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        行政執(zhí)法案卷評查自查報告(合集)

        發(fā)布時間:2022-07-10 08:50:06

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        • 文檔分類:自查報告
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        第一篇:行政執(zhí)法案卷評查自查報告

        為認真貫徹落實臨商法(xx)97號“關于開展商務行政執(zhí)法案卷評查活動的通知”的文件精神,我局領導高度重視,召開專題會議研究此項工作,成立了工作領導組嚴格對xx年8月至xx年8月的行政執(zhí)法案卷進行了自查,現(xiàn)將自查情況報告如下:

        一、行政執(zhí)法基本情況

        xx年8月至xx年8月,我局共受理行政許可和服務項目494件,并在承諾期限內已全部辦結。開展酒類、屠宰、成品油、零售促銷、再生資源管理等行政執(zhí)法檢查共計3538人次,出動車輛825輛次,下達責令改正832份,下達行政處罰決定書20份,其中行政處罰一般案件19起,聽證程序處罰案件1起,收繳罰沒款3.1萬元,結案19起,剩余1起案件正在強制執(zhí)行中。沒有發(fā)生行政復議和行政訴訟案件。

        二、領導重視、嚴格落實

        (一)加強領導,明確責任

        我局高度重視行政執(zhí)法工作,局長董林勝多次在局務會和機關工作會議上強調依法行政工作,要求嚴格落實行政執(zhí)法責任制。為更好地開展行政執(zhí)法案卷評查工作,我局積極制定案卷評查工作方案,成立了由局長董林勝任組長,副局長鄭清、局長助理李F任副組長,相關股室負責人為成員的行政執(zhí)法案卷評查領導組,領導組下設辦公室,辦公室設在法規(guī)科。

        (二)突出重點、全面評查

        根據(jù)臨汾市商務局文件要求,我局明確了行政執(zhí)法案卷評查的重點:

        行政許可案卷主要針對實施主體合法性,許可依據(jù)準確性,許可材料真實、合法、齊全性,許可收費合法性,辦案期限的合法性和監(jiān)督性進行評查。經評查,我局行政許可案卷,主體合法,所有涉及行政許可和服務項目全部進入大廳辦理,程序合法,依據(jù)準確,嚴格承諾時限辦結,辦結率100%。

        行政處罰案卷主要針對行政處罰的合法性和適當性進行檢查,具體包括:行政處罰主體是否合法,行政處罰依據(jù)是否確鑿、適用法律依據(jù)是否準確,違法事實是否清楚,證據(jù)是否確鑿充分,處罰內容是否適當,告知權利和期限是否準確,是否實行罰繳分離,是否使用法定條款、罰沒財物單據(jù)是否規(guī)范等8大方面。經評查,我局行政處罰案件,案卷處罰主體正確,證據(jù)確鑿,程序規(guī)范,處罰種類和適用法律依據(jù)準確,處罰幅度適當,嚴格按照罰繳分離制度的要求,全部實行了罰繳分離。沒有超越職權、濫用職權現(xiàn)象,沒有引起相關法律訴訟的情況。

        行政執(zhí)法檢查案卷主要針對落實審批情況,主體合法性,臺賬建立情況,程序合法性,檢查出的問題采取措施情況等方面進行評查。經評查,行政執(zhí)法檢查案件,主體合法,程序規(guī)范,日常檢查臺賬健全,案卷材料齊全、完備,對檢查出的問題有措施、有結果,并能按要求歸檔,管理標準統(tǒng)一、規(guī)范。

        總體認為,我局行政許可、行政處罰、行政執(zhí)法檢查案卷主體合法、事實清楚、證據(jù)確鑿、依據(jù)準確、程序規(guī)范、按期結案、資料完整、制作歸檔及時規(guī)范,符合法律法規(guī)要求。

