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第一篇:工作報告之惠民資金自查報告
惠民資金自查報告
【篇1:惠民政策落實自查報告】
頭教發(fā)(2011)38號
頭寨子鎮(zhèn)教育管理中心
開展“惠民政策”活動自查報告
頭寨子鎮(zhèn)黨委、政府:
為了進一步加強會寧縣教育局各項惠民政策的落實,推進頭寨鎮(zhèn)學校黨風廉政建設,確保中央和省、市、縣教育各項惠民政策落實到學生手中?,F(xiàn)將自查工作情況報告如下:
一、工作目標
(一)學校貫徹落實惠民政策的自覺性明顯增強。各學校領導班子和教職員工充分認識教育惠民政策的重要性和必要性,增強落實惠民政策的自覺性和責任感,以主人翁的工作態(tài)度和敬業(yè)精神,進一步改進工作方式方法,正確執(zhí)行國家、省、市、區(qū)各項教育惠民政策。
(二)落實教育惠民政策中存在的突出問題得到有效解決或徹底糾正。通過扎實開展活動,切實解決教育惠民政策執(zhí)行不到位,截
留挪用惠民資金,發(fā)放惠民資金中弄虛作假、優(yōu)親厚友、吃拿卡要、工作效率低下以及其他社會關注、學生家長反映強烈的問題,讓教師、學生及家長切實感受到義務教育經(jīng)費保障機制實施以來的成果。
(三)學生和家長、社會對落實教育惠民政策的滿意度進一步提高。通過扎實開展活動,規(guī)范操作程序,推行陽光操作,健全工作機制和監(jiān)督機制,公平公正落實教育惠民政策,認真受理學生及家長反映的問題,切實提高人民群眾和學生家長及學生對教育惠民政策落實的滿意度,拉進學校與社會、學校與家長的距離。
(四)保障教育惠民政策落實的體制機制更加完善。通過開展活動,從資金分配、撥付程序等方面完善保障惠民政策落實的一系列工作制度、工作措施和工作辦法,完善公開公平、規(guī)范透明,程序簡化、方便學生的教育惠民政策落實機制,努力使教育惠民政策的落實全面步入制度化、規(guī)范化的軌道。
二、活動內(nèi)容
實施義務教育經(jīng)費保障機制改革。農(nóng)村義務教育階段在校學生享受免費教科書和免學雜費、部分貧困學生發(fā)放寄宿制生活補助。
三、方法步驟 (一)安排部署階段(3月20日至4月15日)
學校按照相關要求,啟動惠民政策落實活動。學校要周密安排,迅速制定實施方案,組織全體教職員工認真學習國家和省、市、區(qū)教育惠民政策的有關文件制度。
(二)自查自糾階段(4月16日至6月10日)
學校對相關教育惠民政策精神進行學習領會的基礎上,將基本內(nèi)容、落實范圍、操作程序、政策標準等進行不同層面的公開公示。認真分析檢查在落實教育惠民政策中存在的突出問題,認真開展自查,對自查出的突出問題,自覺進行糾正,做到即知即改,邊查邊改。自查自糾要堅持對事不對人,讓各方面有一個主動檢查、主動糾正的機會。對自查出的問題不及時糾正、弄虛作假,甚至頂風違紀的,要追究直接責任人。學校在5月20日前全面完成了以下重點工作: 1.重點查看各項教育惠民資金發(fā)放的時間、對象、標準、范圍、方式等是否做到公開公示;是否按規(guī)定程序撥付、使用;有無擠占、挪用、套取、截留、抵代扣其他款項等問題。
2.對縣級財政、教育部門撥付到學校公用經(jīng)費認真統(tǒng)計。國家實行義務教育階段經(jīng)費保障機制以來,學校財務賬務檔案的規(guī)范化管理工作,建立健全學校財務管理工作制度。
3.做好免費教科書的發(fā)放數(shù)量統(tǒng)計和學生簽收檔案。
4.學校建立永久性公示欄,每學期開學后三周內(nèi)對學生收費項目、標準進行全面公開公示。
開投訴電話、設立意見箱、接待來信來訪等方式,暢通群眾反映問題的渠道,抓好群眾投訴問題的受理和查處工作。 四、保障措施
(一)加強領導,提高認識。加強學校對活動的領導,切實提高對開展活動的思想認識。確保中央和省、市、縣各項教育惠民政策落到實處,是學習實踐科學發(fā)展觀活動的重大舉措,是群眾共享社會發(fā)展成果,真正感受到黨和政府的關愛的具體所在,廣大教職員工務必充分認識,高度重視。學校每兩周向鎮(zhèn)教育管理中心活動領導小組辦公室報一次進展情況。
(二)明確分工,各負其責。學校落實工作責任、明確責任人,加強溝通協(xié)調(diào),及時通報落實情況。按具體的實施方案,有計劃、有步驟地組織開展工作,通過多種形式加大政策宣傳力度,提高教育惠民政策的群眾和學生知曉度;對檢查中發(fā)現(xiàn)和群眾反映的問題要認真梳理,逐條整改,做到整改目標、任務、措施、方法、責任、要求“六個到位”。對頂風違紀違法案件,要堅決查處,切實推動教育各項惠民政策真正落到實處。
(三)健全制度,完善機制。要通過監(jiān)督檢查,認真總結經(jīng)驗,創(chuàng)新教育惠民政策管理工作機制,研究制定推動教育惠民惠生政策落實的措施和辦法;落實惠民政策公開公示等制度;完善惠民資金管理使用制度;建立惠民資金監(jiān)督檢查制度;為惠民政策的落實提供制度保障。
特此報告!
