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凌成興局長(zhǎng)對(duì)行業(yè)財(cái)務(wù)審計(jì)工作的重要批示,用了三個(gè)“工作得力”,三個(gè)“成績(jī)卓著”高度評(píng)價(jià)了20xx年行業(yè)的財(cái)務(wù)審計(jì)工作,同時(shí)對(duì)我們做好今年的工作提出了明確要求。希望大家深刻領(lǐng)會(huì),準(zhǔn)確把握,不負(fù)眾望。下面,我講兩個(gè)問(wèn)題。
充分肯定20xx年財(cái)務(wù)審計(jì)的工作成績(jī)
20xx年,面對(duì)復(fù)雜多變的國(guó)際國(guó)內(nèi)大環(huán)境,全行業(yè)財(cái)務(wù)審計(jì)戰(zhàn)線(xiàn)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)新常態(tài),貫徹落實(shí)國(guó)家局“謀劃三大課題、提升五個(gè)形象”的總體部署,緊緊圍繞“五個(gè)千方百計(jì)”、“三個(gè)堅(jiān)定不移”的工作思路,進(jìn)一步嚴(yán)格規(guī)范、狠抓增收節(jié)支、不斷創(chuàng)新管理,全面完成了國(guó)家局黨組提出的“保八爭(zhēng)十超萬(wàn)億”的年度目標(biāo)。財(cái)務(wù)審計(jì)各項(xiàng)工作取了新的進(jìn)展,體現(xiàn)為三個(gè)水平的提升:
提升了服務(wù)大局的水平。一是加強(qiáng)政策研究,完善財(cái)務(wù)管理制度體系,為行業(yè)的改革發(fā)展大局提供了財(cái)務(wù)政策保障。二是落實(shí)增收節(jié)支,完成年度目標(biāo)任務(wù)。通過(guò)行業(yè)上下共同努力,新增利息收入61.2億元,降低費(fèi)用19億元,全面完成了年度目標(biāo)任務(wù)。今年凌局長(zhǎng)的工作報(bào)告將“貨幣資金保值增值”作為全行業(yè)20xx年工作的三個(gè)亮點(diǎn)之一,是對(duì)我們工作的高度肯定。三是保障財(cái)政增收,體現(xiàn)“兩個(gè)至上”行業(yè)價(jià)值觀。煙草行業(yè)在完成法定稅收和國(guó)有資本收益之外,再繳納450億元專(zhuān)項(xiàng)稅后利潤(rùn)。此外,還繳納30億元的專(zhuān)項(xiàng)救災(zāi)資金支持云南魯?shù)榈卣馂?zāi)區(qū)重建。20xx年煙草行業(yè)上繳財(cái)政總額9110.3億元,占當(dāng)年國(guó)家財(cái)政總收入的6.49%,體現(xiàn)了煙草行業(yè)服務(wù)于國(guó)家的大局意識(shí),體現(xiàn)了國(guó)家利益至上的行業(yè)價(jià)值觀。
提升了嚴(yán)格規(guī)范的水平?!耙?guī)范是行業(yè)的生命線(xiàn)”,這是財(cái)務(wù)審計(jì)工作永恒的話(huà)題。一是強(qiáng)化內(nèi)部審計(jì),重點(diǎn)開(kāi)展了經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)和工程投資審計(jì),專(zhuān)項(xiàng)安排了對(duì)“執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定”、“兩方案一計(jì)劃”和辦公用房的整改落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,審計(jì)成果得到了國(guó)家局審計(jì)聯(lián)席會(huì)議的高度評(píng)價(jià)。二是落實(shí)審計(jì)整改,以審計(jì)署對(duì)煙草行業(yè)的經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)為契機(jī),各單位認(rèn)真扎實(shí)開(kāi)展審計(jì)自查,提升了全行業(yè)規(guī)范的意識(shí)和規(guī)范的水平。
