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第一篇：專項資金自查報告
2015專項資金自查報告
第1篇：財政專項資金自查報告
為進一步鞏固專項資金綜合治理工作成果，落實各級加強反腐倡廉工作的部署，認真查糾專項資金管理使用中的問題，建立健全專項資金長效監(jiān)管機制，確保專項資金使用的有效性、規(guī)范性和安全性，根據(jù)省、市、區(qū)專項資金綜合治理工作文件精神，我鎮(zhèn)制定了《xx年專項資金綜合治理工作方案》，并由鎮(zhèn)財政所組織業(yè)務人員對xx至xx年的專項資金的來源、性質(zhì)、使用情況進行了全面清理、自查，現(xiàn)將我鎮(zhèn)的自查情況匯報如下：
一、嚴格管理?？顚Ｓ?/strong>
我鎮(zhèn)在專項資金管理使用上嚴格按照區(qū)民政局、財政局專項資金使用規(guī)定，切實做到專戶儲存、專人負責、專項管理、專款專用、確保專項經(jīng)費的使用效益和安全，做到"倆個堅持"：
(一)堅持?？顚Ｓ?、重點使用原則
在專項資金管理使用上，嚴格按照國家規(guī)定的使用范圍，?？顚Ｓ?，任何單位和個人都不得以任何借口和任何手法擠占和挪用。一是救災救濟資金分配。以保障災民基本生活為依據(jù)，根據(jù)災害大小、損失程度、自救能力，突出重點，不搞特殊化，不搞平均主義，無挪用、坐支、截留等違紀行為。在發(fā)放過程中堅持民主評議、登記造冊、公開發(fā)放的程序，自覺接受社會監(jiān)督。二是農(nóng)村居民最低生活保障資金。嚴格執(zhí)行國務院《關(guān)于全面推進農(nóng)村居民最低生活保障制度的意見》中的有關(guān)規(guī)定，堅持專帳管理、專款專用的原則，嚴格審核，手續(xù)完備，程序合規(guī)，無弄虛作假、優(yōu)親厚友、擠占、挪用、虛報等情況，堅持客觀、公平、合理，實行動態(tài)管理。堅持按季度發(fā)放制度，實行銀行打卡發(fā)放，無擅自扣留低保金現(xiàn)象，確保貧困家庭保障金的足額發(fā)放，充分發(fā)揮資金使用效益。三是農(nóng)村醫(yī)療救助金按照農(nóng)村醫(yī)療救助政策嚴格審批程序，做到對象明確、資料齊全、手續(xù)完備、救助科學，定期向社會公布，接受社會監(jiān)督。
(二)堅持情況反饋、加強監(jiān)督檢查
加強專項資金使用情況的跟蹤監(jiān)督和經(jīng)常性的檢查，確保專項資金真正落實到人民群眾身上。一是堅持層層公開制度。結(jié)合村務公開工作，將各項民政事業(yè)專項資金的分配和使用納入公開內(nèi)容，從村、小組層層公開，接受人民群眾的監(jiān)督。二是堅持逐級反饋制度。資金的分配情況，逐級反饋上報，切實加強監(jiān)督。三是定期進行檢查。每年鎮(zhèn)財政所都要對專項資金的使用情況進行檢查，深入到各村入戶核對檢查看是否落實到戶到人，是否使用得當，是否存在優(yōu)親厚友等現(xiàn)象和問題，對發(fā)現(xiàn)的問題，采取措施，及時糾正，認真處理，強化管理，有效杜絕了專項資金在分配使用過程中的違紀現(xiàn)象的發(fā)生，保證了專項資金的使用安全。
二、專項資金撥付使用情況
(一)家電下鄉(xiāng)補。xx年6月至xx年12月，區(qū)財政下?lián)芗译娤锣l(xiāng)津貼58900元，實付65900.90元。xx年區(qū)財政下?lián)?4597.75元，實付6596.85元。xx年至xx年區(qū)財政共計下?lián)?2497.75元，我鎮(zhèn)實付72497.75元。我鎮(zhèn)家電下鄉(xiāng)資金全數(shù)實時地按要求經(jīng)由"一卡通"形式，對全鎮(zhèn)村民進行了補貼。
(二)糧食補。xx年共下?lián)芗Z食補638494.80元。
(三)退耕還林補。xx年共下?lián)?43760元、xx年共下?lián)?43760元、xx年共下?lián)?43760元。3年共計1331280元。
(四)汽車下鄉(xiāng)補。xx年6月至xx年5月區(qū)財政下?lián)芷囅锣l(xiāng)補助426402.25元，我鎮(zhèn)共下發(fā)418440.40元，余額7961.85元。
(五)水庫移民補。xx年至xx年3月，我鎮(zhèn)共計對水庫移民補助5130元。 (六)教育補貼助學資金。xx年區(qū)財政撥款727200元，實際發(fā)放727200元。xx年區(qū)財政撥款666350元，實際發(fā)放666350元。兩年共計發(fā)放1493550元。
(七)新農(nóng)合醫(yī)療資金。
xx年門診補償涉及2371人，上級撥款70147.45元，我鎮(zhèn)實際發(fā)放70147.45元；住院補償涉及526人，上級撥款719884.72元，我鎮(zhèn)實際發(fā)放719884.72元；二次補償涉及400人，上級撥款201512.86元，我鎮(zhèn)實際發(fā)放201512.86元。xx年門診補償涉及8853人，上級撥款141847.55元，我鎮(zhèn)實際發(fā)放141847.55元；住院補償涉及617人，上級撥款1442591.12元，我鎮(zhèn)實際發(fā)放1442591.12元；二次補償涉及581人，上級撥款212641.14元，我鎮(zhèn)實際發(fā)放212641.14元。兩年來上級共計撥款2477614.84元，我鎮(zhèn)共計發(fā)放2477614.84元。
(八)農(nóng)村最低生活保證金。xx年上級撥款1554000元，我鎮(zhèn)按照規(guī)定以70元/月/人發(fā)放，共計補助1850人次，實際發(fā)放金額1554000元。xx年上級撥款1464160元，我鎮(zhèn)按照規(guī)定以70元/月/人發(fā)放，共計補助1624人次，實際發(fā)放金額1464160元。
(九)五保供養(yǎng)資金。xx年上級撥款213900元，我鎮(zhèn)按規(guī)定以1850元/年/人的形式進行發(fā)放，共計補助144人次，實際發(fā)放金額213900元。xx年上級撥款213900元，我鎮(zhèn)按規(guī)定以1850元/年/人的形式進行發(fā)放，共計補助144人次，實際發(fā)放金額213900元。
三、自查情況
三年來，我鎮(zhèn)嚴格執(zhí)行專項資金的發(fā)放，無截留、挪用、擅自擴大或縮小資金使用范圍、改變補助標準的行為，各專項資金按規(guī)定報帳制，嚴格管理，會計核算真實規(guī)范。
今后，我們將進一步強化法制意識，提高管理水平，堅持?？顚Ｓ?，重點使用原則，監(jiān)督、管理好專項資金。加大督促檢查工作力度，及時向上級部門反饋各項專項資金的使用情況，提高工作效率和科學化管理水平，保證專項資金安全有效的使用，促進我鎮(zhèn)事業(yè)全面發(fā)展。