二0一一年九月二十日
頭寨子鎮(zhèn)教育管理中心 2011年9月20日印
【篇2:惠農(nóng)資金自查報告】
惠農(nóng)資金自查報告
龍沙鎮(zhèn)自查領導小組:
根據(jù)政府會議精神,要求我站對我鎮(zhèn)畜牧業(yè)惠農(nóng)資金進行自查,現(xiàn)將自查情況報告如下:
我站由于體制管理的要求,從未涉及相關方面的惠農(nóng)資金的兌現(xiàn),不涉及侵占資金情況,另外經(jīng)我站請示縣局人財科,人財科回復是涉及項目已經(jīng)自查。
特此報告
龍沙鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站
二〇一一年六月二十四日
【篇3:扶貧資金自查報告】
扶貧資金自查報告范文一:
根據(jù)省委辦公廳、省政府辦公廳《關于對全省民政救災、城鄉(xiāng)低保、扶貧專項資金使用情況開展集中檢查的通知》精神,我市扶貧辦財政局組織專班人員,深入各項目實施鎮(zhèn)處和村組,圍繞2010年度扶貧開發(fā)項目實施和資金使用等方面,認真開展了自查?,F(xiàn)將自查情況報告如下:
一、20xx年度扶持老區(qū)建設項目、資金執(zhí)行及落實情況
20xx年,省下達我市財政扶貧、扶持老區(qū)建設項目資金151萬元,其中,基礎設施類項目7個,項目資金99萬元;生產(chǎn)發(fā)展類項目5個,項目資金43萬元;科技培訓類項目2個,項目資金9萬元。截止到2010年底所有扶貧項目已全部完工,資金已全部下拔到各鎮(zhèn)處和項目建設單位,資金到位率達到100%。 二、20xx年度扶貧項目資金管理使用的做法
一是強化項目監(jiān)管。省扶貧資金及項目一經(jīng)省扶貧辦備案審批下達,我們始終堅持項目跟著規(guī)劃走、資金跟著項目走的原則,按照省辦《關于進一步改進扶貧項目管理工作的通知》精神,嚴格按下達的項目資金額度和建設內(nèi)容精心組織實施。同時,市扶貧辦會同市財政局多次深入項目施工現(xiàn)場調(diào)查了解工程進展情況,督促施工單位嚴格按規(guī)劃實施方案施工,確保工程按規(guī)定的時間、進度和質(zhì)量要求完工,對不符合施工要求的責成施工單位返工。在項目建設驗收合格后,將項目建設內(nèi)容、資金額度等內(nèi)容及時錄入湖北省財政扶貧資金管理監(jiān)測信息系統(tǒng),使全市扶貧項目資金做到無任意調(diào)整挪項、無擅自分散使用,無半拉子工程現(xiàn)象發(fā)生。
二是堅持陽光作業(yè)。嚴格實行項目資金公示公告制,各鎮(zhèn)、村、項目建設責任單位充分利用鎮(zhèn)、村公開欄、宣傳單、新聞媒體等,對項目審批程序、項目名稱、實施地點、建設規(guī)模和效益、實施期限、實施單位及責任人、資金來源、資金總額等內(nèi)容在公開欄進行至少為期半個月的公示公告,確保了扶貧項目和資金充分接受群眾監(jiān)督,提高了扶貧項目和資金使用的透明度。嚴格實行竣工審計驗收制,項目完工后,市扶貧辦會同市財政局及相關部門、鎮(zhèn)分管負責人、村委會負責人、施工單位按照規(guī)劃實施方案組織驗收。嚴格項目建設質(zhì)量監(jiān)督評審制,各村成立了項目建設質(zhì)量監(jiān)督小組,在項目驗收上,嚴格實行質(zhì)量監(jiān)督小組不簽字不得評為合格項目。同時,項目主管單位對項目建設采取不定期的檢查,發(fā)現(xiàn)問題,及時糾正,確保把問題消滅在萌芽狀態(tài)。同時,市扶貧辦聯(lián)合市財政局、市審計局等相關單位組成的專班,深入到各鎮(zhèn)處和重點村,對2010年的老區(qū)建設項目和資金進行審計檢查,對存在的問題及時進行了整改,并把檢查審計結果作為下一年度扶貧資金和項目分配的一個重要參考因素。
