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第一篇:鄉(xiāng)鎮(zhèn)矛盾糾紛排查調(diào)處工作總結(jié)
**縣積極順應(yīng)新時期矛盾糾紛排查調(diào)處工作的新要求,牢固樹立穩(wěn)定是第一責(zé)任的思想,不斷健全機(jī)制,完善網(wǎng)絡(luò),夯實(shí)基礎(chǔ),創(chuàng)新方式,下沉一線,積極探索農(nóng)牧區(qū)矛盾糾紛排查調(diào)處有效途徑,化解了大量的'矛盾糾紛,為維護(hù)全縣社會穩(wěn)定,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展創(chuàng)造了良好條件。
一、突出三個重點(diǎn),找準(zhǔn)矛盾糾紛排查調(diào)處工作切入點(diǎn)
在矛盾糾紛集中排查調(diào)處活動中,針對重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)群體和重點(diǎn)單位,我們組織八個工作組通過走訪群眾、接待群眾來訪,召開群眾代表會議和基層組織負(fù)責(zé)人會議等方法,逐村、逐單位進(jìn)行摸排梳理,保證排查矛盾不留死角,集中活動中共摸排矛盾糾紛隱患17件。
二是充分利用各種調(diào)解手段化解矛盾糾紛。
按照上級要求,我們堅(jiān)持人民調(diào)解、行政調(diào)解和司法調(diào)解“三位一體”的辦法,共對排查出的16個矛盾糾紛予以調(diào)處,成功調(diào)處14件,調(diào)解率87.5%。
(一)調(diào)處勞動社保問題4件;
(二)城鄉(xiāng)建設(shè)管理問題3件;
(三)土地、山林、水利、資源權(quán)屬1件;
(四)農(nóng)村集體土地征用、流轉(zhuǎn)1件;
(五)村務(wù)管理;
(六)其它問題7件。
對因其它原因群眾暫時時不能理解或不能接受的進(jìn)行了耐心的說服解釋,有效地克服了上訪事件的發(fā)生。
三、狠抓四個環(huán)節(jié),強(qiáng)化矛盾糾紛排查調(diào)處工作執(zhí)行力
一是狠抓組織領(lǐng)導(dǎo)環(huán)節(jié)。成立了矛盾糾紛排查調(diào)處領(lǐng)導(dǎo)小組,明確縣鄉(xiāng)黨委主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)親自抓矛盾糾紛排查工作責(zé)任,形成了一級抓一級,一級對一級負(fù)責(zé),綜治委牽頭協(xié)調(diào),職能部門各負(fù)其責(zé),狠抓落實(shí)的工作格局。不斷健全完善矛盾糾紛排查調(diào)處長效機(jī)制,實(shí)行“三抓三包”責(zé)任制(縣級領(lǐng)導(dǎo)包鄉(xiāng)鎮(zhèn)抓村、鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)包村抓社、村干部包社抓戶)、縣級領(lǐng)導(dǎo)干部信訪接待日制度和“三官兩員”進(jìn)村入戶制度等,確保了矛盾糾紛排查調(diào)處工作有人管、有人干,有落實(shí)。
二是狠抓分析研判環(huán)節(jié)。按照“小事不出村、大事不出鄉(xiāng)鎮(zhèn)、矛盾不上交”的工作目標(biāo),建立信訪聯(lián)席會議制度,矛盾糾紛分析研判制度,縣委、縣政府每年召開1次全縣信訪聯(lián)系會議,縣矛盾糾紛排查調(diào)處領(lǐng)導(dǎo)小組每季度,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門每月至少召開一次矛盾糾紛排查化解分析會,對排查出的矛盾糾紛整理歸類、分析研判,逐件研究對策,落實(shí)調(diào)處責(zé)任,確保矛盾糾紛早發(fā)現(xiàn)、早處置、不升級。今年在全縣開展的市場秩序集中整治專項(xiàng)行動中,各部門主動出擊,經(jīng)過前期摸排,梳理匯總出影響全縣市場秩序的10個方面的問題,縣矛盾糾紛排查領(lǐng)導(dǎo)小組及時召集公安、工商、文化、物價等部門,對存在的問題進(jìn)行研判分析,制定出了有針對性的整治方案,落實(shí)責(zé)任單位,限期進(jìn)行整改,市場秩序明顯好轉(zhuǎn)。