第2篇：縣專項資金自查報告
為進一步規(guī)范和完善商務專項資金管理，確保資金使用效益和資金安全。根據(jù)省商務廳《關(guān)于開展2015年度全省商務專項資金檢查和績效評估的通知》(湘商財201510號)和《郴州市商務局關(guān)于做好2015年度商務專項資金自查自糾和績效評估有關(guān)工作的通知》文件精神，我局高度重視，精心組織，認真落實，并成立了由jú長郭遠方任組長，副jú長郭益林任副組長，以及有關(guān)股室負責人參加的商務專項資金自查自糾和績效評估領(lǐng)導小組。自3月25日至4月5日對我縣商務專項資金進行了自查自糾和績效評估工作，現(xiàn)將我縣2015年度商務專項資金自查自糾情況和績效評估工作匯報如下：
一、專項資金到位及撥付情況
1、專項資金到位情況
2015年度，我縣申報專項資金情況：
1、2015年承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移發(fā)展加工貿(mào)易企業(yè)引導資金(標準廠房建設(shè)資金)14.45萬元；
2、2015年承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移發(fā)展加工貿(mào)易企業(yè)引導資金(技術(shù)改造項目資金)6.0萬元；
3、2015年承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移發(fā)展加工貿(mào)易企業(yè)引導資金(示范區(qū)建設(shè)資金)17.5萬元；
4、2015年農(nóng)貿(mào)市場標準化改造(示范清算資金)30萬元；
5、2015年農(nóng)貿(mào)市場標準化改造資金25萬元；
6、2015年湘南承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)建設(shè)資金100萬元。以上共到位商務專項資金192.95萬元。
2、專項資金撥付情況
2015年度，我縣商務專項資金縣財政撥付情況：
1、撥xx縣東谷硅業(yè)有限公司(技術(shù)改造項目資金)6.0萬元；
2、撥縣商務局(引進制造業(yè)大項目資金)10.0萬元；
3、xx縣市場服務中心(湘桂大市場建設(shè)資金)30.0萬元；
4、大塘鎮(zhèn)人民政府(大塘農(nóng)貿(mào)市場建設(shè)資金)25萬元；
5、xx縣工業(yè)園區(qū)管理委員(示范區(qū)建設(shè)資金)100.0萬元。以上共撥付商務專項資金171.00萬元。
3、專項資金未撥情況
2015年度省財政廳共計下達我縣商務專項資金192.95萬元，以撥付相關(guān)企業(yè)和單位171.00萬元，暫未撥付21.95萬元。主要是項目是承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移(標準廠房建設(shè)資金)21.95萬元暫未到項目單位。
二、審核及撥付的基本程序
專項資金到位后，縣商務局、財政局及時通知項目單位攜帶相關(guān)資料到縣財政局企業(yè)股辦理轉(zhuǎn)賬手續(xù)，及時足額的將扶持資金撥付項目單位，沒有發(fā)生截留、挪用、侵占、騙取財政資金的行為。
三、績效評估情況
1、對外貿(mào)易工作初見成效。我縣現(xiàn)有經(jīng)營外貿(mào)出口的企業(yè)有12家。其中化工企業(yè)2家，冶煉企業(yè)6家，紡織廠1家，服裝廠2家，外貿(mào)公司1家。通過企業(yè)的自身努力和商務專項資金的支持，激勵了企業(yè)勇于開拓國際市場的勇氣和信心。曹氏服裝廠年出口服裝系列產(chǎn)品達到400萬件套，銷售收入達1.5億元，實現(xiàn)利潤1200萬元。節(jié)光化工有限公司生產(chǎn)的高氯酸鉀和氯酸鉀產(chǎn)品遠銷美國、加拿大等國。提升了我縣中小企業(yè)產(chǎn)品的市場知名度和國際競爭力，對企業(yè)長遠發(fā)展具有重要意義。
2、標準化廠房建設(shè)穩(wěn)步推進。以增口創(chuàng)業(yè)園和xx工業(yè)園為重點，幫助園區(qū)企業(yè)解決標準廠房建設(shè)中存在的資金、施工等方面的困難和問題。協(xié)調(diào)相關(guān)部門對標準廠房建設(shè)實行特事特辦，開辟綠色通道，2015年建設(shè)標準廠房8萬平方米，為市下達任務的100%。
3、農(nóng)貿(mào)市場標準建設(shè)穩(wěn)步發(fā)展。湘桂大市場提質(zhì)改造項目的實施，形成了規(guī)范有序、設(shè)施齊全、功能完備的縣城區(qū)綜合市場，為市民創(chuàng)造了一個安全、有序、優(yōu)美的購物環(huán)境。大塘鎮(zhèn)農(nóng)貿(mào)市場的整體搬遷項目的實施，市場面積達2700平方米，新增攤位數(shù)126個，容納就業(yè)人數(shù)380人，年交易額1500萬元。同時，徹底改變了該鎮(zhèn)以路為市場的現(xiàn)狀，是一項為民辦實事的民生工程。
四、自查發(fā)現(xiàn)的問題
1、應撥未撥2015年專項資金21.95萬元。自查發(fā)現(xiàn)縣財政應撥未撥xx縣城市建設(shè)投資有限公司(標準廠房建設(shè)資金)21.95萬元。
2、后續(xù)管理有待加強。近幾年來，我縣實施民生工程項目比較多，絕大部分項目效果明顯，運轉(zhuǎn)正常，但也發(fā)現(xiàn)有個別項目后續(xù)管理工作不到位，沒有后續(xù)資金注入，沒有人維護，效益不好的情況。
3、由于xx是"邊、老、山"的國家級貧困縣，按要求地方財政負擔部分的配套資金暫時沒有落實到位。
五、自查評價
通過對我縣曹氏服裝有限責任公司、東谷硅業(yè)有限公司、湘桂大市場、大塘農(nóng)貿(mào)市場等重點企業(yè)申請項目申報材料、資金用途情況的檢查，未發(fā)現(xiàn)企業(yè)有違規(guī)行為。資金到位后，各個項目單位資金做到資金?？顚Ｓ茫瑹o調(diào)整和變更國家和省投資計劃，無未經(jīng)批準擅自變更建設(shè)地點、建設(shè)內(nèi)容、建設(shè)規(guī)模的問題；無擠占、挪用、套用專項資金行為。財務管理比較規(guī)范，基本符合《湖南省承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移引導資金管理辦法》的規(guī)定。所有專項資金全部用于企業(yè)的技術(shù)改造、新產(chǎn)品的開發(fā)、標準市場建設(shè)等方面，調(diào)動了企業(yè)的積極性，推動企業(yè)向國際市場開拓的自覺性；抓好了城鄉(xiāng)農(nóng)貿(mào)市場標準化建設(shè)，為營造安全衛(wèi)生、便捷放心的消費環(huán)境，美化城市形象，提升城市品位發(fā)揮了積極的作用。
