從根本上化解工程建設(shè)所涉及的一系列制約瓶頸，進(jìn)一步鞏固改薄工作實(shí)效。