三是狠抓排查化解環(huán)節(jié)??h、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村(社區(qū))三級綜治機(jī)構(gòu)分別成立了矛盾糾紛調(diào)處協(xié)調(diào)中心、調(diào)解中心、調(diào)解站,建立了覆蓋縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村(社區(qū))、企事業(yè)單位的人民調(diào)解組織。各級調(diào)解組織建立了工作臺賬,組建了調(diào)解員隊(duì)伍,專抓矛盾糾紛排查調(diào)處工作,形成了覆蓋鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村(社區(qū))的縱向調(diào)解網(wǎng)絡(luò)。不斷完善“三調(diào)聯(lián)動”大調(diào)解機(jī)制,建立了聯(lián)結(jié)人民調(diào)解組織、基層政法單位的橫向調(diào)解網(wǎng)絡(luò)。目前,全縣共設(shè)立3個指導(dǎo)調(diào)處中心、7個調(diào)解中心、48個調(diào)解站、55個民間調(diào)委會,7個行業(yè)性調(diào)委會??h、鄉(xiāng)每年集中開展2次矛盾糾紛排查專項(xiàng)活動,堅(jiān)持集中開展專項(xiàng)排查調(diào)處與日常排查調(diào)處、定期排查調(diào)處相結(jié)合,使一些重大矛盾糾紛得到了有效化解。深入推進(jìn)重大事項(xiàng)社會穩(wěn)定風(fēng)險評估工作,嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定,對涉及群眾切身利益的`重大項(xiàng)目事先進(jìn)行社會穩(wěn)定風(fēng)險評估,有效化解穩(wěn)定風(fēng)險,保證項(xiàng)目建設(shè)的順利實(shí)施。近年實(shí)施的舊城改造工程建設(shè)中,對涉及到的房屋拆遷補(bǔ)償、過渡期安置等問題,及時進(jìn)行風(fēng)險評估、制定風(fēng)險化解方案,提前化解矛盾,完成近600戶的拆遷安置任務(wù),期間未發(fā)生大的矛盾糾紛,實(shí)現(xiàn)了“和諧拆遷”。
四是狠抓聯(lián)合調(diào)處環(huán)節(jié)。突出矛盾糾紛排查調(diào)處的主體作用,依托村社人民調(diào)解委員會和鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政調(diào)解委員會,實(shí)行“442”工作模式(即40%的矛盾糾紛化解在村社、40%的矛盾糾紛化解在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、20%的矛盾糾紛通過司法秩序化解),深入開展矛盾糾紛大下訪大排查大調(diào)處專項(xiàng)行動和新一輪“大走訪活動”,聯(lián)合黨政機(jī)關(guān)、職能部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村(社區(qū))各方面的力量,排查、調(diào)處并舉,全領(lǐng)域、深層次地化解矛盾糾紛,排查出一起調(diào)處好一起,切實(shí)做到不積壓,不延誤。對一般性能夠當(dāng)場調(diào)解的,當(dāng)場調(diào)解;對重大疑難復(fù)雜的,明確責(zé)任分工和時限,做到“一個問題、一名領(lǐng)導(dǎo)、一個方案、一抓到底、限期調(diào)解”;對涉及多個部門、跨地區(qū)的,建立聯(lián)合調(diào)處機(jī)制,確定部門和地區(qū),成立由有關(guān)部門和地區(qū)組成的專門調(diào)處機(jī)構(gòu)進(jìn)行聯(lián)合調(diào)處。
第二篇:矛盾糾紛排查化解工作
矛盾糾紛排查化解工作
各級政府部門應(yīng)該按照“排查得早,發(fā)現(xiàn)得了,控制得住,解決得好”的工作原則,全面掌握、解決本區(qū)域存在的各種矛盾糾紛和不穩(wěn)定因素,把防范矛盾發(fā)生和維護(hù)群眾利益結(jié)合起來,具體來說就是要突出“一個重點(diǎn)”——重點(diǎn)抓好經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域矛盾糾紛或因金融危機(jī)引發(fā)的新型矛盾糾紛的排查化解,實(shí)現(xiàn)“五個減少”——群體越級集體上訪減少,群眾不滿意的問題減少,影響改革發(fā)展穩(wěn)定的群體性事件減少,民轉(zhuǎn)刑特別是重大惡性案件減少,跨地區(qū)、跨部門、跨行業(yè)的矛盾糾紛減少。要實(shí)現(xiàn)這些目標(biāo),必須堅(jiān)持幾條策略:
一、要全方位提高群眾素質(zhì)。穩(wěn)定社會秩序必須在提高全社會成員的素質(zhì)上下功夫。一是加強(qiáng)國情和政策教育,使廣大群眾自覺處理好全局與局部,當(dāng)前與長遠(yuǎn)的關(guān)系;二是加強(qiáng)科學(xué)文化知識教育,使群眾具有較高的文化素質(zhì),能夠比較理智地思考和處理問題,改變落后的觀念和思維模式;三是加強(qiáng)普法教育,增強(qiáng)公民的法制觀念,消除“法不責(zé)眾”的僥幸心理,做到知法守法。