        三、主要成績

        (一)行政許可方面

        xx年12月,我局被市政府列為政府工作部門,行政許可實施主體合法。行政許可方面實施了“一個窗口”受理制度,按照政務大廳的各項規(guī)定,所有涉及審批、許可事項都進入了市政府審批大廳,全局的糧食收購許可、酒類批發(fā)(初審)等八項行政審批和服務項目都嚴格按照行政審批流程、承諾期限按時辦結,審批項目進廳率和辦結率都達到了100%,行政審批窗口還建立了行政審批電子檔案和行政審批登記臺賬。案卷歸檔及時,裝訂統(tǒng)一、規(guī)范。

        (二)行政處罰方面

        1、認真履行職責,不超越職責、濫用職權。在酒類監(jiān)管方面,嚴格執(zhí)行了商務部、衛(wèi)生部、工商總局等七部局《關于貫徹實施食品安全法有關問題的通知》和國家食品安全委員會辦公室《關于進一步加強酒類質量安全工作的通知》中“抓好酒類流通管理,繼續(xù)做好酒類經營者備案登記制度和酒類流通隨附單制度等行業(yè)管理工作”要求,認真開展行政執(zhí)法檢查。

        2、依法落實行政處罰決定,對拒不履行行政處罰決定的單位和個人,依法申請人民法院強制執(zhí)行。

        3、依法采取行政強制措施,按照《國務院關于加強食品等產品安全監(jiān)督管理的特別規(guī)定》實施查封(扣押)行為,解決了辦案過程中證據(jù)保全期限短的問題。

        4、行政收費方面,嚴格執(zhí)行《山西省行政性事業(yè)性收費管理條例》,商務部規(guī)章規(guī)定了按成本收取工本費,但在省財政廳、省物價部門審批前,我局一律不予收費,更不存在無《收費許可證》收費和不開具財政收費收據(jù)收費的違法行為。

        (三)行政執(zhí)法檢查方面

        按照侯馬市《關于進一步加大糾風治亂工作力度,優(yōu)化經濟發(fā)展環(huán)境的通知精神》的要求,我局所有執(zhí)法檢查都要經過市糾風辦審查并經分管優(yōu)化環(huán)境的副市長簽字,并采取日常檢查、舉報投訴檢查和節(jié)假日專項檢查相結合方式進行。我局執(zhí)法檢查采取教育為主,懲罰為輔的原則,針對第一次發(fā)現(xiàn)的問題,下達責令改正,教育為主,對屢教不改者嚴厲懲處。

        四、存在問題

        1、商務部部分規(guī)章內容,如:“有法律、法規(guī)規(guī)定的,從其規(guī)定”,其職責不清,給基層執(zhí)法帶來較大難度。

        2、在酒類執(zhí)法過程中,對不配合檢查的商戶,缺少“限期提供”的執(zhí)法文書,給檢查處罰帶來不便。

        3、商務部門對酒類監(jiān)管職責非常明確“抓好酒類流通管理,繼續(xù)做好酒類經營者備案登記制度和酒類流通隨附單制度等行業(yè)管理工作”,但上級文件總是把“酒類打假”作為執(zhí)法的主要工作,造成基層無法依法行政。

        4、因《山西省酒類管理條列》和商務部《酒類流通管理辦法》規(guī)定酒類范圍不一致,針對料酒,在執(zhí)法過程中很難界定是否屬執(zhí)法范圍,給執(zhí)法檢查帶來不便。

