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第一篇：財務工作反腐倡廉淺談

財務工作反腐倡廉淺談

隨著改革開放的不斷深入和市場經(jīng)濟的進一步發(fā)展，財務工作所面臨的社會經(jīng)濟環(huán)境發(fā)生了很大變化。從近年來查處的腐敗現(xiàn)象的情況來看，由財務管理漏洞引發(fā)的腐敗現(xiàn)象逐漸增多。因此，規(guī)范財務工作、加強財務管理，不僅是各單位財務部門肩負的反腐倡廉建設重要使命，也是貫徹落實科學發(fā)展觀的必然要求。我作為一名國企單位普通的財務工作者，結合財務工作的實際特點，從嚴格財務日常管理、加強國有資產(chǎn)管理工作二個視角出發(fā)，闡述反腐倡廉建設中，財務管理工作需要重點注意的幾個問題，并對財務管理中的一些新思路和新方法與大家探討一二。

一、嚴格財務日常管理，加強預防腐敗建設

“強管理、重監(jiān)督”是財務人員的使命，也是財務部門應該長抓不懈的中心任務，這就要求在財務日常工作中必須強化管理，建立健全監(jiān)管體系，這既是新形勢下加強反腐倡廉建設的重要措施和組成內(nèi)容，也是懲治和預防腐敗體系建設的重要環(huán)節(jié)和源頭措施。

1、建立健全財務規(guī)章制度，通過制約機制避免違法違紀行為的發(fā)生

無規(guī)矩不成方圓，為保證權力的規(guī)范化運行，要將財務管理制度建設貫穿于每個重要領域和關鍵環(huán)節(jié)。日常工作中，財務部門必須增強制度意識，加大執(zhí)行力，加強對制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，并有責任對不認真執(zhí)行制度、不及時執(zhí)行制度和拒不執(zhí)行制度的行為真正做

到嚴肅查處、令行禁止。此外要進一步完善制度，針對容易出現(xiàn)問題的關鍵部位和薄弱環(huán)節(jié)，進一步完善監(jiān)督流程、加強人財物的管理、推進機制創(chuàng)新，真正做到用制度管人、用制度管權、用制度管事，不斷鏟除滋生腐敗的土壤。

2、加強預算管理、保證各項工作的有效運行

隨著國家逐步重視財政資金尤其是項目資金的使用效率，目前大部分企業(yè)單位都把如何提高預算執(zhí)行進度作為工作重點。如果認為只要預算執(zhí)行進度提高了財務管理水平也就提高了，這一觀點顯然是錯誤的，這只是對國家財政資金政策的片面理解。在整個預算執(zhí)行過程中，我們應該樹立這樣的觀點：不僅要會花錢，還要花好錢。如果只注重財政資金的支付速度，而忽略對財政資金使用過程中合規(guī)合法性的審查，就會給一些不法分子可乘之機。因此，必須要按照“綜合平衡、統(tǒng)籌兼顧、保證重點”的原則，科學合理地編制單位預算，并適時控制經(jīng)費執(zhí)行，從而加強經(jīng)費管理和提高經(jīng)費使用效益，保證各項工作的有效運行。

3、提高財務監(jiān)督，充分發(fā)揮懲治和預防腐敗主力軍作用

在社會主義市場經(jīng)濟條件下，各項財務管理制度正在得到進一步的完善和加強，但與此同時也存在著一些尚不完善、不健全的環(huán)節(jié)，使得少數(shù)腐敗分子借機進行貪污賄賂活動。在這種情形下, 進一步提高和加強財務監(jiān)督管理的職能，就顯得尤為迫切。首先要認真履行會計監(jiān)督職責，為防腐倡廉提供可靠屏障。其次要樹立會計監(jiān)督的權威性，充分發(fā)揮其在反腐倡廉中不可替代的作用，建立會計監(jiān)督正常的監(jiān)督制約機制，并將會計監(jiān)督經(jīng)?；?、制度化和法制化。第三，建立健全內(nèi)部會計監(jiān)督機制進行有效的監(jiān)督，形成一系列具有監(jiān)督職能的方法、措施、程序，并予以規(guī)范化、制度化，強化單位內(nèi)部監(jiān)督，形成完善的內(nèi)部牽制和制約機制，以堵塞漏洞、保護國家財產(chǎn)安全，消除腐敗隱患。例如，一般貪污腐敗行為多是在資金運動中進行，因此必須建立適合的資金監(jiān)控措施，及時發(fā)現(xiàn)不合理及違法支出，從而達到預防腐敗的目的。