二、要努力增強(qiáng)工作超前性。各基層單位要堅(jiān)持重大矛盾糾紛信息日報制,健全基層信息網(wǎng)絡(luò),確定責(zé)任人,做好記錄,認(rèn)真分析篩選,發(fā)現(xiàn)掌握矛盾苗頭動向,及時上報并采取切實(shí)措施防止矛盾激化,為領(lǐng)導(dǎo)的科學(xué)決策提供有價值的線索和建議。具體要做到“四個到位”:早動手,組織領(lǐng)導(dǎo)到位;早動員,宣傳防控到位;早摸排,問題梳理排查到位;早安排,措施責(zé)任到位。
三、要全力打造排調(diào)長效機(jī)制。一是實(shí)行包案調(diào)處責(zé)任到人,按照“屬地管理”和“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則,做到“四定”即定牽頭領(lǐng)導(dǎo)、定責(zé)任單位、定責(zé)任人、定辦結(jié)時限,“三包”即包調(diào)查、包處理、包結(jié)案,確保各類矛盾糾紛事事有人管、件件有落實(shí)。二是充分發(fā)揮仲裁、監(jiān)察和信訪辦職能作用和優(yōu)勢,建立“信訪、仲裁、監(jiān)察三位一體”的矛盾糾紛處理機(jī)制。三是堅(jiān)持排查和調(diào)處相結(jié)合的機(jī)制。在排查化解工作中,堅(jiān)持排查和調(diào)處工作同步進(jìn)行不脫節(jié),發(fā)現(xiàn)問題及時解決。
四、要不斷創(chuàng)新調(diào)處化解方式。改革引發(fā)的新情況、新問題要求信訪工作方式、方法必須迅速轉(zhuǎn)變,強(qiáng)化法律、思想政治工作在調(diào)處矛盾中的重要作用。大力提倡運(yùn)用法律手段調(diào)解、疏導(dǎo),消除不安定因素。及時掌握群眾的思想動態(tài),把情況摸清,把道理說透,把情緒理順,做到以情感人、以理服人,把矛盾徹底化解。同時,注意疏通民意表達(dá)渠道, 完善社會宣泄機(jī)制。
五、要正確處理好改革與穩(wěn)定關(guān)系。解決矛盾的一個重要出路就是大力發(fā)展經(jīng)濟(jì),促進(jìn)群眾增收,同時盡量縮小群體差距、城鄉(xiāng)差距、行業(yè)差距等,協(xié)調(diào)好各種利益關(guān)系,緩和社會矛盾。通過建立社會保障制度,解決社會邊緣群體和弱勢群體存在的生存危機(jī),避免因利益結(jié)構(gòu)失調(diào)引發(fā)的群體性事件。妥善處理改革、發(fā)展、穩(wěn)定之間的關(guān)系,對于一些可能引起社會震動的改革,一定要有保障和緩沖機(jī)制,以減少改革的陣痛和負(fù)效應(yīng)。必須嚴(yán)格按照“區(qū)分性質(zhì)、把握時機(jī)、嚴(yán)格依法、冷靜穩(wěn)妥”的基本要求妥善處置群體性事件,對人民內(nèi)部矛盾問題要做到有理、有利、有節(jié),多做疏導(dǎo)、化解、勸阻工作;對別有用心的敵對勢力、反動分子以及嚴(yán)重違法犯罪分子要堅(jiān)決、果斷、適時采取強(qiáng)有力的措施。
發(fā)展是主題,穩(wěn)定是前提,沒有和諧民主的優(yōu)良環(huán)境,建設(shè)全面發(fā)展的小康社會就無從談起,建設(shè)社會主義現(xiàn)代化就沒有了根基。做好信訪穩(wěn)定工作,維護(hù)社會安定是一項(xiàng)利國利民的工程,每一個人都應(yīng)當(dāng)承擔(dān)一份責(zé)任、盡一份義務(wù)。
第三篇:矛盾糾紛排查調(diào)處工作總結(jié)
我局緊緊圍繞縣委、政府的中心工作,切實(shí)落實(shí)《矛盾糾紛排查計(jì)劃》和《矛盾糾紛排查制度》,每月深入開展矛盾糾紛 “無疏漏、大排查”調(diào)處工作,認(rèn)真排查化解風(fēng)險隱患,對排查數(shù)據(jù)進(jìn)行了細(xì)致分析研判,完善了調(diào)解工作機(jī)制,健全了調(diào)解組織機(jī)構(gòu),今年上半年,未發(fā)生一起因矛盾糾紛調(diào)解不及時和處理不當(dāng)轉(zhuǎn)化為民事或刑事案件。現(xiàn)將工作開展情況總結(jié)如下:
一、基本情況
**年**月,縣信訪局接待、受理群眾來信來訪件次*人次,與去年同期相比分相比分別下降%和%,其中:個體訪件次**人次,與去年同期相比分別上升%和%;集體訪件次**人次,與去年同期相比分別下降%和%,信訪總體形勢明顯好轉(zhuǎn)。
二、主要做法
(一)加強(qiáng)組織建設(shè),完善調(diào)解機(jī)構(gòu)
