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第一篇：廉政風險防控工作總結(jié)

按照縣教育局黨委關(guān)于《平安縣教育系統(tǒng)開展廉政風險防控管理工作實施方案》的統(tǒng)一部署，我鄉(xiāng)中心學校結(jié)合實際情況，積極開展廉政風險防控管理工作，第一階段學習部署的工作進展順利并圓滿結(jié)束，取得了一定成績。

一、加強領(lǐng)導(dǎo)，精心組織實施

自縣教育局黨委召開了“開展廉政風險防控管理工作動員大會”以來，我校及時召開了由全體教職工參加的“巴藏溝鄉(xiāng)中心學校開展廉政風險防控管理工作動員大會”，會上研究制定了《巴藏溝鄉(xiāng)中心學校開展廉政風險防控管理工作實施方案》，成立了由我校黨支部書記、校長馬洪軍為組長的廉政風險防控管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，具體負責廉政風險防控管理工作的組織、實施。

二、加強學習，提高思想認識

為切實加強對廉政風險防控管理工作的領(lǐng)導(dǎo)，增強我校領(lǐng)導(dǎo)干部的認識，我校召開會議進行動員，安排部署了廉政風險防控管理工作。自廉政風險防范管理工作啟動以來我校領(lǐng)導(dǎo)高度重視，把此項工作納入議事日程，利用各種有效形式，組織學習縣教育局有關(guān)文件。使全校教師領(lǐng)會廉政風險防控管理工作的基本內(nèi)涵和主要精神，讓廉政風險防范管理工作的基本理念和主要辦法為全校教職工所理解和掌握

三、初步取得如下效果

1、黨員干部對開展廉政風險防控管理工作的重要性認識更加明確。大家認為，廉政風險防控管理工作是將科學的管理學理論與反腐倡廉工作相結(jié)合的新探索，是黨風廉政建設(shè)在新階段的新實踐，是預(yù)防教育和懲治并重的新途徑，對加強黨員干部作風建設(shè)和反腐倡廉工作，將起到導(dǎo)向、教化、啟迪作用。同時，此次活動形式新、內(nèi)容實，有很強的針對性。大家紛紛表示，一定認真開展好此項工作，筑牢防線，提高拒腐防變能力，慎重用好自己手中的權(quán)力，全心全意為學生，為教育，不辜負黨和人民的期望。

2、通過學習，黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的廉政認識進一步增強。大家表示，一定要做好此項工作，既要一刻不放松地抓好廉政建設(shè)，又要持之以恒地抓好勤政建設(shè)，正確把握好勤政與廉政的關(guān)系，把廉政風險防控管理工作的要求貫穿于勤政建設(shè)之中，通過加強勤政建設(shè)促進廉政建設(shè)。真正做到愛國守法、愛崗敬業(yè)、關(guān)愛學生、教書育人、為人師表、終身學習。

3、領(lǐng)導(dǎo)作風和教師工作效率進一步改善和提高?；顒娱_展以來，我校領(lǐng)導(dǎo)和全體教師工作效率和服務(wù)水平有了顯著提高，把轉(zhuǎn)變觀念、提高教育教學效率、優(yōu)化環(huán)境作為各項工作的前提和基礎(chǔ)，堅持高標準、嚴要求，努力開展工作，促使學校工作效率進一步提高。

第二篇：廉政風險防控工作總結(jié)

根據(jù)市委政法委統(tǒng)一部署，按照市司法局的安排，我局積極開展了廉政風險全域防控機制建設(shè)工作，現(xiàn)將開展工作以來的情況作如下總結(jié)。

一、加強領(lǐng)導(dǎo)，做好安排

成立了司法行政系統(tǒng)廉政風險機制建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，對此項作了安排部置。召開全系統(tǒng)干部職工會議，傳達學習了市政法委在名山區(qū)召開現(xiàn)場會議和縣政法委會議精神，認真學習了《市司法行政系統(tǒng)廉政風險其域防控機制建設(shè)實施方案》。

二、深入開展學習教育

結(jié)合群教活動學習教育環(huán)節(jié)的開展，組織全系統(tǒng)人員深入學習了政治理論、群眾路線重要論述、群眾路線教育重要講話、改進作風密切聯(lián)系群眾的有關(guān)規(guī)定和黨風廉政建設(shè)的有關(guān)規(guī)定。教育全體干部職工牢固樹立廉政風險防控意識，提高了思想認識。

三、認真查找風險并評定等級

組織干部職工根據(jù)崗位職責權(quán)限，認真查找在權(quán)力行使、制度機制和思想道德等方面存在的廉政風險，評定風險等級。通過崗位梳理，以個人自查、股室互查、分管領(lǐng)導(dǎo)點評、黨組審核等形式，查準找實廉政風險點、科學評定廉政風險等級。明確了局領(lǐng)導(dǎo)班子、5個內(nèi)設(shè)機構(gòu)、15個派出結(jié)構(gòu)、的職責職權(quán)范圍。全系統(tǒng)有31個崗位，每個崗位都查找、確定了風險點，并且，按照不同崗位性質(zhì)，科學地評定出風險等級。

四、制定防控措施

針對確定的廉政風險，依據(jù)法律法規(guī)、廉政要求、工作職責，對局領(lǐng)導(dǎo)班子、內(nèi)設(shè)機構(gòu)、派出結(jié)構(gòu)的每個崗位都制定了切實可行的風險防控措施。

五、下一步工作

在確定廉政風險和制定防控措施的基礎(chǔ)上，制作醒目的干警廉政風險防控桌牌。分級分類落實防控責任。建立完善議事規(guī)則、民主決策、執(zhí)法監(jiān)督、黨務(wù)政務(wù)公開、內(nèi)部管理等制度，將廉政風險防控機制建設(shè)納入黨風廉政責任制考評和崗位目標績效考核內(nèi)容，確保廉政風險防控機制建設(shè)取得實效。

第三篇：廉政風險防控工作總結(jié)

根據(jù)《關(guān)于開展廉政風險防控機制建設(shè)的實施意見》文件精神，我院從8月下旬開始，在全院認真開展了為期3個月的廉政風險防控機制建設(shè)工作，使重點崗位的防控措施落到了實處，取得了明顯成效，現(xiàn)將開展情景總結(jié)如下：

一、統(tǒng)一思想，加強領(lǐng)導(dǎo)，全力營造良好氛圍

為開展好此項工作，我院以領(lǐng)導(dǎo)崗位、中層崗位、重點崗位為重點，積極營造廉政風險防控機制建設(shè)工作的良好氛圍，力爭做到了三個到位：一是思想認識到位。我院先后組織全體干部職工學習我縣有關(guān)廉政建設(shè)工作的文件和規(guī)定，學習各級領(lǐng)導(dǎo)的重要講話精神和組織學習《廉政準則》，領(lǐng)會精神實質(zhì)，自覺把思想和行動統(tǒng)一到加強廉政風險防控機制建設(shè)工作上來，預(yù)防和控制黨員干部及重要崗位人員工作失誤，以制度堅持黨員干部的清正廉潔，從源頭上防治腐敗形象的發(fā)生。經(jīng)過學習，使大家提高認識，統(tǒng)一思想，了解并掌握查找風險點的原則和方法，充分認識排查崗位廉政風險點的重要意義；二是組織領(lǐng)導(dǎo)到位。我院成立了以院長為組長，副院長為副組長，各科室負責人為成員的廉政風險防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)辦公室，具體負責我院廉政風險防控機制建設(shè)工作的日常工作；三是宣傳教育到位。召開了廉政風險防控機制建設(shè)工作動員會，經(jīng)過講案例擺事實，使全體干部職工自覺參與到廉政風險防控機制建設(shè)中來，主動查找風險點。

二、周密部署，積極排查，準確查找崗位風險點

（一）科學制定方案。在廣泛聽取黨員干部群眾對開展廉政風險防控機制建設(shè)工作的意見和提議的基礎(chǔ)上，精心制定院廉政風險防控機制建設(shè)工作實施方案，明確目標要求和方法步驟，并在必須范圍內(nèi)征求意見，進一步修改完善。