我局在辦理商務專項資金申報過程中，堅持原則，嚴格審核，講究方法，管理規(guī)范，廉潔自律，積極協(xié)調(diào)縣財政局及時足額將資金撥付相關(guān)單位，確保了專項資金規(guī)范、安全、高效運行，發(fā)揮了資金的經(jīng)濟效益與社會效益。
六、自糾情況和建議
1、認真落實《湖南省承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移引導資金管理辦法》，督促項目建設(shè)單位按程序向財政部門辦理應撥未撥專項資金申報手續(xù)。
2、進一步落實"政府引導、上下聯(lián)動、多方投入"的原則。督促項目建設(shè)單位要積極多渠道籌集資金，確保項目后續(xù)管理到位，后續(xù)資金到位，發(fā)揮社會效益和經(jīng)濟效益。
3、建議上級部門對國家級貧困縣在資金上、政策上予以傾斜，在縣級配套資金的比例上予以考慮，加大對貧困縣的支持力度。
第3篇：農(nóng)業(yè)專項資金自查報告
為進一步規(guī)范和加強財政支農(nóng)資金管理，切實提高資金使用效益，根據(jù)市局《關(guān)于認真做好小農(nóng)水重點縣等農(nóng)業(yè)專項資金省級審計檢查迎查工作的通知》的要求，我縣高度重視，與農(nóng)口部門和有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)密切配合，對縣直涉農(nóng)部門及項目實施單位在2015年以來涉及現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展項目、小農(nóng)水重點縣建設(shè)、大型灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造等三項農(nóng)業(yè)專項資金的撥付、管理及使用方面進行了全面自查。現(xiàn)將有關(guān)情況報告如下：
一、資金使用管理情況
2015年以來，我縣實施小農(nóng)水重點縣建設(shè)、大型灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造等項目3個，即陡山灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造2015年度工程、陡山灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造2015年度工程和2015年度小農(nóng)水重點縣建設(shè)項目，批復總投5900萬元，其縣以上財政資金3515萬元，縣級配套及自籌資金2385萬元。
1、陡山灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造2015年度工程。2015年，省水利廳以魯水農(nóng)字201547號文批復工程實施方案，工程總投資913萬元，其中中央預算內(nèi)投資300萬元，市縣配套613萬元。
2015年6月，縣財政撥付中央預算內(nèi)資金300萬元，2015年14月，建設(shè)單位完成了招標工作。目前，因資金缺口較大，占遷費用高，工程正在逐步實施中。
2、陡山灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造2015年度工程。2015年14月，省發(fā)改委、水利廳以魯水農(nóng)字201556號文批復陡山灌區(qū)續(xù)建配套和節(jié)水改造項目2015年度實施方案，核定工程總投資2996萬元，其中中央預算內(nèi)投資1300萬元，市縣投資1500萬元，其余投資按照省發(fā)改委、水利廳有關(guān)投資計劃的文件執(zhí)行。2015年4月，省發(fā)改委、水利廳以魯發(fā)改投資2015381號文下達工程投資計劃2500萬元，其中：中央預算內(nèi)投資1300萬元，市縣投資1500萬元。省投資計劃500萬元尚未下達。2015年2月，已完成工程和監(jiān)理的招標工作，資金已到位1300萬元，目前，按照大型灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造工程建設(shè)程序要求，正在進行施工前的準備工作。
3、2015年度小型農(nóng)田水利重點縣項目。批復總投資1991萬元，其中中央省1600萬元，市145萬元，縣251萬元，自籌資金25萬元。2015年2月（www.），我縣已完成工程和監(jiān)理的招標工作，財政資金已全部到位，目前，工程正在實施過程中，爭取4月20日前完成任務。
對上述資金，我們嚴格按照資金管理的有關(guān)規(guī)定，實行了國庫集中支付或縣級報賬制。目前3項工程已經(jīng)全部招標完畢，小型農(nóng)田水利重點縣2015年度建設(shè)工程項目已經(jīng)組織實施。截至目前，到位財政資金3266萬元，我縣已撥付財政資金1300萬元。
二、自查情況及存在的問題
通過業(yè)務科室與有關(guān)單位自查，以上資金沒有出現(xiàn)截留、擠占、挪用、違規(guī)支出等現(xiàn)象，會計帳務處理較為規(guī)范，報賬資料齊全，符合各類資金管理辦法的要求。存在的問題：
1、個別項目工程進展較慢，致使未能報賬提款，造成資金不能及時到位。
2、配套資金難以足額到位。灌區(qū)節(jié)水改造項目要求地方財政配套比例大，但由于我縣財政困難，項目配套資金到位比例較低。
三、整改措施
一是對存在的問題已通知各有關(guān)項目單位及責任人，限期整改完善，杜絕類似問題的發(fā)生，使項目資金發(fā)揮應有的效益。二是積極深化財源項目建設(shè)，增加財政收入，及時足額安排項目配套資金，徹底解決配套資金到位不足的問題，同時對需要配套資金較多的項目，量力而行爭取實施。
第4篇：學校專項資金自查報告
根據(jù)區(qū)教育局文件精神，結(jié)合我校實際，認真規(guī)范財務管理，嚴肅財經(jīng)紀律，進一步貫徹落實國家，省、市各項財務管理政策，切實履行會計監(jiān)督職能職責、把學校資金監(jiān)管工作落到實處，實現(xiàn)政策制度更加完善，資金使用管理更加陽光規(guī)范，促進學校教育事業(yè)的有序發(fā)展，現(xiàn)將學校教育專項資金自查報告如下：
1、學校領(lǐng)導非常重視，成立了校長為組長，副校長為副組長，全體校務成員為組員的領(lǐng)導小組，分工明確，把自查工作落到實處。
2、自查時間為2015年元月至2015年8月的資金落實情況。
3、義務教育生均公用經(jīng)費，學校在年初做好預算，上級按時撥付資金，用于學校公用經(jīng)費開支，不存在挪用及發(fā)放補貼等違規(guī)使用現(xiàn)象。
4、寄宿生貧困生補助專項資金。學校寄宿生貧困生建檔成冊，材料規(guī)范齊全，及時公示補助標準，及時發(fā)放資金，接受群眾監(jiān)督。