隨著當(dāng)前社會矛盾糾紛日益多元化,社會熱點(diǎn)難點(diǎn)問題,重大復(fù)雜疑難矛盾糾紛增多、涉及面廣,具有很強(qiáng)的區(qū)域性、行業(yè)性、專業(yè)性特點(diǎn),僅靠一個部門或單一的調(diào)解方式已經(jīng)無法解決問題,因此我局嚴(yán)格將人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解“三調(diào)”聯(lián)動的“大調(diào)解” 格局,作為化解社會矛盾糾紛、解決社會熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題和化解信訪案件的重要抓手。同時,我局健全各項(xiàng)工作制度,用制度規(guī)范調(diào)解工作,做到了嚴(yán)格依法依規(guī)辦事。
(二)堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)干部接訪、下訪制度
認(rèn)真開展領(lǐng)導(dǎo)干部大接訪、下訪活動,實(shí)行縣、鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)坐班接訪制度,確保每個工作日都有1名縣級領(lǐng)導(dǎo)在縣信訪局坐班,1名鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)矛盾糾紛調(diào)處中心接待來訪群眾,對每一件信訪案件,要求每名接訪領(lǐng)導(dǎo)互換角色,設(shè)身處地的為上訪者著想,帶著感情、拿出誠意去傾聽、去解決、去幫助,切實(shí)把矛盾化解在萌芽狀態(tài),密切黨群干群關(guān)系。
(三)加強(qiáng)初信初訪接待辦理和重信重訪復(fù)查復(fù)核工作,切實(shí)做到信訪問題“案結(jié)事了”
一是我縣高度重視和加強(qiáng)初信初訪的接待辦理工作,切實(shí)加大初信初訪工作力度,認(rèn)真辦理每次群眾來信,熱情接待每次群眾來訪,認(rèn)真尋求解決問題的辦法,通過及時交辦、查辦每件信訪案件提高初訪問題的辦結(jié)率,逐步地扭轉(zhuǎn)了群眾重越級訪、輕初始訪、重集體訪、輕單個訪的觀念,有效地防止了因忽視處理初信初訪問題而導(dǎo)致越級訪、集體訪和重復(fù)訪的發(fā)生,真正做到了信訪問題小事不出村,大事不出鄉(xiāng)鎮(zhèn),重大問題不出縣,為實(shí)現(xiàn)“一控制、兩下降”目標(biāo)打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ);
二是對全縣上訪案件進(jìn)行了全面排查摸底,嚴(yán)格按照“分級負(fù)責(zé)、歸口辦理”和“屬地管理”的原則,有效緩解各種矛盾,實(shí)現(xiàn)了把問題解決在當(dāng)?shù)?,解決在基層;三是層層落實(shí)信訪目標(biāo)管理責(zé)任制,明確責(zé)任范圍,實(shí)行責(zé)任包干,做到了有信必復(fù)、有訪必答、有求必果,有效的維護(hù)了民族團(tuán)結(jié)、社會穩(wěn)定。
(四)深入排查,及時調(diào)解糾紛
一是深入開展“每月矛盾糾紛排查化解活動”,我局按照“排查得早、發(fā)現(xiàn)得了、控制得住、解決得好”的要求,堅(jiān)持“預(yù)防為主、教育疏導(dǎo)、依法處理、防止激化”的原則,每月組織力量進(jìn)行一次全方位、拉網(wǎng)式排查,及時摸排掌握了一些可能引發(fā)集體上訪的重點(diǎn)事、重點(diǎn)人和一些苗頭性、動態(tài)性問題,及時向縣委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)部門上報排查情況,為領(lǐng)導(dǎo)決策和有效處置打下了基礎(chǔ),做到了未訪先知、接訪有備,對排查出的問題,我們堅(jiān)持能調(diào)則調(diào)、案結(jié)事了原則,綜合運(yùn)用人民調(diào)解、司法調(diào)解、行政調(diào)解等手段,堅(jiān)持“三位一體”、“四位一體”,超前主動地做好理順情緒、化解矛盾的工作,妥善協(xié)調(diào)處理了一大批重點(diǎn)信訪案件;二是對涉及土地承包發(fā)包糾紛、房屋拆遷安置等
(五)突出重點(diǎn),狠抓項(xiàng)目糾紛調(diào)處
對重點(diǎn)重大項(xiàng)目建設(shè)、群體性的事件、上訪苗頭的糾紛案件進(jìn)行排查、調(diào)處,堅(jiān)持調(diào)解優(yōu)先的原則,力爭通過調(diào)解化解糾紛。對一時未能調(diào)解的糾紛,采取“擱置爭議、保全證據(jù)、支持開發(fā)、利益不變”的方法,引導(dǎo)群眾通過法律程序解決權(quán)屬爭議,保證重大項(xiàng)目建設(shè)順利進(jìn)行。
(六)堅(jiān)持依法按政策處理信訪問題,建立了良好的信訪工作秩序