        5、個別行政處罰案卷當事人基本情況填寫不完整;文字書寫達不到整齊美觀。

        6、案件歸檔后,卷內有當事人提供證據(jù)材料使用紙張大小規(guī)格不統(tǒng)一的現(xiàn)象,當事人提供的材料較多時不能做到逐頁簽名。

        五、整改措施

        1、繼續(xù)加強法制教育和業(yè)務培訓,不斷提高執(zhí)法人員整體素質,嚴格程序,規(guī)范執(zhí)法。

        2、加強案卷的及時歸檔,并嚴格做到案卷詢問細致,現(xiàn)場檢查填寫內容齊全,文字書寫美觀。

        3、案卷裝訂做到美觀大方,資料完備,提供證據(jù)材料逐頁簽名、文書規(guī)格統(tǒng)一。

        下一步,我局將繼續(xù)組織全體執(zhí)法人員認真學習《中華人民共和國行政處罰法》、《中華人民共和國行政許可法》等相關法律法規(guī),并以此次評查為契機,認真查找自身存在的問題,提高我局案件查辦和案卷制作質量。同時,在今后的執(zhí)法過程中,將進一步加強監(jiān)督管理,不斷提高綜合行政執(zhí)法水平。

        第二篇:行政執(zhí)法案卷評查自查報告

        縣法制辦:

        根據(jù)白銀市人民政府法制辦公室《關于開展行政執(zhí)法案卷評查工作的通知》(市政法發(fā)〔20〕32號)要求,我局迅速組織人員,嚴格對照《甘肅省行政機關行政處罰案卷評查內容和標準》,對20xx年6月至20xx年5月期間已辦理完成的行政處罰案卷進行全面自查,現(xiàn)將我局自查情況報告如下:

        一、基本情況

        20xx年6月至20xx間,我局無行政許可案卷,行政處罰案卷22宗,其中:土地類案卷15宗,礦產類案卷7宗。土地類案卷分別為: 1、景泰縣銳鋒工貿有限責任公司非法占地案;2、古浪縣宏余商砼有限公司非法占地案;3、孫玉非法占地案;4、景泰縣康順養(yǎng)殖專業(yè)合作社超占土地案;5、景泰縣諾克保溫建材有限公司非法占地案;6、周邦武非法占地案;7、白銀絲綢之路黃河文化遺產博覽城有限公司非法占地案;8、景泰縣水務局非法占地案;9、甘肅路橋公路投資有限公司非法占地案;10、甘肅銀泰公路工程建設管理有限公司非法占地案;11、甘肅長瑞文冠果產業(yè)發(fā)展有限公司非法占地案;12、甘肅禾豐源種業(yè)有限責任公司非法占地案;13、景泰縣華峰石膏有限公司超占土地案;14、景泰縣恒豐房地產開發(fā)有限責任公司非法占地案;15、景泰鈺源砂石料有限公司非法占地案。礦產類案卷分別為:1、景泰縣正路順祥石料場越界開采案;2、周福友無證開采案;3、田富無證開采案;4、許國和無證開采案;5、朱生波無證開采案;6、汪得宏無證開采案;7、武成安無證開采案。

        以上案卷當事人均沒有提出聽證、行政復議和行政訴訟。依照《國土資源違法行為查處工作規(guī)程》和《甘肅省國土資源廳關于執(zhí)行行政處罰自由裁量權實施標準的通知》(甘國土資發(fā)〔20xx〕274號)的規(guī)定,我們做到了事實清楚、證據(jù)確鑿、定性準確、依據(jù)正確、程序合法、處罰適當。

        二、主要做法

        為了提升國土部門依法行政的水平和能力,我局以這次評查為契機,不走過場,不搞形式,主要做了一下幾項工作:

        (一)加強領導,嚴密組織。為了將行政執(zhí)法案卷自查自評活動扎實有效地開展并形成長效機制,我局成立了行政處罰案卷自查自評工作領導工作組。各業(yè)務股室為行政處罰案卷自評工作組,認真組織開展案卷評查工作。

        (二)措施得力,狠抓落實。一是組織學習行政處罰案卷評查工作標準,理解并掌握評查工作的目的與意義、基本原則、范圍和內容、評查辦法等方面的要求;二是對照標準,認真翻閱行政處罰卷宗資料,一件不漏,逐一進行評審,查找問題。