（二）積極排查查找。結(jié)合我院工作實際，重點圍繞領(lǐng)導(dǎo)崗位、中層崗位、重要崗位等，認真梳理崗位職責、采取崗位人員自已找、其它人員幫忙提、所在科室團體議、群眾評、領(lǐng)導(dǎo)點等方法，深入查找思想意識、制度機制、崗位職責、工作流程和外部環(huán)境等方面的廉政風險。并匯總后報領(lǐng)導(dǎo)小組審核后在必須范圍內(nèi)公示。

（三）分析歸納總結(jié)。經(jīng)過填寫《個人廉政風險自查表》、《科室廉政風險自查表》《單位領(lǐng)導(dǎo)班子廉政風險點自查表》，廣泛收集崗位人員、其他同事、分管領(lǐng)導(dǎo)和服務(wù)對象提出的崗位風險點見解，認真進行分析總結(jié)，扎實有效歸納提煉，經(jīng)過多方征求意見，共收集整理了多個風險點提交審核，在此基礎(chǔ)上構(gòu)成了多種管理制度，為后期風險點的防控供給重要保障。

三、制訂措施，強化監(jiān)控，防范崗位廉政風險

（一）制訂防控措施。在確定重要崗位和主要風險點的基礎(chǔ)上，按照院工作崗位廉政建設(shè)總體要求，經(jīng)過明確崗位職能職責，進行風險的辨別和評估，提出風險的預(yù)防措施，構(gòu)建本單位各項廉政防控機制，分類制訂防范措施和內(nèi)控制度，對已有的相關(guān)工作制度，按照廉政風險防控要求進行進一步補充和完善，對沒有建立的制度及時補充，使各項廉政風險防控措施充分匯集民智、反映民情和體現(xiàn)民意，切實做到風險定到崗、制度建到崗、職責落到人。

（二）強化監(jiān)督管理。一是建立廉政風險監(jiān)督渠道。經(jīng)過公開監(jiān)督舉報電話、設(shè)置意見箱、定期召開座談會、經(jīng)驗交流會及階段檢查、自查、抽查等方式，及時收集群眾意見，定期匯總分析信訪舉報、服務(wù)投訴的相關(guān)情景，查找不足，限期整改；二是強化監(jiān)督考核機制。把廉政風險防范機制建設(shè)工作納入行風效能建設(shè)、年度目標任務(wù)考核和黨風廉政職責制一齊抓，實現(xiàn)對廉政風險的有效防控。

我院在開展廉政風險防范機制建設(shè)工作中取得了一些成效，但廉政風險防范機制建設(shè)工作是一項長期的任務(wù)，我們將按照大竹縣衛(wèi)生局黨組的要求，緊密結(jié)合我院實際，拓展從源頭上防治腐敗工作領(lǐng)域，真正建成廉政風險防范管理長效機制，為加快發(fā)展和又好又快發(fā)展做出新的更大貢獻。

第四篇：廉政風險防控工作總結(jié)

為貫徹落實黨的十九大精神，牢固樹立“四個意識”，不斷強化對權(quán)力運行的監(jiān)督制約，根據(jù)XXXX《關(guān)于加強廉政風險防控的實施意見》的精神，結(jié)合XXXX實際，現(xiàn)就XXXX2019年加強廉政風險防控、規(guī)范權(quán)力運行工作開展情景總結(jié)如下：

一、統(tǒng)一思想、加強領(lǐng)導(dǎo)，廣泛營造廉政風險防控氛圍

（一）思想認識到位。鎮(zhèn)黨委始終堅持把黨風廉政建設(shè)工作納入黨委工作重要議事日程，結(jié)合實際以黨建聯(lián)席會、中心理論組學習、三會一課，干部職工“二五學習會”等為載體傳達學習上級有關(guān)廉政建設(shè)的文件和規(guī)定，學習各級領(lǐng)導(dǎo)的重要講話精神，各級通報文件，領(lǐng)會精神實質(zhì)，自覺把思想統(tǒng)一到加強廉政風險防控管理工作上來，從源頭上預(yù)防腐敗，經(jīng)過學習，提高了認識，統(tǒng)一了思想，為做好廉政風險防控工作打下了良好基礎(chǔ)。

（二）組織領(lǐng)導(dǎo)到位。我鎮(zhèn)成立了由鎮(zhèn)黨委書記任組長，各班子成員任副組長，各中心站所長為成員的廉政風險防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制定了《鄉(xiāng)鎮(zhèn)2019年度黨風廉政建設(shè)工作任務(wù)分解方案》，確保職責和壓力橫向到邊、縱向到底。年初召開黨委會專題研究本鎮(zhèn)黨風廉政工作，鎮(zhèn)黨委書記與11名班子成員、5個村黨總支、11個中心（站、所）簽訂黨風廉政建設(shè)職責書，細化各級職責清單。

（三）宣傳教育到位

召開廉政風險防控管理工作動員會議，認真學習傳達各廉政風險防控工作會議精神及各級通報文件精神，透過講案例擺事實，使全體黨員干部職工深刻認識廉政風險防控工作的重要性和緊迫性，自覺參與到工作中來，共同推進廉政風險防控工作的深入開展。

二、周密部署、用心排查，準確查找廉政風險點

（一）制定方案、穩(wěn)步推進。

根據(jù)文件精神，結(jié)合工作實際，制定印發(fā)《關(guān)于加強廉政風險防控的實施意見》、《XXXX2019年度黨風廉政建設(shè)工作任務(wù)分解方案》、《XXXX作風效能提升“四抓兩看”活動實施方案》等文件，明確了廉政風險防控管理工作的指導(dǎo)思想和目標任務(wù)、方法步驟、工作要求等分步驟、分階段周密部署開展工作。

（二）清權(quán)確責、查找風險、評定等級。

按照職權(quán)法定、權(quán)責一致的要求，依據(jù)法律、法規(guī)、規(guī)章和“三定”方案的規(guī)定，全面清理和明確對管理和服務(wù)對象行使的各類職權(quán)；制定廉政風險防控實施方案，成立鎮(zhèn)廉政風險防控管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，從思想道德、崗位職責、機制制度等三個方面排查廉政風險點，結(jié)合鎮(zhèn)機關(guān)各辦公室職責職能和工作實際，對6中心1所各項權(quán)力進行一次全面清理，逐一登記，填寫《廉政風險防控管理權(quán)力清單登記表》，確認權(quán)力清單。確立了社會保障服務(wù)中心、中心衛(wèi)生院、人口計生服務(wù)中心、獸醫(yī)站、脫貧攻堅指揮部、財政所、民政站、林業(yè)服務(wù)中心、農(nóng)經(jīng)站等9個站所為廉政風險點重要部門，其中高級風險點5個站所、中級風險點4個站所，涉及風險點13個，整改措施29條。班子成員10人，高級風險7個，中級風險3個風險點19個，整改措施20條。站所長13人，高級風險5個，中級風險8個，25個風險點，整改措施32條。經(jīng)過廉政風險防范管理工作的穩(wěn)步推進，基本上構(gòu)成了“崗位職責有標準、防控管理有措施、問責追究有依據(jù)”的風險防控體系框架。

在查找廉政風險的基礎(chǔ)上，依據(jù)權(quán)力的重要程度、自由裁量權(quán)的大小、腐敗現(xiàn)象發(fā)生的概率及危害程度等因素，將廉政風險按照“高”、“中”、“低”三個等級進行評定。

針對廉政風險和風險等級，依據(jù)法律法規(guī)、政策規(guī)定、廉政要求、工作職責、工作標準，制定有針對性、可操作性、和切實可行的防控措施。

三、制訂措施、強化監(jiān)控，嚴密防范廉政風險

（一）制訂防控措施

圍繞排查確定的廉政風險點，綜合運用教育、制度、監(jiān)督等手段，按照崗位、內(nèi)設(shè)部門、單位3個層面，有針對性地制定并落實防控措施。對照法規(guī)、政策，按照權(quán)力行使、制度機制、思想道德和外部環(huán)境等4個方面，分類制定防范措施和制度，對已有的相關(guān)工作制度和規(guī)程，按照廉政風險防范要求進一步補充完善，切實做到風險定到崗、制度建到崗、職責落到人。經(jīng)整理匯總，對確定的25個廉政風險點制訂了相應(yīng)的防控措施。

