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第一篇：單位社會(huì)信用體系建設(shè)自查報(bào)告

誠信是立身之本，是立國之基，誠信是社會(huì)主義道德規(guī)范和現(xiàn)代社會(huì)文明的標(biāo)志。為了加快我市社會(huì)信用體系建設(shè)，打造“誠信徐州”，20xx年8月下旬，市政協(xié)社會(huì)法制委員會(huì)組織部分委員，在公方泉副主席帶領(lǐng)下，對(duì)我市社會(huì)信用體系建設(shè)情況(重點(diǎn)圍繞企業(yè)誠信)進(jìn)行了專題調(diào)研，調(diào)研組先后聽取了經(jīng)貿(mào)、工商、稅務(wù)、質(zhì)監(jiān)、金融等部門的情況介紹，并實(shí)地考察了久隆集團(tuán)、泉山區(qū)信用擔(dān)保公司等企事業(yè)單位。委員們一致認(rèn)為：誠信是社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的生命線。個(gè)人失信，害及他人;企業(yè)失信，經(jīng)營衰敗;社會(huì)失信，則人人自危。如果政府失信，則法制難行，權(quán)威不立。當(dāng)前，我市在信用建設(shè)中存在著不少的問題，不僅影響了我市的投資軟環(huán)境，而且直接阻礙了我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展，加快我市社會(huì)信用體系建設(shè)，打造“誠信徐州”勢在必行、刻不容緩。針對(duì)存在的問題，委員們坦陳直言，獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策，提出了許多好的意見和建議?，F(xiàn)將本次調(diào)研情況報(bào)告如下：

一、當(dāng)前我市誠信體系建設(shè)的現(xiàn)狀

近幾年來，在市委、市政府的統(tǒng)一部署下，全市各級(jí)有關(guān)部門從改善徐州投資軟環(huán)境入手，相繼開展了一系列活動(dòng)，為我市的信用體系建設(shè)做出了不懈努力，取得了一定的成效，主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

(一)誠信宣傳逐步開展。全市新聞媒體廣泛宣傳《公民道德建設(shè)實(shí)施綱要》，進(jìn)一步促進(jìn)了公民誠信教育;稅務(wù)部門開展了“誠信納稅，利國利民”的宣傳活動(dòng);質(zhì)監(jiān)部門開展了“誠信建設(shè)看窗口”為主題的教育活動(dòng);金融部門在《徐州日?qǐng)?bào)》刊發(fā)了誠信教育專版，舉辦了誠信有獎(jiǎng)?wù)魑幕顒?dòng);我市1200家“重合同，守信用企業(yè)”聯(lián)合發(fā)出倡議，倡議我市企業(yè)塑造“重約守信”良好形象;宣傳、經(jīng)貿(mào)、工商、物價(jià)等部門也聯(lián)合開展了“百城萬店無假貨”活動(dòng)，以塑造我市商貿(mào)流通業(yè)新形象。這些活動(dòng)的開展，都在一定程度上收到了良好的宣傳效果。

(二)信用監(jiān)管力度不斷加大。為加強(qiáng)對(duì)企業(yè)信用的管理，工商部門成立了企業(yè)信用管理協(xié)會(huì)，圍繞企業(yè)主體資格、履約能力、信譽(yù)狀況、失信記錄等情況開展工作;稅務(wù)部門成立了納稅信譽(yù)等級(jí)管理委員會(huì)，對(duì)企業(yè)稅務(wù)登記、發(fā)票管理等信用情況進(jìn)行征集、管理;金融、質(zhì)監(jiān)、法院、海關(guān)等職能部門也對(duì)企業(yè)信用信息進(jìn)行了專門的收集與管理。20xx年7月，市工商局、經(jīng)貿(mào)委等17家部門聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于徐州市共建企業(yè)信用工程管理體系的意見》的文件，初步建立了部門之間信用信息的定期交流、信息共享制度。市質(zhì)監(jiān)部門不斷加大對(duì)“制假售假、以假亂真”等失信行為的查處、打擊力度;市打擊逃廢金融債務(wù)工作辦公室加強(qiáng)了對(duì)失信企業(yè)的懲處力度，使全市逃廢債余額比去年下降了82.7%;工商部門對(duì)市場中的失信違法行為進(jìn)行了集中治理整頓，進(jìn)一步規(guī)范了市場交易秩序，為企業(yè)創(chuàng)造了較為公平的競爭環(huán)境。

(三)信用服務(wù)更加廣泛。工商部門堅(jiān)持開展“重合同，守信用”企業(yè)確認(rèn)活動(dòng)，建立了企業(yè)登記查詢數(shù)據(jù)庫，為社會(huì)公眾提供企業(yè)信用信息。為了更好地為企業(yè)提供融資服務(wù)，信用中介服務(wù)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。目前，全市已成立了9家信用擔(dān)保公司，為近100家企業(yè)擔(dān)保貸款200多筆，累計(jì)貸款金額2.88億元，沒有出現(xiàn)代償和追索現(xiàn)象。其中，泉山區(qū)私營個(gè)體擔(dān)保公司已被國家經(jīng)貿(mào)委確定為第三批國家級(jí)信用擔(dān)保公司試點(diǎn)單位。

(四)政府誠信形象漸入人心。按照“規(guī)范、高效、廉潔、便民”的宗旨，20xx年10月市政府掛牌成立了行政審批中心，26個(gè)部門涉及365個(gè)行政審批項(xiàng)目進(jìn)行集中審批，大大提高了審批效率;市級(jí)機(jī)關(guān)各部門積極投身改善投資軟環(huán)境建設(shè)，連續(xù)兩年主動(dòng)接受群眾民主評(píng)議，征求群眾意見，進(jìn)一步提高了政府在群眾心目中的誠信形象。

二、制約我市社會(huì)誠信體系建設(shè)的主要問題

在充分肯定成績的同時(shí)，我們也應(yīng)該清醒地認(rèn)識(shí)到，我市的社會(huì)信用體系建設(shè)還處于起步階段，誠信失缺、道德失范的現(xiàn)象在某些行業(yè)和部門還表現(xiàn)得比較突出，信用不良仍是我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的薄弱環(huán)節(jié)。主要表現(xiàn)為：

(一)失信現(xiàn)象屢禁不止。主要表現(xiàn)為企業(yè)制假售假、違約毀約、惡意逃債、偷稅漏稅、虛假合同、價(jià)格欺詐等，這些問題涉及到企業(yè)、個(gè)人，甚至少數(shù)政府部門。如20xx到20xx年全市共查繳偷逃地稅稅款9339萬元;20xx年初，全市逃廢金融債務(wù)企業(yè)有1248戶，金額高達(dá)45億元，占全省逃廢債余額的20%以上，是全省的“重災(zāi)區(qū)”，工商銀行、農(nóng)業(yè)銀行、中國銀行、建設(shè)銀行、交通銀行等金融單位先后兩次致函市政府，要求立即糾正賈汪銅牛水泥制造有限公司等七家典型企業(yè)的逃廢債行為，逃廢債已給我市的投資融資環(huán)境造成了惡劣影響;經(jīng)濟(jì)欺詐現(xiàn)象也較為嚴(yán)重， 20xx年至今，工商行政部門共查處商標(biāo)侵權(quán)案件863件，虛假廣告909件，查處假冒偽劣案件2173件，涉案金額達(dá)3096萬元，消費(fèi)者協(xié)會(huì)共受理投訴8000多件次。

(二) 缺乏統(tǒng)一的信用信息資料庫。企業(yè)及個(gè)人信用信息分散在銀行、工商、稅務(wù)、質(zhì)監(jiān)、法院等職能部門，各部門都有各自的信用征集、管理辦法，尚未達(dá)到互聯(lián)互通、完全共享，在其中任何一個(gè)部門都不能得到企業(yè)或個(gè)人的全部信用信息，如果開展征信調(diào)查，勢必重復(fù)征信，增加成本。