        (三)總結提高,推廣經驗。在這次行政處罰案卷評查中,我們嚴格按照《國土資源違法行為查處工作規(guī)程》,查找出了在行政處罰中存在的一些不足,同時,也發(fā)現(xiàn)一些行政處罰案卷管理中做得好的經驗。我們將存在的問題和總結的經驗在各股室之間進行交流學習,要求他們迅速對照問題抓整改,對照經驗抓質量。

        三、存在的不足

        雖然我們在行政處罰案卷管理上做了一些工作,取得了一定的效果,但也存在一些不足,例如辦案人員新舊交替,案件查處過程復雜,個別辦案人員經驗不足等。針對存在的問題,我們將進一步完善學習制度,加強對執(zhí)法監(jiān)察工作人員的業(yè)務培訓力度。要采取以案說法、模擬辦案等生動有效的方式,將學習法律法規(guī)知識與提高辦案水平緊密結合起來,切實提高行政執(zhí)法工作水平和行政處罰案卷質量。

        第三篇:行政執(zhí)法案卷評查自查報告

        一、領導重視,組織嚴密

        嚴格按照確定的執(zhí)法檢查指導思想、范圍重點、方法步驟和具體要求,對自查工作的每一步驟都作了精心安排、落實、督促和檢查。

        二、抓住重點,嚴格自查

        為確保環(huán)保行政執(zhí)法文書的嚴格規(guī)范,我局就環(huán)保行政執(zhí)法文書評查工作專題進行了安排部署,于20xx年7月10日至15日,在環(huán)境監(jiān)察的大隊組織開展了為期五天的環(huán)保行政執(zhí)法文書自評自查活動,要求大隊對20xx年6月至xx月期間行政執(zhí)法過程中產生的行政處罰、行政許可等行政執(zhí)法案卷逐一進行認真自查。在此基礎上,對所有執(zhí)法文書從實體、程序、文書、案卷裝訂等諸多方面進行了嚴格的檢查。經自查,我局行政執(zhí)法案卷嚴格規(guī)范,格式文本完備,卷內目錄和材料齊全,排列有序,裝訂整齊。事實認定基本清楚、證據(jù)合法有效,行政處罰和許可程序合法規(guī)范。

        全部案卷顯示,我局所處理的行政執(zhí)法案件中,未出現(xiàn)一件行政錯案,也未出現(xiàn)一起行政復議案件。具體表現(xiàn)在:執(zhí)法主體合法;無超越法定權限案件;適用法律依據(jù)正確;執(zhí)法程序合法;認定事實清楚;裁量適當;能充分保障相對人的參與權、陳述權、申辯權和救濟權,特別是作出的具體行政行為相對人的權利、義務可能產生不利影響的,能正確告知其申請行政復議的權利、行政復議機關和申請期限;無超過法定期限案件;行政執(zhí)法案卷制作規(guī)范。

        三、規(guī)范案卷管理,促進依法行政

        一直以來,我局按照一案一卷要求,對所有行政處罰案卷進行了整理完善,特別是行政征收排污費、行政許可、進入到行政強制執(zhí)行、行政復議等案卷,我局高度關注,明確專人,按照行政處罰、征收的相關法定程序,確保所有案卷檔案規(guī)范歸檔,也為下一年度嚴格執(zhí)法提供了有力依據(jù)。

        四、存在的問題及整改措施

        雖然我局在上一年度的行政處罰案卷工作中取得了明顯成效,但與上級要求和兄弟先進單位相比,仍存在許多不足和問題。比如:個別執(zhí)法人員辦案時記錄潦草,用語不規(guī)范;只重視辦案實務輕視理論學習和經驗總結,以致于案子辦得出,經驗拿不出;有極個別案卷整理不夠到位。針對這些不足和問題,我局將在下半年重點從以下方便予以解決。