經(jīng)過自查，學校沒有發(fā)現(xiàn)違規(guī)違紀現(xiàn)象，重大事項資金使用情況能夠及時公布、公開，做到了透明、陽光。我校將一如既往貫徹履行上級精神，照章辦事。
第5篇：財政專項資金自查報告
按照縣局的安排，我鎮(zhèn)進一步開展了對2015年至2015年上半年財政專項資金的清理、檢查，通過召開相關(guān)人員動員，并收集了有關(guān)資料，成立了檢查小組，重點檢查了資金的管理、使用、發(fā)放情況，現(xiàn)將我鎮(zhèn)的自查情況匯報如下：
一、對財政預算下達的專項資金的自查情況
我鎮(zhèn)在這段時間共收到財政預算下達的專項資金有20.55萬元，其中2015年度共撥11.35萬元，包括基礎(chǔ)政權(quán)建設(shè)13萬元，設(shè)點堵疫經(jīng)費1萬元，糧食直補宣傳經(jīng)費0.35萬元。對基礎(chǔ)政權(quán)建設(shè)資金主要用于我鎮(zhèn)新建政務公開欄3個（2個是磚墻結(jié)構(gòu)，1個是鋁合金結(jié)構(gòu)）和街道光亮工程的建設(shè)；設(shè)點堵疫經(jīng)費1萬元，當年實際支出0.65萬元，當年結(jié)余0.35萬元，主要用于在公路上設(shè)點堵住生豬口蹄疫病的勞務務工、電費、水費、公用費等支出，余下的0.35萬元屬已實開支、上面檢查的生活費未結(jié)帳部分。2015年共收到撥款9.2萬元，包括桑樹冬管2萬元、農(nóng)業(yè)專項資金5萬元、人飲困難補助資金1.40萬元、救災資金0.8萬元，桑樹冬管資金主要用于13村的桑樹冬季管理，農(nóng)業(yè)專項資金用于1村、6村、13村的新農(nóng)村建設(shè)，資金已撥出，未結(jié)帳。人飲困難補助資金主要用于干旱時期解決農(nóng)村飲用水困難補助。救災資金用于解決受災群眾生活困難等實際問題。
二、對中央直補及退耕還林補助資金的自查情況
我鎮(zhèn)共收到退耕還林補助41.40萬元，糧食直補36.28142萬元，其中2015年17.8913萬元，2015年18.38932萬元；糧食綜合直補13.493365萬元。這些資金都是通過ＸＸ信用社打卡直接發(fā)放給農(nóng)戶手中，經(jīng)自查沒有發(fā)現(xiàn)有問題。
三、民政專項資金
財政共收到財政專項資金31.9682萬元，其中2015年度20.496萬元，2015年15.4722萬元。這些資金都是通過郵政打卡發(fā)放給對象戶，資金已全部打入了對象戶的存款本中（后附明細表）。
四、存在的問題及措施
1、對專項資金管理有待進一步加強。在這一期間我鎮(zhèn)雖加強了對專項資金的管理，但對?？顚Ｓ冒l(fā)放及時還存在小部分差距，導致了年終為保穩(wěn)定挪用了專項資金1.55萬元（屬基礎(chǔ)政權(quán)建設(shè)資金），對這部分資金我們會及時地歸帳投入專項工程中。
2、對部門、單位配合有待進一步加強，我鎮(zhèn)民政專項資金全額到款后是全部劃給郵政代發(fā)，但郵政在發(fā)放民政專項資金時偶爾出現(xiàn)有推卸責任，發(fā)放不及時的現(xiàn)象，導致了部分上訪的現(xiàn)象。為避免再出現(xiàn)這一現(xiàn)象，我們將進一步加強對部門、單位的協(xié)調(diào)配合。
第6篇：技改專項資金自查報告范本
XX局：
為加強技改專項資金監(jiān)督，促進專項資金規(guī)范管理，提高專項資金的使用效益，根據(jù)貴州省經(jīng)信委《黔經(jīng)信法規(guī)20156號》通知的要求，我公司于2015年3月對2015年州財政局撥付技改專項資金的使用及管理進行了自查，現(xiàn)將自查情況報告如下：
一、項目的前期工作情況
公司于2015年專程邀請貴州省建筑材料科學研究設(shè)計院專家對本項目進行論證，并經(jīng)過現(xiàn)場考察，結(jié)合產(chǎn)品(磷渣砌塊)及原材料(磷渣)的相關(guān)檢驗檢測報告數(shù)據(jù)分析后，確認本項目具有資源綜合利用、保護耕地、保護環(huán)境等諸多優(yōu)點，符合國家產(chǎn)業(yè)政策，符合循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略思路，是國家大力推廣發(fā)展的項目。
本項目于2015年5月取得《可行性研究報告》，經(jīng)過相關(guān)職能部門的現(xiàn)場實地考察、審核評估，于2015年5月獲得項目備案書、項目選址意見書、項目環(huán)境影響登記表等相關(guān)文件并報相關(guān)部門備案。
二、項目管理情況
公司在項目申報之初就針對本項目建立相關(guān)管理制度，并派
專人負責本項目的資料匯集、報送，專人負責項目的基建工程，并與項目相關(guān)負責人簽訂責任書。
公司通過在網(wǎng)絡(luò)了解，并經(jīng)過多次實地考察，最后確定與西安東方福星機械有限公司于2015年2月28日簽訂設(shè)備采購合同。我公司派專業(yè)技術(shù)人員進行設(shè)備安裝、調(diào)試監(jiān)督，確保設(shè)備安裝、調(diào)試有效進行。
三、項目的實施情況
本項目自2015年2月核準備案以來，按時按質(zhì)進行開工建設(shè)，嚴格按照設(shè)計院、設(shè)備廠家提供的圖紙及土建工程圖施工，未作任何變更。
四、資金到位、管理和使用情況
公司自籌資金、政府扶持80萬元技改專項資金已全部到位；公司與甕安縣農(nóng)場信用合作聯(lián)社花竹聯(lián)社正在就流動資金貸款事宜進行協(xié)商。
在資金的管理上，公司建立健全財務機構(gòu)，配備財務會計人員，建立財務管理制度和建立項目專戶。嚴格按照國家項目資金相關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定和要求使用專項資金，不截留和挪用，不擅自撤消和改變項目，確保資金專款專用。
五、項目實施效果
項目總投資2928.79萬元。其中：建設(shè)投資2828.79萬元，占項目總投資96.58%。項目鋪底流動資金估算為100.00萬元，占項目總投資3.42%。項目實施投產(chǎn)后，正常年銷售收入為2000.00萬元，年利潤為571萬元，年繳納稅金為400萬元。目前項目運行良好，產(chǎn)品供不應求。
本項目具有資源綜合利用、保護耕地、保護環(huán)境等諸多優(yōu)點，符合國家產(chǎn)業(yè)政策，符合循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略思路，是國家大力推廣發(fā)展的項目。確定的產(chǎn)品銷售市場范圍、輻射半徑合理，市場容量大，交通運輸條件便利。項目實施投產(chǎn)后，不僅能緩解該地區(qū)新型墻體材料市場的供需矛盾，而且為貴州省和甕安縣的墻體材料革新將起到示范作用，同時，吸納大量農(nóng)村剩余勞動力進廠工作，對當?shù)卮迕衩撠氈赂?，對建設(shè)社會主義新農(nóng)村具有積極的促進作用。