(三)信用評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)不一。信用信息的管理部門都有各自的評(píng)價(jià)辦法，如稅務(wù)部門將納稅企業(yè)分為A、B、C、D四類信用等級(jí);工商部門將企業(yè)分為綠牌、藍(lán)牌、黃牌、黑牌四類。金融、質(zhì)監(jiān)等

部門也有各自的評(píng)定辦法，缺乏一個(gè)協(xié)調(diào)統(tǒng)一的評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)和評(píng)定辦法，往往一個(gè)部門認(rèn)定為守信的企業(yè)，用另外一個(gè)部門的標(biāo)準(zhǔn)評(píng)價(jià)，可能是失信企業(yè)，容易造成信用等級(jí)的評(píng)價(jià)沖突。

關(guān)于加快我市社會(huì)信用體系建設(shè)的調(diào)研報(bào)告關(guān)于加快我市社會(huì)信用體系建設(shè)的調(diào)研報(bào)告

(四)信用管理不夠完善。多數(shù)企業(yè)沒有建立信用管理機(jī)制，沒有專人收集交易伙伴的資信檔案，對(duì)信用期限、客戶風(fēng)險(xiǎn)缺少系統(tǒng)、科學(xué)的研究，政府部門也缺少對(duì)信用管理的指導(dǎo)性政策和措施。少數(shù)市場中介機(jī)構(gòu)不能正常經(jīng)營，有的是皮包公司、空殼企業(yè);有些中介機(jī)構(gòu)管理不規(guī)范，信用意識(shí)不強(qiáng)，履約有隨意性;部分中介咨詢機(jī)構(gòu)甚至向客戶提供虛假信息。

(五)信用產(chǎn)品需求不旺。市工商部門開展征信服務(wù)以來，每年到工商局查詢企業(yè)信用情況的約三千多件，但其中絕大部分為行政、司法機(jī)關(guān)或律師事務(wù)所查詢企業(yè)的注冊(cè)登記、經(jīng)營范圍等身份情況，用于市場交易的信用信息查詢記錄只占很少部分。

當(dāng)前誠信缺失的現(xiàn)象，表面上看是利益驅(qū)動(dòng)的結(jié)果，但其背后卻有深厚的文化、制度和管理等方面的原因：公民誠信道德教育的弱化，市民整體素質(zhì)不高;企業(yè)守信意識(shí)不強(qiáng)，內(nèi)部缺少信用管理，缺乏信用風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí);現(xiàn)行法律制度不完善且執(zhí)法不力;守信激勵(lì)機(jī)制和失信懲罰機(jī)制不健全，失信成本過低;社會(huì)信用管理體制混亂等等，從而導(dǎo)致道德行為失范，市場交易秩序混亂，影響了我市的誠信形象。

三、加快我市社會(huì)信用體系建設(shè)的幾點(diǎn)建議

近年來，加強(qiáng)社會(huì)信用體系建設(shè)，創(chuàng)造良好的信用環(huán)境，已經(jīng)引起了社會(huì)各界的普遍關(guān)注。以上海為代表的先進(jìn)地區(qū)在社會(huì)信用體系建設(shè)上已率先邁出堅(jiān)實(shí)的步伐，為我市加快社會(huì)信用體系建設(shè)提供了可資借鑒的經(jīng)驗(yàn)。我市要實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展，爭做江北“兩個(gè)率先”領(lǐng)頭羊的戰(zhàn)略目標(biāo)，必須高度重視“誠信徐州”建設(shè)，進(jìn)一步建立和完善社會(huì)信用體系。為此，特提出以下建議：

(一)加強(qiáng)全民誠信教育，大力營造誠實(shí)守信的輿論氛圍

加強(qiáng)誠信教育，強(qiáng)化信用意識(shí)，是加快我市“三個(gè)文明”建設(shè)、實(shí)現(xiàn)江北“兩個(gè)率先”領(lǐng)頭羊目標(biāo)的有效措施和可靠保障。要結(jié)合全市的'主題教育活動(dòng)，在全市大張旗鼓地開展“誠信徐州”系列教育活動(dòng)，并把它作為我市今年改善投資軟環(huán)境建設(shè)的中心工作。要將誠信宣傳活動(dòng)作為一項(xiàng)長期工作常抓不懈，把金融、工商、稅務(wù)等部門的誠信宣傳活動(dòng)加以整合，使社會(huì)的各個(gè)層面和不同部門協(xié)調(diào)一致，互相配合，形成整體合力。可以選定每年的9月為誠信宣傳月，9月20日(全國公民道德宣傳日)為“徐州誠信日”，各單位、部門集中聲勢，集中力量，全面、深入地開展宣傳活動(dòng)，大力倡導(dǎo)誠實(shí)守信、求真務(wù)實(shí)的思想和意識(shí)，增強(qiáng)人們的信用理念，說話守信、做人誠實(shí)、做事誠信，爭做“誠信徐州人”。要重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)經(jīng)濟(jì)主體開展“誠信興業(yè)”為內(nèi)容的誠信教育，引導(dǎo)企業(yè)和個(gè)體工商戶樹立、實(shí)踐誠信理念，使“不做假帳”、“不制假售假”、“不偷逃稅款”、“不逃廢債務(wù)”成為企業(yè)和個(gè)人的自覺行動(dòng)。廣大新聞媒體要運(yùn)用我國傳統(tǒng)文化中的信用道德資源，深入、持久地在全體公民和企業(yè)中進(jìn)行道德思想、道德信念、道德規(guī)范的教育，大力宣傳加強(qiáng)社會(huì)信用體系建設(shè)的重要意義，在全社會(huì)營造“誠信光榮，失信可恥”的輿論氛圍。各級(jí)黨政組織都要把信用體系建設(shè)作為長期任務(wù)，抓住不放，一抓到底，抓出成效。

(二)整合信用資源，建立健全信用管理體系

加快我市社會(huì)信用體系建設(shè)，是一項(xiàng)長期的系統(tǒng)工程，必須統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，建立健全信用管理體系，并按照建設(shè)主體的不同，建立起以政府相關(guān)部門為主體的電子政務(wù)信息披露系統(tǒng);以行業(yè)協(xié)會(huì)或企業(yè)為主體的同業(yè)自律信用系統(tǒng);以信用中介機(jī)構(gòu)為主體的市場信用服務(wù)系統(tǒng)，最終形成以政府、行業(yè)、中介機(jī)構(gòu)為基礎(chǔ)，實(shí)現(xiàn)信用信息的聯(lián)合征集、專業(yè)評(píng)估和信用公示的社會(huì)信用體系。

1、建立綜合協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)。社會(huì)信用體系建設(shè)涉及社會(huì)的各個(gè)層面和不同部門，只有在政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和規(guī)劃下，才能構(gòu)建全市統(tǒng)一、完善的社會(huì)信用體系。建議成立“徐州市信用體系建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組”，由市長或有關(guān)副市長任組長，經(jīng)貿(mào)、工商、稅務(wù)、銀行、質(zhì)監(jiān)、司法等部門組成理事單位，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，抽調(diào)部分市政府辦公室人員組成，負(fù)責(zé)各職能部門間信用監(jiān)管、服務(wù)的協(xié)調(diào)事宜，制定信用制度建設(shè)的相關(guān)政策、制度，以及接受社會(huì)公眾對(duì)相關(guān)部門、單位的投訴等。