（二）進行實時監(jiān)控

一是建立廉政風險監(jiān)督渠道。今年以來，我鎮(zhèn)制定和完善了《XXXX干部職工管理制度》對公務(wù)用車、公務(wù)接待、辦文辦會等制度進行修改完善。二是強化監(jiān)督考核機制。把廉政風險排查和防控工作納入機關(guān)作風效能建設(shè)、年度目標任務(wù)考核和黨風廉政職責制考核范疇，做到關(guān)口前移，確保黨員干部零違紀，實現(xiàn)對廉政風險有效地防控。

四、用心防控、注重效果，努力提升部門新形象

經(jīng)過開展廉政風險防控管理工作，我鎮(zhèn)全體干部職工找準了在工作中存在的主要問題，明確了發(fā)展思路和今后的努力方向，努力把風險點變?yōu)榘踩c，使機關(guān)干部的風險意識得到了強化，工作作風進一步轉(zhuǎn)變，隊伍建設(shè)得到了加強。

（一）增強了廉政風險防范意識

在廉政風險防控體系建設(shè)中，經(jīng)過學習動員、相互討論、崗位查找、措施制定，每一位黨員干部和普通職工都上了一堂生動的廉政教育，進一步澄清了部分工作人員思想上的誤區(qū)和模糊認識，進一步提高了對各自工作崗位重要性的認識，進一步明確了廉政風險防控體系建設(shè)是樹立“廉潔型政府”形象、履行“服務(wù)型政府”職能的需要。

（二）規(guī)范了內(nèi)部防控措施

廉政風險排查是對各崗位人員職責履行的督查，根據(jù)各崗位人員的工作資料、任務(wù)和職責，結(jié)合有關(guān)規(guī)定，以量化的形式，制定考核辦法，深化黨務(wù)、政務(wù)公開，加大對群眾關(guān)心、社會關(guān)注的熱點和敏感問題、異常是涉農(nóng)資金使用、項目建設(shè)資金等的公開力度，加強社會監(jiān)督。嚴格實行目標管理，促使全體干部職工盡職盡責，提高工作效率和工作質(zhì)量，更好地為人民群眾服務(wù)。

五、建立長效機制，強化監(jiān)管和廉政風險的防范

廉政風險防控工作不是短期工作，不是一朝一夕就能規(guī)范的，而是長期的反腐倡廉活動，為此，我們在制訂完善防控制度的基礎(chǔ)上，認真總結(jié)經(jīng)驗，糾正存在的問題，識別新的廉政風險資料及防控措施，逐步建立健全監(jiān)督檢查、考核評估、糾錯整改和職責追究機制，到達有效預(yù)防和化解風險的目的。

六、存在的主要問題

1、對加強懲防體系建設(shè)重要好處的認識還有待于進一步提高。有的干部職工認為自我只是普通職工，甚至都不是黨員，對黨風廉政建設(shè)缺乏足夠重視。

2、懲防體系中的制度建設(shè)還不夠完善。

七、下一步工作思路

一是繼續(xù)抓好學習和教育，筑牢思想防線。進一步加強干部職工異常是黨員干部夢想信念教育，健全完善思想道德教育長效機制，以黨員領(lǐng)導(dǎo)干部為重點，抓好法律教育、紀律教育，不斷改善教育方式方法，引導(dǎo)黨員干部增強廉政風險意識，進一步提高黨員干部黨性覺悟和道德修養(yǎng)，筑牢拒腐防變的思想道德防線。

二是完善制度建設(shè)，構(gòu)筑反腐防線。進一步完善XXXX黨風廉政建設(shè)職責制，加強反腐倡廉制度體系建設(shè)，填補空白、堵塞漏洞，努力構(gòu)成用制度管權(quán)、按政策辦事、靠制度管人的工作機制，立足從源頭上預(yù)防腐敗現(xiàn)象的發(fā)生。

三是突出監(jiān)控重點，發(fā)揮監(jiān)督作用。認真貫徹執(zhí)行中央、省、市、縣關(guān)于對黨員領(lǐng)導(dǎo)干部監(jiān)督管理的規(guī)定，繼續(xù)加強對重點人員、重點部位、重點環(huán)節(jié)的監(jiān)督。

四是加強廉政文化建設(shè)。培育高尚道德情操，使黨員干部樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀。營造和諧內(nèi)部關(guān)系，化解各種不和諧、不穩(wěn)定因素，增強全局凝聚力、戰(zhàn)斗力。

第五篇：廉政風險防控工作總結(jié)

一、廣泛開展思想動員，切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)

根據(jù)黨風廉政工作會議精神，結(jié)合我鎮(zhèn)實際，及時召開全體職工動員大會，學習相關(guān)文件精神。

為使廉政風險防控管理工作取得實效，成立了以黨委書記任組長、鎮(zhèn)長、紀委書記為副組長，中心校校長、財政所長、民政辦主任、扶貧社負責人等相關(guān)單位負責人為成員的廉政風險防范管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組。其中組長全面負責廉政風險防范管理工作，副組長負責對各項措施的督導(dǎo)和落實情況進行監(jiān)督，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，由紀檢干部具體負責開展廉政風險防控管理工作的日常辦公。研究制定了《回龍鎮(zhèn)廉政風險防控管理工作的實施方案》，全面啟動廉政風險防范管理工作

二、扎實深入開展廉政風險防范管理工作

查找評估廉政風險。

一是查找廉政風險源，把行使的行政權(quán)力納入風險點查找范圍，采取自己找、同事幫、領(lǐng)導(dǎo)提、組織審的工作方法，全體干部職工深入查找在思想道德、制度機制、崗位職責三個方面的廉政風險。

二是查找風險點，重點查找個人崗位風險、單位風險，分別填寫了個人和單位《廉政風險點自查表》。

三是評定風險等級，針對查找出的廉政風險點，按照危害程度和發(fā)生頻率等進行分析評估，確定不同的風險等級。對已自查出的各類風險，經(jīng)辦廉政風險防范管理小組開會審核把關(guān)后，在公示欄進行公示，并審核備案。

四是研究制定各項廉政風險防范措施，針對崗位風險提出防控措施后，經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)審核后報紀委備案，針對各單位風險，在制定具體防控措施和相關(guān)工作程序后，報紀委審核備案。通過近期廉政風險防范管理工作，基本掌握了我鎮(zhèn)廉政風險底數(shù)，為建立廉政風險預(yù)警系統(tǒng)、廉政風險分級管理和風險動態(tài)監(jiān)督打下了良好的基礎(chǔ)。

三、加強廉政教育

推進懲防體系建設(shè)，教育是基礎(chǔ)。反腐倡廉一直是我黨的重大政治任務(wù)，要認真開展廉政風險防范工作，加強懲防體系建設(shè)。

一要堅持開展一周一課的黨課活動，利用每周一上午兩小時的時間，組織我鎮(zhèn)全體干部職工學習，傳達省、市有關(guān)文件和黨風廉政建設(shè)的精神。

二是要廣泛開展豐富多彩的廉政文化活動，形成群策群力、齊抓共管的廉潔文化建設(shè)格局。

具體要開展好“五個一”活動：看一次黨風廉政教育電教片，上一堂黨風廉政教育課，寫一篇黨風廉政教育體會文章，開一次黨風廉政教育座談會，做一次黨風廉政教育測試題。以“筑懲防大堤，樹新風”為主題，積極推動廉政文化內(nèi)容形式創(chuàng)新，擴大覆蓋面，增強影響力，形成“以廉為榮，以貪為恥”的風尚。

四、加強制度建設(shè)

