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根據(jù)白銀市人民政府法制辦公室《關(guān)于開展行政執(zhí)法案卷評查工作的通知》（市政法發(fā)〔20xx〕32號）要求，我局迅速組織人員，嚴格對照《甘肅省行政機關(guān)行政處罰案卷評查內(nèi)容和標準》，對20xx年6月至20xx年5月期間已辦理完成的行政處罰案卷進行全面自查，現(xiàn)將我局自查情況報告如下：

一、基本情況

20xx年6月至20xx年5月期間，我局無行政許可案卷，行政處罰案卷22宗，其中：土地類案卷15宗，礦產(chǎn)類案卷7宗。土地類案卷分別為：

1、景泰縣銳鋒工貿(mào)有限責(zé)任公司非法占地案；

2、古浪縣宏余商砼有限公司非法占地案；

3、孫玉非法占地案；

4、景泰縣康順養(yǎng)殖專業(yè)合作社超占土地案；

5、景泰縣諾克保溫建材有限公司非法占地案；

6、周邦武非法占地案；

7、白銀絲綢之路黃河文化遺產(chǎn)博覽城有限公司非法占地案；

8、景泰縣水務(wù)局非法占地案；

9、甘肅路橋公路投資有限公司非法占地案；

10、甘肅銀泰公路工程建設(shè)管理有限公司非法占地案；

11、甘肅長瑞文冠果產(chǎn)業(yè)發(fā)展有限公司非法占地案；

12、甘肅禾豐源種業(yè)有限責(zé)任公司非法占地案；

13、景泰縣華峰石膏有限公司超占土地案；

14、景泰縣恒豐房地產(chǎn)開發(fā)有限責(zé)任公司非法占地案；

15、景泰鈺源砂石料有限公司非法占地案。

礦產(chǎn)類案卷分別為：

1、景泰縣正路順祥石料場越界開采案；

2、周福友無證開采案；

3、田富無證開采案；

4、許國和無證開采案；

5、朱生波無證開采案；

6、汪得宏無證開采案；

7、武成安無證開采案。

以上案卷當事人均沒有提出聽證、行政復(fù)議和行政訴訟。依照《國土資源違法行為查處工作規(guī)程》和《甘肅省國土資源廳關(guān)于執(zhí)行行政處罰自由裁量權(quán)實施標準的通知》（甘國土資發(fā)〔20xx〕274號）的規(guī)定，我們做到了事實清楚、證據(jù)確鑿、定性準確、依據(jù)正確、程序合法、處罰適當。

二、主要做法

為了提升國土部門依法行政的水平和能力，我局以這次評查為契機，不走過場，不搞形式，主要做了一下幾項工作：

（一）加強領(lǐng)導(dǎo)，嚴密組織。為了將行政執(zhí)法案卷自查自評活動扎實有效地開展并形成長效機制，我局成立了行政處罰案卷自查自評工作領(lǐng)導(dǎo)工作組。各業(yè)務(wù)股室為行政處罰案卷自評工作組，認真組織開展案卷評查工作。

（二）措施得力，狠抓落實。一是組織學(xué)習(xí)行政處罰案卷評查工作標準，理解并掌握評查工作的目的與意義、基本原則、范圍和內(nèi)容、評查辦法等方面的要求；二是對照標準，認真翻閱行政處罰卷宗資料，一件不漏，逐一進行評審，查找問題。

（三）總結(jié)提高，推廣經(jīng)驗。在這次行政處罰案卷評查中，我們嚴格按照《國土資源違法行為查處工作規(guī)程》，查找出了在行政處罰中存在的一些不足，同時，也發(fā)現(xiàn)一些行政處罰案卷管理中做得好的經(jīng)驗。我們將存在的問題和總結(jié)的經(jīng)驗在各股室之間進行交流學(xué)習(xí)，要求他們迅速對照問題抓整改，對照經(jīng)驗抓質(zhì)量。

三、存在的不足

雖然我們在行政處罰案卷管理上做了一些工作，取得了一定的效果，但也存在一些不足，例如辦案人員新舊交替，案件查處過程復(fù)雜，個別辦案人員經(jīng)驗不足等。針對存在的問題，我們將進一步完善學(xué)習(xí)制度，加強對執(zhí)法監(jiān)察工作人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)力度。要采取以案說法、模擬辦案等生動有效的方式，將學(xué)習(xí)法律法規(guī)知識與提高辦案水平緊密結(jié)合起來，切實提高行政執(zhí)法工作水平和行政處罰案卷質(zhì)量。