2、加強(qiáng)信用信息資源的整合與管理。在市社會(huì)信用體系建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組指導(dǎo)下，由市工商局和市人民銀行牽頭，建立徐州市信用信息管理中心。由信用信息管理中心具體運(yùn)作，依托市網(wǎng)站或彭城視窗網(wǎng)，采取政府推動(dòng)、市場化運(yùn)作的模式，建立一個(gè)技術(shù)先進(jìn)、功能完善、運(yùn)作靈活的“徐州誠信網(wǎng)”，將工商、稅務(wù)、質(zhì)監(jiān)、銀行等部門各自的信用管理數(shù)據(jù)庫與“徐州誠信網(wǎng)”相連，使工商部門采集的企業(yè)登記注冊(cè)、重合同守信用情況，銀行采集的貸款償還、風(fēng)險(xiǎn)記錄、抵押或擔(dān)保情況，質(zhì)監(jiān)部門采集的質(zhì)量檢驗(yàn)、行政處罰記錄等職能部門采集的信用信息定期向“徐州誠信網(wǎng)”報(bào)送，并對(duì)所提供的信息真實(shí)性、準(zhǔn)確性負(fù)責(zé)，使“徐州誠信網(wǎng)”成為名副其實(shí)的全市信息數(shù)據(jù)和信息權(quán)威機(jī)構(gòu)。為保證信用信息的完整性，信用管理中心還應(yīng)將分散在各職能部門的信用信息資源進(jìn)行采集、整理、儲(chǔ)存，搭建企業(yè)信用和個(gè)人信用的檢索平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)資源的有效配置和綜合利用。

3、建立信用評(píng)估系統(tǒng)。信用資信評(píng)估系統(tǒng)是社會(huì)信用體系建設(shè)的重要組成部分，而我市目前缺少權(quán)威性的信用資信評(píng)估機(jī)構(gòu)，要用行政手段推動(dòng)信用評(píng)估系統(tǒng)的創(chuàng)建和發(fā)展，采用市場化機(jī)制、企業(yè)化運(yùn)作的方式成立徐州市資信評(píng)估有限公司，作為第三方中介機(jī)構(gòu)。信用管理中心要負(fù)責(zé)全市信用評(píng)估的組織和管理工

作，將工商、稅務(wù)、金融等部門的信用等級(jí)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)加以整合，統(tǒng)一評(píng)估的標(biāo)準(zhǔn)和方法，按照統(tǒng)一的格式匯集企業(yè)和個(gè)人的信用信息資料。使評(píng)估運(yùn)行實(shí)行統(tǒng)一指標(biāo)體系、統(tǒng)一評(píng)估程度、統(tǒng)一收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一向社會(huì)公告評(píng)估結(jié)果，確保社會(huì)信用評(píng)估的完整性和評(píng)估結(jié)果的權(quán)威性。

4、開展信用查詢服務(wù)，促進(jìn)信息資源共享。各信用信息提供部門都要按照信用管理中心的要求，加快部門信息聯(lián)網(wǎng)的步伐，避免資源的浪費(fèi)和重復(fù)建設(shè)。對(duì)信用信息可區(qū)別不同情況，提供無償或有償查詢服務(wù)，可將信用信息分為兩類：一類為免費(fèi)信息，如企業(yè)注冊(cè)登記、經(jīng)營范圍、職工人數(shù)等身份情況以及社會(huì)公共信息記錄等，社會(huì)公眾可直接通過“徐州誠信網(wǎng)”免費(fèi)查詢;另一類為有償信息，如企業(yè)及個(gè)人的商業(yè)信用記錄、質(zhì)量檢驗(yàn)情況、工商行為紀(jì)錄、涉及民事、行政、刑事重大訴訟行為等特別信用記錄，此類信息由查詢單位或個(gè)人向信用管理中心提出申請(qǐng)，實(shí)行有償提供。

(三)激勵(lì)約束并舉，建立健全“誠信”監(jiān)督體系

一是要啟用守信激勵(lì)機(jī)制。對(duì)信用狀況好的企業(yè)和客戶，金融部門可增加授信額度、提供信用貸款、開通綠色通道;工商系統(tǒng)可免于日常檢查，年檢免審;信用擔(dān)保機(jī)構(gòu)對(duì)誠信客戶要積極提供信用擔(dān)保，減少實(shí)物擔(dān)保，降低擔(dān)保費(fèi)率;市社會(huì)信用體系建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室可定期表彰誠實(shí)守信的企業(yè)，形成制度，并通過新聞媒體廣為宣傳。

二是要建立失信警示及懲罰約束機(jī)制。凡被工商部門列為黃牌、黑牌的企業(yè)，被市金融債權(quán)管理行長聯(lián)席會(huì)議確定需要曝光的逃廢債企業(yè)，被稅務(wù)部門列為D級(jí)的等嚴(yán)重失信行為的企業(yè)，都要列入“黑名單”，由市社會(huì)信用體系建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將其列入警示系統(tǒng)，加以警示，并通過“徐州誠信網(wǎng)”適時(shí)向社會(huì)公眾公布。對(duì)納入警示系統(tǒng)并予以警示的失信企業(yè)，行政執(zhí)法機(jī)關(guān)要給予行政處罰，情節(jié)嚴(yán)重的移送司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。對(duì)信用欠佳者不得擔(dān)任企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)，違信經(jīng)營者在一定年限之內(nèi)不得從事經(jīng)營活動(dòng);建立被吊銷執(zhí)照企業(yè)的“死亡檔案”，防止這些企業(yè)再次在社會(huì)上搞信用欺詐。

三是要培育和規(guī)范市場中介機(jī)構(gòu)。工商行政部門要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)房產(chǎn)中介、會(huì)計(jì)師事務(wù)所、資信評(píng)估公司、信用擔(dān)保公司等中介機(jī)構(gòu)的培育、規(guī)范和監(jiān)管工作，重視解決信用中介服務(wù)機(jī)構(gòu)自身的信用問題，嚴(yán)肅查處中介機(jī)構(gòu)出具虛假資信證明、虛假評(píng)估、虛假鑒證等不法行為，建立健全各類社會(huì)信用服務(wù)中介機(jī)構(gòu)的市場準(zhǔn)入、退出制度，注重發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)、同業(yè)商會(huì)的自律作用，促進(jìn)信用中介機(jī)構(gòu)的健康發(fā)展。

四是要進(jìn)一步整頓信用秩序。整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序的核心是整治信用秩序。對(duì)影響惡劣的制假售假、信用欺詐等違法違規(guī)的失信行為，行政、司法機(jī)關(guān)要主動(dòng)介入，密切配合，重拳出擊，重點(diǎn)治理。協(xié)調(diào)金融、企業(yè)及相關(guān)職能部門間的關(guān)系，進(jìn)一步規(guī)范企業(yè)改制行為，嚴(yán)厲打擊借改制逃廢銀行債務(wù)現(xiàn)象;行政、司法機(jī)關(guān)要協(xié)助金融部門加大處罰力度，盡力解決不良貸款，共同創(chuàng)建徐州金融安全區(qū)，創(chuàng)造良好的信用投資環(huán)境。

(四)充分發(fā)揮人民銀行的重要作用

金融信用是社會(huì)信用體系建設(shè)的支柱和主體信用，在信用信息資料中，企業(yè)和個(gè)人的信貸信息資料是最重要的信用信息之一。我市人民銀行已初步建立了比較完整的企業(yè)信貸咨詢系統(tǒng)和規(guī)范的企業(yè)資信評(píng)估系統(tǒng)，并實(shí)現(xiàn)了全國聯(lián)網(wǎng)查詢，目前還缺乏個(gè)人信用信息。在社會(huì)信用建設(shè)方面，我市人民銀行已經(jīng)積累了豐富的經(jīng)驗(yàn)，還應(yīng)在政府的統(tǒng)一指導(dǎo)下，繼續(xù)加強(qiáng)與市各職能部門的配合，進(jìn)一步完善信貸信息的收集、儲(chǔ)存、咨詢系統(tǒng)。在此基礎(chǔ)上，加快企業(yè)信用系統(tǒng)建設(shè)，擴(kuò)容組建個(gè)人信用服務(wù)中心，搭建統(tǒng)一、規(guī)范的個(gè)人信貸信用信息數(shù)據(jù)庫平臺(tái)，評(píng)定個(gè)人的信貸信用價(jià)值。同時(shí)，要充分發(fā)揮人民銀行的監(jiān)督、指導(dǎo)作用，協(xié)調(diào)各商業(yè)銀行密切配合，逐步建立、完善企業(yè)及個(gè)人的信用信息系統(tǒng)，為我市的社會(huì)信用體系建設(shè)貢獻(xiàn)更大的力量。