        一是加大業(yè)務培訓力度,重點對制作文書進行培訓,提高執(zhí)法人員制作法律文書、調查取證的能力和水平,增強執(zhí)法人員的行政執(zhí)法水平和能力,提高行政執(zhí)法辦案效率,確保行政執(zhí)法行為的合法性和規(guī)范化。

        二是定期和不定期舉行經驗總結交流會,讓全體干職工結合自己的辦案過程,總結各自的經驗做法,做到取長補短。

        三是進一步提高案卷管理水平,嚴格案卷歸檔制度,案卷裝訂符合標準,統(tǒng)一規(guī)范。

        四是加大行政執(zhí)法監(jiān)督力度,落實行政執(zhí)法過錯責任追究制度,使行政執(zhí)法依法、公平、公正和透明。

        第四篇:行政執(zhí)法案卷評查自查報告

        一、領導重視,組織嚴密

        嚴格按照確定的執(zhí)法檢查指導思想、范圍重點、方法步驟和具體要求,對自查工作的每一步驟都作了精心安排、落實、督促和檢查。

        二、抓住重點,嚴格自查

        為確保環(huán)保行政執(zhí)法文書的嚴格規(guī)范,我局就環(huán)保行政執(zhí)法文書評查工作專題進行了安排部署,于20xx年7月10日至15日,在環(huán)境檢察大隊組織開展了為期五天的環(huán)保行政執(zhí)法文書自評自查活動,要求大隊對20xx年6月至20xx年6月期間行政執(zhí)法過程中產生的行政處罰、行政許可等行政執(zhí)法案卷逐一進行認真自查。在此基礎上,對所有執(zhí)法文書從實體、程序、文書、案卷裝訂等諸多方面進行了嚴格的檢查。經自查,我局行政執(zhí)法案卷嚴格規(guī)范,格式文本完備,卷內目錄和材料齊全,排列有序,裝訂整齊。事實認定基本清楚、證據(jù)合法有效,行政處罰和許可程序合法規(guī)范。

        全部案卷顯示,我局所處理的行政執(zhí)法案件中,未出現(xiàn)一件行政錯案,也未出現(xiàn)一起行政復議案件。具體表現(xiàn)在:執(zhí)法主體合法;無超越法定權限案件;適用法律依據(jù)正確;執(zhí)法程序合法;認定事實清楚;裁量適當;能充分保障相對人的參與權、陳述權、申辯權和救濟權,特別是作出的具體行政行為相對人的權利、義務可能產生不利影響的,能正確告知其申請行政復議的權利、行政復議機關和申請期限;無超過法定期限案件;行政執(zhí)法案卷制作規(guī)范。

        三、規(guī)范案卷管理,促進依法行政

        一直以來,我局按照一案一卷要求,對所有行政處罰案卷進行了整理完善,特別是行政征收排污費、行政許可、進入到行政強制執(zhí)行、行政復議等案卷,我局高度關注,明確專人,按照行政處罰、征收的相關法定程序,確保所有案卷檔案規(guī)范歸檔,也為下一年度嚴格執(zhí)法提供了有力依據(jù)。

        四、存在的問題及整改措施

        雖然我局在上一年度的行政處罰案卷工作中取得了明顯成效,但與上級要求和兄弟先進單位相比,仍存在許多不足和問題。比如:個別執(zhí)法人員辦案時記錄潦草,用語不規(guī)范;只重視辦案實務輕視理論學習和經驗總結,以致于案子辦得出,經驗拿不出;有極個別案卷整理不夠到位。針對這些不足和問題,我局將在下半年重點從以下方便予以解決。

        一是加大業(yè)務培訓力度,重點對制作文書進行培訓,提高執(zhí)法人員制作法律文書、調查取證的能力和水平,增強執(zhí)法人員的行政執(zhí)法水平和能力,提高行政執(zhí)法辦案效率,確保行政執(zhí)法行為的合法性和規(guī)范化。