二、加強國有資產(chǎn)管理，增強拒腐能力

黨的十六大報告明確指出：“繼續(xù)調整國有經(jīng)濟的布局和結構，改革國有資產(chǎn)管理體制，是深化經(jīng)濟體制改革的重大任務。”那么，如何按照黨的十六大要求加強國有資產(chǎn)管理，增強拒腐能力呢？

1、建立健全由財務部門主導的管理體制

由財務部門負責本單位的國有資產(chǎn)管理，既是國際慣例，也符合中國國情，符合科學管理原則。只有財權與事權有機結合，才能多辦事、辦好事。當然，由財務部門負責本單位的國有資產(chǎn)管理，并不意味著財務部門要事無巨細地進行實地的具體管理，在整個管理鏈條上，財務部門起到的只是統(tǒng)領的作用。

在財務部門主管單位國有資產(chǎn)管理的同時，還應強化以審計、紀檢監(jiān)察為主的各種形式的監(jiān)督。

2、制定國有資產(chǎn)管理的規(guī)范化流程

國有資產(chǎn)規(guī)范化管理是市場經(jīng)濟發(fā)展的一定階段以后的必然要求，是減少腐敗、提高管理效益和實現(xiàn)管理目標的重要手段。首先要

明確管理原則、管理界限、管理職責、管理程序和管理辦法，具體管理責任、管理目標要落實到處室、落實到人，要從制度上避免經(jīng)辦人員的自由裁量權。其次，要在使用環(huán)節(jié)建立合理的資產(chǎn)調劑制度。各部門如果需要更新購置資產(chǎn)，首先要考慮能否從現(xiàn)有資產(chǎn)中調劑解決，避免浪費，提高使用效率。第三，在資產(chǎn)處置環(huán)節(jié)，要實行陽光操作，公開透明。

3、做好國有資產(chǎn)管理的信息化

國有資產(chǎn)管理的信息化是國家信息化戰(zhàn)略的重要內(nèi)容，《2006-2020年國家信息化發(fā)展戰(zhàn)略》明確規(guī)定國資監(jiān)管信息化是國家信息化發(fā)展的戰(zhàn)略重點之一。

通過統(tǒng)一的技術平臺，用信息化的數(shù)據(jù)操作流程，可以及時、全面、準確地反映本單位國有資產(chǎn)的管理狀況，有利于管理層進行有效的監(jiān)控，從而使國有資產(chǎn)的管理相對透明，降低管理成本包括監(jiān)督成本以及因資產(chǎn)浪費、使用效率低下而引起的機會成本。

四、財務工作中預防腐敗的意義

建立健全懲治和預防腐敗體系是黨中央在新形勢下對反腐倡廉工作做出的重大戰(zhàn)略決策。黨的十七大報告明確提出，要以完善懲治和預防腐敗體系為重點加強反腐倡廉建設，把反腐倡廉建設放在更加突出的位置，旗幟鮮明地反對腐敗。

1、作為單位資金管理的職能部門，財務部門要深刻理解和把握建立健全懲治和預防腐敗體系的豐富內(nèi)涵，牢固樹立科學發(fā)展觀和正確理財觀，認真思考在建立健全懲治和預防腐敗體系中如何履行職

能、發(fā)揮應有的作用。在預防腐敗工作中，財務部門更應當做到遵守財經(jīng)法紀、加強會計監(jiān)督，保護國有資產(chǎn)，依法理財、制止鋪張浪費、糾正不正之風。