三是嚴格資金使用。在扶貧資金的管理上,我們嚴格按照《湖北省財政扶貧資金管理辦法》,在市財政局設立了扶貧項目資金專戶,實行全過程跟蹤管理,全封閉專戶運行,嚴格把握所有項目資金必須進入項目資金賬戶,然后履行審批手續(xù)后使用的規(guī)定。在項目申報、審批到資金下?lián)?、使用的各個環(huán)節(jié),主動接受審計、財政、監(jiān)察部門和上級主管部門的檢查、審計和監(jiān)督,始終做到了專款專用,足額到位,無擠占、挪用、截留現(xiàn)象發(fā)生。 四是注意發(fā)揮效益。對推進實施的項目,力求效益最大化,堅持做到建設一個,達到促進一片發(fā)展的目的。20xx年,維修村級主干渠5000米,改善了1000多畝的農(nóng)田灌溉難問題;硬化和改造老區(qū)村特別是重點老區(qū)村村級道路20公里,解決了5000多人的行路難問題;開展我市貧困地區(qū)貧困農(nóng)民技術培訓3000人。這些項目的實施,改變了貧困地區(qū)的面貌,為貧困地區(qū)的全面、快速、持續(xù)發(fā)展奠定了基礎,極大地改善了老區(qū)部分群眾的通行條件,使農(nóng)產(chǎn)品賣難和農(nóng)資運輸難問題得到緩解,提高了貧困農(nóng)民脫貧致富的能力,增加了老區(qū)農(nóng)
民的收入,促進項目實施區(qū)的農(nóng)民年人平增加收入300元以上。
總之,我們通過自查,認為我市20xx年度扶貧項目的實施符合國家、省、宜昌市相關規(guī)定,資金撥付及時,項目管理規(guī)范,發(fā)揮效益明顯。
扶貧資金自查報告范文二:
根據(jù)紅河州人民政府辦公室《關于開展財政支農(nóng)惠農(nóng)資金和抗旱救災資金專項檢查的通知》要求,我辦就20xx年以來實施的扶貧項目進行了認真的自查?,F(xiàn)將情況匯報如下:
一、目標任務完成情況
20xx年以來共完成整村推進項目183個(含9個革命老區(qū)項目)。其中:20xx年完成整村推進項目59個(含2個革命老區(qū)項目)、20xx年整村推進項目65個(含2個革命老區(qū)項目)、20xx年整村推進項目59個(含5個革命老區(qū)項目)。20xx年完成任務安居工程100戶、20xx年完成任務安居工程60戶。
二、項目的立項審批情況
項目的立項按照省、州的要求,緊緊圍繞扶貧開發(fā)規(guī)劃,始終堅持以下幾個原則:一是最貧困的村優(yōu)先扶持的原則;二是先難后易的原則;三是適度集中連片開發(fā)的原則。立項采取的方法是自下而上、廣泛征求基層的意見,公告、公示初步名單,逐級上報審批。項目的立項審批嚴格執(zhí)行立項審批程序,緊緊圍繞規(guī)劃的范圍,逐年調(diào)整充實完善,有效杜絕了人為因素而改變扶貧重點方向,切實地保證了扶貧資金用在刀刃上,使扶貧項目真正惠及廣大貧困山區(qū)人民群眾。
三、項目及資金完成情況
(一)大力實施整村推進扶貧項目 按照六位一體的整村推進思路,堅持群眾自主,政府引導,瞄準窮人,整體推進的原則,積極整合扶貧開發(fā)、農(nóng)業(yè)項目及社會事業(yè)項資金,加大對重點村的投入力度,做到推進一片脫貧一片。2009-2011年實施整村推進項目183個(含革命老區(qū)項目9個)。項目覆蓋12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)183個自然村,完成總投資15125.78萬元。其中:中央財政資金450萬元、省級財政資金1085萬元、州級財政資金415萬元、縣級財政資金815萬,群眾自籌及投工投勞折資6065.5萬元、其它資金(整合資金)6233.78萬元,社會幫扶17萬元,信貸資金44.5萬元。2009年以來整村推進項目共完成進村公路硬化23條54.4公里,村內(nèi)道路硬化213條179.136公里,人蓄飲水工程13件53.25公里,通電工程2件8公里,溝渠14條16.982公里,水窖、水池、水壩1080件228931立方米,墻體排白170戶,新建烤棚群1座,坡改梯1660畝、低產(chǎn)田改造6672畝,種植蔬菜、蘆筍、優(yōu)質(zhì)煙、水稻等14144畝,種植核桃、葡萄、梨、石榴等15346畝,大牲畜養(yǎng)殖19488頭,新建沼氣池1658口,節(jié)能灶184臺,新建學校3所982平方米,衛(wèi)生廁所155間3554平方米,文化活動室337間20854.2平方米,硬化活動場地11塊7740.2平方米,完成科技培訓506期60291人。整村推進項目的實施使貧困村行路難、人畜飲水、生產(chǎn)用水難等問題得到了較好的解決。村容村貌煥然一新,村民居住環(huán)境得到改善,文化生活日益豐富,群眾衛(wèi)生意識得到提高。