        二是定期和不定期舉行經驗總結交流會,讓全體干職工結合自己的辦案過程,總結各自的經驗做法,做到取長補短。

        三是進一步提高案卷管理水平,嚴格案卷歸檔制度,案卷裝訂符合標準,統(tǒng)一規(guī)范。

        四是加大行政執(zhí)法監(jiān)督力度,落實行政執(zhí)法過錯責任追究制度,使行政執(zhí)法依法、公平、公正和透明。

        第五篇:行政執(zhí)法案卷評查自查報告

        關于行政執(zhí)法規(guī)范年活動開展情況的自查報告區(qū)政府法制辦:根據(jù)xxx府法(20xx)11號文件要求,xxx區(qū)司法局認真組織開展行政執(zhí)法規(guī)范自查活動,現(xiàn)將開展自查活動的情況總結如下:

        一、認真清理行政執(zhí)法主體,規(guī)范委托行為

        根據(jù)司法行政機關的行政執(zhí)法要求,不存在行政執(zhí)法委托事項及權限,不存在委托的現(xiàn)象。

        二、規(guī)范執(zhí)法隊伍,嚴格落實執(zhí)法人員資格制度

        (一)認真清理整頓行政執(zhí)法隊伍。按要求,區(qū)司法局嚴格按照國務院、省政府有關規(guī)定對行政執(zhí)法人員進行清理,全局現(xiàn)有的七名從事行政執(zhí)法工作的人員全都通過了行政執(zhí)法資格考試,持有省政府頒發(fā)的《行政執(zhí)法證》,在執(zhí)法過程中堅持持證上崗,亮證執(zhí)法。全局無聘用的臨時工、合同工從事行政執(zhí)法工作。

        (二)完善行政執(zhí)法人員信息系統(tǒng)。全局的行政執(zhí)法人員的基本信息已全部錄入,并依法公開,接受公眾監(jiān)督。

        (三)加大對執(zhí)法人員的培訓力度。積極組織全局的行政執(zhí)法人員參加有關公共法律知識、專業(yè)法律知識的培訓,提高人員的政治素質和業(yè)務素質。

        三、建立完善程序制度,規(guī)范執(zhí)法程序

        (一)加強行政執(zhí)法程序制度建設。區(qū)司法局認真依照行政執(zhí)法的要求,依法依職行使行政執(zhí)法權,嚴格執(zhí)行有關行政執(zhí)法的程序要求,充分保障行政執(zhí)法相對人的正當合法的權利。

        (二)嚴格執(zhí)行證據(jù)制度,認真依照證據(jù)規(guī)則和取證程序,收集和固定證據(jù),做到取證合法,證據(jù)充分。

        (三)嚴格規(guī)范行政執(zhí)法文書,規(guī)范執(zhí)法檔案,做到一案一卷。四、規(guī)范執(zhí)法行為,改進執(zhí)法方式區(qū)司法局認真按照《行政處罰法》的要求,堅持處罰法定、公開公正、處罰與教育相結合等原則,嚴格執(zhí)行《xxx市規(guī)范行政處罰自由裁量權實施辦法》的規(guī)定,堅決杜絕選擇性執(zhí)法。

        五、及時報送相關工作信息

        對執(zhí)法過程中的相關信息,及時報送區(qū)政府法制辦,確保信息暢通。以上情況,特此報告。xxx市xxx區(qū)司法局20xx年xx月xx日

        第六篇:行政執(zhí)法案卷評查自查報告

        為認真貫徹落實臨商法(xx)97號“關于開展商務行政執(zhí)法案卷評查活動的通知”的文件精神,我局領導高度重視,召開專題會議研究此項工作,成立了工作領導組嚴格對xx年8月至xx年8月的行政執(zhí)法案卷進行了自查,現(xiàn)將自查情況報告如下:

        一、行政執(zhí)法基本情況

        xx年8月至xx年8月,我局共受理行政許可和服務項目494 件,并在承諾期限內已全部辦結。開展酒類、屠宰、成品油、零售促銷、再生資源管理等行政執(zhí)法檢查共計3538人次,出動車輛825輛次,下達責令改正832份,下達行政處罰決定書20份,其中行政處罰一般案件19起,聽證程序處罰案件1起,收繳罰沒款3.1萬元,結案19起,剩余1起案件正在強制執(zhí)行中。沒有發(fā)生行政復議和行政訴訟案件。

        二、領導重視、嚴格落實

        (一)加強領導,明確責任

        我局高度重視行政執(zhí)法工作,局長董林勝多次在局務會

        和機關工作會議上強調依法行政工作,要求嚴格落實行政執(zhí)法責任制。為更好地開展行政執(zhí)法案卷評查工作,我局積極制定案卷評查工作方案,成立了由局長董林勝任組長,副局長鄭清、局長助理李F任副組長,相關股室負責人為成員的行政執(zhí)法案卷評查領導組,領導組下設辦公室,辦公室設在法規(guī)科。

        (二)突出重點、全面評查

        根據(jù)臨汾市商務局文件要求,我局明確了行政執(zhí)法案卷評查的重點:

        行政許可案卷主要針對實施主體合法性,許可依據(jù)準確性,許可材料真實、合法、齊全性,許可收費合法性,辦案期限的合法性和監(jiān)督性進行評查。經評查,我局行政許可案卷,主體合法,所有涉及行政許可和服務項目全部進入大廳辦理,程序合法,依據(jù)準確,嚴格承諾時限辦結,辦結率100%。

        行政處罰案卷主要針對行政處罰的合法性和適當性進行檢查,具體包括:行政處罰主體是否合法,行政處罰依據(jù)是否確鑿、適用法律依據(jù)是否準確,違法事實是否清楚,證據(jù)是否確鑿充分,處罰內容是否適當,告知權利和期限是否準確,是否實行罰繳分離,是否使用法定條款、罰沒財物單據(jù)是否規(guī)范等8大方面。經評查,我局行政處罰案件,案卷處罰主體正確,證據(jù)確鑿,程序規(guī)范,處罰種類和適用法律依據(jù)準確,處罰幅度適當,嚴格按照罰繳分離制度的要求,全部實行了罰繳分離。沒有超越職權、濫用職權現(xiàn)象,沒有引起相關法律訴訟的情況。

        行政執(zhí)法檢查案卷主要針對落實審批情況,主體合法性,臺賬建立情況,程序合法性,檢查出的問題采取措施情況等方面進行評查。經評查,行政執(zhí)法檢查案件,主體合法,程序規(guī)范,日常檢查臺賬健全,案卷材料齊全、完備,對檢查出的問題有措施、有結果,并能按要求歸檔,管理標準統(tǒng)一、規(guī)范。

        總體認為,我局行政許可、行政處罰、行政執(zhí)法檢查案卷主體合法、事實清楚、證據(jù)確鑿、依據(jù)準確、程序規(guī)范、按期結案、資料完整、制作歸檔及時規(guī)范,符合法律法規(guī)要求。

        三、主要成績

        (一)行政許可方面

        xx年12月,我局被市政府列為政府工作部門,行政許可實施主體合法。行政許可方面實施了“一個窗口”受理制度,按照政務大廳的各項規(guī)定,所有涉及審批、許可事項都進入了市政府審批大廳,全局的糧食收購許可、酒類批發(fā)(初審)等八項行政審批和服務項目都嚴格按照行政審批流程、承諾期限按時辦結,審批項目進廳率和辦結率都達到了100%,行政審批窗口還建立了行政審批電子檔案和行政審批登記臺賬。案卷歸檔及時,裝訂統(tǒng)一、規(guī)范。

