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按照市局“關于機關效能年活動的組織實施階段自查自糾等工作的通知”要求,我局對照《實施方案》中提出的“八個方面”的問題,采取全面查擺與重點查擺相結合、單位查擺與個人查擺相結合,組織全局民警開展了自查自糾。針對存在的問題,逐條剖析,逐條整改,提出了整改措施,現(xiàn)將我局機關效能年活動自查自糾剖析工作情況匯報如下:
一、存在問題
1、個別民警政治業(yè)務素質不高,理論水平不強,業(yè)務工作不精,工作能力不強。
2、少數(shù)單位和民警存在重打擊、輕服務的思想。
3、機關作風不實,大局觀念淡薄,缺乏主動服務意識。
4、群眾辦理戶口審批等事項繁瑣,辦事不方便,來回跑的現(xiàn)象較多。
5、少數(shù)單位和民警執(zhí)行規(guī)章制度、工作紀律不嚴格,責任意識較差。
6、個別民警工作效率不高,工作不分主次,不管輕重緩急。
7、少數(shù)單位對民警工作績效考評不嚴格,督促檢查不到位。
二、原因分析
1、學習的自覺性不強,缺乏主動性,抓業(yè)務工作多,抓理論學習少,認為工作的職責就是實干,工學關系處理不當,往往對學習看成是輕任務,可學可不學,由于思想認識模糊,導致政治理論水平不高、業(yè)務素質不強。
2、少數(shù)民警的特權思想仍然存在。公安機關是行政執(zhí)法機關,國家賦予的權力較多,但在執(zhí)法過程中,有時會以管人者自居,少數(shù)民警不主動服務,淡化服務的思想仍然沒有根本改變,對待辦事、求助的群眾有冷硬推的現(xiàn)象。
3、民警的工作責任感不夠強,存在急功近利、漂浮的工作作風,在日常工作中沒有將群眾觀念緊密與工作實效相結合,沒有將雷厲風行的工作作風貫穿于工作、生活始終。
4、“稀、拉、松”的現(xiàn)象仍然存在。少數(shù)民警在本職崗位工作平庸,整天無所事事,不求上進,大錯不犯,小錯不斷。個別單位管理松散,造成工作效率低下,辦事效率不高,影響機關辦事效能。
5、監(jiān)督還不夠到位。雖然,近幾年來通過開展機關效能建設活動,建立和完善了一系列內務管理等規(guī)章制度,開展了經常性的效能督察,取得了一定的成效。但由于公安內部制度落實缺乏有效監(jiān)督,有的制度形同虛設,加上執(zhí)紀尚不夠嚴格,使一些規(guī)章制度沒有得到有效落實。
三、整改措施
1、加強民警學習教育培訓,提高政治業(yè)務素質。一是抓學習培訓。結合學習實踐科學發(fā)展觀活動,重點學習省委、省政府《關于提高機關效能、創(chuàng)建最優(yōu)發(fā)展環(huán)境的決定》和《關于在全省開展機關效能年活動的通知》。二是抓學習考評。堅持了“五個一”學習制度,即“一日一學”,要求每個民警每天有效學習時間不少于1個小時;“一周一講”,利用每周召開例會的時間由例會成員帶頭學習;“一月一考”,每月就前段所學知識進行一次考試;“一季一評”,每季度開展一次集中學習講評,根據(jù)民警日常學習表現(xiàn)及知識掌握情況,進行階段考評;“一年一考核”,年終對每個干部學習情況進行綜合評價和考核,考核結果作為年終評優(yōu)的重要依據(jù)。三是抓學習載體。通過座談、研討、知識答題等形式,不斷豐富學習形式,提高學習效率。
2、要進一步加大打擊力度,維護全縣社會治安穩(wěn)定。一是要繼續(xù)保持對打擊嚴重刑事犯罪高壓態(tài)勢,強化快速反應機制,對“命案”、現(xiàn)行暴力惡性大案實行專案專辦,嚴格責任。二是以侵財案件為工作重點,全力開展“金盾09行動”、打擊“兩搶一盜”、“打黑除惡”專項行動,認真整治社會治安。三是加大治安巡防力度,抓好機關民警夜間巡防工作,嚴格落實巡防責任制,維護縣城治安秩序,為構建和諧治安環(huán)境做出貢獻。
3、要加強機關作風建設。一是深入開展實踐科學發(fā)展觀教育,提高廣大民警的思想品質和服務意識。二是深入開展機關作風建設,建設一支作風優(yōu)良、群眾滿意公眾形象良好的公安隊伍。三是局效能辦要會同政工、紀檢、督察部門加強督促指導,及時查糾違紀違規(guī)行為。
4、要增強為民服務意識,提高服務能力?;鶎优沙鏊詫W習周俊軍工作法為契機,加強派出所規(guī)范化建設,區(qū)民警每周除在所值班辦事、開會外,一律在警務區(qū)或社區(qū)警務室上班。派出所民警要深入社區(qū)和農村開展實有人口登記,加強與群眾聯(lián)系,與居民群眾、農民交朋友,增進警民關系。戶政部門和派出所要進一步提高群眾意識,完善便民利民措施,對辦證、辦事群眾要熱情接待,盡量提供便利,減少中間環(huán)節(jié),真心實意為群眾辦實事、做好事、解民憂。
5、以制度約束為手段,規(guī)范日常行為。一是按照“五條禁令”,自覺規(guī)范日常言行。二是實行分級負責制。日常工作和行為中實行一級抓一級,一級對一級負責,即局領導抓中層干部、中層干部抓民警,中層干部對局領導負責,民警對中層干部負責,從而增強廣大民警的責任意識。三是嚴格工作紀律。要求每個民警都必須嚴格按規(guī)定的原則和程序辦事,嚴防工作中的不正之風。建立了錯案追究制度,對因工作不利或責任心不強等原因造成錯案,給予相應批評教育或紀律處分。
6、規(guī)范辦事程序,提高服務質量。一是嚴格執(zhí)行首問責任制和辦事負責制。規(guī)定凡第一個接待報案人,必須負起責任,屬于自己職責范圍的,要負責到底,不屬于自己職責范圍的,要及時協(xié)調聯(lián)系到有關科室,直到報案人滿意為止。二是“六個一”文明服務。即要求每個民警在接待群眾來訪時都要做到“見面問一聲好,進門讓一個座,話前倒一杯茶,情況問一個明,辦事給一個公,臨走道一聲安”,使群眾切實感受到公安部門的溫暖。三是使用文明用語。要求每個民警在日常工作生活中都要將“請、您好、謝謝、對不起、再見”十字文明禮貌基本用語記在心中、掛在嘴上,時時刻刻做文明人、辦文明事、樹文明風,切實提高服務質量和水平。
7、加強督導檢查,嚴格績效考評。要認真堅持周匯報、月調度分析、季總結考評制度,對作風建設各項制度落實情況進行督導,以便總結經驗,發(fā)現(xiàn)問題,及時改進。采取定期、不定期查崗等形式對工作精神狀態(tài)和履行崗位職責情況進行督查,促進機關作風的有效轉變。將各項制度有效落實到各項工作當中,抓好工作規(guī)范和創(chuàng)新,有效推動各項組織工作開展。把好經驗、好做法制度化、規(guī)范化,逐步形成有利于保持民警良好形象的長效機制。要認真落實崗位責任制,嚴格績效考評,促進各項工作任務圓滿完成。