(二)抓好扶貧貼息貸款投放工作
彌勒縣始終把農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整作為農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的重點,通過因地制宜進行品種布局、拓寬新品種引進渠道、鼓勵群眾集中連片發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展,積極爭取省州扶貧貼息款,解決貧困群眾發(fā)展種養(yǎng)殖業(yè)的資金短缺問題,充分發(fā)揮扶貧貼息貸款一兩拔千斤的作用。 20xx-20xx年共投放信貸扶貧資金1.46億元,其中:到戶貸款1.23億元,項目貸款2300萬元,財政貼息資金(到戶貸款615萬元,含2008年下轉(zhuǎn)75萬元),項目貼息資金69萬元。其中中央財政資金480萬元、省級財政資金204萬元。貸款資金覆蓋12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)129個村委會7096戶28394人,涉及種植業(yè)7222萬元、養(yǎng)殖業(yè)5078萬元。扶持種植糧食作物4.4萬畝、烤煙3萬畝、蔬菜13500畝、甘蔗19500畝、林果5.8萬畝;扶持養(yǎng)豬示范戶240戶15900頭、養(yǎng)牛示范戶140戶7000頭、養(yǎng)羊14000只、飼養(yǎng)家禽45000只、奶牛養(yǎng)殖600頭。到戶貸款扶持的貧困農(nóng)民人均純收入增加750元,人均有糧增加120公斤,為農(nóng)戶增收300萬元。20xx年申報扶貧貼息項目1個(彌勒縣新健亞麻有限責任公司擴建年加工1.5萬噸亞麻原莖及3萬畝亞麻基地建設項目),申請項目貼息資金500萬元。該項目充分發(fā)揮了積極的輻射帶動作用。帶動亞麻種植農(nóng)戶12000戶,20000多人從事亞麻種植,種植亞麻面積30000多畝,農(nóng)民人均純收入為580元,吸收了大量的農(nóng)村剩余勞動力,增加就業(yè)人數(shù)400多人。20xx年申報扶貧貼息項目1個(云南金粒種子有限公司雜交玉米制種基地建設項目),申請項目貼息資金900萬元。該項目計劃總投資2000萬元,自籌建設資金1500萬元。每年可帶動本縣1.5萬戶以上制種農(nóng)戶脫貧致富,帶動制種面積2萬畝以上,生產(chǎn)種子500萬公斤以上,創(chuàng)造農(nóng)業(yè)產(chǎn)值3500萬元以上。經(jīng)調(diào)查測算,制種與水稻相比平均畝增產(chǎn)值450元,每年可新增產(chǎn)值900萬元。按一戶兩個勞動力計算,每年可解決3萬人就業(yè),社會效益顯著。20xx年申報扶貧貼息項目為20xx年申報項目云南金粒種子有限公司雜交玉米制種基地改擴建建設,申請項目貼息資金900萬元,該項目已建設完成,已發(fā)揮其扶貧效益。
(三)實施安居房改造
20xx-20xx年實施安居房160戶,安居工程完成總投資661萬元。其中:中央財政資金160萬元,群眾自籌(勞折)496萬元、其它資金(整合資金)5萬元。實施160 戶安居房建設,每戶財政補助1萬元,實施建筑總面積17372平方米,436人革命老區(qū)群眾受益。通過安居溫飽工程建設,使特困農(nóng)戶做到有房住,有產(chǎn)業(yè),能穩(wěn)定增加收入,達到基本解決安居溫飽問題。
(四)做好易地搬遷項目
新哨鎮(zhèn)西梭白村易地扶貧開發(fā)項目,于20xx年開工,2010年完工。項目完成投資3841.6萬元,其中:省級地方債券資金150萬元,群眾自籌3691.6萬元。項目具體實施情況:建安居房75套/120㎡合計9000㎡,架設引水主管4000米,入戶分管5000米,水龍頭75個,接通75戶主線接入戶閉路線,硬化村內(nèi)道路4000米6400立方米,舉辦農(nóng)村實用科技培訓10期800人次。
(五)產(chǎn)業(yè)扶貧初見成效