1、健全完善反腐倡廉基本制度

推進懲防體系構(gòu)建工作，制度是保障。全面貫徹落實懲防體系建設(shè)的精神，根據(jù)我鎮(zhèn)的實際，建立健全集體領(lǐng)導(dǎo)和分工負責、重要情況通報和報告、重大決策征求意見等各項制度，建立決策失誤責任追究制度。落實集體領(lǐng)導(dǎo)與個人分工負責相結(jié)合的原則，完善內(nèi)部監(jiān)督約束機制和責任追究機制；制定民主生活會實施細則，進一步規(guī)范和落實民主生活會制度；完善領(lǐng)導(dǎo)干部述廉、目標考核制度；完善并嚴格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部重大事項請示、報告制度；完善黨內(nèi)民主集中制度，重大事項堅持黨內(nèi)協(xié)商，共同決策；健全完善黨內(nèi)情況通報、情況反映和重大決策征求意見等制度，逐步推進政務(wù)黨務(wù)公開。真正形成用制度管權(quán)，按制度辦事，靠制度管人的有效機制，確保各項工作有法可依、有章可循、嚴格按制度辦事、努力從源頭防治腐敗問題發(fā)生。

2、健全完善源頭防治腐敗制度

針對關(guān)鍵崗位和重點環(huán)節(jié)，深入分析查找容易誘發(fā)不廉潔行為、腐敗問題的部位和環(huán)節(jié)，建立健全相關(guān)行政、業(yè)務(wù)管理制度，規(guī)范辦事程序，加強內(nèi)控約束，堵塞漏洞，消除隱患。

3、規(guī)范和加強各項資金的使用管理，保證資金合法、合理、有效使用，提高效益。

認真貫徹執(zhí)行各項規(guī)章制度，合理使用各項資金，規(guī)范各項資金預(yù)（結(jié)）算、決算管理，切實提高干部職工的防腐拒變的能力，完善我鎮(zhèn)懲防體系建設(shè)。

五、加強監(jiān)督檢查

（一）加強黨內(nèi)監(jiān)督

加強和改進黨內(nèi)監(jiān)督，深入貫徹黨內(nèi)監(jiān)督條例。加強對黨員干部履行職責情況和廉潔自律情況的監(jiān)督檢查，嚴肅查處黨員干部中出現(xiàn)的違規(guī)違紀問題。要嚴格執(zhí)行民主集中制、領(lǐng)導(dǎo)班子議事規(guī)則、民主生活會，積極開展黨內(nèi)詢問和質(zhì)詢，運用干部述廉評議、廉政談話等措施，加強對黨員干部廉潔從政情況的監(jiān)督。深化黨務(wù)公開，改進和完善監(jiān)督的方式方法，提高監(jiān)督的權(quán)威性，注重監(jiān)督結(jié)果的運用，確保群眾知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)，確保監(jiān)督效果。

（二）加強行政監(jiān)督

通過群眾評議問責、工作督查問責、效能投訴問責等途徑，進一步加強行政監(jiān)督。今年下半年要重點抓好以下二個工作：一是要開展陽光政務(wù)行動，深化政務(wù)公開，認真貫徹落實政府信息公開條例，要確保每項活動的每一個環(huán)節(jié)信息公開、透明、充分、完整，提高透明度。二要及時查處工作人員在勤政廉政方面存在的問題。

（三）加強社會監(jiān)督

要通過召開座談會、發(fā)放征求意見表、設(shè)置意見箱等多種形式廣泛征求意見。要實行服務(wù)公開承諾制，政務(wù)公開，主動接受社會監(jiān)督。

六、深化作風建設(shè)

進一步加強黨員干部思想作風、學風、工作作風、領(lǐng)導(dǎo)作風和生活作風建設(shè)，繼承黨的光榮傳統(tǒng)，發(fā)揚艱苦奮斗精神，大興求真務(wù)實之風，講黨性、重品行、作表率，講實話、察實情、辦實事、求實效，以優(yōu)良的黨風促政風帶民風，著力營造“黨風正、政風清、民風和”的社會環(huán)境。

（一）開展“提高工作效率、提高服務(wù)水平，降低公務(wù)支出、降低行政成本”效能建設(shè)主題活動，從加強作風建設(shè)、加強效能建設(shè)、堅持勤儉辦事、健全管理機制四個方面入手，進一步提高工作效率。規(guī)范公務(wù)接待，加強公務(wù)用車管理。

（二）開展“服務(wù)效能大排查”活動，推行提質(zhì)、提速、提效和零差錯、零違紀、零投訴“三提三零”效能工作法。通過開展單位內(nèi)部集體查找、個人服務(wù)效能自查、互查互評，查找效能方面存在的問題，制訂并落實整改措施，建立長效機制。

總之，我們將繼續(xù)認真組織開展自查懲防體系建設(shè)工作，明確方向，狠抓落實，扎實推進，努力取得黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭新成效，為回龍鎮(zhèn)持續(xù)發(fā)展營造穩(wěn)定和諧的環(huán)境。

第六篇：廉政風險防范管理制度

廉政風險防范管理制度匯 編

中共牛江鎮(zhèn)委會 二○一三年

廉政風險防范考核制度

為進一步落實黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和各辦公室、村（社區(qū)）負責人在廉政風險防范中的責任，根據(jù)上級有關(guān)部門要求，特制定本制度。

一、考核內(nèi)容

1、領(lǐng)導(dǎo)班子成員及辦公室、村（社區(qū)）負責人應(yīng)與單位簽訂《廉政風險防范目標責任書》。

2、建立健全廉政風險防范各項規(guī)章制度，并隨著時代的要求不斷修改完善，使之具有科學性和操作性。

3、探索和研究各項制度執(zhí)行情況的考核辦法，使制度得到有效實施，形成按制度辦事，用制度管人的良好機制。

4、貫徹落實《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實施綱要》，探索、總結(jié)新時期黨員干部教育、制度、監(jiān)督的新思路、新措施。

5、加強履行職能，落實責任，實施有效服務(wù)的管理與監(jiān)督。 6、加強《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》、“收支兩條線”、《廉政準則》等規(guī)定執(zhí)行情況的監(jiān)督。

7、加強黨員干部、職工違規(guī)、違紀行為的查處。 8、加強作風的管理，樹立良好的財政形象。

9、落實“誰主管誰負責”、“管行業(yè)必管行風”的“一崗雙責”責任制。

二、考核方式

1、鎮(zhèn)紀委制定廉政風險防范目標責任制考核細則。 2、各辦公室、村（社區(qū)）、中心要按照《考核細則》組織自查，并向鎮(zhèn)黨委上報書面情況報告。

3、鎮(zhèn)黨委成立檢查組，年末深入各辦公室、村（社區(qū)）、中心，通過聽、查、訪等方式，對廉政風險防范工作進行全面考核。

三、考核獎勵

1、廉政風險防范目標責任制考核按95分以上為優(yōu)秀，80－94分為合格，70－79分為基本合格，70分以下為不合格確定檔次?？己藶閮?yōu)秀檔次的部門，給予一定的精神和物質(zhì)獎勵。

2、對考核為不合格的辦公室、村（社區(qū)），實行“一票否決”制，當年不能評為先進單位，主要責任人不能評為先進個人。

四、執(zhí)行時間

本制度由廉政風險防范領(lǐng)導(dǎo)小組制定并負責解釋，從2013年3月1日起執(zhí)行。

廉政風險防范管理教育制度

一、制定并實施廉政風險防范管理教育計劃，將廉政風險防范管理作為鎮(zhèn)中心組學習和黨員干部廉政教育中的重要內(nèi)容，定期開展學習教育活動。

二、鎮(zhèn)黨委學習中心組成員和黨員干部在廉政風險防范管理教育中積極帶頭，領(lǐng)會精神實質(zhì)，及時做好學習筆記，參加學習研討和撰寫理論文章、心得體會以及相關(guān)的教育活動，為確保開展廉政風險防范管理教育提供組織和形式上的保證。

三、完善并重點落實“一把手”講廉政風險防范管理黨課制度，發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)干部講廉政的帶頭作用。組織黨員干部職工參加反腐倡廉形勢報告或者廉政風險防范管理教育專題講座。從制度上保證“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭講、講好廉政風險管理教育黨課，發(fā)揮黨課的影響力和“一把手”的表率作用。

四、建立健全經(jīng)常性的廉政風險防范管理教育活動，利用正反兩方面典型，教育和引導(dǎo)黨員干部珍惜工作崗位，秉公辦事，愛崗敬業(yè)。通過開展經(jīng)常性廉政風險警示教育，提高黨員干部嚴守制度、堅持原則，防止不廉行為的發(fā)生。