本項目實行機械全自動化，從國家產(chǎn)業(yè)政策要求及墻體材料改革的需要出發(fā)，開展資源綜合利用，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，是我國一項重大的技術(shù)經(jīng)濟政策，也是國民經(jīng)濟的社會發(fā)展中一項長遠的戰(zhàn)略方針，對節(jié)約資源、保護環(huán)境、提高經(jīng)濟效益、對實現(xiàn)資源優(yōu)化配置和可持續(xù)發(fā)展都具有極其重要的意義。因為是機械全自動化，產(chǎn)品質(zhì)量規(guī)格完全達到統(tǒng)一標準。
第二篇：專項資金自查報告
勐臘縣民宗局在縣委、縣政府的領(lǐng)導和州民宗局的指導下，圍繞黨委、政府的中心工作任務和民委的工作重點，積極做好民族經(jīng)濟工作，真正做到解決少數(shù)民族群眾在生產(chǎn)生活中的特殊困難；使有限的民族專項資金發(fā)揮了更大的政治、經(jīng)濟和社會效益。
根據(jù)文件要求，勐臘縣民宗局對20xx民族專項資金管理使用情況進行了認真總結(jié)和梳理，現(xiàn)將自檢自查情況報告如下：
一、項目申報情況
民族專項資金在少數(shù)民族地區(qū)的投入，是黨和政府對民族地區(qū)和少數(shù)民族關(guān)心、支持的具體體現(xiàn)，是少數(shù)民族地區(qū)加快發(fā)展的重要支撐。我們在工作中嚴格執(zhí)行資金的申報程序：
（一）、做好項目前期考察、評估論證工作。
年初，勐臘縣民宗局領(lǐng)導及項目管理人員深入基層，調(diào)查研究，加強對項目的前期考察，統(tǒng)籌規(guī)劃，做到認真預算、嚴格審查、可行性研究，項目評估論證，分析項目建設(shè)的可行性，必要性，盡可能地搜集完整的資料，建立健全年度項目貯備庫。
（二）、確定年度上報項目。
在調(diào)查論證的基礎(chǔ)上，我局對年度申報項目進行了篩選，按照“統(tǒng)籌兼顧、適當集中、突出重點，確保團結(jié)”的原則，確定申報項目。xx年共申報民族專項資金項目共25項目；總投資357萬元，申請國家補助資金320萬元。
二、項目資金到位情況
20xx年州民宗局、州財政局以文件下達了勐臘縣民族專項資金項目共25項，補助資金總額為320萬元。
三、項目執(zhí)行情況
在執(zhí)行項目時，“做好三個嚴格”一是嚴格按所下達的項目進行實施；二是嚴格保證質(zhì)量；三是嚴格項目資金管理。xx年，勐臘縣重點實施了交通、人畜飲水、文化體育、種養(yǎng)業(yè)、科技培訓等大類25個扶持子項目，項目總投資357萬元，其中投入國家補助資金320萬元（群眾投工投勞抵資37萬元）。項目涉及項目涉及10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)11個村委會1142戶11483人。
（一）項目成果和效益
一年來，通過項目的實施，極大完成善了邊疆少數(shù)民族地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改善邊境地少數(shù)民族群眾群眾生產(chǎn)條件和生活環(huán)境，改善了群眾的觀念，群眾自我發(fā)展的能力進一步加強，加快了邊境地區(qū)少數(shù)民族的脫貧致富的步伐。同時，在邊境地區(qū)樹立了國家大力扶持邊境少數(shù)民族發(fā)展的良好形象，對鞏固邊防、維護民族團結(jié)起到了積極的作用。通過少數(shù)民族發(fā)展資金的注入，在解決了邊疆少數(shù)民族地區(qū)的基本生活、基本生產(chǎn)的同時，涌現(xiàn)了一批“興邊富民示范村”。
如勐捧鎮(zhèn)曼諾董自然村；回傘、曼暖遠克木人自然村，勐臘鎮(zhèn)曼嶺自然村等4個示范村，當前，示范村的經(jīng)濟社會發(fā)展速度和生活質(zhì)量都得到了明顯提升。
主要表現(xiàn)為：
一是生產(chǎn)條件和生活環(huán)境明顯改善。大力興建村內(nèi)道路硬化、橋梁、人畜飲水等項目，大大改善了群眾的生產(chǎn)生活條件。
二是發(fā)展后勁明顯增強。通過大力扶持種養(yǎng)業(yè)等特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展，生豬養(yǎng)殖212頭。培育了一批穩(wěn)定增收的產(chǎn)業(yè)，達到了群眾增收，農(nóng)村增效的目的，有70戶群眾受益。
三是社會事業(yè)明顯進步。通過國家補助，群眾自籌、投工投勞等資金籌措方式，新建了文化室、球場、廣播電視等社會事業(yè)明顯進步；有“農(nóng)村致富通”、有線電話、村村通工程、移動電話、數(shù)字電視、廣播等多種形式并存，覆蓋整個項目區(qū)，開展實用技術(shù)培訓5期民族團結(jié)教育活動7期6644人。
四是群眾積極性明顯提高。廣大群眾積極參與，真正成了這實施項目的主體，在國家加大投入力度的同時，群眾積極投工勞，千方百計跑項目，找資金，到處呈現(xiàn)出你追我趕建設(shè)家園的繁忙景象。
四、資金使用情況
20xx年，上級下達我縣民族專項資金320萬元，目前完成下達資金320萬元，占計劃下達資金100%。
（一）制度建設(shè)情況。
1.建立了科學合理、層次清晰、分工明確、覆蓋全面的資金管理制度體系；
2.建立了財政資金到位和管理使用的監(jiān)督機制。對少數(shù)民族資金使用情況進行監(jiān)督檢查，對項目負責人的要求具體、明確。
（二）制度執(zhí)行情況。
資金管理使用的各個環(huán)節(jié)是嚴格按照財政扶貧資金相關(guān)類別項目專項資金管理辦法的規(guī)定執(zhí)行。
（三）資金分配情況。資金分配的各個環(huán)節(jié)和有關(guān)內(nèi)容合理到位：
1.沒有存在虛報項目騙取財政資金的情況；
2.沒有存在截留、擠占、挪用財政資金的情況。沒有用于支付基建工程款；沒有用于彌補人員經(jīng)費或用于其它活動；沒有用于對外借款、對外投資；沒有擅自調(diào)整預算、計提管理費、基本支出擠占項目支出或截留財政資金挪作它用等情況；
（四）資金撥付情況。資金能夠做到撥付到文件規(guī)定的資金使用單位。
1.沒有存在轉(zhuǎn)移項目資金的情況；
2.沒有存在以撥代支的情況，虛報項目完成額等情況；
（五）資金監(jiān)管情況。采用資金運行全程監(jiān)控等管理手段進行資金的有效管理，建立了資金使用和監(jiān)管的責任機制。
1.做到項目資金專賬核算、?？顚Ｓ?、專人負責；
2.沒有存在虛列支出、重復列支、提前列支的情況；