提升了管理創(chuàng)新的水平。一是優(yōu)化資源配置有新途徑。利用資金優(yōu)勢(shì)同多家戰(zhàn)略合作銀行深化合作,創(chuàng)新了模式,優(yōu)化了行業(yè)的資源配置。二是探索預(yù)算管理有新方法。進(jìn)一步完善對(duì)重點(diǎn)費(fèi)用的控制,加快推進(jìn)預(yù)算定額標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)。三是盤(pán)活存量資產(chǎn)有新思路。去年,我們盤(pán)活了貨幣資金,取得了良好的收益。針對(duì)如何優(yōu)化、使用好固定資產(chǎn)、流動(dòng)資產(chǎn)和投資資產(chǎn),財(cái)務(wù)司去年組織了專(zhuān)題調(diào)研,提出了下一步盤(pán)活優(yōu)化的思路。
總之,20xx年是行業(yè)財(cái)務(wù)審計(jì)工作忙碌的一年,充實(shí)的一年,成果豐碩的一年,成績(jī)來(lái)之不易,這是國(guó)家局黨組堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是各級(jí)管理者支持配合的結(jié)果,是行業(yè)廣大財(cái)務(wù)審計(jì)人員共同努力的結(jié)果,也是財(cái)務(wù)司組織協(xié)調(diào)有力的結(jié)果。在此,我代表國(guó)家局黨組,向廣大財(cái)務(wù)審計(jì)人員表示親切的問(wèn)候和衷心的感謝。
對(duì)20xx年工作的希望和要求
20xx年,行業(yè)面臨的形勢(shì)將更加嚴(yán)峻和復(fù)雜,財(cái)務(wù)審計(jì)工作任務(wù)更重,壓力更大,我們要按照國(guó)家局黨組提出的“抓好‘三大要點(diǎn)’,做到‘六個(gè)堅(jiān)韌不拔’”的工作思路,進(jìn)一步轉(zhuǎn)變觀念、嚴(yán)守規(guī)范、精益管理、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng),努力實(shí)現(xiàn)煙草行業(yè)上繳財(cái)政總額接近萬(wàn)億元年度目標(biāo)。做好今年的工作,要求大家牢固樹(shù)立六種意識(shí)。
牢固樹(shù)立資本成本意識(shí)。資本的最本質(zhì)特征是增值性,就是要賺錢(qián);資本成本是使用資本的代價(jià),就是要講回報(bào)。因此,經(jīng)營(yíng)管理層、財(cái)務(wù)審計(jì)人員要逐步樹(shù)立資本成本意識(shí)、價(jià)值回報(bào)意識(shí),有了投入,就要講產(chǎn)出。下一步,總公司的注資要講回報(bào),企業(yè)重組要講回報(bào),多元化企業(yè)的投資要講回報(bào), 以?xún)r(jià)值最大化為目標(biāo),突出對(duì)資本回報(bào)的管理,著眼于提高國(guó)有資本的回報(bào)。
牢固樹(shù)立管家理財(cái)意識(shí)。特別是要規(guī)劃好資金的使用。結(jié)合行業(yè)的實(shí)際情況,一是要繼續(xù)優(yōu)化存款組合,既要考慮資金收益,也兼顧資金的流動(dòng)性。二是要繼續(xù)做好行業(yè)內(nèi)委托貸款。今年總公司簡(jiǎn)化審批程序,對(duì)主業(yè)企業(yè)之間委托貸款不再審批,完全由企業(yè)自行協(xié)商。三是要繼續(xù)做好金融投資。進(jìn)一步加強(qiáng)與有關(guān)金融企業(yè)的溝通協(xié)調(diào),找準(zhǔn)時(shí)機(jī),有序推進(jìn)。四是積極盤(pán)活存量資產(chǎn)。當(dāng)前較為可行的措施,首先是要優(yōu)化煙葉庫(kù)存,主要是優(yōu)化處置不適用煙葉。其次是要優(yōu)化使用好閑置資產(chǎn),可考慮進(jìn)行出租、出售或相互劃轉(zhuǎn)。三是整合多元化投資。
牢固樹(shù)立全面預(yù)算意識(shí)。一是進(jìn)一步強(qiáng)化“全面、全員、全程”預(yù)算管理理念。使企業(yè)全體員工主動(dòng)參與、主動(dòng)控制、各司其職。二是進(jìn)一步完善歸口管理機(jī)制。每個(gè)預(yù)算項(xiàng)目都要落實(shí)到具體的管理部門(mén),建立預(yù)算項(xiàng)目與歸口部門(mén)的一一對(duì)應(yīng)關(guān)系,強(qiáng)化歸口部門(mén)的主體責(zé)任,做到“歸口管理不留死角、審核標(biāo)準(zhǔn)科學(xué)有效”。三是進(jìn)一步推進(jìn)定額標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)。各單位要結(jié)合所在地區(qū)的實(shí)際情況制定標(biāo)準(zhǔn),要按照“以點(diǎn)帶面、循序漸進(jìn)”的思路,先易后難,有所側(cè)重,逐步建立、完善定額標(biāo)準(zhǔn)體系。四是進(jìn)一步改進(jìn)預(yù)算管理方式。我們要根據(jù)管理的不同對(duì)象,優(yōu)化改進(jìn)不同的預(yù)算管理方法,使之更加符合企業(yè)的管理需要。