五、鎮(zhèn)紀委每季度進行一次抽查，通報學習進展情況，并作為全年黨風廉政建設(shè)工作考核的主要依據(jù)，確保學習教育內(nèi)容落實到位。同時，創(chuàng)新宣傳教育載體，不斷擴大學習教育成果。

廉政風險防范管理決策制度

一、正確決策是事業(yè)順利開展的重要前提，科學民主決策是實行民主集中制、推進廉政風險防范管理的重要環(huán)節(jié)，在決策中應(yīng)堅持擴大民主，依法決策，使決策主體、決策行為、決策程序于法有據(jù)，依法進行，做到?jīng)Q策權(quán)責統(tǒng)一。

二、鎮(zhèn)黨委會議主要決策黨務(wù)管理方面的重要事項，包括黨員發(fā)展、黨員教育管理和干部選拔任用、黨員的獎懲。通過堅持民主集中制，發(fā)揚民主，嚴格按照規(guī)則和程序辦事，事前溝通達成一致，使決策事項符合黨章和干部選拔任用條例、黨委議事規(guī)則和有關(guān)規(guī)定，做到科學決策、民主決策、依法決策。

三、鎮(zhèn)政府會議決策重點工作部署、重要財務(wù)開支和人事任免、獎懲、干部調(diào)出、調(diào)入等廉政風險防范事項，決策中堅持民主作風，落實民主集中制，按照從嚴管理干部的規(guī)定，加強對班子成員的教育管理，在尊重事實、客觀調(diào)查基礎(chǔ)上，使決策更加符合實際，努力提高決策的科學化水平。 四、調(diào)查研究是決策活動的基礎(chǔ)性環(huán)節(jié)，沒有調(diào)查就沒有發(fā)言權(quán)，不深入調(diào)研不決策，大興調(diào)研之風，在進行決策前，必須深入調(diào)研，掌握真實情況，抓住主要矛盾，作出準確判斷。

五、凡屬重大決策、重要干部任免、重要建設(shè)項目安排和大額度資金的使用等，都要經(jīng)過領(lǐng)導(dǎo)集體內(nèi)部充分討論作出決策，有的還需專家論證，征求意見。在決策過程中傾聽少數(shù)人意見。

六、對重大決策事項以及專業(yè)性較強的決策事項，應(yīng)當事先進行必要性和可行性論證。完善專家咨詢制度，必要時，實施聽證和公示制度，保證決策目標和內(nèi)容的科學性、可行性和決策方案的順利實施和有效貫徹執(zhí)行。

廉政風險防范管理執(zhí)行制度

一、科學決策是基礎(chǔ)，執(zhí)行是關(guān)鍵。通過決策和制度的執(zhí)行，發(fā)揮出決策和制度的保障、制約和督導(dǎo)作用，更有助于提高履職能力，提升服務(wù)水平，防范內(nèi)部風險。

二、深入開展調(diào)查研究，及時反饋執(zhí)行過程中的信息，增強可行性和準確性。

三、落實執(zhí)行責任制，提高執(zhí)行意識。執(zhí)行中應(yīng)分解任務(wù)、明確責任、理清層次、抓住重點，各司其職，各盡其責，相互配合，推動各項工作有力、有序、有效的開展。著力提升領(lǐng)導(dǎo)負責制，發(fā)現(xiàn)并解決制度執(zhí)行中的矛盾和問題。推行“全員責任制”，做到人人有任務(wù)、人人有責任、人人有壓力，人人自覺樹立責任意識、人人執(zhí)行制度不折不扣。

四、監(jiān)督檢查是提高執(zhí)行效率的重要手段，領(lǐng)導(dǎo)親自掛帥，各辦公室、村（社區(qū)）督查，現(xiàn)場觀摩引導(dǎo)執(zhí)行，提升執(zhí)行效果。

五、健全評價獎懲、激勵機制，強化執(zhí)行紀律，利用各種手段激發(fā)執(zhí)行者，強化他們的正確行為，引導(dǎo)把他們將潛能變成顯能，進而轉(zhuǎn)化為效能。

六、對執(zhí)行不力者要追究相關(guān)責任，鼓勵遵章守制者、教育有章不循者、震懾職務(wù)犯罪者，促進制度落實。進行責任追究要注意：以執(zhí)行的制度作為檢查的依據(jù),避免檢查中的人治行為;對被檢查者應(yīng)一視同仁,公正、公平、公開的責任追究,發(fā)揮責任追究的作用;檢查中發(fā)現(xiàn)的重大問題,除責成糾正外，對負有責任者必須以通報、年終考核降低等次等形式進行責任追究，對造成嚴重后果的要追究其行政或法律責任，切忌搞“下不為例”等形式主義的批評教育；在精神和物質(zhì)上支持監(jiān)督檢查者的工作，消除他們的顧慮,敢于發(fā)現(xiàn)問題、暴露問題。

廉政風險防范管理監(jiān)督制度

一、廉政風險防范管理監(jiān)督旨在降低風險，維護團結(jié)統(tǒng)一的良好局面，是開展監(jiān)督最基本的原則要求，全體黨員干部有權(quán)平等地直接或間接地監(jiān)督部門一切事務(wù)。黨內(nèi)監(jiān)督是黨員之間、黨員和黨委之間依照黨規(guī)黨法所進行的相互監(jiān)察與督促的活動，有助于發(fā)揚黨的優(yōu)良傳統(tǒng)作風，制約、規(guī)范黨內(nèi)監(jiān)督對象。

二、建立健全監(jiān)督機制，應(yīng)圍繞著監(jiān)督誰、誰來監(jiān)督、監(jiān)督什么、怎么監(jiān)督等基本方面展開。黨員干部是監(jiān)督主體，應(yīng)該履行或正確履行其監(jiān)督的職責或責任，主要對黨委和行政辦公會議行使權(quán)力進行監(jiān)督，防止權(quán)力濫用。

三、監(jiān)督涉及到行使職權(quán)和履行義務(wù)的方方面面，內(nèi)容極為廣泛。做好監(jiān)督工作要把握監(jiān)督的重點內(nèi)容，抓住監(jiān)督的關(guān)鍵環(huán)節(jié)和主要內(nèi)容，增強監(jiān)督的針對性，使監(jiān)督取得實效。

四、實現(xiàn)監(jiān)督的有效形式，應(yīng)探索監(jiān)督的思路，把握監(jiān)督的規(guī)律性，集體領(lǐng)導(dǎo)和分工負責，促使決策更加民主化。決策的有關(guān)情況必須公開，可以通過“述職述廉”、“民主生活會”在規(guī)定范圍內(nèi)作出報告和解釋；通過“輿論監(jiān)督”、“信訪處理”、“巡視”等制度。幫助發(fā)現(xiàn)從決策到執(zhí)行的整個過程中，是否依法辦事，有無失職、瀆職甚至腐敗現(xiàn)象。監(jiān)督中發(fā)現(xiàn)的問題，通過“談話和誡勉”、“詢問和質(zhì)詢”、“罷免或撤換”等制度處理和解決。

五、在監(jiān)督中，應(yīng)受到監(jiān)督制約和保護支持，通過嚴格的制度和有效的措施監(jiān)督制約被監(jiān)督者，保護支持監(jiān)督者的合法權(quán)益與工作的積極性，以防止被監(jiān)督者濫用權(quán)力打擊報復(fù)現(xiàn)象的發(fā)生。

廉政風險防范管理預(yù)警、處罰制度

一、廉政風險防范管理預(yù)警、處罰，是落實“懲防并舉，注重預(yù)防”工作方針，防范和減少廉政風險的有力舉措。通過全面的預(yù)警機制，強化廉政勤政教育，健全監(jiān)督制約制度，實施有力的管理監(jiān)督，促進決策、執(zhí)行、監(jiān)督等環(huán)節(jié)在科學、規(guī)范、廉潔中運行，為全面完成各項工作任務(wù)的提供堅強保證。

