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第一篇:固定資產(chǎn)管理改進(jìn)措施
近年來,高校用于購(gòu)置固定資產(chǎn)的資金比例大幅度上升。因?qū)W校的固定資產(chǎn)不以營(yíng)利為目的,內(nèi)部對(duì)其缺乏精細(xì)化監(jiān)管,缺少嚴(yán)格的指標(biāo)考核,外部也缺乏有效地控制和監(jiān)督,固定資產(chǎn)管理的漏洞和問題越來越明顯。
(一)資產(chǎn)日常管理權(quán)貴不清
對(duì)資產(chǎn)的日常使用管理沒有明確的責(zé)任制,權(quán)責(zé)不清,財(cái)產(chǎn)沒有落實(shí)到具體的使用人,一旦出現(xiàn)問題,無法落實(shí)責(zé)任。近年來,高精、大型儀器設(shè)備等固定資產(chǎn)在高校中普遍使用,管理中存在的問題隨之暴露出來:教師沒有經(jīng)過培訓(xùn)就直接使用儀器,常有不規(guī)范的操作,不但造成資產(chǎn)損壞,影響了正常的教學(xué)、科研工作,還出現(xiàn)了故意損毀和丟失等現(xiàn)象。
(二)賬外圍定資產(chǎn)的浪費(fèi)、流失現(xiàn)象嚴(yán)重
近年來,隨著高校之間的交往日趨頻繁,贈(zèng)送設(shè)備等固定資產(chǎn)的現(xiàn)象屢見不鮮,社會(huì)團(tuán)體也時(shí)常對(duì)學(xué)校贊助設(shè)備,各單位還以自有資金購(gòu)買儀器等。在學(xué)校設(shè)備數(shù)量增加的同時(shí),由于制度、管理方面的原因,出現(xiàn)了賬外資產(chǎn)現(xiàn)象。資產(chǎn)管理部門無法對(duì)賬外資產(chǎn)實(shí)行監(jiān)管,此類資產(chǎn)的使用、維護(hù)也得不到有效的監(jiān)督和保障,隨意使用、處置、個(gè)人非法占有等現(xiàn)象大量存在,造成了國(guó)有資產(chǎn)的嚴(yán)重浪費(fèi)和流失。
(三)閑置固定資產(chǎn)的損失、浪費(fèi)現(xiàn)象嚴(yán)重
隨著設(shè)備更新速度加快,一些性能尚好卻無法適應(yīng)學(xué)科發(fā)展需求的儀器設(shè)備大量閑置,久而久之,造成線路、元件銹蝕、老化、損壞,最后只能報(bào)廢處理。
(四)資產(chǎn)登記入庫(kù)制度不能適應(yīng)現(xiàn)階段科技發(fā)展的要求
隨著高科技越來越多地進(jìn)入教學(xué)科研工作環(huán)節(jié),大型、高精儀器設(shè)備的入庫(kù)登記手續(xù)出現(xiàn)了嚴(yán)重的弊端。按現(xiàn)在的工作程序,只將主機(jī)入庫(kù),對(duì)主機(jī)的資產(chǎn)名稱、生產(chǎn)廠家、銷售商家、生產(chǎn)日期、產(chǎn)品批號(hào)、規(guī)格、型號(hào)、單價(jià)等進(jìn)行詳細(xì)登記,并進(jìn)行設(shè)備分類、編號(hào),一機(jī)一號(hào)。但其余的配套設(shè)施作為附件,僅登記設(shè)備名稱、數(shù)量和價(jià)格三項(xiàng)數(shù)據(jù),沒有廠家、銷售商家、規(guī)格、型號(hào)、生產(chǎn)編號(hào)等原始記錄,同名儀器設(shè)備混淆、品名相同但價(jià)值不等的儀器設(shè)備容易出現(xiàn)被掉包的現(xiàn)象,給設(shè)備的維護(hù)、修理也帶來了極大的不便。這些現(xiàn)象造成了固定資產(chǎn)的管理漏洞和嚴(yán)重?fù)p失。 上述問題已相當(dāng)嚴(yán)重,如不及時(shí)解決,不僅會(huì)影響學(xué)校的正常教學(xué)科研工作,還會(huì)造成國(guó)家財(cái)產(chǎn)的流失。因此,就杜絕此類問題、加強(qiáng)高校固定資產(chǎn)管理,筆者有針對(duì)性的提出了幾項(xiàng)對(duì)策:
1、設(shè)計(jì)一套合理的固定資產(chǎn)日常管理流程,確定這個(gè)流程的環(huán)節(jié)和內(nèi)容,做到有章可循,照章辦事。要對(duì)各項(xiàng)管理環(huán)節(jié)和內(nèi)容加以界定,使每件固定資產(chǎn)都落實(shí)到具體使用人,大型儀器設(shè)備還要由精通維護(hù)的專職人員負(fù)責(zé)。此外,要對(duì)操作人員實(shí)行崗前培訓(xùn),使他們按要求填寫操作記錄要求的內(nèi)容。操作完畢,再由專職負(fù)責(zé)人員檢查驗(yàn)收,以便及時(shí)解決問題,界定責(zé)任,使管理標(biāo)準(zhǔn)化、日?;⒄;?,從而堵住因權(quán)責(zé)不清造成的資產(chǎn)管理中的漏洞。
2、制定嚴(yán)格、明確的帳外固定資產(chǎn)管理的規(guī)章制度,做到有法可依、獎(jiǎng)懲分明。資產(chǎn)管理部門應(yīng)常常深入到下屬單位,既要對(duì)帳內(nèi)資產(chǎn)的使用情況有一個(gè)直觀的了解,又應(yīng)掌握帳外資產(chǎn)情況。此外,對(duì)于下屬單位隱瞞不報(bào)的賬外資產(chǎn),一經(jīng)發(fā)現(xiàn)無償收歸學(xué)校,并對(duì)該單位下一年的經(jīng)費(fèi)投入給予控制和壓縮。反之,則加大下一年的資金投入,從根本上扼住帳外資產(chǎn)的口子。
3、建立健全固定資產(chǎn)的調(diào)劑管理制度。要實(shí)行使用權(quán)的動(dòng)態(tài)管理,資產(chǎn)管理部門應(yīng)經(jīng)常以報(bào)表的形式調(diào)查、統(tǒng)計(jì)下屬單位的資產(chǎn)使用情況、資產(chǎn)需求情況等,并根據(jù)上報(bào)情況綜合考慮,以便對(duì)閑置資產(chǎn)進(jìn)行適時(shí)調(diào)度,以達(dá)到最大限度的資源共享。此外,在資產(chǎn)清查中,不能單聽匯報(bào)、看盤點(diǎn)表,還要深入到基層,對(duì)資產(chǎn)的使用、保管、存放等情況進(jìn)行直觀地了解,做到帳、卡、物相符。這樣,既能掌握固定資產(chǎn)的第一手資料,使靜態(tài)管理與動(dòng)態(tài)管理相結(jié)合,還能在日后的政策制度的制定中找準(zhǔn)基點(diǎn),從而更好地開展固定資產(chǎn)的管理工作。
4、對(duì)大型的固定資產(chǎn)設(shè)備進(jìn)行“拆包”登記入庫(kù)。例如,一套四十八座的多媒體語(yǔ)音室設(shè)備,以前登記入庫(kù)時(shí),只是按“多媒體語(yǔ)言實(shí)驗(yàn)室成套設(shè)備”的品名入庫(kù),但拆包后,則應(yīng)按“主控操作臺(tái)、功放機(jī)、DVD影碟機(jī)、投影儀、幻燈機(jī)、音箱、幕”等項(xiàng)目將設(shè)備分別登記入庫(kù)。這就使每件資產(chǎn)都有了明確的檔案,既方便日后資產(chǎn)的維護(hù)及維修,又有效防止了附件流失的現(xiàn)象。
固定資產(chǎn)管理是一個(gè)系統(tǒng)的、長(zhǎng)期性的艱巨工程,隨著科技的發(fā)展,管理模式也必須不斷改善,只有這樣,才能適應(yīng)新形勢(shì)、新問題的需要。同時(shí),也只有在日常工作中不斷探索,不斷發(fā)現(xiàn)問題,并及時(shí)解決問題,才能使工作減少失誤,使資產(chǎn)資源發(fā)揮最大效益。