2、對于普通財務人員，要做到自覺提高專業(yè)品德修養(yǎng)，講求對事業(yè)的獻身精神，維護職業(yè)尊嚴，保持良好社會形象，牢固樹立共產(chǎn)主義信念和全心全意為人民服務的思想，在抵制和糾正不正之風中發(fā)揮積極作用。只有這樣，才能以對黨、對人民高度負責的精神，以求真務實的工作態(tài)度，與時俱進，開拓創(chuàng)新，不斷探索與研究新時期財務管理工作在反腐倡廉建設中的重要作用。

3、日常工作中，要始終將反腐倡廉建設與財務管理和監(jiān)督工作緊密結合，構建反腐倡廉綜合監(jiān)管體制，建立健全制約機制，這既是新形勢下加強反腐倡廉建設的重要措施和組成內(nèi)容，也是懲治和頂防腐敗體系建設的重要環(huán)節(jié)和源頭措施。只有財務監(jiān)管真正發(fā)揮作用，才能切實堵塞腐敗漏洞，防患于未然。

xxxx公司作為一個企業(yè)單位，應充分發(fā)揮財務工作在企業(yè)建設中的重要作用，嚴格按照國有企業(yè)財務管理的基本原則和要求，結合自身實際，加強制度建設，明確管理內(nèi)容，強化管理措施，嚴肅管理秩序，規(guī)范資產(chǎn)管理與使用，使企業(yè)財務管理向著更科學、更合理的方向發(fā)展，從根本上預防腐敗現(xiàn)象的發(fā)生。與此同時，我們財務人員也應不斷更新專業(yè)知識，提高自身業(yè)務水平和綜合素質，從單一的核算型人才向知識面廣、具有創(chuàng)新能力的復合型、知識型管理人才轉變，并在日常工作中自覺抵御不正之風和腐敗現(xiàn)象的侵蝕，真正成為腐敗

不想為、不能為、不敢為的堅定共產(chǎn)黨員，最終更好地為祖國的xx事業(yè)服務。

第二篇：淺談反腐倡廉工作

淺談反腐倡廉工作

反腐倡廉亦稱“懲腐倡廉”。即反對腐敗，倡導廉政。要廉政就必須反腐，而反腐才能廉政。中國共產(chǎn)黨歷來堅持“反腐倡廉”，尤其在經(jīng)濟體制轉換的改革開放的時期，更是把“反腐倡廉”作為黨風廉政建設的行動綱領。

中國共產(chǎn)黨是執(zhí)政黨，是以馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀為指導思想的政黨。黨的十六屆四中全會指出：“黨越是長期執(zhí)政，反腐倡廉的任務越艱巨，越要堅定不移地反對腐敗，越要提高拒腐防變的能力?！眻?zhí)政能力建設是黨執(zhí)政后的一項根本建設。全面提高紀檢監(jiān)察工作能力和水平，加強黨風廉政建設和反腐敗斗爭，對于提高黨的執(zhí)政能力、鞏固黨的執(zhí)政地位具有十分重要的意義。

一、腐敗是最大的危險

（一）腐敗的概念

腐敗在廣義上說是行為主體為其特殊利益而濫用職權

或偏離公共職責的權利變異現(xiàn)象。它不只是公共官員濫用職權的問題，而是人們?yōu)榱藫迫∪魏尾涣x之財而濫用職權的行為。從狹義上說泛指國家公職人員為其特殊利益而濫用權力的權利蛻變現(xiàn)象。腐敗，也是指國家公務人員借職務之便獲取個人利益，從而使國家政治生活發(fā)生病態(tài)變化的過程。

（二）腐敗的實質

一種非正式的獲取政治影響的過程，當某個群體感到其

核心利益在正式政治體系內(nèi)被忽視或被認為是非法之時，這一群體的成員就會被吸引到那些獲取影響的非正式渠道中去，而這些渠道又往往以腐敗的形式表現(xiàn)出來。