二、廉政預(yù)警制度的實施，應(yīng)堅持主動全面、保障有效有力的原則。在鎮(zhèn)創(chuàng)建懲治和預(yù)防腐敗體系工作領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下進行，具體工作由鎮(zhèn)紀委協(xié)調(diào)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子成員和辦公室、村（社區(qū)）組織開展。按照分級管理的原則進行，采取分管領(lǐng)導(dǎo)對機關(guān)辦公室、村（社區(qū)），下管一級的辦法，多頭預(yù)警，層層保障。必要時對個人按照干部管理權(quán)限進行，紀委對鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子，特別是一把手實施預(yù)警。

三、實施廉政預(yù)警通過以下途徑發(fā)現(xiàn)：人民來信來訪反映的；特邀監(jiān)察員、行風監(jiān)督員等反映的；市糾風辦、政府熱線等相關(guān)部門移送的；其他發(fā)現(xiàn)情形。單位或所屬人員有可能發(fā)生違法違紀以及重大違規(guī)行為或已經(jīng)發(fā)生，或出現(xiàn)了不良苗頭性、傾向性問題，需今后防范制止的，應(yīng)實施預(yù)警，應(yīng)著眼防范，結(jié)合具體實際，采取告知其國家相關(guān)的法律法規(guī)、廉政談話、學習教育、加強組織上的管理和監(jiān)督、落實報告制度、檢查或監(jiān)察等可行措施。

四、廉政預(yù)警的實施，啟動預(yù)警機制，實施預(yù)警措施，反饋落實情況。因?qū)嵤┝A(yù)警制度不力，致使單位或所屬人員發(fā)生了違規(guī)違紀行為，除嚴肅追究直接責任人的責任外，依據(jù)事實，追究廉政預(yù)警制度實施人員相關(guān)責任。

廉政風險點防范管理制度

第一條 為深入貫徹落實中共中央《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實施綱要》、《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例(試行)》等相關(guān)規(guī)定，拓展從源頭上防治腐敗工作，進一步增強全街預(yù)防腐敗工作實效，制定本管理制度。

第二條 實施廉政風險點防范管理的指導(dǎo)思想是堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，按照“標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防”的反腐倡廉工作方針，加強懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)，有效遏制和減少腐敗現(xiàn)象的發(fā)生，推動全系統(tǒng)黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作深入開展，為促進鎮(zhèn)各項業(yè)務(wù)的開展提供有力的保障。

第三條 廉政風險點防范管理是針對工作中容易發(fā)生問題、存在風險的薄弱環(huán)節(jié)，針對黨員干部日常工作生活中可能出現(xiàn)或正在演化中的腐敗問題，采取前期預(yù)防、中期監(jiān)控、后期處置等措施，依托計劃、執(zhí)行、考核、公示、修正的循環(huán)管理機制，對預(yù)防腐敗工作，實施科學管理的過程。第四條 廉政風險點防范管理的實施范圍包括鎮(zhèn)政府機關(guān)、村（社區(qū)）、鎮(zhèn)政府屬單位工作崗位。廉政風險點防范管理的實施重點是查找行使行政審批權(quán)、行政執(zhí)法權(quán)和待遇審核中的風險崗位，特別是管人管錢管物等崗位和人員。

第五條 廉政風險點防范管理涉及的主要風險是因教育、制度、監(jiān)督不到位和黨員干部不能廉潔自律而產(chǎn)生的思想道德風險、制度機制風險、職能職責風險。

第六條 建立健全廉政風險點防范管理工作體系，廉政風險點防范管理工作堅持黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，按照黨風廉政建設(shè)責任制的要求，黨政主要領(lǐng)導(dǎo)對廉政風險點防范管理工作負總責，各辦公室、村（社區(qū)）、有關(guān)單位負責組織實施，各部門積極參與配合，依靠群眾支持和參與的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機制，依紀依法開展廉政風險點防范管理工作。

第七條 為加強對廉政風險點規(guī)范管理工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，在鎮(zhèn)黨委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，成立鎮(zhèn)創(chuàng)建懲治和預(yù)防腐敗體系工作領(lǐng)導(dǎo)小組，對廉政風險點防范管理工作負總責，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、村（社區(qū)）具體負責廉政風險點防范管理工作的組織、協(xié)調(diào)和實施。

第八條 建立個人自控機制和組織防范機制相結(jié)合。針對各部門查找出的崗位風險點，鎮(zhèn)創(chuàng)建懲治和預(yù)防腐敗體系工作領(lǐng)導(dǎo)小組要對風險點進行廉政風險評估，分級、分層管理和防范，對查找出的風險點、風險崗位要評定廉政風險等級，根據(jù)廉政風險的高低程度，將廉政風險分為三級，即一級風險（高風險）、二級風險（中風險）、三級風險（低風險）。

第九條 一級風險是指與各部門的主要職責和人財物權(quán)緊密關(guān)系的風險；二級風險是指與各部門的主要職責和人財物權(quán)較為密切關(guān)系的風險；三級風險是指與各部門的主要職責和人財物權(quán)有一定關(guān)系的風險。

第十條 對查找出的廉政風險點實施廉政風險點公示制度，接受內(nèi)外監(jiān)督。針對廉政風險等級的不同建立三道防線，即：前期預(yù)防、中期監(jiān)控、后期處置。一是前期預(yù)防，針對廉政風險苗頭采取預(yù)防性措施；二是中期監(jiān)控，針對廉政風險進行動態(tài)監(jiān)控；三是后期處置，針對違紀違法傾向性問題實施懲戒性措施。

第十一條 對廉政風險點防范管理工作進行質(zhì)量考核。一級、二級風險采取半年考核和不定期考核相結(jié)合的方式；三級風險年終考核一次?？己私Y(jié)束后鎮(zhèn)創(chuàng)建懲治和預(yù)防腐敗體系工作領(lǐng)導(dǎo)小組要全面系統(tǒng)地考核評估風險防范措施的落實情況，形成考核報告。

第十二條 對權(quán)力集中，管錢、管物、管審核等重點和敏感崗位的干部，實行定期交流和輪崗制度，使預(yù)防腐敗的責任落實到每一個崗位。

第十三條 將廉政風險點防范管理考核結(jié)果納入黨風廉政建設(shè)責任制檢查考評中，作為干部選拔、任用、考核的重要依據(jù)。從而把風險管理延伸到工作的各個崗位，最大限度降低廉政風險，確保對苗頭性問題及早發(fā)現(xiàn)、及早提醒、及早糾正，為干部構(gòu)建保持清正廉潔的“防護網(wǎng)”。

第十四條 本辦法由牛江鎮(zhèn)創(chuàng)建懲治和預(yù)防腐敗體系工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負責解釋。

第十五條 本制度自下發(fā)之日起施行。

鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府聯(lián)席會議制度

一、聯(lián)席會議由黨委書記或黨委書記委托的副書記主持召開，鎮(zhèn)黨委成員、鎮(zhèn)府領(lǐng)導(dǎo)班子成員參加。分管黨政辦工作的領(lǐng)導(dǎo)負責會議記錄。

二、聯(lián)席會議的主要內(nèi)容

1.傳達、討論上級黨委、政府安排工作的重要文件、會議精神，結(jié)合本鎮(zhèn)實際，研究貫徹執(zhí)行的辦法和措施。

2.由鎮(zhèn)長安排部署近期工作。

3.研究決定本轄區(qū)經(jīng)濟建設(shè)和社會發(fā)展的重大事項。 4.按照干部管理權(quán)限，做好干部的教育、培養(yǎng)、選拔、考核和監(jiān)督工作。

5.討論紀委提交的檢查報告，決定對干部的獎懲處理。 6.研究提出召開鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會會議方案。7.決定其它需要鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府決策的重要事宜。三、聯(lián)席會議原則上每月召開一次，必要時由鎮(zhèn)黨委書記會議決定召開。

黨風廉政建設(shè)和糾風制度

一、鎮(zhèn)府全體工作人員都要認真學習黨風廉政建設(shè)的規(guī)定，不斷提高政治敏銳性，嚴格遵守黨紀國法，保證政令暢通，嚴禁有令不行、有禁不止。

二、堅持原則，秉公辦事。建立嚴格的規(guī)章制度和文明辦事程序，嚴格執(zhí)行工作的各項政策法規(guī)，做到公平公正。

三、增強服務(wù)意識和公仆意識，加強職業(yè)道德建設(shè)，在各項工作中做到熱情服務(wù)，禮貌待人，堅持首問負責制，認真履行第一接待人職責，堅決克服和防止“四難”現(xiàn)象和其它行業(yè)不正之風。干部在履行各項業(yè)務(wù)活動中，嚴禁以任何名義變相接受禮金或有價證券。