（六）資金使用效益情況。我局要始終堅持從講政治的角度，充分認識資金的重要性和特殊性，以高度的責任感、使命感和工作熱情，管好用好每一分錢，使資金的安排使用發(fā)揮出最大效益，實現(xiàn)了項目目標。
以上是我縣20xx年勐臘縣民族專項資金到位、下?lián)?、使用及其效益情況。一年來省民委、州民宗局、州財政下達我縣少數(shù)民族發(fā)展資金項目共25項，扶持資金共320萬元，勐臘縣世族專項資金實行縣財政報帳制度。勐臘縣民宗局對民族專項的使用上都按照規(guī)定用途使用，嚴格按照少數(shù)民族發(fā)展資金管理使用有關(guān)文件，沒有出現(xiàn)截留、擠占、挪用、貪污和騙取少數(shù)民族專項資金的情況，各項支出均符合國家有關(guān)規(guī)定。
第三篇：事業(yè)機關(guān)單位清理自查報告
根據(jù)《安寧市行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作實施方案》、《財政部行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查暫行辦法》及資產(chǎn)清查工作的有關(guān)制度、政策，我鎮(zhèn)已經(jīng)按時完成資產(chǎn)清查的主體工作，并經(jīng)昆明貝倫斯會計師事務所的資產(chǎn)清查專項審計，現(xiàn)將有關(guān)資產(chǎn)清查的工作情況報告如下：
一、資產(chǎn)清查基本情況
(一)工作基準日
本鎮(zhèn)資產(chǎn)清查工作基準日是20__年12月31日
(二)工作起止日期
本鎮(zhèn)于20__年4月6日至20__年5月10日期間對全鎮(zhèn)行政事業(yè)單位進行了資產(chǎn)清查工作
(三)本鎮(zhèn)資產(chǎn)清查工作具體實施情況
1.資產(chǎn)清查的組織工作
鎮(zhèn)政府成立了以鎮(zhèn)長為組長、鎮(zhèn)紀委書記為副組長、各部門和各單位負責人為成員的資產(chǎn)清查領(lǐng)導小組，領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室在財政所，財政所長魏仕林同志兼任辦公室主任，工作人員由財政所、會計站全體人員組成。由會計站章海燕同志具體負責全鎮(zhèn)范圍內(nèi)的資產(chǎn)清查工作。
2、資產(chǎn)清查工作程序
首先進行賬務核實，列出賬上各項資產(chǎn);再組織各單位、各部門進行實地盤點，對照賬面數(shù)填報賬面達到清查標準的資產(chǎn)明細表及盤盈、盤虧明細表;在填報以上前兩表的時候嚴格按照市有關(guān)計價的文件規(guī)定，進行固定資產(chǎn)重估、折價等;而后根據(jù)明細表進行卡片錄入和報表的填報;在填寫報表時同步進行財務方面的清查;最后完成上報、撰寫清查報告及相關(guān)的報表打印和數(shù)據(jù)備份工作。
二、資產(chǎn)清查工作結(jié)果
(一)資產(chǎn)清查結(jié)果
通過對全鎮(zhèn)行政事業(yè)單位20__年12月31日會計報表及資產(chǎn)損溢情況的清查，其結(jié)果為：資產(chǎn)清查數(shù)為58,331,471.72元(資產(chǎn)清查待處理數(shù)2，436，590.67元)，負債清查數(shù)3,829,585.23元，凈資產(chǎn)清查數(shù)為54,501,886.49元。其中：行政單位資產(chǎn)清查數(shù)為
42,411,860.73元(資產(chǎn)清查待處理數(shù)504,549.41元)，負債清查數(shù)3,360,568.98元，凈資產(chǎn)清查數(shù)為39,051,291.75元。具體是：鎮(zhèn)人民政府資產(chǎn)清查數(shù)為41,594,021.19元(資產(chǎn)清查待處理數(shù)452,908.00元)，負債清查數(shù)2,905,528.30元，凈資產(chǎn)清查數(shù)為38,688,492.89元;鎮(zhèn)人口和計劃生育辦公室資產(chǎn)清查數(shù)為676,255.55元(資產(chǎn)清查待處理數(shù)51,641.41元)，負債清查數(shù)455,040.68元，凈資產(chǎn)清查數(shù)為221,214.87元;鎮(zhèn)科學技術(shù)協(xié)會資產(chǎn)清查數(shù)為141,583.99元，凈資產(chǎn)清查數(shù)為141,583.99元。事業(yè)單位資產(chǎn)清查數(shù)為15,919,610.99元(資產(chǎn)清查待處理數(shù)1，932，041.26元)，負債清查數(shù)469,016.25元，凈資產(chǎn)清查數(shù)為15,450,594.74元。具體是：鎮(zhèn)農(nóng)林水綜合服務中心資產(chǎn)清查數(shù)為9,256,448.50元(資產(chǎn)清查待處理數(shù)304,293.76元)，負債清查數(shù)294,404.11元，凈資產(chǎn)清查數(shù)為8,962,044.39元;鎮(zhèn)農(nóng)林水綜合服務中心(農(nóng)科經(jīng)營)資產(chǎn)清查數(shù)為2,005,471.41元(資產(chǎn)清查待處理數(shù)1,169,801.00元)，負債清查數(shù)
81,161.06元，凈資產(chǎn)清查數(shù)為1,924,310.35元;鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)服務中心資產(chǎn)清查數(shù)為59,176.33
元(資產(chǎn)清查待處理數(shù)-362,119.00元)，負債清查數(shù)800.00元，凈資產(chǎn)清查數(shù)為58,376.33元;鎮(zhèn)村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)服務中心資產(chǎn)清查數(shù)為2,156,896.06元(資產(chǎn)清查待處理數(shù)65,284.50元)，負債清查數(shù)87,794.96元，凈資產(chǎn)清查數(shù)為2,069,101.10元;鎮(zhèn)便民服務中心資產(chǎn)清查數(shù)為
27,979.44元，負債清查數(shù)2,637.30元，凈資產(chǎn)清查數(shù)為25,342.14元;鎮(zhèn)文化廣播電視服務中心資產(chǎn)清查數(shù)為2,413,639.25元(資產(chǎn)清查待處理數(shù)754,781.00元)，負債清查數(shù)2,218.82元，凈資產(chǎn)清查數(shù)為2,411,420.43元。
(二)清查出的會計差錯調(diào)整情況