一是依法按政策解決信訪問題,對法律和政策有明確規(guī)定,有條件能夠解決的,限期解決到位,決不留尾巴,對暫不具備解決條件,需逐步給予解決的,給群眾解釋說明政策情況,盡快按政策規(guī)定逐步予以解決;二是依法維護(hù)信訪秩序,對行為過激、無理取鬧、擾亂信訪秩序的上訪群眾,依法予以處置,維護(hù)了正常的信訪秩序;三是妥善處理涉法涉訴信訪問題,對涉法涉訴信訪案件,由司法部門給予法律咨詢和法律援助,引導(dǎo)群眾通過仲裁、訴訟和行政復(fù)議等途徑依法公正解決問題,對進(jìn)入司法程序的信訪案件,人大、政法、信訪部門跟蹤督辦,有效地維護(hù)了信訪人的合法權(quán)益。
(七)結(jié)合黨的群眾路線教育活動和“訪惠聚”活動,全縣駐村干部每月進(jìn)行“大排查”活動
各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))駐村干部積極深入到農(nóng)戶家中,體察民情、了解民意,幫助解決群眾生產(chǎn)和生活中的困難和問題,并做好政策、法律法規(guī)的宣傳教育工作,特別是再次宣講了《信訪條例》,引導(dǎo)群眾依法有序信訪,從而有效遏制了越級上訪和群體性的事件的發(fā)生。
三、存在問題及下一步工作打算
我縣信訪工作取得了一定的成績,基本形成了早發(fā)現(xiàn)、早預(yù)防、早控制、早化解的機(jī)制,但離地區(qū)、縣委和縣政府的要求還有差距,今后我們將從以下幾個方面努力:
一是加大法律法規(guī)的學(xué)習(xí),樹立急群眾之所急,想群眾之所想的思想,按照”三嚴(yán)三實(shí)“的要求大力倡導(dǎo)勤奮務(wù)實(shí),不斷提高服務(wù)意識和辦事效率,認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),有針對性地進(jìn)一步完善和細(xì)化工作制度;
二是繼續(xù)加大協(xié)調(diào)解決力度,切實(shí)加強(qiáng)對信訪工作的領(lǐng)導(dǎo),通過健全機(jī)制,落實(shí)責(zé)任,嚴(yán)格考核,把信訪工作解決在基層,解決在萌芽狀態(tài);
三是繼續(xù)執(zhí)行每月矛盾糾紛排查分析上報制度,發(fā)現(xiàn)糾紛苗頭要及時疏導(dǎo),使其消除在萌芽狀態(tài);
四是在群眾中廣泛宣傳《信訪條例》,提高群眾的法律意識,積極引導(dǎo)上訪群眾按《信訪條列》規(guī)定依法有序逐級反映訴求,以維護(hù)群眾合法權(quán)益。
第四篇:矛盾糾紛排查化解工作總結(jié)
縣人大常委會辦公室
2010年上半年矛盾糾紛排查化解
工作小結(jié)
按照縣綜治委的安排部署,縣人大常委會結(jié)合實(shí)際情況,通過強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)、精心組織,狠抓落實(shí),積極化解各類矛盾,認(rèn)真開展信訪工作,已完成了階段性的工作。1-6月,縣人大常委會代表聯(lián)絡(luò)和信訪辦共接待群眾來信18次,來訪5次,其中已向有關(guān)部門和單位交辦18次。目前,沒有一起群體上訪,為縣域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展創(chuàng)造了一個寬松的環(huán)境?,F(xiàn)將有關(guān)工作情況總結(jié)如下:
一、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),明確分工責(zé)任。在信訪工作的開展過程中,把集中矛盾糾紛排查調(diào)處活動擺上重要的議事日程,縣人大常委會辦公室及時召開會議,為了認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省、地關(guān)于全面深入排查化解矛盾糾紛,切實(shí)做好當(dāng)前維護(hù)社會穩(wěn)定工作創(chuàng)造良好社會環(huán)境,代表聯(lián)絡(luò)和信訪工作委員會發(fā)揮了職能作用,按照《信訪條例》的有關(guān)規(guī)定,制定切實(shí)可行的工作措施,并指派專人,負(fù)責(zé)矛盾糾紛的排查調(diào)處活動,確保開展矛盾糾紛排查調(diào)處活動落到實(shí)處。對群眾反映的矛盾大、糾紛多的問題,認(rèn)真做好梳理分類,達(dá)到底數(shù)清、情況明,研究出有效的解決措施和方法。認(rèn)真執(zhí)行“誰主管,誰負(fù)責(zé)”、一把手是第一責(zé)任人的原則,一級抓一級,一級對一級負(fù)責(zé)。堅(jiān)持“分級管理,責(zé)任到人”的原則,把信訪工作擺在突出位置來,成了全方位開展信訪工作的良好氛圍。