(五)加快轉(zhuǎn)變政府職能，打造誠信政府

政府信用在社會(huì)中具有示范效應(yīng)，要結(jié)合我市正在進(jìn)行的“萬人評(píng)議機(jī)關(guān)”活動(dòng)，進(jìn)一步加強(qiáng)“誠信政府”建設(shè)，促進(jìn)政府部門加快轉(zhuǎn)變職能，提高政府信用程度。同時(shí)，充分發(fā)揮政府在信用體系建設(shè)中的主導(dǎo)作用。

一是依法行政，規(guī)范政府行為。進(jìn)一步清理整頓政府行政審批項(xiàng)目，清理和規(guī)范政府文件;規(guī)范行政事業(yè)性收費(fèi)管理，取消不合理的行政收費(fèi)、罰款、攤派。二是政務(wù)公開。全面實(shí)行政府部門公共信息向社會(huì)公眾開放，實(shí)行政府決策公示制、預(yù)告制和通報(bào)制，通過決策聽證會(huì)、專家咨詢會(huì)、電子政務(wù)網(wǎng)等途徑，不斷拓寬反映社情民意的渠道，提高政府決策的科學(xué)性，建立健全民主決策機(jī)制。三是廉潔高效。各級(jí)政府和公務(wù)員要身體力行，率先垂范，取信于民;要清正廉明，高效務(wù)實(shí)，方便百姓，堅(jiān)決克服形式主義和z為官主義;加快國有企業(yè)改革工作，著力解決政事不分、政企不分、管辦不分現(xiàn)象。四是強(qiáng)化行政責(zé)任。加大權(quán)力監(jiān)督、司法監(jiān)督及民主監(jiān)督力度，加強(qiáng)對(duì)政府部門及其工作人員失信違約行為的查處工作，建立行政責(zé)任追究制度，完善行政行為的監(jiān)督、制約機(jī)制。

(六)加快信用立法進(jìn)程，完善“誠信徐州”的法制保障體系

法制和誠信是市場經(jīng)濟(jì)的兩大支柱。因此，要盡快研究制定社會(huì)信用體系建設(shè)的相關(guān)法律法規(guī)和政策，制定企業(yè)征信、個(gè)人征信的統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)和方法;規(guī)定社會(huì)信用信息的采集方式、范圍以及涉及企業(yè)商業(yè)秘密和個(gè)人隱私的處理;社會(huì)信用信息資料的分析、整理、披露和使用的權(quán)利義務(wù)和責(zé)任承擔(dān);提供信用失真應(yīng)承擔(dān)的法律責(zé)任;通過法律法規(guī)形式明確征信機(jī)構(gòu)由哪一政府部門監(jiān)管及如何監(jiān)管等。在這方面可以

學(xué)習(xí)北京、上海等先進(jìn)城市信用立法的經(jīng)驗(yàn)，充分利用我市具有地方立法權(quán)的優(yōu)勢，建議市人大法工委或市政府法制辦公室盡快起草《徐州市社會(huì)信用體系建設(shè)的實(shí)施意見》等地方性法規(guī)或規(guī)章，制定信用主體的權(quán)利與義務(wù)、市場準(zhǔn)入、信用征集、信用記錄與移交、信用等級(jí)評(píng)定等方面的一系列制度，初步構(gòu)建社會(huì)信用體系的法律框架，進(jìn)一步推動(dòng)和規(guī)范我市社會(huì)信用體系建設(shè)，建立健全“誠信徐州”的法制保障體系。

第二篇：證券公司實(shí)施創(chuàng)業(yè)板投資者適當(dāng)性管理

附件一 ：

證券公司實(shí)施創(chuàng)業(yè)板投資者適當(dāng)性管理

相關(guān)問題解答

（一）

1、問：《創(chuàng)業(yè)板投資者適當(dāng)性管理業(yè)務(wù)操作指南》（以下簡稱“操作指南”）中規(guī)定“證券公司可以通過營業(yè)場所現(xiàn)場或網(wǎng)上接受客戶開通創(chuàng)業(yè)板市場交易的申請(qǐng)”，是否意味著允許投資者網(wǎng)上簽署風(fēng)險(xiǎn)揭示書？

答：《操作指南》規(guī)定證券公司可通過網(wǎng)上接受客戶開通創(chuàng)業(yè)板市場交易的申請(qǐng)，是指客戶提交申請(qǐng)、客戶信息收集及風(fēng)險(xiǎn)測評(píng)等工作可在網(wǎng)上進(jìn)行。為緩解營業(yè)部現(xiàn)場工作壓力，我們鼓勵(lì)證券公司積極利用技術(shù)手段開展上述工作，以提高業(yè)務(wù)操作效率，但是客戶風(fēng)險(xiǎn)揭示書的簽署工作，必須在營業(yè)部現(xiàn)場進(jìn)行。

2、問：《操作指南》中規(guī)定“證券公司所屬營業(yè)部可以受理在本公司異地營業(yè)部開戶的客戶的開通申請(qǐng)和進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)揭示書的簽署”，證券公司所屬各服務(wù)部是否也可以受理該業(yè)務(wù)？

答：可以。在投資者適當(dāng)性管理業(yè)務(wù)開展方面，服務(wù)部等同于營業(yè)部。

3、問：對(duì)于機(jī)構(gòu)客戶申請(qǐng)，證券公司應(yīng)做哪些準(zhǔn)備？QFII客戶是否可以申請(qǐng)？

答：《操作指南》規(guī)定，證券公司可以直接為機(jī)構(gòu)客戶開通創(chuàng)業(yè)板市場交易權(quán)限，不需要做現(xiàn)場簽署風(fēng)險(xiǎn)揭示書等工作。對(duì)于直接租用證券公司交易單元的機(jī)構(gòu)客戶，本所將統(tǒng)一開通創(chuàng)業(yè)板交易權(quán)限。QFII客戶等同于機(jī)構(gòu)客戶，可以直接開通創(chuàng)業(yè)板市場交易權(quán)限。

4、問：證券公司的自營業(yè)務(wù)、資產(chǎn)管理業(yè)務(wù)的創(chuàng)業(yè)板市場交易權(quán)限如何開通？

答：等同于機(jī)構(gòu)客戶業(yè)務(wù)，可以直接開通創(chuàng)業(yè)板市場交易權(quán)限。

5、問：《操作指南》中規(guī)定，交易經(jīng)驗(yàn)的核查標(biāo)準(zhǔn)有一條為“IPO與增發(fā)中的新股認(rèn)購，但不包括新股申購”，如何理解新股認(rèn)購與申購的區(qū)別？

答：新股申購是指投資者在新股發(fā)行期間申請(qǐng)購買的行為，新股認(rèn)購是指投資者在新股申購中簽后繳款購買股票的行為。如果一個(gè)投資者參與了新股申購但沒有中簽，則其申購行為將不能作為交易經(jīng)驗(yàn)的計(jì)算。

6、問：證券公司對(duì)客戶進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)測有無統(tǒng)一的評(píng)測標(biāo)準(zhǔn)和要求？