截止20__年12月31日，全鎮(zhèn)行政事業(yè)單位賬面資產(chǎn)總額為58,331,471.72元，此次資產(chǎn)清查過程中，清查出畜牧獸醫(yī)服務中心的會計差錯盤盈資產(chǎn)共計362,119.00元。
(三)清查出的資產(chǎn)損溢及資金掛賬情況
截止20__年12月31日，全鎮(zhèn)行政事業(yè)單位資產(chǎn)總額的基準數(shù)為58,331,471.72元，此次資產(chǎn)清查中共計清理出資產(chǎn)盤盈總額421,569元;清查出資產(chǎn)損失合計2,858,159.67元，清查出的資產(chǎn)損失占資產(chǎn)總額的基準數(shù)5%，資產(chǎn)損失均為固定資產(chǎn)損失。
(四)申報處理的資產(chǎn)損溢
截止20__年12月31日，我鎮(zhèn)在此次資產(chǎn)清查中共申報資產(chǎn)盤盈421,569.00元。其中：行政單位(鎮(zhèn)人民政府)資產(chǎn)盤盈55,800.00元;事業(yè)單位資產(chǎn)盤盈365,769.00元。具體是：鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)服務中心資產(chǎn)盤盈362,119.00元，鎮(zhèn)村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)服務中心資產(chǎn)盤盈3,650.00元、申報處理資產(chǎn)損失(收益)2,858,159.67元。其中：行政單位資產(chǎn)損失560,349.41元。具體是：鎮(zhèn)人民政府資產(chǎn)損失508,708,00元，鎮(zhèn)人口和計劃生育辦公室資產(chǎn)損失51,641.41元;事業(yè)單位資產(chǎn)損失2,297,810.26元。具體是：鎮(zhèn)農(nóng)林水綜合服務中心資產(chǎn)損失304,293.76元,鎮(zhèn)農(nóng)林水綜合服務中心(農(nóng)科經(jīng)營)資產(chǎn)損失1,169,801.00元,鎮(zhèn)村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)服務中心資產(chǎn)損失68,934.50元,鎮(zhèn)文化廣播電視服務中心資產(chǎn)損失754,781.00，申報處理的資產(chǎn)損失(收益)占資產(chǎn)總額的基準數(shù)5%元。
(五)經(jīng)會計師事務所審計確認的資產(chǎn)損失
經(jīng)審計，由昆明貝倫斯會計師事務所確認我鎮(zhèn)申報的清查出的資產(chǎn)盤盈共計421,569元、資產(chǎn)損失(收益)共計2,858,159.67元，與我鎮(zhèn)資產(chǎn)清查數(shù)吻合。
三、資產(chǎn)清查工作取得的成效
通過這項工作的完成，我鎮(zhèn)摸清了“家底”，建立起了完整的清查系統(tǒng)，包括卡片及報表系統(tǒng)，為以后對資產(chǎn)進行科學、有效、動態(tài)的管理奠定了基礎(chǔ)。
四、資產(chǎn)清查工作中發(fā)現(xiàn)的資產(chǎn)和財務管理中存在問題及有關(guān)改進措施
(一)存在的資產(chǎn)管理問題及產(chǎn)生原因
資產(chǎn)取得時不能及時入帳，購入時屬于私人墊款或部門借款，經(jīng)辦人不能及時提供相關(guān)依據(jù)，故不能及時入帳。另一方面，接受捐贈或上級劃撥轉(zhuǎn)讓等取得的資產(chǎn)沒有相關(guān)的依據(jù)入帳。
(二)存在的財務管理問題及產(chǎn)生原因
資產(chǎn)在轉(zhuǎn)讓、毀損、不能使用等情況下，保管、使用人、部門不能及時提供相關(guān)依據(jù)。有些資產(chǎn)在贈與下屬部門或其他單位、部門時只是憑部門負責人一句話，過后無具體人員辦理相關(guān)的過戶或毀損的手續(xù)，故不能及時作資產(chǎn)減少的財務處理工作，難以形成資產(chǎn)科學的管理系統(tǒng)。
(三)相應的改進措施
以這套清查系統(tǒng)為載體，做到入賬后及時更新，嚴格按標準入賬。
第四篇：專項資金使用情況自查報告
根據(jù)柞監(jiān)發(fā)(20XX)4號文件精神及要求，我鎮(zhèn)認真開展了民生八大工程資金管理使用情況的全面自查。經(jīng)過各部門6天的自查和檢查，鎮(zhèn)政府成立了專項資金自查工作領(lǐng)導小組，由鎮(zhèn)長張治富擔任組長，紀委書記譚道云擔任副組長，財政所、經(jīng)發(fā)辦、民政辦、計生辦、計生站、勞保所、文化站、經(jīng)發(fā)辦、扶貧社、農(nóng)技站、教育、衛(wèi)生院等部門的負責人為成員的組織機構(gòu)?，F(xiàn)將自查情況匯報如下：
一、嚴格遵守財經(jīng)紀律，將各類專項資金納入本級預算，確保資金準確到位。各部門將項目資金足額納入本級財政預算，及時按計劃安排新建及續(xù)建項目資金。按要求將項目資金足額撥付到位，按標準及時將各項財政補助政策資金補助到受補對象。家庭經(jīng)濟困難學生資助、義務教育“兩免一補”補助到人;計劃生育各項獎勵扶助、孕產(chǎn)婦住院分娩費用補助以直通車的'形式直接發(fā)放補助到對象手中。
二、堅持了?？?、專用、專戶管理，充分發(fā)揮資金效益。
單獨記賬、專戶管理的項目資金已實行專戶儲存、專賬核算、?？顚Ｓ?、封閉運行;財政和項目主管部門按照現(xiàn)行資金管理辦法的要求，對項目資金進行嚴格的審批、兌付等各項管理制度，無擠占、截留、挪用、騙取、套取、浪費資金的行為。
三、嚴格執(zhí)行惠農(nóng)資金兌付制度，做到公開、透明，接受社會監(jiān)督。
新型農(nóng)村合作醫(yī)療資金、城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險、農(nóng)村社會化養(yǎng)老保險等項目資金納入基金管理。
工程建設(shè)項目嚴格執(zhí)行基本建設(shè)程序，依法合規(guī)進行;實行項目法人責任制、招標投標制、工程監(jiān)理制、合同管理制等“四制”管理;招投標實行備案。
財政部門和主管部門定期向社會公開“民生八大工程”項目建設(shè)和管理資金使用情況，接受有關(guān)部門和群眾的監(jiān)督。
四、已建成項目達到設(shè)計要求，正常投入使用，取得良好社會效益。
五、XX-XX年度5月底各部門兌付惠農(nóng)資金情況：
計生辦共兌付49544元。(優(yōu)惠政策補助)
計生指導站共兌付1160元。(手術(shù)費)
農(nóng)技站共兌付1635元。(地膜玉米補貼)
民政辦共兌付135.4606萬元。其中農(nóng)村低保88.0416萬元，(430戶，1185人);五保供養(yǎng)金19.4840萬元(119人);安居工程13.9萬元(22戶);救災款27.9350萬元。