20xx年爭取產(chǎn)業(yè)扶貧資金50萬元,發(fā)展五山鄉(xiāng)核桃產(chǎn)業(yè)種植12000畝,其中,連片種植2000畝。2009年春季發(fā)生冰凍災害,對五山鄉(xiāng)內(nèi)的核桃種苗造成嚴重損壞,給農(nóng)戶造成了重大損失。為減少農(nóng)戶冰凍災害損失,恢復核桃種植生產(chǎn),重點在五山鄉(xiāng)連鄉(xiāng)公路兩側開展核桃種植工作,建設優(yōu)質(zhì)核桃示范基地。
(六)20xx年項目計劃情況
截止3月底,省州項目尚未下達到我縣,按照去年的實施情況,20xx年共做50個整村推進項目的計劃。計劃項目總投資2500萬元。其中:各級財政資金750萬元,群眾自籌及投工投勞折資1100萬元、其它資金(整合資金)650萬元。初步項目計劃情況如下:村衛(wèi)生路硬化50條65公里;人飲工程10件18公里;溝渠15條10公里;水窖500口12000立方米;水池、水壩10個20000立方米;安居房150戶;綠肥種植2500畝、低產(chǎn)田改造1000畝;種植烤煙、蘆筍、甘蔗、葡萄、玉米制種等5500畝;種植核桃、桉樹、板栗6500畝;養(yǎng)豬6500頭、養(yǎng)羊2500只、養(yǎng)雞1900只、養(yǎng)牛800頭;科技培訓100期9800人;建沼氣650口、節(jié)能灶650臺;新建衛(wèi)生廁所50間1000平方米;新建文化活動室150間4500平方米;硬化活 動場地10塊5500平方米。2012年小額信貸計劃投放3000萬元。截止3月底,小額信貸完成投放500萬元。
四、財政扶貧資金的管理與使用
一是制定了扶貧資金管理辦法。結合省州的要求,制定出臺了彌勒縣整村推進項目及資金管理辦法,并結合各成員單位的職能細化了相應職責。
二是建立了資金管理使用公告及項目驗收和績效評價制度,使扶貧項目及資金管理使用更加公開公正透明。
三是建立了扶貧專戶。縣、鄉(xiāng)設立扶貧支農(nóng)資金專戶,扶貧資金實行專戶存儲,封閉運行,報帳制管理。項目啟動前預撥50%的啟動金,其余資金待項目驗收合格后實行報賬制回補。通過嚴把資金使用管,確保了資金的安全運轉(zhuǎn)。通過自檢自查,2009年以來財政扶貧資金已全部報賬回補完畢。
四是堅持資金跟著項目走的原則。項目選擇符合規(guī)定要求,資金安排做到立項依據(jù)充分,確保財政資金全部用到項目上。
五、下一步的打算及意見建議
(一)加強領導,注重落實。扶貧是一項艱巨而又長期的任務,緩解和消除貧窮是一個漫長的歷史過程,在這個歷史發(fā)展進程中,領導是關鍵,落實是重點。各級各部門要提高對扶貧開發(fā)工作的重要性認識,加強宣傳教育工作,動員全社會廣泛參與,形成強大的扶貧合力,真抓實干,重在落實,把黨和國家的扶貧惠民政策深入貫徹落實到廣大的貧困山區(qū)。
(二)瞄準貧困對象,把扶貧資金用在刀刃上。緊緊圍繞十二五扶貧開發(fā)規(guī)劃的目標任務,根據(jù)發(fā)展的實際情況,在大穩(wěn)定的基礎上,適時調(diào)整扶貧措施,盡量避免因人為因素而改變扶貧方向,確保扶貧政策的連續(xù)性,較好的完成十二五扶貧開發(fā)提出的目標任務。
(三)加強項目及資金的管理。嚴格按照扶貧開發(fā)項目及財政扶貧資金管理的要求來規(guī)范行為,項目規(guī)劃一旦批復下達,原則上不能隨意更改,按照資金跟著項目走的原則,確保資金與對應的項目相互匹配,保證項目工程質(zhì)量,按時進行報賬回補,盡快地、充分地發(fā)揮項目的綜合效益。
(四)建議扶貧支農(nóng)資金多向貧困山區(qū)傾斜。幾年來,彌勒的經(jīng)濟社會等得到了長足的發(fā)展,但山區(qū)的發(fā)展遠遠落后于壩區(qū),如果不加大山區(qū)的投入力度,這種差距會越來越大,最終將延緩全縣的經(jīng)濟的發(fā)展進程。
扶貧資金自查報告范文三:
正藍旗屬自治區(qū)扶貧開發(fā)重點旗縣,全旗共有貧困人口3042戶9362人,其中:農(nóng)業(yè)貧困人口947戶2436人,占農(nóng)牧業(yè)總人口的4.09%;牧業(yè)貧困人口1832戶6198人,占農(nóng)牧業(yè)總人口的10.41%;國營農(nóng)牧場貧困人口265戶728人,占農(nóng)牧業(yè)貧困人口的1.22%。幾年來,我旗扶貧開發(fā)工作在黨的十六大會議精神的指引下,全面深入貫徹三個代表的重要思想,切實從當?shù)貙嶋H出發(fā),認真貫徹落實自治區(qū)及全盟扶貧開發(fā)工作會議精神,以重點貧困嘎查村為單位,以整村推進項目為重點,結合移民擴鎮(zhèn)工程、產(chǎn)業(yè)化扶貧和勞動力轉(zhuǎn)移工作的實施,著力于加強貧困嘎查村的基礎設施建設,努力改善貧困人口生產(chǎn)、生活條件,全力進行項目建設,為穩(wěn)定解決溫飽創(chuàng)造了條件,并取得了可喜成績。
一、貧困人口變動情況
20xx年以來,在經(jīng)歷了19xx、1999、2000年連續(xù)三年的自然災害的襲擊后,原本在八
七扶貧攻堅階段所奠定的堅實基礎和取得的豐碩成果在連續(xù)的自然災害的襲擊下蕩然無存,大量的農(nóng)牧業(yè)人口因災致貧返貧。2001年貧困人口由2000年末的836人突增到4522戶17833人,貧困人口比例達到30%以上的重點貧困嘎查村增加到50個,占全旗嘎查村的48.5%。農(nóng)牧業(yè)基礎建設薄弱的現(xiàn)狀逐步顯露,貧困農(nóng)牧民生產(chǎn)生活步履維艱,新階段新形式下扶貧開發(fā)工作面臨著新的選擇。
面對這樣嚴峻的扶貧形勢,在廣泛調(diào)研的基礎上組織制定了《正藍旗2001---2010年扶貧開發(fā)規(guī)劃》和《正藍旗50個重點貧困嘎查村村級扶貧規(guī)劃》。確立了以品種改良為中心,提高農(nóng)畜產(chǎn)品科技含量和市場競爭力目的科技興農(nóng)興牧戰(zhàn)略,加大科技措施推廣和扶貧資金的投入力度,走出一條高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效的發(fā)展路子,確保農(nóng)牧業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)牧民增收。通過全方位的扶貧攻堅,到2007年底,全旗貧困人口減少到9362人,六年間貧困人口減少了8471人,年平均減少1411人,貧困人口收入由2001年的農(nóng)區(qū)826元、牧區(qū)975元上升到2007年末的農(nóng)區(qū)1890元和牧區(qū)的2340元,農(nóng)牧民生產(chǎn)生活狀況得到了明顯的改善,防災抗災能力進一步加強,貧困人口收入得到了穩(wěn)步提高。
共計有貧困3024戶9362人,占全旗農(nóng)牧業(yè)總人口的15.7%。按照國家標準統(tǒng)計共1707戶5721人,占總貧困人口的56.31%。其中:638元以下絕對貧困人口493戶1544人,占總貧困人口的16.49%;684至944元低收入貧困人口1214戶3727人,占總貧困人口的12.97%。944至農(nóng)區(qū)1500元貧困人口429戶1042人,占總貧困人口的10.94%;944至牧區(qū)1800元貧困人口906戶3049人,占總貧困人口的33.01%。
按照致貧原因分:因自然災害致貧1034戶3205人,占總貧困人口的34.23%;因病致貧745戶2245人,占總貧困人口的23.98%;因子女分戶孩子上學致貧902戶2796人,占總貧困人口的29.86%;因經(jīng)營能力差智力低下致貧140戶431人,占總貧困人口的11.92%。貧困原因有:1、子女分戶致貧和孩子上學;2、自然災害致貧;3、因病、殘致貧;4、無經(jīng)營能力和其他致貧。
二、扶貧開發(fā)工作情況
(一)、扶貧開發(fā)工作體系建設