四、嚴格遵守紀律，堅持原則，恪盡職守，廉潔奉公，不謀私利，嚴禁利用職務(wù)之便以權(quán)謀私，嚴禁收受賄賂，對違法、違紀行為，不論涉及到誰，一律嚴肅查處。

五、大力發(fā)揚艱苦樸素、廉潔奉公的優(yōu)良作風，認真遵守中央和省、江門市、恩平市、牛江鎮(zhèn)相關(guān)干部廉潔自律規(guī)定。

六、轉(zhuǎn)變作風，強化服務(wù)。深入調(diào)查研究，認真解決群眾反映的突出問題，杜絕官僚主義和形式主義。

七、嚴格財經(jīng)紀律，自覺執(zhí)行國家和省的收費政策，各項行政事業(yè)性收費必須遵守有關(guān)政策規(guī)定，按規(guī)定程序申報辦理收費許可證，嚴格按照核定項目和標準進行收費。

八、建立健全舉報制度，嚴肅查處違法、違紀案件。鎮(zhèn)設(shè)立反腐倡廉舉報箱和舉報電話，舉報電話設(shè)在鎮(zhèn)紀委（電話號碼：0750-7511025）。

財務(wù)人事雙向監(jiān)督管理制度（組織辦和結(jié)算中心）

一、財務(wù)人事監(jiān)督管理原則

堅持副職領(lǐng)導(dǎo)主管人事和財務(wù)工作、正職領(lǐng)導(dǎo)重在監(jiān)管的雙向監(jiān)督管理辦法。嚴格按照預(yù)算計劃管理、統(tǒng)一制度、統(tǒng)一核算的財務(wù)制度辦事。堅持黨委領(lǐng)導(dǎo)、實事求是、客觀公正,權(quán)責一致、嚴格要求的原則，嚴格按照《干部選拔任用條例》的有關(guān)規(guī)定，做好人事工作。

二、財務(wù)管理辦法

（一）認真執(zhí)行各項財經(jīng)法規(guī)，發(fā)揚勤儉節(jié)約，艱苦奮斗的傳統(tǒng)，發(fā)揮資金的最大使用效益。

（二）嚴格財務(wù)審批制度，堅持一支筆審批。鎮(zhèn)政府的一切財務(wù)支出由鎮(zhèn)長審批，未經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)簽批而私自辦理報銷的財務(wù)人員停職追回，造成經(jīng)濟損失的由財會人員和當事人共同承擔。

（三）實行當月報帳制。當月發(fā)生單據(jù)應(yīng)及時由鎮(zhèn)長簽字進行核銷，如當月確實不能進行核銷的必須向鎮(zhèn)長說明。（四）日常辦公用品統(tǒng)一由鎮(zhèn)政府采購中心購置。購置時，由辦公室先寫申請，報鎮(zhèn)長批準后方可購買。購買時，需兩人以上參加，私自購置的不予報銷。實行領(lǐng)用簽字的管理辦法，做到購進有手續(xù)，領(lǐng)取有憑證。對大宗固定資產(chǎn)的購置，須經(jīng)會議審批，并報市政府采購中心審批，由市政府采購中心在定點供應(yīng)商采購。

（五）財產(chǎn)由財政結(jié)算中心負責登記，造冊存檔，任何單位和個人都不得私自變賣或送與他人。

（六）因工作和會議需要打印、復(fù)印各種材料，原則上應(yīng)本單位內(nèi)部進行，確實需外出辦理的，由鎮(zhèn)長批準方可。各種制作由專人到指定的地點進行。不按上述程序辦理的費用自理。

（七）會議、出差食宿補助按財政文件執(zhí)行，學習、培訓需經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)同意。學習期間的培訓費、食宿費按上級業(yè)務(wù)部門和財務(wù)部門的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

（八）單位車輛由鎮(zhèn)政府黨政辦主任統(tǒng)一調(diào)度。車輛的維修和保養(yǎng)時，向鎮(zhèn)政府黨政辦主任提出申請后經(jīng)批準后派專人共同進行。

（九）加強用水用電管理，用完及時關(guān)閉水電設(shè)施，嚴禁浪費。未經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)批準嚴禁在辦公室使用取暖、降溫設(shè)備。

（十）鎮(zhèn)政府來人來客因工作需要需用餐的，須由分管領(lǐng)導(dǎo)提議，鎮(zhèn)長批準。一般不得超過30元/餐、人。

（十一）嚴格執(zhí)行收支兩條線，嚴禁坐收坐支，嚴禁白條子頂庫。對外使用的收支憑證一律由財政負責，其它任何單位和個人無權(quán)收支現(xiàn)金。

（十二）嚴禁借支、挪用公款。因工作需要臨時借款的，需經(jīng)鎮(zhèn)長簽批后，財會人員方可借支。對私自挪用公款的，除限期追加外，給予財會人員紀律處分。造成經(jīng)濟損失的，由有關(guān)財會人員和當事人共同承擔。構(gòu)成犯罪的移交司法機關(guān)處理。

（十三）財會人員堅持日清月結(jié)，于下月15日前向鎮(zhèn)長提供上月的報表，并做好有關(guān)報表、憑證等資料的歸檔保管工作。

三、人事管理辦法

（一）人口計生局干部公開選拔、競爭上崗工作在黨委領(lǐng)導(dǎo)下進行，由辦公室、村（社區(qū)）組織實施，應(yīng)當經(jīng)過下列程序：公布職位、報考人員的資格條件、基本程序和方法等；報名與資格審查；統(tǒng)一考試（競爭上崗須進行民主測評）；組織考察，研究提出人選方案；黨委討論決定。

（二）局內(nèi)部辦公室、村（社區(qū)）人員調(diào)整 ，先由辦公室、村（社區(qū)）根據(jù)工作需要提出調(diào)整人員申請，經(jīng)主管領(lǐng)導(dǎo)審批后，提交黨委會議研究，討論通過后再進行調(diào)整。

鎮(zhèn)政府機關(guān)內(nèi)部干部監(jiān)督管理制度

為進一步規(guī)范機關(guān)工作人員的工作行為，完善系統(tǒng)內(nèi)部管理和監(jiān)督機制，預(yù)防和減少各辦公室業(yè)務(wù)中的錯誤行為，推進經(jīng)濟社會的全面發(fā)展，現(xiàn)結(jié)合本單位實際，制定如下監(jiān)督管理制度。

一、機構(gòu)設(shè)置

成立鎮(zhèn)政府機關(guān)內(nèi)部監(jiān)督管理領(lǐng)導(dǎo)小組，組長由紀委書記擔任。

成員組成采取不固定形式，根據(jù)每次監(jiān)督檢查任務(wù)組成檢查小組，由紀委依據(jù)回避原則和輪換原則在各辦公室中抽調(diào)人員組成，人數(shù)為3至5人。

二、檢查范圍及權(quán)限 （一）檢查范圍

1.行政審批監(jiān)督。根據(jù)各部門、辦公室所轄行政審批權(quán)限依據(jù)的法律法規(guī)，結(jié)合《行政許可法》相關(guān)規(guī)定，對各部門、辦公室的行政審批決定的公正性、經(jīng)辦程序的規(guī)范性進行事后監(jiān)督。2.職責程序監(jiān)督。根據(jù)市委辦、市府辦《關(guān)于印發(fā)牛江鎮(zhèn)黨政機關(guān)主要職責、內(nèi)設(shè)機構(gòu)和人員編制規(guī)定的通知》（恩辦發(fā)〔2011〕26號）以及各項制度規(guī)定，對各部門、辦公室履行職責、遵守制度的情況進行監(jiān)督。

3.工作安排執(zhí)行情況監(jiān)督。根據(jù)鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府聯(lián)席會議決定及領(lǐng)導(dǎo)的安排，監(jiān)督、檢查工作的執(zhí)行落實情況。