答：此次未對(duì)證券公司進(jìn)行客戶風(fēng)險(xiǎn)測評(píng)提供統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)。證券公司可根據(jù)收集到的客戶信息，從客戶管理和服務(wù)的需要出發(fā)，對(duì)客戶風(fēng)險(xiǎn)認(rèn)知和承受能力進(jìn)行評(píng)測，并將測評(píng)結(jié)果告知客戶，作為客戶判斷自己是否適合參與創(chuàng)業(yè)板市場的參考，這充分體現(xiàn)了證券公司對(duì)客戶提供的專業(yè)服務(wù)，也是創(chuàng)業(yè)板市場投資者適當(dāng)性管理的內(nèi)涵所在。

7、問：如果風(fēng)險(xiǎn)測評(píng)結(jié)果顯示客戶風(fēng)險(xiǎn)承受能力低，可能不適合參與創(chuàng)業(yè)板，證券公司該作何處理？

答：如果風(fēng)險(xiǎn)測評(píng)顯示客戶可能不適合參與創(chuàng)業(yè)板市場，證券公司應(yīng)當(dāng)將這一判斷結(jié)果明確告知客戶。如果客戶仍堅(jiān)持參與創(chuàng)業(yè)板，證券公司也可以按照適當(dāng)性管理的相關(guān)要求，在要求其簽署風(fēng)險(xiǎn)揭示書并抄錄特別聲明后，可為其辦理相應(yīng)開通手續(xù)。風(fēng)險(xiǎn)評(píng)測結(jié)果以及所簽署的相關(guān)文件副本必須交投資者留存。

8、問：客戶簽署的風(fēng)險(xiǎn)揭示書是否需要一式兩份？

答：風(fēng)險(xiǎn)揭示書全文和簽署頁應(yīng)當(dāng)有兩份，經(jīng)客戶填寫后，一份由證券公司保管，一份交由客戶保管。證券公司也可以將風(fēng)險(xiǎn)揭示書印刷成兩聯(lián)的形式，經(jīng)客戶填寫后，正本由證券公司保管，副本交由客戶保存。

9、問：對(duì)于交易經(jīng)驗(yàn)不足兩年且風(fēng)險(xiǎn)承受能力極低的、經(jīng)公司勸說仍堅(jiān)持要開通創(chuàng)業(yè)板交易的客戶，證券公司是否應(yīng)該要求此類客戶在簽署《創(chuàng)業(yè)板市場投資者風(fēng)險(xiǎn)揭示書》時(shí)，額外增加一段風(fēng)險(xiǎn)提示類的說明性文字？

答：從向客戶充分提示風(fēng)險(xiǎn)的需要出發(fā)，證券公司可以視情況自行決定增加相關(guān)風(fēng)險(xiǎn)提示內(nèi)容和程序。協(xié)會(huì)制訂的創(chuàng)業(yè)板投資風(fēng)險(xiǎn)揭示書屬于必備條款。證券公司可以在此基礎(chǔ)上根據(jù)需要增補(bǔ)相關(guān)內(nèi)容，更好的履行適當(dāng)性服務(wù)的責(zé)任。

10、問：《操作指南》中規(guī)定“證券公司應(yīng)以電子或書面方式，妥善保存客戶信息及評(píng)測結(jié)果、交易經(jīng)驗(yàn)核查結(jié)果及已簽署的風(fēng)險(xiǎn)揭示書等資料，保存期限不少于兩年”，客戶風(fēng)險(xiǎn)評(píng)測需不需要保存調(diào)查表格，是否可以只保存客戶最后的評(píng)測結(jié)果？交易經(jīng)驗(yàn)的核查結(jié)果是保存數(shù)據(jù)還是保存查詢動(dòng)作記錄？

答：對(duì)于證券公司通過網(wǎng)上等方式收集客戶信息并進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)測的，可以將客戶信息及評(píng)測結(jié)果以電子方式保存在系統(tǒng)里；對(duì)于證券公司以書面方式收集客戶信息和評(píng)測的，應(yīng)當(dāng)保留書面記錄，也可以通過電子掃描方式進(jìn)行保存。交易經(jīng)驗(yàn)核查工作只需要保存最后結(jié)果。

11、問：《創(chuàng)業(yè)板市場投資者適當(dāng)性管理實(shí)施辦法》中規(guī)定風(fēng)險(xiǎn)揭示書簽署兩個(gè)交易日后及五個(gè)交易日后，會(huì)員可為客戶開通創(chuàng)業(yè)板市場交易，交易日如何理解？如客戶在周末簽署風(fēng)險(xiǎn)揭示書，那么開通時(shí)間如何把握？

答：具備兩年交易經(jīng)驗(yàn)的客戶，如果在T日簽署風(fēng)險(xiǎn)揭示書，證券公司可在T+2日為其開通創(chuàng)業(yè)板市場交易。尚未具備兩年交易經(jīng)驗(yàn)的客戶，如果在T日簽署風(fēng)險(xiǎn)揭示書，證券公司可在T+5日為其開通創(chuàng)業(yè)板市場交易。其中，“T日”表示客戶簽署風(fēng)險(xiǎn)揭示書的自然日，“T+2”、“T+5”分別表示該自然日之后的第2個(gè)和第5個(gè)交易日。

如果客戶在周

五、周

六、周日簽署風(fēng)險(xiǎn)揭示書，按照兩個(gè)交易日和五個(gè)交易日的要求，應(yīng)當(dāng)分別于次周的周二和周五開始創(chuàng)業(yè)板交易。

12、問：對(duì)于客戶轉(zhuǎn)移證券公司營業(yè)部的情況，如果已在原營業(yè)部簽署了風(fēng)險(xiǎn)揭示書，在新的營業(yè)部辦理創(chuàng)業(yè)板交易權(quán)限開通時(shí)，是否仍需要重新簽署風(fēng)險(xiǎn)揭示書并滿足T＋2和T＋5的規(guī)定？

答：客戶轉(zhuǎn)移營業(yè)部后，如果能向新的營業(yè)部出示已簽署過的風(fēng)險(xiǎn)揭示書，營業(yè)部在確認(rèn)已滿足T＋2和T＋5要求后即可直接辦理交易開通手續(xù)。新的營業(yè)部也可根據(jù)客戶管理需要，要求客戶提供個(gè)人信息并作風(fēng)險(xiǎn)測評(píng)。

如果客戶不能出具已簽署過的風(fēng)險(xiǎn)揭示書，營業(yè)部自9月2日起，可以通過結(jié)算公司深圳分公司的實(shí)時(shí)開戶系統(tǒng)，查詢客戶首次簽署創(chuàng)業(yè)板風(fēng)險(xiǎn)揭示書的日期。查詢時(shí)間為每個(gè)交易日8：30至17：00。

13、問：一客戶若在多家證券公司同時(shí)開有交易賬戶，且希望均開通創(chuàng)業(yè)板交易，則該客戶是否需要向每一家開戶證券公司提出開通申請(qǐng)并簽署風(fēng)險(xiǎn)揭示書？

答：同一客戶如果在不同的證券公司交易，則需要向每一家開戶證券公司都申請(qǐng)辦理開通交易。如果在同一家證券公司的不同營業(yè)部交易，則只需在其中一家營業(yè)部根據(jù)要求申報(bào)個(gè)人資料，完成風(fēng)險(xiǎn)測評(píng)并簽署風(fēng)險(xiǎn)揭示書。其他營業(yè)部可根據(jù)客戶出示的已簽署的風(fēng)險(xiǎn)揭示書副本同時(shí)查驗(yàn)確認(rèn)滿足T＋2或T＋5要求后直接辦理開通手續(xù)。