        (二)行政處罰方面

        1、認真履行職責,不超越職責、濫用職權。在酒類監(jiān)管方面,嚴格執(zhí)行了商務部、衛(wèi)生部、工商總局等七部局《關于貫徹實施食品安全法有關問題的通知》和國家食品安全委員會辦公室《關于進一步加強酒類質量安全工作的通知》中“抓好酒類流通管理,繼續(xù)做好酒類經營者備案登記制度和酒類流通隨附單制度等行業(yè)管理工作”要求,認真開展行政執(zhí)法檢查。

        2、依法落實行政處罰決定,對拒不履行行政處罰決定的單位和個人,依法申請人民法院強制執(zhí)行。

        3、依法采取行政強制措施,按照《國務院關于加強食品等產品安全監(jiān)督管理的特別規(guī)定》實施查封(扣押)行為,解決了辦案過程中證據(jù)保全期限短的問題。

        4、行政收費方面,嚴格執(zhí)行《山西省行政性事業(yè)性收費管理條例》,商務部規(guī)章規(guī)定了按成本收取工本費,但在省財政廳、省物價部門審批前,我局一律不予收費,更不存在無《收費許可證》收費和不開具財政收費收據(jù)收費的違法行為。

        (三)行政執(zhí)法檢查方面

        按照侯馬市《關于進一步加大糾風治亂工作力度,優(yōu)化經濟發(fā)展環(huán)境的通知精神》的要求,我局所有執(zhí)法檢查都要經過市糾風辦審查并經分管優(yōu)化環(huán)境的副市長簽字,并采取日常檢查、舉報投訴檢查和節(jié)假日專項檢查相結合方式進行。我局執(zhí)法檢查采取教育為主,懲罰為輔的原則,針對第一次發(fā)現(xiàn)的問題,下達責令改正,教育為主,對屢教不改者嚴厲懲處。

        四、存在問題

        1、商務部部分規(guī)章內容,如:“有法律、法規(guī)規(guī)定的,從其規(guī)定”,其職責不清,給基層執(zhí)法帶來較大難度。

        2、在酒類執(zhí)法過程中,對不配合檢查的商戶,缺少“限期提供”的執(zhí)法文書,給檢查處罰帶來不便。

        3、商務部門對酒類監(jiān)管職責非常明確“抓好酒類流通管理,繼續(xù)做好酒類經營者備案登記制度和酒類流通隨附單制度等行業(yè)管理工作”,但上級文件總是把“酒類打假”作為執(zhí)法的主要工作,造成基層無法依法行政。

        4、因《山西省酒類管理條列》和商務部《酒類流通管理辦法》規(guī)定酒類范圍不一致,針對料酒,在執(zhí)法過程中很難界定是否屬執(zhí)法范圍,給執(zhí)法檢查帶來不便。

        5、個別行政處罰案卷當事人基本情況填寫不完整;文字書寫達不到整齊美觀。

        6、案件歸檔后,卷內有當事人提供證據(jù)材料使用紙張大小規(guī)格不統(tǒng)一的現(xiàn)象,當事人提供的材料較多時不能做到逐頁簽名。

        五、整改措施

        1、繼續(xù)加強法制教育和業(yè)務培訓,不斷提高執(zhí)法人員整體素質,嚴格程序,規(guī)范執(zhí)法。

        2、加強案卷的及時歸檔,并嚴格做到案卷詢問細致,現(xiàn)場檢查填寫內容齊全,文字書寫美觀。

        3、案卷裝訂做到美觀大方,資料完備,提供證據(jù)材料逐頁簽名、文書規(guī)格統(tǒng)一。

        下一步,我局將繼續(xù)組織全體執(zhí)法人員認真學習《中華人民共和國行政處罰法》、《中華人民共和國行政許可法》等相關法律法規(guī),并以此次評查為契機,認真查找自身存在的問題,提高我局案件查辦和案卷制作質量。同時,在今后的執(zhí)法過程中,將進一步加強監(jiān)督管理,不斷提高綜合行政執(zhí)法水平。

        xx年x月x日

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