熱情招待來訪群眾,按程序依法督辦,特別是對涉及到群眾利益的各種訴求,區(qū)別情況,認(rèn)真加以解決,維護(hù)了群眾的合法利益,保證了一方社會的安定,半年來,共受理群眾來信18件,交辦18件,已辦結(jié)15件,辦結(jié)率83%,接待來訪群眾23人(次)。同時,健全和完善重大矛盾糾紛督查督辦和交辦制度,有效防止了矛盾的激化和群體性上訪事件,發(fā)揮了維護(hù)社會穩(wěn)定第一道防線的作用。
二、精心組織,認(rèn)真全面排查隱患。半年來,根據(jù)縣綜治委的統(tǒng)一安排,在職責(zé)范圍內(nèi)進(jìn)行了廣泛細(xì)致地排查工作,做到底數(shù)清楚,有的放失,同時通過接訪方式進(jìn)行排查,把重要信訪及群體性事件作為排查的重點(diǎn),對排查出來的問題,及時進(jìn)行匯總,全面掌握了矛盾糾紛和信訪不穩(wěn)定因素。努力清除工作隱患。全員發(fā)動,普遍排查。組織機(jī)關(guān)干部,查找問題,對問題進(jìn)行梳理、匯總,并采取了應(yīng)對措施,進(jìn)行了穩(wěn)妥處理,為信訪工作創(chuàng)造了良好的工作基礎(chǔ)。在普遍排查的基礎(chǔ)上,實(shí)行動態(tài)管理,隨時掌握和了解信訪的工作情況。
三、突出重點(diǎn),切實(shí)維護(hù)群眾利益??h人大常委會在信訪工作中,堅(jiān)持把維護(hù)廣大群眾的切身利益和社會穩(wěn)定作為根本任務(wù),利用法制宣傳月等多種形式廣泛深入開展《人大工委工作條例》、《信訪條例》等法規(guī)政策的宣傳,教育群眾通過正當(dāng)渠道反映訴求,有效防范簡單問題復(fù)雜化、局部問題擴(kuò)大化,盡量降低解決問題的難度,使群眾依法有序上訪,依法維護(hù)自己合法權(quán)益?!叭轿弧保阂皇菚r限要求到位。群眾性上訪反映的問題,承辦人要在一周之內(nèi)反饋調(diào)查處理結(jié)果,如反映的問題是復(fù)雜,一時難以解決的,須在一月內(nèi)與上訪群眾取得聯(lián)系,并告之處理情況。二是制度制定到位。我們在原有信訪工作各項(xiàng)規(guī)章制度的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步的完善并嚴(yán)格執(zhí)行,通過加強(qiáng)制度建設(shè),增強(qiáng)了工作的透明度,提高了工作效率。三是監(jiān)督執(zhí)行到位。嚴(yán)格信訪調(diào)查監(jiān)督力度,落實(shí)工作責(zé)任制,真正做到信訪工作有人抓,問題有人辦,矛盾有人處理?!皟蓚€突出”:一是在在處理解決群眾來信來訪的工作中突出一個“情”字,帶著愛民的感情做好群眾上訪的接待工作,決不回避矛盾,推諉扯皮。二是在化解調(diào)處各類矛盾中突出一個“穩(wěn)”字,處理群體上訪問題時,如果方法稍有不慎,便會造成負(fù)面影響。因此,我們通過耐心、細(xì)致的工作,針對不同情況,擴(kuò)寬與群眾溝通的渠道,應(yīng)對上訪問題,積極穩(wěn)妥解決實(shí)際困難。
四、積極預(yù)防,提高信訪工作能力。及時、準(zhǔn)確地在第一時間獲得深層次、預(yù)警性信息,才能掌握信訪工作的主動權(quán)。為此,我們積極加強(qiáng)信訪工作的信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè),確保信息暢通、反應(yīng)迅速、內(nèi)容準(zhǔn)確。強(qiáng)化對信訪工作人員的的管理培訓(xùn),切實(shí)提高信訪工作人員應(yīng)對突發(fā)事件的快速反應(yīng)能力,做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早控制。轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),搶抓工作主動,化解各種不穩(wěn)定因素。
總之,在今后的工作中,我們將緊緊圍繞縣委中心工作,在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,克服缺點(diǎn)、扎實(shí)工作,把加強(qiáng)信訪工作,化解群眾矛盾,維護(hù)社會穩(wěn)定工作,當(dāng)做縣上的一項(xiàng)長期工作,重中之重來抓,保證縣委確定的各項(xiàng)目標(biāo)順利實(shí)現(xiàn)。
第五篇:矛盾糾紛排查調(diào)處工作總結(jié)
今年以來,縣司法局的矛盾糾紛排查調(diào)處工作在縣委、縣政府和縣政法委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,堅(jiān)持“預(yù)防為主、調(diào)防結(jié)合”的工作方針,進(jìn)一步加強(qiáng)對基層人民調(diào)解組織的指導(dǎo),積極深入開展矛盾糾紛預(yù)防、排查、調(diào)處工作,充分發(fā)揮了維護(hù)社會穩(wěn)定“第一道防線”的作用。截至目前,我縣各級人民調(diào)解組織共排查各類矛盾糾紛2213件,調(diào)解率為100%,調(diào)解成功2196件,調(diào)解成功率為99%。