扶貧開發(fā)辦是正藍旗扶貧開發(fā)領導小組常設辦事機構,主管全旗扶貧開發(fā)的工作部門,扶貧開發(fā)辦公室行政編制為8人,其中:科級領導職數(shù)為1名,副科級職數(shù)為2名??茊T副主任科員3人,后勤人員事業(yè)編制為1名。內(nèi)設綜合股、項目資金股和社扶培訓股。做為旗直涉農(nóng)涉牧重要部門,在農(nóng)牧業(yè)和農(nóng)村牧區(qū)工作中承擔著貫徹、執(zhí)行、宣傳黨在農(nóng)村牧區(qū)的路線、方針、政策的任務,具有承上啟下的作用,同時對農(nóng)村牧區(qū)扶貧開發(fā)工作的順利實施,使廣大農(nóng)牧民早日脫貧致富達小康起著至關重要的作用。為此,旗扶貧開發(fā)辦始終以三個代表重要思想為指導,以貧困人口和弱勢群體作為服務對象,緊緊圍繞為三農(nóng)三牧提供優(yōu)質(zhì)服務,充分發(fā)揮部門職能作用,切實轉(zhuǎn)變工作作風,積極幫助農(nóng)牧民解決生產(chǎn)生活中的實際問題,多渠道的增加農(nóng)牧民收入。有力地推動了我旗扶貧開發(fā)各項工作的順利實施,為促進農(nóng)村牧區(qū)經(jīng)濟轉(zhuǎn)型和快速發(fā)展,農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營方式的根本性轉(zhuǎn)變奠定了堅實的物質(zhì)基礎和經(jīng)濟基礎。
(二)項目資金投入管理情況
我旗的扶貧開發(fā)工作在實施《中國農(nóng)村扶貧開發(fā)綱要》后采取了以嘎查村為單位集中攻堅的重大戰(zhàn)略舉措。幾年來,我旗結合自治區(qū)開展的水利和種草養(yǎng)畜年、產(chǎn)業(yè)化扶貧、勞動力轉(zhuǎn)移、千村扶貧開發(fā)項目和移民開發(fā)項目,在2001年啟動兩個千村扶貧開發(fā)嘎查,投入每個嘎查15萬元財政扶貧資金,配套其他資金建設以水為中心的高產(chǎn)飼料基地。2002年啟動的千村扶貧開發(fā)工程18個,每個嘎查投入財政扶貧資金20萬元,配套其他資金開展以水為中心的高產(chǎn)飼料基地建設和養(yǎng)畜建設。2001、2003、2005、2007分別投入財政專項資金200萬元及其他資金啟動四期移民擴鎮(zhèn)建設項目。2005、2006、2007年啟動的整村推進項目19
第二篇:專項資金自查報告
勐臘縣民宗局在縣委、縣政府的領導和州民宗局的指導下,圍繞黨委、政府的中心工作任務和民委的工作重點,積極做好民族經(jīng)濟工作,真正做到解決少數(shù)民族群眾在生產(chǎn)生活中的特殊困難;使有限的民族專項資金發(fā)揮了更大的政治、經(jīng)濟和社會效益。
根據(jù)文件要求,勐臘縣民宗局對20xx民族專項資金管理使用情況進行了認真總結和梳理,現(xiàn)將自檢自查情況報告如下:
一、項目申報情況
民族專項資金在少數(shù)民族地區(qū)的投入,是黨和政府對民族地區(qū)和少數(shù)民族關心、支持的具體體現(xiàn),是少數(shù)民族地區(qū)加快發(fā)展的重要支撐。我們在工作中嚴格執(zhí)行資金的申報程序:
(一)、做好項目前期考察、評估論證工作。
年初,勐臘縣民宗局領導及項目管理人員深入基層,調(diào)查研究,加強對項目的前期考察,統(tǒng)籌規(guī)劃,做到認真預算、嚴格審查、可行性研究,項目評估論證,分析項目建設的可行性,必要性,盡可能地搜集完整的資料,建立健全年度項目貯備庫。
(二)、確定年度上報項目。
在調(diào)查論證的基礎上,我局對年度申報項目進行了篩選,按照“統(tǒng)籌兼顧、適當集中、突出重點,確保團結”的原則,確定申報項目。xx年共申報民族專項資金項目共25項目;總投資357萬元,申請國家補助資金320萬元。
二、項目資金到位情況
20xx年州民宗局、州財政局以文件下達了勐臘縣民族專項資金項目共25項,補助資金總額為320萬元。
三、項目執(zhí)行情況
在執(zhí)行項目時,“做好三個嚴格”一是嚴格按所下達的項目進行實施;二是嚴格保證質(zhì)量;三是嚴格項目資金管理。xx年,勐臘縣重點實施了交通、人畜飲水、文化體育、種養(yǎng)業(yè)、科技培訓等大類25個扶持子項目,項目總投資357萬元,其中投入國家補助資金320萬元(群眾投工投勞抵資37萬元)。項目涉及項目涉及10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)11個村委會1142戶11483人。
(一)項目成果和效益