第二篇:固定資產(chǎn)管理改進(jìn)措施
一、企業(yè)固定資產(chǎn)管理普遍存在的問題
(一)觀念淡薄
固定資產(chǎn)一般體積較大不易移動(dòng),因此,一些企業(yè)對(duì)固定資產(chǎn)只重采購(gòu)不重管理,經(jīng)常花費(fèi)大量的資金購(gòu)入固定資產(chǎn)。誰(shuí)在使用、狀況如何,這些資產(chǎn)在那些部門存放,采購(gòu)之后便無人問津。很多企業(yè)固定資產(chǎn)管理人員素質(zhì)良莠不齊、缺位現(xiàn)象嚴(yán)重,造成固定資產(chǎn)管理混亂、不能熟練應(yīng)用計(jì)算機(jī)操作技術(shù),難以適應(yīng)現(xiàn)代企業(yè)管理的要求。部分企業(yè)未設(shè)置專門部門和專職人員管理固定資產(chǎn),更有企業(yè)部門職責(zé)不清,管理責(zé)任不明,導(dǎo)致出現(xiàn)問題時(shí)部門之間互不配合,無人負(fù)責(zé),造成固定資產(chǎn)資源浪費(fèi)、損壞嚴(yán)重。
(二)企業(yè)管理制度不健全
1.部分企業(yè)由于從上到下的重視不夠,造成企業(yè)固定資產(chǎn)管理沒有完整、系統(tǒng)的制度,有些只是按照慣例進(jìn)行管理,沒有形成有效的書面制度。有的企業(yè)固定資產(chǎn)管理制度可操作性不強(qiáng),執(zhí)行力不夠,管理人員又沒有進(jìn)行改進(jìn)。造成固定資產(chǎn)賬冊(cè)不全、重復(fù)購(gòu)置、核算不準(zhǔn)、維護(hù)保養(yǎng)失當(dāng),造成損失浪費(fèi)等情況。
2.公司為了提高產(chǎn)品科技水平,公司過量引進(jìn)使用新型材料及采用新技術(shù)的設(shè)備,代替不能適應(yīng)市場(chǎng)需求的傳統(tǒng)設(shè)備。同時(shí),舊的資產(chǎn)設(shè)備沒有合理處置,或過早淘汰還可繼續(xù)使用的設(shè)備造成不必要的浪費(fèi)。
(三)利用效益不佳
1.賬冊(cè)不全、賬薄不規(guī)范,記錄不完整、不清晰;甚至造成有賬無物或有物無賬,固定資產(chǎn)驗(yàn)收、入庫(kù)、存放地點(diǎn)、維修保養(yǎng)等信息反饋不全面、不準(zhǔn)確,造成設(shè)備使用情況不佳、不當(dāng)閑置、未到壽命提前報(bào)廢等損失,甚至有的造成維護(hù)不當(dāng)提前報(bào)廢或丟失等重大損失。
2.資產(chǎn)變動(dòng)、轉(zhuǎn)移等手續(xù)不規(guī)范,導(dǎo)致賬實(shí)不符,維護(hù)保養(yǎng)時(shí)找不到相關(guān)責(zé)任人,以致資產(chǎn)日常維護(hù)保養(yǎng)不到位,導(dǎo)致資產(chǎn)使用效率低下和提前報(bào)廢。
3.盤點(diǎn)不規(guī)范,未定期盤點(diǎn)或盤點(diǎn)敷衍了事,未按正規(guī)財(cái)務(wù)規(guī)范操作,導(dǎo)致的賬實(shí)不符。權(quán)責(zé)不明確無法查明資產(chǎn)盤盈、盤虧的原因,資產(chǎn)得不到有效處理。
二、合理管理企業(yè)固定資產(chǎn),找出解決問題的方法
(一)重視固定資產(chǎn)管理,強(qiáng)化管理意識(shí)