在工作中,我們主要抓好以下幾個方面的工作。
一、抓網(wǎng)絡(luò)建設(shè)
一是按照“五有” “四落實(shí)”“六統(tǒng)一”標(biāo)準(zhǔn),進(jìn)一步健全完善縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村(社區(qū))、組四級人民調(diào)解網(wǎng)絡(luò)建設(shè),目前全縣10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、152個行政村、4個社區(qū)的調(diào)委會的建設(shè)全面達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)要求。
二是積極推行第三方調(diào)解機(jī)制建設(shè),今年新增建立了醫(yī)患糾紛人民調(diào)解委員會,使行業(yè)性專業(yè)性人民調(diào)解委員會達(dá)到了11個。通過這兩項(xiàng)建設(shè),目前全縣共有177個調(diào)委會,調(diào)解人員633人,基本實(shí)現(xiàn)了人民調(diào)解組織橫向到邊、縱向到底的調(diào)解網(wǎng)絡(luò),解決了有地方調(diào)解,有人調(diào)解,有制度規(guī)范運(yùn)行的的問題。為迅速有效調(diào)處矛盾糾紛工作夯實(shí)了基礎(chǔ)。
二、抓隊(duì)伍建設(shè)
調(diào)解隊(duì)伍素質(zhì)的高低是搞好矛盾糾紛排查調(diào)處工作的關(guān)鍵,因此,我們時刻注重人民調(diào)解隊(duì)伍的建設(shè)。
一是高標(biāo)準(zhǔn)高要求選拔、聘用人民調(diào)解員,所選拔聘用的調(diào)解員必須公道正派、有威望、有熱心、有文化、懂政策、懂法律
二是加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn),本著分級培訓(xùn)的原則,逐層展開,即縣局培訓(xùn)鄉(xiāng)鎮(zhèn),鄉(xiāng)鎮(zhèn)培訓(xùn)村一級,村級培訓(xùn)屯組調(diào)解員,一級培訓(xùn)一級,使全縣各級人民調(diào)解委員會和調(diào)解員的調(diào)解工作水平得到整體提高。
三是建立目標(biāo)責(zé)任管理制度,落實(shí)激勵獎懲機(jī)制,強(qiáng)化調(diào)解人員的責(zé)任意識,調(diào)動他們的工作積極性?,F(xiàn)在全縣造就了一支既懂法律、又講政治、講奉獻(xiàn)、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)、綜合素質(zhì)高的調(diào)解員隊(duì)伍,為矛盾糾紛排查調(diào)處工作的順利開展打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
三、抓排查工作
一是堅(jiān)持以塊為主,條塊結(jié)合排查方式,形成全覆蓋、無盲區(qū)的網(wǎng)絡(luò)化大排查工作格局:鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村(社區(qū))人民調(diào)解委員會負(fù)責(zé)排查本轄區(qū)的矛盾糾紛和隱患,企事業(yè)單位人民調(diào)解委員會負(fù)責(zé)排查本單位的矛盾糾紛和隱患,行業(yè)性、專業(yè)性人民調(diào)解委員會負(fù)責(zé)排查本行業(yè)或?qū)I(yè)領(lǐng)域的矛盾糾紛和隱患。
二是采取普通排查和重點(diǎn)排查相結(jié)合,定期排查和專項(xiàng)排查相結(jié)合。普通排查主要是對村組、社區(qū)、廠礦、企事等進(jìn)行全方位排查摸底,了解糾紛信息,掌握糾紛苗頭;重點(diǎn)排查相結(jié)合主要是對困難人群多、矛盾糾紛多、工作難度大的村、屯、社區(qū)、廠礦、企事業(yè)單位開展有針對的排查,重點(diǎn)排查涉及民生的醫(yī)療糾紛、交通事故、拖欠農(nóng)民工工資、勞動爭議、征地拆遷等矛盾糾紛,排查越級上訪、治安隱患、群體性事件等苗頭線索,做到底數(shù)清、情況明。定期排查要求各調(diào)委會每月進(jìn)行一次以上的排查,專項(xiàng)排查主要是在重要節(jié)點(diǎn)、敏感時段,針對特定區(qū)域、特定行業(yè)和領(lǐng)域開展專項(xiàng)排查。