4.投訴舉報監(jiān)督。設(shè)立投訴舉報電話、舉報箱，根據(jù)投訴、舉報情況進行專項監(jiān)督。

5.對財務(wù)制度執(zhí)行情況的監(jiān)督。

6.對鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府重點工作完成情況的監(jiān)督。（二）權(quán)限

1.查閱被檢查辦公室的有關(guān)資料；

2.對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題進行專項調(diào)查，并向有關(guān)人員收集證據(jù)材料。

三、工作步驟

干部監(jiān)督檢查工作年初由鎮(zhèn)紀委組織編制本年度的工作計劃，報鎮(zhèn)黨委會議討論通過。檢查內(nèi)容原則上以半年工作為主，必要時可追溯到以往年度。檢查采用全面檢查或重點抽查的方式，主要分以下幾個階段進行：

（一）準備階段：根據(jù)監(jiān)督檢查工作計劃確定檢查內(nèi)容、編制檢查方案，包括檢查的步驟、方法、要求和具體進度。

（二）實施階段： 1.聽取被檢查辦公室介紹； 2.查閱有關(guān)資料；

3.有針對性地開展內(nèi)查外調(diào)； 4.制做檢查工作記錄。（三）報告階段：

1.如實書寫檢查報告，對于檢查中發(fā)現(xiàn)的一般性問題，由檢查小組向有關(guān)辦公室和人員進行反饋，并提出整改建議。涉及違規(guī)違紀的問題，應(yīng)首先向鎮(zhèn)黨委報告。

2.被檢查辦公室對檢查報告如有異議，可以書面形式向鎮(zhèn)黨委提交申辯意見。

3.鎮(zhèn)黨委、紀委根據(jù)檢查終結(jié)報告及被檢查辦公室申辯意見，對檢查工作做出結(jié)論，并對被檢查辦公室提出整改意見、建議，通知其執(zhí)行。

四、監(jiān)督管理領(lǐng)導(dǎo)小組工作原則

1.監(jiān)督檢查工作應(yīng)依據(jù)公平、公正、公開的原則； 2.監(jiān)督檢查工作應(yīng)以互相促進、互查互學為出發(fā)點。五、監(jiān)督檢查工作結(jié)論

監(jiān)督檢查工作結(jié)論將作為各辦公室年終考核的重要依據(jù)。

干部談心談話制度

為進一步加強干部隊伍的思想政治工作，及時掌握干部的思想、工作動態(tài)，切實做到關(guān)心好干部、理解好干部、愛護好干部和使用好干部，調(diào)動干部的積極性，加強對黨員干部的教育、監(jiān)督和管理，促進黨員干部努力學習、勤奮工作，廉潔自律、正確履行職責，增強基層干部的凝聚力、戰(zhàn)斗力，根據(jù)《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條列》和《農(nóng)村基層干部廉潔履行職責若干規(guī)定（試行）》，經(jīng)鎮(zhèn)黨委會議研究決定，從即日起建立牛江鎮(zhèn)黨委干部談心談話制度。具體規(guī)定如下：

一、談心談話對象、原則及分工

干部談心談話對象為牛江鎮(zhèn)政府機關(guān)全體干部職工和村（社區(qū)）兩委干部。干部談心談話制度，是干部管理教育監(jiān)督的一種有效辦法，原則上采取一級抓一級，分級負責的辦法，遇有特殊情況，可以進行越級談話和下級主動與上級談心。副科級領(lǐng)導(dǎo)干部由黨委一把手負責談話；各辦公室、村（社區(qū)）負責人由分管領(lǐng)導(dǎo)負責談話；辦公室、村（社區(qū)）其他干部和職工由辦公室、村（社區(qū)）負責人負責談話，并將談話情況向分管領(lǐng)導(dǎo)及時反饋。

二、談心談話類型、內(nèi)容及重點

談心談話的類型主要有：溝通談話、任免談話、反饋談話、提醒談話、誡勉談話、其他談話。

談心談話的內(nèi)容可根據(jù)不同對象、不同情況而定，一般有以下幾個方面：1.了解談話對象的的思想、工作、作風、學習及家庭等方面情況，轉(zhuǎn)達組織的關(guān)心和問候。2.肯定談話對象的基本成績，指出談話對象的缺點和存在問題。3.對談話對象提出希望、要求和努力方向。4.聽取談話對象的意見、建議和要求。5.其他認為必須談話的事項。

談心談話要體現(xiàn)講政治、講正氣、講風格、講情誼的精神，堅持實事求是的原則。要做到四個結(jié)合：一是與做好干部隊伍的政治思想工作相結(jié)合；二是與干部工作運行情況相結(jié)合；三是與解決干部隊伍是實際問題相結(jié)合；四是與抓好后備干部隊伍建設(shè)相結(jié)合。談心談話工作在下列情況下要及時開展：

1．群眾對班子成員和干部職工在思想作風、工作作風、道德 品質(zhì)、廉潔自律等方面有反映，尚不構(gòu)成違紀的；干部對工作目標不能及時完成的；工作失職給國家和單位利益造成重大損失的；經(jīng)組織考核綜合評價較差的；出現(xiàn)《農(nóng)村基層干部廉潔履行職責若干規(guī)定（試行）》所列禁止行為，需要實施效能告誡的等情況，要及時開展誡勉談話，提醒教育，防微杜漸，并限期整改。

2．干部之間、班子成員內(nèi)部之間出現(xiàn)不團結(jié)苗頭，要及時開展溝通談話，分析原因癥結(jié)，化解矛盾，把問題消除在萌芽狀態(tài)。

3．干部職工在工作、生活中遇到困難和挫折時，要及時談話鼓勵，幫助他們提高克服困難的信心和勇氣。

4．干部調(diào)任、轉(zhuǎn)任、提任、降職、輪崗、退休，重大獎勵、處分，承擔重要工程項目管理監(jiān)督，承擔重大物品采購，實施重要工作調(diào)查，以及考核、考察、民主評議等，要及時進行談話，肯定成績，指出問題，提出希望和要求。

5．對談話中反映的重要問題，負責談心談話的同志要及時向組織匯報。

三、談心談話方法、程序及要求

談話采用集體談話與個別談話相結(jié)合的方法。領(lǐng)導(dǎo)班子成員與分管辦公室、村（社區(qū)）人員的個別溝通談心談話根據(jù)分工和實際情況自行開展，談話面每年不低于20％。反饋談話和任免談話，在考核結(jié)束和組織人事部門任免干部通知收到第一時間進行，可采用集體談話方式，也可采用個別談話方式，由分管領(lǐng)導(dǎo)實施。提醒談話和誡勉談話，根據(jù)黨委會議決定，指定專人進行。開展談心談話時，談話人應(yīng)做好談心談話記錄，并填寫《領(lǐng)導(dǎo)干部談心談話情況登記表》，由鎮(zhèn)紀委負責于當年11月底收回歸入黨風廉政建設(shè)責任制檔案。

必要時鎮(zhèn)黨委主要領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)隨時找干部職工談心，主動征求意見。干部職工可以主動向領(lǐng)導(dǎo)反映情況匯報思想。領(lǐng)導(dǎo)班子成員之間，干部職工之間也要互相．談心，溝通思想，融洽關(guān)系，形成團結(jié)實干的良好氛圍．是否填寫《登記表》，視情況而定。

領(lǐng)導(dǎo)同志在談心談話前，要做好充分準備，詳細了解談話對象，的思想、工作情況和談話重點，分析問題前因后果，針對談話對象的性格特點，注重談話的思：想性和原則性，講究談話藝術(shù)，努力提高談話效果。

談話對象應(yīng)端正態(tài)度，主動真實地反映；自身的思想狀況和工作情況，虛心接受談話中提出的缺點和不足，深刻剖析，制定切實有效的整改措施；對在談話中要求作出書面回復(fù)的事項要盡快回復(fù)，交談話人，作為談話附件存檔。

對干部反映的有關(guān)情況，經(jīng)黨委會議研究決定，要指定專人通過適當方式進行深入了解；對涉及工作和生活上的實際困難，要盡量幫助解決；對談話認定存在的問題，要跟蹤了解整改情況。