（三）當前中國腐敗現(xiàn)象的新特點

當前中國的腐敗出現(xiàn)了一些新的特征：由收錢收物的“硬腐敗”發(fā)展為接受各種服務、旅游出國等“好處”的“軟腐敗”；由個人撈錢的“小腐敗”上升為集體福利、揮霍公款的“大腐敗”；由內(nèi)資企業(yè)的“內(nèi)資腐敗”發(fā)展為外資企業(yè)參與商業(yè)賄賂的“外資腐敗”；由一人出事的“單案”擴大為一揪一串的“窩案”。同時，腐敗對中國經(jīng)濟負面影響正在日益家加重。群體化、巨額化、期權化、高官化、潛規(guī)則化、國際化、新型化、與異性直接相關的腐敗現(xiàn)象不可輕視。

（四）腐敗帶來的惡果

貪污腐敗的行為，不僅僅是損害公仆形象、損害黨和政

府的形象，更嚴重的是損害經(jīng)濟社會的發(fā)展，影響人民幸福感的提升，領導干部無論有沒有貪污腐敗的行為，都要時常自省。確實，貪污腐敗的錢款不管是國家的還是接受個人所得的受賄款最終損害的是人民的利益。從各種媒體報道上我們不難看出，貪官污吏卷走的財產(chǎn)都要用“億”來衡量，一個貪官幾個億，那么多的貪官會禍害多少財產(chǎn)？不難想象，僅僅貪官貪污的數(shù)字已經(jīng)是天文數(shù)字，如果把官員的公車腐敗，公款吃喝腐敗和公款出國旅游的費用加起來，就不是幾-2-

十個三峽工程，幾千個希望工程所能相比的。再加上官員決策失誤，政績工程，形象工程，面子工程等，恐怕中國人幾年，幾十年的辛苦勞動的成果都付之東流。可見貪污腐敗危害猛于虎，嚴重制約了社會的發(fā)展和進步。貪污腐敗的行為引發(fā)的后果，確實不僅僅是表面上的金錢浪費，而是更深更遠的毒害。領導干部要多自省，遠離腐敗的“毒瘤”！

二、廉潔是從政道德的底線

廉潔最早出現(xiàn)在戰(zhàn)國時期偉大的詩人的屈原《楚辭〃招

魂》：“朕幼清以廉潔兮，身服義爾未末沫?！睎|漢著名學者王逸在《楚辭〃章句》中注釋說：“不受曰廉，不污曰潔?！币簿褪钦f不接受他人的饋贈的錢財禮物，不讓自己清白的人品受到玷污，就是廉潔。

為政之要在于廉潔，廉潔之本在于自律，自律之道在于

防患未然。清正廉潔是對人的行為及道德修養(yǎng)的基本要求，更是黨員干部執(zhí)政操守的核心，是應有的基本政治品格，是從政道德的原則和底線，需要每一名黨員干部持之以恒地加以堅守。廣大黨員尤其是黨員領導干部一定要加強黨性修養(yǎng)和道德修養(yǎng)，修身立德、潔身自好。只有做到眼不花、嘴不饞、手不伸、心不貪，不義之財不取、不仁之事不為、不正之風不沾，才能防微杜漸、抵制誘惑、拒絕腐敗，無愧于黨、無愧于民、無愧于心。

廉潔從政要求每一名黨員干部要堅定信念，管好細節(jié)，增強黨性修養(yǎng)和道德修養(yǎng)，自覺接受監(jiān)督。

1.堅定理想信念。理想的滑坡是最危險的滑坡，信念的動搖是最致命的動搖，一些干部的腐敗往往是在理想信念上出現(xiàn)了問題。每名黨員干部要爭做共產(chǎn)主義遠大理想和中國特色社會主義共同理想的堅定信仰者，努力學習中國特色社會主義理論體系，牢固樹立馬克思主義科學信仰，不斷用科學發(fā)展觀等黨的先進理論武裝自己的頭腦，指導實踐工作，始終堅守共產(chǎn)黨人的精神家園。

2.管好細節(jié)，防微杜漸。莫以廉小而不為，莫以貪小

而為之，黨員干部要時刻保持清醒頭腦，防微杜漸，警鐘長鳴。要嚴格把好細節(jié)關，交友關，自重、自省、自警、自勵，慎言、慎行、慎獨、慎微，無論在任何時候，都要穩(wěn)得住心