強(qiáng)化管理觀念,領(lǐng)導(dǎo)首先提高管理意識(shí),帶動(dòng)管理人員提高管理意識(shí)。設(shè)置相關(guān)負(fù)責(zé)人實(shí)行各部門負(fù)責(zé)人、分管領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任人的分級(jí)管理責(zé)任制。使基本的管理操作規(guī)范,建立清晰有效的監(jiān)管機(jī)制。獎(jiǎng)罰分明強(qiáng)化管理,對(duì)于管理、操作、維護(hù)工作做的好的員工給予獎(jiǎng)勵(lì)。工作失職、責(zé)任心不強(qiáng)造成損失的嚴(yán)厲處罰。
(二)強(qiáng)化固定資產(chǎn)制度管理,完善日常管理
1.建立正式固定資產(chǎn)管理制度,管理固定資產(chǎn)嚴(yán)格按照制度規(guī)范進(jìn)行。購(gòu)進(jìn)、驗(yàn)收、入庫(kù)、使用、變動(dòng)、維護(hù)、盤點(diǎn)、報(bào)廢處置等環(huán)節(jié)有據(jù)可查,有據(jù)可依。固定資產(chǎn)管理責(zé)任人、監(jiān)管人、操作流程清晰可查,責(zé)任到位,確保固定資產(chǎn)為企業(yè)發(fā)揮其最大價(jià)值。
2.規(guī)范固定資產(chǎn)標(biāo)簽、賬薄、實(shí)物臺(tái)賬、維護(hù)記錄、使用狀態(tài)、存放地點(diǎn)等信息。完善固定資產(chǎn)轉(zhuǎn)移手續(xù),做到更新及時(shí)、準(zhǔn)確。由管理部門牽頭、財(cái)務(wù)部門、使用部門共同參于定期盤點(diǎn)。嚴(yán)格有效強(qiáng)化固定資產(chǎn)權(quán)證管理,清晰固定資產(chǎn)權(quán)屬。
(三)加強(qiáng)企業(yè)固定資產(chǎn)管理人才建設(shè)
資產(chǎn)管理制度的運(yùn)行順暢需要得到掌握企業(yè)管理、財(cái)務(wù)核算、軟件操作知識(shí)的專業(yè)人才。企業(yè)應(yīng)嚴(yán)把招聘錄入關(guān),面向財(cái)經(jīng)院校、社會(huì)同業(yè)崗位招聘資產(chǎn)管理人員,保證資產(chǎn)管理人員具有一定的業(yè)務(wù)素質(zhì)。定期聘請(qǐng)社會(huì)中介、大學(xué)教授院校、軟件公司相關(guān)專家為資產(chǎn)管理人員進(jìn)行培訓(xùn),提高資產(chǎn)管理人員綜合業(yè)務(wù)能力,以便更好地為企業(yè)固定資產(chǎn)管理提供服務(wù)。
三、結(jié)束語(yǔ)
固定資產(chǎn)對(duì)于企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理水平與經(jīng)濟(jì)效益的提升都有著重要的影響,因此企業(yè)相關(guān)管理部門應(yīng)該充分認(rèn)識(shí)到固定資產(chǎn)管理的重要性,并通過完善固定資產(chǎn)制度管理、構(gòu)建信息化管理體系、強(qiáng)化監(jiān)督檢查以及提高管理人員素質(zhì)水平等措施,提高固定資產(chǎn)的利用效率,充分發(fā)揮固定資產(chǎn)的價(jià)值,實(shí)現(xiàn)企業(yè)價(jià)值創(chuàng)造的提升。
第三篇:固定資產(chǎn)管理改進(jìn)措施