中心衛(wèi)生院兌付共47.9812萬元。(合療補助)
中心小學支付共兌付41723.77元。(兩免一補)
根據(jù)自查情況，各部門在XX-XX年度惠農(nóng)資金管理使用過程中都能及時、準確兌付到位，無擠占、截留、挪用、浪費資金的不良現(xiàn)象。確保各級政府民生八大工程惠農(nóng)政策落到實處。
第五篇：事業(yè)單位的專項資金
0引言
從預算管理的角度來說，事業(yè)單位的專項資金是指財政部門或上級單位撥給事業(yè)單位為完成特定工作任務或?qū)崿F(xiàn)某一事業(yè)發(fā)展目標而安排的具有專門用途的并需要單獨報賬結(jié)算的資金，其使用效果明顯，影響范圍也較廣。其中包括挖潛改造資金、科研課題經(jīng)費、特大防汛抗旱經(jīng)費等等。事業(yè)單位的專項資金大多直接來自財政撥付，體現(xiàn)了“集中財力辦大事”的思想。事業(yè)單位在收到財政的專項撥款時，不能完全自由支配該款項的使用，而是必須按照財政的要求來支配使用資金，如果合理運用資金，將會促進我國經(jīng)濟的快速發(fā)展。事實上通過近年來國家對專項資金的審查來看，雖然通過財政改革的不斷深入，也建立起一部分較為完善的管理制度，但我國事業(yè)單位專項資金的使用還存在許多問題，這些問題的存在直接影響了資金的使用效果和效率，如何解決這些問題，使專項資金充分發(fā)揮其促進經(jīng)濟發(fā)展的作用就成了我們討論的重點。
1事業(yè)單位專項資金管理中存在的問題及其原因
1.1專項資金分配不科學、缺乏整體規(guī)劃專項資金分配不科學、缺乏整體規(guī)劃，導致一些事業(yè)單位、一些非重點項目的專項資金大量結(jié)余，形成資金沉淀，而另一些事業(yè)單位、一些重點項目的專項資金又供給不足；同時由于分配的隨意性容易導致項目的重復建設(shè)、資金投向分散等問題。這主要是由于在專項資金的分配上，沒有一個科學的、合理的標準。雖然預算編制中一再要求專項資金安排實行完全的“零基預算”制度，不再考慮歷年基數(shù)，但基數(shù)加增長的預算依然存在，甚至有的只是將資金進行切塊分配，使得專項資金預算編制時主觀性強、隨意性大，雖然有一定的分配基礎(chǔ)，但與實際需要存在一定的差距，造成單位之間嚴重的分配不均。
1.2預算資金支出進度與事業(yè)開展進度、項目進度難以保持一致幾乎是所有事業(yè)單位普遍存在預算資金支出進度與事業(yè)開展進度、項目進度難以保持一致的問題，主要由于①領(lǐng)導對財務人員重視不夠，財務管理手段弱化。財務人員無法根據(jù)專項業(yè)務進度合理安排資金支付，只是簡單的事后報銷，并不清楚資金使用中的用途、標準，造成了資金管理缺乏應有的力度，監(jiān)督往往流于形式。②資金的管理部門與使用部門分離。現(xiàn)在有許多專項資金管理部門并不是資金的使用部門，其專項資金往往由上級單位申請之后，便根據(jù)業(yè)務需要撥付到下級單位，上級單位無論是賬務核算上還是資金管理上都不能真正地反映資金使用狀況，而下級單位又不能及時將這些反饋給上級單位，由于信息交流不暢，致使項目實施過程中哪些地方急需資金，需要多少資金，很多單位都不能及時跟蹤掌握，很容易導致資金的撥付與項目進度不一致，認為造成上級單位專項資金長期滯留，而下級單位則等米下鍋的局面，導致項目資金跟不上項目進展，影響了項目的順利進行。
1.3挪用專項資金的情況屢見不鮮事業(yè)單位在對專項資金的、使用中挪用專項資金的問題比較突出。主要表現(xiàn)形式有：事業(yè)經(jīng)費超支期末紅字掛賬，擠占了專項資金；以發(fā)展事業(yè)為由，獲取上級專項撥款，用于彌補正常經(jīng)費不足。造成這種情況的主要原因是①專項資金的支出沒有有效的控制和監(jiān)督手段。②缺少績效評價體系和跟蹤機制。
1.4部分事業(yè)單位專項資金閑置現(xiàn)象突出，資金實際運用率低結(jié)余資金幾乎成為一些單位的通病，這些單位編制預算不夠細化，甚至代編預算、虛報冒領(lǐng)財政資金，從而導致預算執(zhí)行緩慢，結(jié)余資金規(guī)模偏大，再加上缺乏對結(jié)余專項資金的監(jiān)督，使得結(jié)余的專項資金就成了各部門的正常經(jīng)費，致使國庫集中支付體系沒有起到盤活資金的作用，影響了財政資金的運作。
2事業(yè)單位專項資金管理問題的解決對策
2.1完善整套的項目管理體制各級財政部門應嚴格立項、篩選、論證制度，組織專家組進行可行性研究和評審，出具可行性研究報告和評審報告，并建立一個科學、合理的標準和尺度，嚴格按照規(guī)定審批各事業(yè)單位交來的申請，合理分配財政資金。
2.2強化財務控制意識，強化財務管理職能作用事業(yè)單位要提高對財務工作的重視程度，將財務職能定位于全面參與資金使用的決策與控制，使財務人員參與到資金管理的全過程，對整個過程進行統(tǒng)籌規(guī)劃，根據(jù)“資金流到哪，管理管到哪”的思想，做出有效的項目資金安排，當然這需要業(yè)務經(jīng)辦人和財務人員的溝通和配合。此外事業(yè)單位也應該重視規(guī)范財務管理制度，增強資金使用者的責任意識。
2.3建立健全項目績效評價體系建立一個由中立地位的專家組成的評審機構(gòu)，根據(jù)項目的不同特點訂立不同的切實可操作的評價指標，對各事業(yè)單位專項資金地運用進行事前、事中、事后評價。事前評價，對專項資金使用的必要性也就是這些資金產(chǎn)生的財務、經(jīng)濟、社會和生態(tài)環(huán)境等方面效益進行的全面和系統(tǒng)的分析，促進預算編制的科學、合理性，優(yōu)化資金結(jié)構(gòu)；事中評價主要是分析研究項目進展情況，及時處理工作中出現(xiàn)的問題，預防事業(yè)單位濫用、挪用專項資金，保證專項資金的使用效率；事后評價通過審查和評價項目支出成果是否符合目標要求，作為以后年度專項資金審批的依據(jù)。對專項工作完成好的單位，建議將項目的結(jié)余資金留歸該單位使用，對有貢獻的個人給予適當?shù)奈镔|(zhì)獎勵，對項目完成不好造成國有資產(chǎn)流失的單位，以后不安排項目，對玩忽職守給國家財產(chǎn)造成損失的人員，依法給予行政處分，情節(jié)嚴重、造成嚴重后果的，移送司法機關(guān)。
2.4加強監(jiān)督?jīng)]有監(jiān)督就沒有約束，一方面財政監(jiān)督要走出事后集中性檢查、審計的工作方式，把重心轉(zhuǎn)到日常監(jiān)督上來，實現(xiàn)全方位、多層次、多環(huán)節(jié)的監(jiān)督；另一方面還要發(fā)揮新聞媒體的輿論監(jiān)督，及時跟蹤掌握事業(yè)單位專項資金的使用情況。除涉及國家、事業(yè)單位秘密的項目外，各事業(yè)單位都要將專項資金的使用情況公示，并設(shè)立舉報箱，公布舉報電話，接受人民群眾的公開監(jiān)督。