神，管得住行為，守得住清白，做到一塵不染，一身正氣。

3.不斷增強黨性修養(yǎng)和道德修養(yǎng)。黨員干部的黨性修

養(yǎng)和道德修養(yǎng)直接關系到黨在人民群眾的形象，面對市場經(jīng)濟的誘惑和復雜形勢的變化，黨員干部更應該不斷強化宗旨意識，永葆先進性，對黨和人民的事業(yè)忠誠。同時，不斷加強道德操守，樹立正確的世界觀、權力觀、事業(yè)觀，愛崗敬業(yè)、遵紀守法、明禮誠信，做一名有黨性、有道德的領導干部。

4.自覺接受監(jiān)督。沒有監(jiān)督的權力必然滋生腐敗，黨

員干部要自覺接受組織和群眾的監(jiān)督，并不斷發(fā)現(xiàn)問題，尋找自身差距，以高度的工作責任感，對自己高標準、嚴要求，做到自警、自勵，用好手中權力，自覺為群眾服務。

三、對基層衛(wèi)生系統(tǒng)反腐倡廉教育工作的思考

1.衛(wèi)生系統(tǒng)反腐倡廉教育工作面臨的新形勢 醫(yī)療衛(wèi)生是直接服務人民群眾的“窗口行業(yè)”，關系人民群眾身心健康和生命安全，關系社會和諧穩(wěn)定，黨和政府十分重視，社會和群眾高度關注。當前，醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)正處于快速發(fā)展階段,各級黨委、政府對醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的重視程度逐步提高，投入力度也在持續(xù)加大。隨著資金投入的逐漸增加，招標投標活動增多，廉政風險更是顯著倍增，醫(yī)改形勢要求在制定任何改革政策措施時都要把維護群眾利益放在首位，把反腐倡廉和行風建設的有關要求融入其中，靠嚴明的紀律、務實的作風，保證醫(yī)改政策措施和工作任務落到實處，讓人民群眾充分享受到醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)改革發(fā)展帶來的成果。

2.加強基層衛(wèi)生系統(tǒng)反腐倡廉教育工作

通過加強醫(yī)療衛(wèi)生單位領導干部廉政教育，落實主要

領導干部定期講廉政黨課制度，以良好的黨風促行風帶院風。

通過加強醫(yī)務人員醫(yī)德醫(yī)風宣傳教育，促使衛(wèi)生從業(yè)

人員樹立為人民群眾健康服務的職業(yè)理念和廉潔從業(yè)的職業(yè)操守，弘揚良好醫(yī)德醫(yī)風，依法執(zhí)業(yè)、廉潔行醫(yī)，提高醫(yī)務人員職業(yè)道德和廉潔從業(yè)自覺性，筑牢思想防線。基層醫(yī)療機構要開反腐倡廉主題活動，不斷推進廉政文化建設。借助櫥窗、電子屏、橫幅等宣傳工具，開辟黨員教育的專題和專欄，以反腐倡廉文章、書畫、法律條款等醫(yī)務人員容易學習形式，使反腐倡廉的理念滲透到工作方方面面，營造廉潔

文化濃厚氛圍和良好醫(yī)療服務環(huán)境。

反腐倡廉不是一句口號，一個單獨的存在，它關系著我黨的生死存亡和人心向背，關系著一個國家的未來和民族的希望。當前，老百姓關注的無外乎“吃、穿、住、行、醫(yī)”。于是物價、生態(tài)環(huán)境保護、醫(yī)療服務、食品藥品質量、征地拆遷等方面成為群眾反映強烈的問題，一個處理不好，有可能引發(fā)群體性事件，造成社會的不穩(wěn)定。這就要求我們要保持清醒的頭腦，對這些領域和環(huán)節(jié)出現(xiàn)的腐敗問題嚴肅處理，決不姑息遷就?；鶎有l(wèi)生系統(tǒng)的反腐倡廉工作，更需要進一步增強責任意識和憂患意識，以更加堅決的態(tài)度，更加有力的措施，切實加強反腐倡廉教育，為深化醫(yī)改、促進衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展提供風清氣正的良好環(huán)境和堅強有力的紀律保證。