14、問：是否具有兩年以上交易經(jīng)驗(yàn)的客戶不需要抄錄聲明，直接簽字即可？

答：交易經(jīng)驗(yàn)滿兩年的客戶，仍需要抄錄由證券業(yè)協(xié)會(huì)提供的相關(guān)聲明。

15、問：創(chuàng)業(yè)板市場交易開通是否包括新股申購開通？

答：包括，如果客戶沒有依照適當(dāng)性管理的規(guī)定程序和要求開通創(chuàng)業(yè)板交易，則不能參與創(chuàng)業(yè)板新股申購。

16、問：證券公司為客戶報(bào)送創(chuàng)業(yè)板交易開通信息時(shí)，如果其他證券公司已經(jīng)報(bào)送過該客戶的開通信息，結(jié)算公司的反饋數(shù)據(jù)有無不同之處？是否會(huì)報(bào)錯(cuò)？

答：不同證券公司對(duì)同一證券賬戶重復(fù)報(bào)送簽署日期數(shù)據(jù)的，結(jié)算公司在回報(bào)數(shù)據(jù)（ZHGFHB.dbf）中不會(huì)報(bào)錯(cuò)，而是提示“數(shù)據(jù)報(bào)送成功”（HBCLJG字段為‘00’），但在統(tǒng)計(jì)日期字段（HBTJRQ）會(huì)反饋該賬戶首次成功報(bào)送的簽署風(fēng)險(xiǎn)揭示書日期。該證券賬戶的風(fēng)險(xiǎn)揭示書簽署日期以最早報(bào)送的證券公司的數(shù)據(jù)為準(zhǔn)。

17、問：證券公司為客戶報(bào)送創(chuàng)業(yè)板交易開通信息時(shí)，對(duì)簽署日期信息的報(bào)送有何要求？

答：簽署日期應(yīng)以報(bào)送客戶簽署風(fēng)險(xiǎn)揭示書的自然日為準(zhǔn)。該日期將作為重要的監(jiān)控信息使用，證券公司務(wù)必準(zhǔn)確報(bào)送。

第三篇：范文一票據(jù)業(yè)務(wù)檢查報(bào)告

為認(rèn)真貫徹落實(shí) 行《關(guān)于開展票據(jù)業(yè)務(wù)貿(mào)易背景真實(shí)性檢查的通知》文件精神，近期，我行對(duì)票據(jù)業(yè)務(wù)貿(mào)易背景真實(shí)性開展了全面自查?，F(xiàn)將有關(guān)自查情況匯報(bào)如下：

一、基本情況

（一） 票據(jù)業(yè)務(wù)基本情況。

1、銀行承兌匯票。截止 年 月 日止，我支行銀行承兌匯票余額 萬元，合計(jì)筆數(shù) 筆，其中100%保證金（含全額存單質(zhì)押和全額保證金） 筆 ，余額合計(jì) 萬元，交50%保證金1筆，余額 萬元；合同金額1000萬元（含）以上的合同 筆，承兌余額合計(jì) 萬元。另外，截止 年 月 日止，共有 筆已到期的銀行承兌匯票，持票人未來我支行托收，合計(jì)票面金額 萬元。

2、票據(jù)貼現(xiàn)。截止 年 月 日止，我 行票據(jù)貼現(xiàn)（含商業(yè)承兌匯票貼現(xiàn)和保貼）余額 萬元，合計(jì)筆數(shù) 筆，其中合同金額1000萬元（含）以上的合同 筆，貼現(xiàn)余額合計(jì) 萬元。

（二）自查總體情況。

本次票據(jù)業(yè)務(wù)檢查，我行高度重視，在收到 行文件后迅速召開了由行長、分管行長、風(fēng)險(xiǎn)管理部、業(yè)務(wù)管理部以及各營銷部門負(fù)責(zé)人參加的會(huì)議，專項(xiàng)部署了該項(xiàng)檢查工作，并成立了行長、分管行長為正副組長的檢查領(lǐng)導(dǎo)小組，明確了責(zé)任，具體由風(fēng)險(xiǎn)管理部牽頭組織，業(yè)務(wù)管理部門配合，檢查方式以營銷部門自查為主。從檢查總體情況看，我支行能認(rèn)真執(zhí)行銀監(jiān)部門和總行相關(guān)文件和精神，審慎開展和辦理各項(xiàng)票據(jù)業(yè)務(wù)，風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng)，辦理的票據(jù)業(yè)務(wù)基本依法合規(guī)，對(duì)票據(jù)的貿(mào)易真實(shí)性及申請(qǐng)人的資格按程序進(jìn)行調(diào)查、審查和審批，未發(fā)現(xiàn)貸款轉(zhuǎn)保證金的現(xiàn)象，票據(jù)的后續(xù)管理進(jìn)一步規(guī)范，檔案資料基本完整齊全。但在自查中，仍發(fā)現(xiàn)辦理的部分票據(jù)業(yè)務(wù)存在貿(mào)易背景真實(shí)性審查把關(guān)不嚴(yán)的現(xiàn)象，制度執(zhí)行存在一定缺陷，需要在今后經(jīng)營管理中進(jìn)一步改進(jìn)。

二、存在問題

截止 年 月 日止，我行辦理的部分票據(jù)業(yè)務(wù)存在對(duì)證明貿(mào)易背景真實(shí)性相關(guān)資料審查把關(guān)不嚴(yán)的現(xiàn)象：

（一）未按實(shí)填寫相關(guān)調(diào)查表

票據(jù)業(yè)務(wù)均需填寫《票據(jù)業(yè)務(wù)調(diào)查表》，表中“商品交易合同和增值稅發(fā)票或稅務(wù)發(fā)票原件是否已核對(duì)”、“承兌或貼現(xiàn)金額是否超過增值稅發(fā)票或稅務(wù)發(fā)票金額”等有關(guān)涉及增值稅發(fā)票的欄目，我行所有票據(jù)業(yè)務(wù)均填寫。而至檢查日，發(fā)現(xiàn)有 筆銀行承兌匯票業(yè)務(wù)，企業(yè)尚未提供增值稅發(fā)票復(fù)印件; 筆銀行承兌匯業(yè)務(wù)和 筆票據(jù)貼現(xiàn)業(yè)務(wù)，企業(yè)提供的增值稅發(fā)票不足承兌或貼現(xiàn)的票面金額。

（二）檔案資料收集不及時(shí)

按照銀監(jiān)和總行相關(guān)文件規(guī)定，辦理銀行承兌匯票業(yè)務(wù)，應(yīng)在出票日兩個(gè)月內(nèi)收集企業(yè)增值稅發(fā)票或普通稅務(wù)發(fā)票并留存發(fā)票復(fù)印件存檔保管。檢查發(fā)現(xiàn)，共有3筆業(yè)務(wù)存在收集的發(fā)票開票日超過出票日兩個(gè)月。

（三）稅票為變?cè)炱?，貿(mào)易背景不真實(shí)。

（四）稅票被作廢，貿(mào)易背景不真實(shí)。

（五）稅票為他行重復(fù)使用，貿(mào)易背景有不真實(shí)的可疑。

（六）票據(jù)用途不合規(guī)。

三、整改措施

對(duì)自查發(fā)現(xiàn)的問題，我支行主要采取了以下整改措施：

（一）自查自糾，加大處罰。對(duì)自查中發(fā)現(xiàn)的所有不合規(guī)操作行為，我行按照《違規(guī)管理辦法》，對(duì)責(zé)任人的違規(guī)行為進(jìn)行了登記。對(duì)事后能有效整改的問題和缺陷要求各個(gè)責(zé)任部門即時(shí)整改和限期整改，不能整改的，核實(shí)相關(guān)責(zé)任人，加大違規(guī)處罰力度，在行內(nèi)通報(bào)批評(píng)并予以一定的經(jīng)濟(jì)處罰。