為加強(qiáng)xx單位國(guó)有資產(chǎn)管理規(guī)定和使用,堅(jiān)決糾正管理不嚴(yán)、處置不當(dāng),造成公共資源浪費(fèi)、國(guó)有資產(chǎn)流失問題,按照《xx市黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)正風(fēng)肅紀(jì)專項(xiàng)治理行動(dòng)實(shí)施方案》(xx發(fā)〔20xx〕xx號(hào))和《關(guān)于開展市屬行政業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理專項(xiàng)核查工作的通知》(xx發(fā)〔2014〕xx號(hào))要求,結(jié)合本單位國(guó)有資產(chǎn)管理相關(guān)規(guī)定,制定國(guó)有資產(chǎn)管理實(shí)施方案。
一、工作目標(biāo)
對(duì)xx單位國(guó)有資產(chǎn)的基本情況、財(cái)務(wù)狀況、存量資產(chǎn)以及轉(zhuǎn)為經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)情況進(jìn)行全面、徹底專項(xiàng)核查,實(shí)現(xiàn)對(duì)國(guó)有資產(chǎn)的動(dòng)態(tài)管理。通過核查,使國(guó)有資產(chǎn)管理與預(yù)算管理、財(cái)務(wù)管理相結(jié)合,資源整合與共享共用相結(jié)合,加強(qiáng)資產(chǎn)收益管理,規(guī)范收入分配秩序,有效盤活資產(chǎn),充分發(fā)揮資產(chǎn)使用效率,全面規(guī)范、加強(qiáng)xx單位資產(chǎn)管理,維護(hù)國(guó)有資產(chǎn)的安全和完整。同時(shí)以查促建、以查促管,充分發(fā)揮資源效益,保障學(xué)校教學(xué)、科研等各項(xiàng)事業(yè)的正常開展,防止國(guó)有資產(chǎn)流失。
二、組織機(jī)構(gòu)
為確保國(guó)有資產(chǎn)管理專項(xiàng)核查工作順利實(shí)施,成立xx單位國(guó)有資產(chǎn)管理專項(xiàng)核查工作領(lǐng)導(dǎo)小組,組成人員如下:
(一)成立國(guó)有資產(chǎn)管理專項(xiàng)核查工作領(lǐng)導(dǎo)小組
組 長(zhǎng):xxx 局長(zhǎng)
副組長(zhǎng):xxx 副局長(zhǎng)
成 員:xxx 辦公室主任xxx 后勤處主任xxx 會(huì) 計(jì)
(二)領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,由xxx兼任辦公室主任
三、核查范圍內(nèi)容
(一)資產(chǎn)清查范圍為2013年xx單位所有資產(chǎn)情況,包括:
1、單位2013年前國(guó)有資產(chǎn)明細(xì)及20xx年3月前新增固定資產(chǎn)是否及時(shí)登記入賬;
2、國(guó)有資產(chǎn)的記錄是否規(guī)范完整,分類是否合理;
3、低值易耗品的登記與日常管理;
4、單位國(guó)有資產(chǎn)報(bào)損手續(xù)是否合規(guī),賬務(wù)記錄是否完整;資產(chǎn)處置后是否對(duì)賬務(wù)進(jìn)行及時(shí)處理;
5、往來賬款是否及時(shí)清理。
(二)核查的主要內(nèi)容包括:
1、房屋建筑物類:包括租(借)房屋資產(chǎn)、出租(借)房屋資產(chǎn)、清查變動(dòng)房屋資產(chǎn)數(shù)據(jù)等;
2、交通運(yùn)輸設(shè)備類:包括汽車、摩托車、電動(dòng)車等;
3、電子及通信設(shè)備類:計(jì)算機(jī)、照相機(jī)、投影儀、掃描儀、電話、電腦、復(fù)印機(jī)、打印機(jī)、傳真機(jī)、空調(diào)、電風(fēng)扇、飲水機(jī)、電水壺、音響設(shè)備等;
4、辦公家具類:家俱用具指辦公桌椅、文件柜、沙發(fā)、茶幾及其它類固定資產(chǎn);