牢固樹(shù)立成本控制意識(shí)。近幾年全行業(yè)在重點(diǎn)費(fèi)用控制方面取得了明顯成效,下一步在成本控制上做文章。一是要建立“大成本”控制概念,包括企業(yè)的投資環(huán)節(jié)、采購(gòu)環(huán)節(jié)、研發(fā)環(huán)節(jié)、生產(chǎn)環(huán)節(jié)、物流環(huán)節(jié)以及重點(diǎn)費(fèi)用環(huán)節(jié)等方面,對(duì)企業(yè)整個(gè)業(yè)務(wù)流程控制成本。二是要認(rèn)真分析可控的成本項(xiàng)目。通過(guò)對(duì)工業(yè)企業(yè)量、本、利數(shù)據(jù)分析,控制重點(diǎn)是輔助材料,一些工業(yè)企業(yè)在這些項(xiàng)目上有很大挖掘空間,特別是香精香料和包裝盒皮,余地更大。三是要科學(xué)控制不同類(lèi)別卷煙的成本投入。每個(gè)企業(yè)都有自己的實(shí)際情況,成本費(fèi)用的水平不能一概而論。但從數(shù)據(jù)對(duì)比和成本控制角度來(lái)看,仍然是有調(diào)整壓縮空間的。四是要切實(shí)開(kāi)展成本項(xiàng)目的對(duì)標(biāo)。今年突出控制成本,要求各單位切實(shí)加以重視,通過(guò)對(duì)標(biāo),找出差距,制定措施,減耗降本,實(shí)實(shí)在在取得效果。
牢固樹(shù)立內(nèi)審服務(wù)意識(shí)。今年的審計(jì)工作,把握好三點(diǎn):一是突出重點(diǎn)。要緊緊密?chē)@行業(yè)的中心任務(wù)開(kāi)展審計(jì)工作,要集中力量對(duì)一些重點(diǎn)領(lǐng)域進(jìn)行審計(jì)。二是簡(jiǎn)化流程。內(nèi)部審計(jì)突出的是服務(wù),工作上就是講實(shí)效,講質(zhì)量,講結(jié)果,不要過(guò)于拘泥于形式和程序。三是加強(qiáng)考核。對(duì)財(cái)務(wù)審計(jì)工作也要完善考核制度,財(cái)務(wù)管理的結(jié)果年終要拿數(shù)字說(shuō)話(huà),審計(jì)監(jiān)督的工作質(zhì)量也要量化,并探索建立問(wèn)責(zé)制。要考核審計(jì)工作發(fā)現(xiàn)問(wèn)題或線(xiàn)索的數(shù)量和質(zhì)量,審計(jì)工作要探索實(shí)行實(shí)名制,建立審計(jì)責(zé)任倒查制。
牢固樹(shù)立保障大局意識(shí)。財(cái)務(wù)人員要牢固樹(shù)立服務(wù)戰(zhàn)略目標(biāo)的意識(shí),樹(shù)立服務(wù)中心工作的意識(shí),樹(shù)立保障改革發(fā)展大局的意識(shí)。圍繞20xx年行業(yè)的中心任務(wù),把握好保障品牌合作生產(chǎn)、保障“走出去”戰(zhàn)略、保障科技創(chuàng)新,為企業(yè)的戰(zhàn)略目標(biāo)服務(wù),為企業(yè)提升價(jià)值服務(wù)。
最后,繼續(xù)加強(qiáng)財(cái)務(wù)審計(jì)隊(duì)伍建設(shè)。一是要提高財(cái)務(wù)審計(jì)人員的專(zhuān)業(yè)素質(zhì),注意知識(shí)結(jié)構(gòu)及時(shí)更新。二是要培養(yǎng)財(cái)務(wù)審計(jì)人員的綜合素養(yǎng),要不斷開(kāi)闊視野,拓展知識(shí)面。三是要加關(guān)心財(cái)審人員成長(zhǎng)。組織上要營(yíng)造財(cái)務(wù)審計(jì)人員成長(zhǎng)的良好氛圍,使財(cái)審人員走得更高、行得更遠(yuǎn)。
同志們,過(guò)去的一年,成績(jī)可贊,新的一年,大有作為。我們要以更加飽滿(mǎn)的熱情、更加昂揚(yáng)的斗志,緊緊圍繞行業(yè)中心工作,牢牢把握財(cái)審工作大局,勤勉工作、團(tuán)結(jié)協(xié)作、敢于擔(dān)當(dāng),為努力實(shí)現(xiàn)上繳財(cái)政總額近萬(wàn)億元的年度目標(biāo)而努力奮斗。