（二）依法合規(guī)，審慎經(jīng)營。對(duì)票據(jù)業(yè)務(wù)， 我支行重申了以下幾點(diǎn)意見：

1、加強(qiáng)票據(jù)業(yè)務(wù)基礎(chǔ)管理工作。加強(qiáng)對(duì)員工的教育和輔導(dǎo)，強(qiáng)化合規(guī)經(jīng)營意識(shí)，正確處理好業(yè)務(wù)發(fā)展與合規(guī)經(jīng)營的關(guān)系，要求相關(guān)部門在業(yè)務(wù)流程中強(qiáng)化對(duì)貿(mào)易背景真實(shí)性的審查，把握好三個(gè)嚴(yán)禁：嚴(yán)禁辦理沒有真實(shí)貿(mào)易背景的票據(jù)業(yè)務(wù)，嚴(yán)禁要求企業(yè)存款回報(bào)等為名，為企業(yè)簽發(fā)銀行承兌匯票，嚴(yán)禁授信客戶將貸款轉(zhuǎn)為保證金。

2、進(jìn)一步完善票據(jù)業(yè)務(wù)獎(jiǎng)懲考核激勵(lì)機(jī)制，提高員工遵章守制的積極性、主動(dòng)性。

3、加大業(yè)務(wù)檢查力度，督促員工進(jìn)一步增強(qiáng)合規(guī)操作意識(shí)，降低違規(guī)現(xiàn)象的發(fā)生。關(guān)于票據(jù)業(yè)務(wù)貿(mào)易背景真實(shí)性檢查的報(bào)告

第四篇：機(jī)動(dòng)車維修企業(yè)質(zhì)量信譽(yù)考核總結(jié)

機(jī)動(dòng)車維修企業(yè)質(zhì)量信譽(yù)考核總結(jié)

XX縣交通運(yùn)政管理所：

一年來，我廠嚴(yán)格執(zhí)行二類企業(yè)開業(yè)條件和《機(jī)動(dòng)車維修管理規(guī)定》，加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部管理，增加維修設(shè)備，完善質(zhì)量管理，積極參加運(yùn)管部門組織和各項(xiàng)培訓(xùn)工作，通過一年的工作實(shí)踐，我們對(duì)增強(qiáng)意識(shí)有了新的認(rèn)識(shí)，經(jīng)營上也有了新的改觀，現(xiàn)將過去一年的工作情況總結(jié)如下：

一、經(jīng)營管理方面

建立了一套責(zé)任明確，獎(jiǎng)懲合理的管理制度，將涉及公司發(fā)展的承攬業(yè)務(wù)量、創(chuàng)造效益額、維修質(zhì)量、工作進(jìn)度、服務(wù)態(tài)度等每一個(gè)壞節(jié)納入管理之中，明確每一個(gè)崗位的責(zé)任，制定相應(yīng)的獎(jiǎng)罰標(biāo)準(zhǔn)，根據(jù)個(gè)人的工作能力、工作態(tài)度、工作成績真正拉開收入檔次，激勵(lì)每一位職工以更大的熱情、更大的干勁、更大的技術(shù)投入工作。

二、人員的管理和培訓(xùn)工作

嚴(yán)格執(zhí)行二類企業(yè)開業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)照開業(yè)標(biāo)準(zhǔn)要求設(shè)置關(guān)鍵崗位和人員，使公司的人員設(shè)置與資質(zhì)級(jí)別匹配，做到工作人員持征上崗。

建立了人員臺(tái)賬和獨(dú)立的人員技術(shù)檔案， 2015年辦公室將廠在職員工的信息進(jìn)行了全面采集，將員工的學(xué)歷證明、職稱證明、培訓(xùn)考核情況一并歸入檔案。 加強(qiáng)職工的培訓(xùn)工作，培養(yǎng)一支業(yè)務(wù)精干的技術(shù)隊(duì)伍。2015年公司積極落實(shí)制訂的培訓(xùn)計(jì)劃，對(duì)現(xiàn)有工作人員進(jìn)行培訓(xùn)，由于培訓(xùn)計(jì)劃切合公司實(shí)際情況，比較的針對(duì)性，所以培訓(xùn)工作達(dá)到了一定效果，員工的精神面貌和技術(shù)水平有了明顯的提升。

同時(shí)，2015年，公司加大業(yè)務(wù)精干人員的招聘工作，引入競爭機(jī)制。在現(xiàn)有職工中開展比學(xué)趕幫活動(dòng)，讓技術(shù)熟練的帶動(dòng)技術(shù)一般的，讓管理經(jīng)驗(yàn)豐富的帶動(dòng)管理生疏的，進(jìn)而使公司的各個(gè)環(huán)節(jié)走向高效、規(guī)范，富有競爭力。讓每一位職工在公司里、業(yè)務(wù)技術(shù)得到提高，同樣富有競爭力。

三、加強(qiáng)自有設(shè)備的維護(hù)保養(yǎng)、檢驗(yàn)檢測

公司自有設(shè)備的維護(hù)工作一律責(zé)任到個(gè)人，公司每月都對(duì)自有設(shè)備進(jìn)行一次例行保養(yǎng)檢查，并將檢查刻錄和維修保養(yǎng)存檔。

對(duì)于維修專用的一些儀器，我公司積極與相關(guān)檢測部門進(jìn)行聯(lián)系，按要求進(jìn)行年檢工作，以保證設(shè)備處于正常的運(yùn)行狀態(tài)。

四、加強(qiáng)安全監(jiān)控工作

公司為加強(qiáng)廠區(qū)內(nèi)安全監(jiān)管工作，在廠區(qū)內(nèi)各個(gè)角落，安置了監(jiān)控?cái)z像頭，二十四小時(shí)實(shí)時(shí)布控，既保證了廠區(qū)內(nèi)設(shè)備、設(shè)施的安全，也保證了客戶利益、車輛物件在公司的放心停放。

五、強(qiáng)化安全管理，落實(shí)各項(xiàng)制度，嚴(yán)格執(zhí)行車輛各級(jí)維護(hù)工藝

建立健全安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任制，完善安全生產(chǎn)管理制度，實(shí)行安全績效管理、制定安全管理崗位工作標(biāo)準(zhǔn)、完善應(yīng)急救援預(yù)案。加強(qiáng)安全生產(chǎn)責(zé)任考核落實(shí)，實(shí)現(xiàn)安全管理。

明確安全責(zé)任，把安全責(zé)任覆蓋到每位員工，落實(shí)到每個(gè)經(jīng)營管理環(huán)節(jié)，切實(shí)把安全管理工作落實(shí)到崗到人，確保安全措施與執(zhí)行到位，安全宣傳與制度到位，安全責(zé)任與獎(jiǎng)懲到位，盡可能消除安全管理和制度存在盲點(diǎn)現(xiàn)象。

加強(qiáng)安全生產(chǎn)源頭管理，強(qiáng)化安全生產(chǎn)監(jiān)管職能。嚴(yán)格控制特種操作人員崗位，所有維修人員都必須符合公司資質(zhì)要求，做到持證上崗。

嚴(yán)格車輛，維修管理制度，切實(shí)履行安全生產(chǎn)服務(wù)保障職能，認(rèn)真落實(shí)車輛大修，維護(hù)保養(yǎng)制度，嚴(yán)格執(zhí)行車輛各級(jí)維護(hù)工藝，加大了廠部安全生產(chǎn)考核力度。

六、建立車輛維修檔案，提高服務(wù)質(zhì)量

車輛在維修過程中做到重點(diǎn)內(nèi)容進(jìn)行重點(diǎn)檢查，如車輛維修竣工出廠合格制度，車輛維修合同制度等進(jìn)行責(zé)任落實(shí)，確保質(zhì)量，完善企業(yè)質(zhì)量管理重點(diǎn)把關(guān)。要求建立齊全的二級(jí)維護(hù)檔案，一車一檔，及時(shí)上報(bào)維修登記臺(tái)帳，完善車輛送檢制度.完善公司車輛維護(hù)檔案，公司各部門對(duì)車輛維修過程嚴(yán)格把關(guān)，車輛從進(jìn)廠修理開始到修竣工建立了一整套的管理流程，從而形成了完整的車輛維修記錄，接車記錄、進(jìn)廠檢驗(yàn)記錄、結(jié)算清單，各種記錄隨著車輛修竣工結(jié)算一并進(jìn)入車輛維修檔案，公司有專人進(jìn)行存檔并將客戶相關(guān)信息錄入電腦，以便以對(duì)客戶進(jìn)行回訪和提醒。