5、低值易耗品:?jiǎn)挝粌r(jià)值在規(guī)定限額以下或使用年限比較短(一般在一年以內(nèi))的物品;
6、往來賬款類:包括一年以上的應(yīng)收賬款、應(yīng)付賬款、其他應(yīng)收賬款、其他應(yīng)付賬款、預(yù)收賬款、預(yù)付賬款的清理;
四、工作內(nèi)容及步驟
1、研究制定《xx單位國(guó)有資產(chǎn)管理規(guī)定》,成立xx單位國(guó)有資產(chǎn)管理核查工作領(lǐng)導(dǎo)小組。根據(jù)有關(guān)財(cái)務(wù)、會(huì)計(jì)制度和單位內(nèi)部制度,按照實(shí)物盤點(diǎn)同核實(shí)賬務(wù)相結(jié)合的原則,對(duì)照提出的范圍和內(nèi)容,對(duì)所有固定資產(chǎn)進(jìn)行全面的清理、核對(duì)和查實(shí)。建立固定資產(chǎn)明細(xì)賬,對(duì)清查出的各種資產(chǎn)盤盈和盤虧,出借和閑置等資產(chǎn)按照資產(chǎn)清查要求進(jìn)行分類,搜集相關(guān)材料。
2、按照清理搜集整理的材料,(賬實(shí)不符的資產(chǎn)及特殊事項(xiàng)必須說明,并提出處置意見),(表格向xx市財(cái)政局國(guó)有資產(chǎn)管理中心領(lǐng)?。?,經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)簽字審核加蓋公章。
五、相關(guān)要求
(一)提高思想認(rèn)識(shí)。全面、準(zhǔn)確、及時(shí)清理xx單位國(guó)有資產(chǎn),有利于摸清“家底”,對(duì)學(xué)校的固定資產(chǎn)合理配置、調(diào)劑、處置國(guó)有資產(chǎn)等提供真實(shí)可靠依據(jù);有利于提高國(guó)有資產(chǎn)使用效率,防止國(guó)有資產(chǎn)流失、浪費(fèi)。各處室要統(tǒng)一思想,將此項(xiàng)工作作為正風(fēng)肅紀(jì)的重要任務(wù),認(rèn)真按照要求,切實(shí)抓緊、抓實(shí)。
(二)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各處室要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)清理工作的認(rèn)識(shí),xx局長(zhǎng)是清理工作的第一責(zé)任人,負(fù)責(zé)認(rèn)真組織開展國(guó)有資產(chǎn)清理、領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要切實(shí)發(fā)揮牽頭組織的作用,核查組工作人員要本著認(rèn)真負(fù)責(zé)的態(tài)度,實(shí)事求是的做好核查工作,對(duì)核查工作的真實(shí)性、有效性負(fù)責(zé)。
(三)嚴(yán)肅工作紀(jì)律。各處室要堅(jiān)持實(shí)事求是的原則,認(rèn)真清理國(guó)有資產(chǎn)占有、使用情況,如實(shí)、準(zhǔn)確、詳細(xì)填報(bào)相關(guān)報(bào)表,不得虛報(bào)、瞞報(bào)。因故意不報(bào)或漏報(bào)信息,導(dǎo)致資產(chǎn)統(tǒng)計(jì)結(jié)果不準(zhǔn)的,由填報(bào)處室負(fù)責(zé)人和填表經(jīng)辦人承擔(dān)責(zé)任。對(duì)隱匿瞞報(bào)資產(chǎn)的,一經(jīng)查實(shí),按規(guī)定嚴(yán)肅處理。