四、抓調(diào)解工作:
一是堅(jiān)持以前創(chuàng)新的“三種方式”,增強(qiáng)矛盾糾紛排查調(diào)處的實(shí)效性。1.堅(jiān)持以百育鎮(zhèn)九合村“流動調(diào)解”為示范,指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村調(diào)委會推廣“流動調(diào)解”和“調(diào)解工作包”工作方法,深入田間地頭、群眾家中及時開展矛盾糾紛調(diào)解工作,收到了“調(diào)解一案、普法一場、教育一片”的社會效果。二是堅(jiān)持組織人民調(diào)解員開展了“走訪”活動。全面掌握了解社情民意,真正做到矛盾糾紛早發(fā)現(xiàn)、早調(diào)處、早化解。三是堅(jiān)持“以農(nóng)事村辦”為平臺,組織法律服務(wù)工作者參與矛盾糾紛排查調(diào)處工作,使調(diào)處重大、疑難糾紛更趨于合情、合理、合法。
二是集中力量開展矛盾糾紛大調(diào)解活動。要求各調(diào)委會就本轄區(qū)的矛盾糾紛或本行業(yè)、專業(yè)領(lǐng)域的矛盾糾紛集中力量開展矛盾糾紛大調(diào)解活動,根據(jù)矛盾糾紛的不同類型、化解的難易、可能造成的社會影響和后果的嚴(yán)重程度,認(rèn)真制定相應(yīng)的調(diào)處方案,及時進(jìn)行調(diào)解,防止矛盾激化。
三是健全“三項(xiàng)機(jī)制”,發(fā)揮“三項(xiàng)機(jī)制”作用。一是預(yù)防機(jī)制。堅(jiān)持把工作主體下移、工作重心前移,充分利用基層調(diào)解員,及早發(fā)現(xiàn)矛盾糾紛,采取多種法制宣傳教育形式及時普法預(yù)防,增強(qiáng)廣大人民群眾自我管理的能力,減少了各類矛盾糾紛的發(fā)生。二是調(diào)處機(jī)制。針對排查出來的矛盾糾紛,按照“屬地管理”和“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則,分級負(fù)責(zé),歸口調(diào)處,做到小事不出組,中事不出村,大事不出鄉(xiāng)鎮(zhèn)。一般糾紛,由村(社區(qū))及調(diào)解小組及時解決;對于涉及多個部門或久調(diào)未決的疑難糾紛,由司法所及政策法律服務(wù)中心協(xié)調(diào)有關(guān)部門實(shí)行聯(lián)合調(diào)處。三是督辦機(jī)制。實(shí)行了領(lǐng)導(dǎo)督辦、跟蹤督辦、會議督辦等制度。定期召開會議,聽取專門工作匯報,針對矛盾糾紛排查工作中存在的問題及時研究部署,確保了排說鞔ぷ韉牧??!
四是圍繞重大項(xiàng)目建設(shè),加強(qiáng)矛盾糾紛排查調(diào)處。針對新山工業(yè)園區(qū)等重大項(xiàng)目相繼落戶田陽,土地征用引發(fā)的土地山林糾紛、征地款分配糾紛等矛盾日益凸顯特點(diǎn),我們積極調(diào)動干部力量,成立專案組,實(shí)行單位包案、一名領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)、一個調(diào)解工作組,廣泛深入開展矛盾排查調(diào)處工作,有效化解了大量棘手的矛盾糾紛,為重大項(xiàng)目的順利推進(jìn)保駕護(hù)航
五、抓保障工作
一是加強(qiáng)組織保障??h委、縣政府、縣司法局對矛盾糾紛排查、調(diào)解”工作高度重視,主要領(lǐng)導(dǎo)親自研究部署,成立了矛盾糾紛“大排查、大調(diào)解”工作領(lǐng)導(dǎo)小組,落實(shí)工作領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)成員及工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,工作領(lǐng)導(dǎo)小組分工明確、責(zé)任到人。
二是工作經(jīng)費(fèi)保障有力。我縣將人民調(diào)解業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)納入縣財(cái)政預(yù)算,并做到??顚S?,還根據(jù)工作情況適時下?lián)軜I(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)。制定《田陽縣人民調(diào)解工作經(jīng)費(fèi)保障及獎勵辦法》,落實(shí)司法行政機(jī)關(guān)指導(dǎo)人民調(diào)解工作經(jīng)費(fèi)、人民調(diào)解委員會補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)、人民調(diào)解員補(bǔ)貼經(jīng)費(fèi)。