七、加強(qiáng)配件管理

公司建立健全了采購登記制度，材料及零件配件進(jìn)庫由專人驗(yàn)收，材料進(jìn)庫后由庫管員立卡、入帳，并做到帳、卡、實(shí)物三符合，月底要上交公司，當(dāng)月進(jìn)、存、核算表，以便公司統(tǒng)計(jì)生產(chǎn)進(jìn)度。

配件進(jìn)行分門別類，擺放整齊，卡片上詳細(xì)記錄購買日期，供應(yīng)商品名稱、地址、產(chǎn)品名稱、規(guī)格型號(hào)、生產(chǎn)廠名及合格證等，原廠配件、副廠配件標(biāo)識(shí)清晰、明碼標(biāo)價(jià)。

對(duì)于維修更換下的舊配件，一律還給車主，車主不要的，進(jìn)行明確登記。

同時(shí)，庫房非常重視防火、防盜工作，非庫房人員一律不準(zhǔn)進(jìn)入庫房內(nèi)部，車間領(lǐng)取配件時(shí)由庫管員進(jìn)入庫房內(nèi)部拿取。

庫房內(nèi)部放置易燃物品的貨架，在明顯的部位設(shè)置了消防器材，以便發(fā)生事故發(fā)生初期立即反應(yīng)，進(jìn)行撲滅工作。

八、提高員工服務(wù)水平 公司規(guī)定所屬員工統(tǒng)一著裝工作，工作服保持整潔并配戴胸卡或工牌，工作人員熱情，主動(dòng)的為客戶提供服務(wù)，并為客戶讓座、遞上茶水，咨詢客戶來訪意圖，對(duì)客戶來訪進(jìn)行登記。

為保證客戶有一個(gè)良好的休息環(huán)境，公司有專門人員對(duì)休息室進(jìn)行打掃。

公司制訂完備的業(yè)務(wù)接待制度，有業(yè)務(wù)專用電話進(jìn)行4小時(shí)服務(wù)，并開展提醒跟蹤服務(wù)，耐心答復(fù)客戶咨詢。

以上是我廠2015年質(zhì)量信譽(yù)情況的總結(jié),不妥之處請(qǐng)給予批評(píng)指正。

XXX汽修有限公司

2016年3月26日

第五篇：合同管理自查報(bào)告

一、嚴(yán)格審查，履約到位

目前合同種類繁多，數(shù)量大，主要涉及到工程、設(shè)備安裝、設(shè)備采購、承包、運(yùn)輸以及勞務(wù)合同等。根據(jù)公司《合同管理辦法》，按照重大合同、重要合同和一般合同的分類特點(diǎn)進(jìn)行嚴(yán)格管理。今年以來已經(jīng)完成簽訂的合同60余份（不包含未回收部分），標(biāo)的額達(dá)1000萬余元。面對(duì)合同類型多，標(biāo)的額大，履行周期長等特點(diǎn)，從維護(hù)公司的經(jīng)濟(jì)利益出發(fā)，凡是涉及到的重大經(jīng)濟(jì)合同均由業(yè)務(wù)部門參與洽談、起草，并報(bào)公司研究確定，最終由公司審批簽訂，杜絕了在合同、信用工作中可能發(fā)生的職責(zé)不清，職權(quán)不明的問題。在合同招投標(biāo)過程中，合同條款按照標(biāo)段特點(diǎn)進(jìn)行專項(xiàng)設(shè)Z，在招標(biāo)結(jié)束后，再根據(jù)中標(biāo)人在投標(biāo)階段的各種承諾和方案特點(diǎn)全部寫進(jìn)行合同條款中，并且在合同談判前做好市場調(diào)查工作，做到嚴(yán)把法人資格關(guān)、個(gè)人身份關(guān)、合同條款關(guān)、履約能力關(guān)、資信等級(jí)關(guān)、擔(dān)保能力關(guān)。由于重視合同在經(jīng)濟(jì)工作中的重要性,在履行合同方面爭取了主動(dòng)性,至今沒有發(fā)生一起合同、信用事故，未出現(xiàn)一筆合同糾紛，做到了合同、信用管理工作“零失誤”。

二、完善建設(shè)，提高水平

編制完成《合同管理辦法》、《經(jīng)濟(jì)合同管理規(guī)定實(shí)施細(xì)則》、《合同管理標(biāo)準(zhǔn)作業(yè)流程指導(dǎo)書》，根據(jù)公司合同管理實(shí)際運(yùn)行需要，結(jié)合公司的行業(yè)特點(diǎn)多次進(jìn)行修改、討論，確定了合同全面管理、全程控制、分工協(xié)作的原則，完善了各類合同的簽訂、審批、履行、變更和解除等流程，對(duì)合同基礎(chǔ)管理、合同責(zé)任等合同的日常管理工作和責(zé)罰也作了詳細(xì)的規(guī)定。另外為使合同管理做到了有人負(fù)責(zé)、有據(jù)可查，設(shè)立了合同管理員，主要負(fù)責(zé)合同保管、分發(fā)、統(tǒng)計(jì)和歸檔的工作。同時(shí)重視建立健全合同臺(tái)賬工作，注意保持合同檔案的完整性（合同檔案包括招投標(biāo)文件到合同文本、重要的會(huì)議紀(jì)要等與合同相關(guān)資料），按時(shí)更新合同履行情況，以便能及時(shí)、準(zhǔn)確地提供統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)和有關(guān)資料，為領(lǐng)導(dǎo)的決策提供依據(jù)。

三、規(guī)范管理，杜絕風(fēng)險(xiǎn)

按照公司《合同管理辦法》，進(jìn)一步規(guī)范了合同管理工作，所有合同條款、簽訂手續(xù)和形式均由簽訂部門管理，并確保程序合法，杜絕了不完善和不合法的合同的出現(xiàn)；依法檢查合同履行情況，協(xié)助合同承辦人員處理合同中出現(xiàn)的問題，會(huì)同合同承辦人員辦理有關(guān)合同文書，建立合同檔案，有效制止了不符合法律、行政法規(guī)規(guī)定的合同行為；在對(duì)外簽訂合同時(shí)一律使用合同示范文本，針對(duì)不同的合同類型，根據(jù)公司編寫的常用合同文本,完善的合同文本的運(yùn)用，結(jié)合簽訂審批流程、授權(quán)委托制度的推行，使得合同的簽訂及履行走上了規(guī)范化的軌道，極大地降低了合同的法律風(fēng)險(xiǎn)。

四、存在的不足

今年無論是合同管理，還是檔案管理總的來說比往年有了明顯的進(jìn)步，但客觀地講，也存在一些問題。一是合同管理人員的素質(zhì)和工作水平有待進(jìn)一步提高，對(duì)合同法律相關(guān)知識(shí)需要進(jìn)行進(jìn)一步學(xué)習(xí)；二是完善合同履行制度，對(duì)需罰款的情形應(yīng)當(dāng)告知相關(guān)部門以書面形式通知對(duì)方。三是明確各級(jí)合同業(yè)務(wù)員幾個(gè)主管部門職責(zé)，進(jìn)一步提高審查質(zhì)量；四是合同管理還需進(jìn)一步細(xì)化，這些問題需要在今后的工作中加以解決、完善。