一年來,通過項目的實施,極大完成善了邊疆少數(shù)民族地區(qū)基礎設施建設,改善邊境地少數(shù)民族群眾群眾生產(chǎn)條件和生活環(huán)境,改善了群眾的觀念,群眾自我發(fā)展的能力進一步加強,加快了邊境地區(qū)少數(shù)民族的脫貧致富的步伐。同時,在邊境地區(qū)樹立了國家大力扶持邊境少數(shù)民族發(fā)展的良好形象,對鞏固邊防、維護民族團結起到了積極的作用。通過少數(shù)民族發(fā)展資金的注入,在解決了邊疆少數(shù)民族地區(qū)的基本生活、基本生產(chǎn)的同時,涌現(xiàn)了一批“興邊富民示范村”。
如勐捧鎮(zhèn)曼諾董自然村;回傘、曼暖遠克木人自然村,勐臘鎮(zhèn)曼嶺自然村等4個示范村,當前,示范村的經(jīng)濟社會發(fā)展速度和生活質(zhì)量都得到了明顯提升。
主要表現(xiàn)為:
一是生產(chǎn)條件和生活環(huán)境明顯改善。大力興建村內(nèi)道路硬化、橋梁、人畜飲水等項目,大大改善了群眾的生產(chǎn)生活條件。
二是發(fā)展后勁明顯增強。通過大力扶持種養(yǎng)業(yè)等特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展,生豬養(yǎng)殖212頭。培育了一批穩(wěn)定增收的產(chǎn)業(yè),達到了群眾增收,農(nóng)村增效的目的,有70戶群眾受益。
三是社會事業(yè)明顯進步。通過國家補助,群眾自籌、投工投勞等資金籌措方式,新建了文化室、球場、廣播電視等社會事業(yè)明顯進步;有“農(nóng)村致富通”、有線電話、村村通工程、移動電話、數(shù)字電視、廣播等多種形式并存,覆蓋整個項目區(qū),開展實用技術培訓5期民族團結教育活動7期6644人。
四是群眾積極性明顯提高。廣大群眾積極參與,真正成了這實施項目的主體,在國家加大投入力度的同時,群眾積極投工勞,千方百計跑項目,找資金,到處呈現(xiàn)出你追我趕建設家園的繁忙景象。
四、資金使用情況
20xx年,上級下達我縣民族專項資金320萬元,目前完成下達資金320萬元,占計劃下達資金100%。
(一)制度建設情況。
1.建立了科學合理、層次清晰、分工明確、覆蓋全面的資金管理制度體系;
2.建立了財政資金到位和管理使用的監(jiān)督機制。對少數(shù)民族資金使用情況進行監(jiān)督檢查,對項目負責人的要求具體、明確。
(二)制度執(zhí)行情況。
資金管理使用的各個環(huán)節(jié)是嚴格按照財政扶貧資金相關類別項目專項資金管理辦法的規(guī)定執(zhí)行。
(三)資金分配情況。資金分配的各個環(huán)節(jié)和有關內(nèi)容合理到位:
1.沒有存在虛報項目騙取財政資金的情況;
2.沒有存在截留、擠占、挪用財政資金的情況。沒有用于支付基建工程款;沒有用于彌補人員經(jīng)費或用于其它活動;沒有用于對外借款、對外投資;沒有擅自調(diào)整預算、計提管理費、基本支出擠占項目支出或截留財政資金挪作它用等情況;
(四)資金撥付情況。資金能夠做到撥付到文件規(guī)定的資金使用單位。
1.沒有存在轉(zhuǎn)移項目資金的情況;
2.沒有存在以撥代支的情況,虛報項目完成額等情況;
(五)資金監(jiān)管情況。采用資金運行全程監(jiān)控等管理手段進行資金的有效管理,建立了資金使用和監(jiān)管的責任機制。
1.做到項目資金專賬核算、專款專用、專人負責;
2.沒有存在虛列支出、重復列支、提前列支的情況;
(六)資金使用效益情況。我局要始終堅持從講政治的角度,充分認識資金的重要性和特殊性,以高度的責任感、使命感和工作熱情,管好用好每一分錢,使資金的安排使用發(fā)揮出最大效益,實現(xiàn)了項目目標。
以上是我縣20xx年勐臘縣民族專項資金到位、下?lián)堋⑹褂眉捌湫б媲闆r。一年來省民委、州民宗局、州財政下達我縣少數(shù)民族發(fā)展資金項目共25項,扶持資金共320萬元,勐臘縣世族專項資金實行縣財政報帳制度。勐臘縣民宗局對民族專項的使用上都按照規(guī)定用途使用,嚴格按照少數(shù)民族發(fā)展資金管理使用有關文件,沒有出現(xiàn)截留、擠占、挪用、貪污和騙取少數(shù)民族專項資金的情況,各項支出均符合國家有關規(guī)定。