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第一篇:學校財務資產(chǎn)的管理制度集合
第一章總則
第一條
為規(guī)范和加強中小學校的財務管理,深化農(nóng)村義務教育經(jīng)費保障機制改革,促進我縣教育事業(yè)發(fā)展,根據(jù)《國務院關(guān)于深化農(nóng)村義務教育經(jīng)費保障機制改革的通知》(國發(fā)〔20xx〕43號)文件精神和《事業(yè)單位財務規(guī)則》、《中小學校財務制度》,結(jié)合我縣實際,制定本辦法。
第二條本辦法適用于全縣各級人民政府舉辦的普通初中、職業(yè)初中、九年一貫制學校、普通小學、特殊教育學校,高級中學等也可參照執(zhí)行。
第三條
中小學校財務管理的基本原則是:執(zhí)行國家有關(guān)法律、法規(guī)、制度;堅持量入為出,勤儉辦學;正確處理事業(yè)發(fā)展需要和資金供給的關(guān)系,社會效益和經(jīng)濟效益的關(guān)系,國家、群眾和個人三者利益的關(guān)系。
第四條
中小學校財務管理的主要任務是:合理編制部門預算,實行國庫集中收付、政府采購和預算外資金收支兩條線管理;建立健全財務規(guī)章制度;對學校經(jīng)濟活動進行核算和監(jiān)督。
第二章財務管理體制
第五條按照農(nóng)村義務教育“以縣為主”的管理體制要求,以中小學經(jīng)費實行“校財局管”的管理辦法,并由縣級財政、教育行政部門及農(nóng)村中小學共同組織實施。
縣級財政部門的主要職責:按有關(guān)政策和要求,組織預算編制工作,按規(guī)定程序和時間下達預算控制數(shù)和批復農(nóng)村中小學預算;按批準的農(nóng)村中小學年度預算和用款計劃,及時撥付資金。每年新學期開學前,要按國庫直接支付或授權(quán)支付的辦法,保證農(nóng)村中小學運轉(zhuǎn)資金及時到位;對農(nóng)村中小學預算執(zhí)行狀況進行監(jiān)督檢查,對使用效果進行考核;定期向縣級人民政府報告農(nóng)村中小學預算執(zhí)行狀況;定期向上級財政部門報告農(nóng)村義務教育經(jīng)費保障機制實施狀況。
縣級教育部門的主要職責:在編制好本級教育行政部門預算和執(zhí)行部門預算的前提下,組織、指導農(nóng)村中小學校編制本單位年度預算草案,匯總報送同級財政部門;根據(jù)縣級財政部門下達的預算控制數(shù)和預算批復,向各農(nóng)村中小學下達預算控制數(shù)和年度預算;匯總審核農(nóng)村中小學校用款計劃,及時向財政部門提出申請;加強教育經(jīng)費的管理和監(jiān)督,對農(nóng)村中小學校的預算執(zhí)行狀況進行檢查和內(nèi)部審計;定期向上級教育行政部門報告農(nóng)村義務教育經(jīng)費保障機制實施狀況。
農(nóng)村中小學校的主要職責:認真落實農(nóng)村義務教育經(jīng)費保障機制改革的各項政策,在校長的領導下,組織學校教務、總務、財務和教師代表研究、確定預算建設草案,報各鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心學校匯總,各中心學校在規(guī)定的時間報送縣教育局;根據(jù)學校的實際狀況,按批準的年度預算向縣教育局申報用款計劃,按要求定期報送預算執(zhí)行狀況報表。
第六條
按照財政“四項改革”的要求,中小學校的財務嚴格實行部門預算、國庫集中支付、政府采購、收支兩條線管理。建立健全中小學校預算編制制度,各項收入統(tǒng)一編入縣級財政預算,并由縣級財政部門按照財政國庫管理體制的規(guī)定辦理資金支付。
第七條
以鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心學校為單位分別設立中小學財務核算點,以學校(教學點)為基本核算單位,分別按政策規(guī)定的標準,核算中小學經(jīng)費,各中學和村小(教學點)實行報帳制,但學校的資金所有權(quán)、使用權(quán)、財務自主權(quán)不變。中小學校的賬戶按照國庫單一賬戶體系管理的規(guī)定,在本地金融機構(gòu)開設零余額賬戶,核算學校的財務收支,賬戶的管理按照國庫集中收付管理的相關(guān)規(guī)定。
第八條
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心學校的財務核算點要有專門人員擔任會計、出納工作一般鄉(xiāng)鎮(zhèn)2-3人,大鄉(xiāng)鎮(zhèn)3-4人。各中學和各小學只設立報帳員,財務核算點分別為各中小學校設立帳本。中學財務核算點的會計負責為有關(guān)中學代理記帳,小學財務核算點的會計負責為各小學代理記帳,并辦理學校的會計核算、資金收付、會計報表、檔案管理等財會業(yè)務。學??沙闪⒔搪毠みx舉推薦產(chǎn)生的民主理財小組,負責對學校每月收支匯總表進行初審,校長終審。學校對會計原始資料的真實性、合法性、完整性負責。
第九條從事財務工作的人員務必由具備會計從業(yè)資格的人員擔任,學校財務人員要持續(xù)相對穩(wěn)定,不得隨意撤換和調(diào)動。
第三章預算管理
第十條按照財政“四項”改革的要求,中小學校務必編制完全的部門預算,將學校的各項收入和支出全部納入部門預算,統(tǒng)一納入縣級財政預算。
第十一條預算編制原則
預算編制應正確體現(xiàn)和貫徹國家有關(guān)法律、政策、方針和規(guī)章制度,嚴格執(zhí)行《預算法》、《教育法》和《義務教育法》,堅持“量入為出,收支平衡,保證重點,公開透明”的原則,不得編赤字預算。
第十二條預算編制
中小學校預算主要包括收入預算、支出預算、政府采購預算。收入預算包括財政補助收入、事業(yè)收入、勤工儉學收入和其他收入;支出預算主要包括基本支出(人員支出、對個人和家庭的補助支出、公用支出)和項目支出等。
中小學校預算編制時應將預算內(nèi)、外收入全部納入預算,統(tǒng)籌思考。本著量入為出的原則,合理安排各項支出,重點保證教職工工資、公用經(jīng)費、校舍維修改造、資助貧困生等支出。
第十三條預算執(zhí)行
各中小學校在預算執(zhí)行過程中,應視資金的用途,采取網(wǎng)上申請或手工填寫《中小學校用款計劃表》,向教育財務部門提出用款計劃,教育局財務部門對各學校的用款計劃審核匯總后報財政部門,財政部門根據(jù)教育財務部門分校匯總表對各學校所需資金進行直接支付或授權(quán)支付。
第十四條預算調(diào)整
中小學的預算執(zhí)行中原則上不予調(diào)整,但國家政策發(fā)生變化或自然災害等不可預見因素,直接影響到中小學正常教育教學活動時,可由中小學校提出預算調(diào)整申請。預算調(diào)整的申請應包括調(diào)整的事項和原因、調(diào)整的必要性、調(diào)整的金額等。預算調(diào)整務必貼合法定程序。
中小學校的預算支出應當按照預算科目執(zhí)行,即按申請(指定)的用途使用資金。不同預算科目之間的預算資金需要調(diào)整使用的,務必報縣財政部門批準,不得擅自改變資金用途。
第四章收入管理
第十五條
中小學校依法從各渠道取得的收入務必全部納入部門預算管理,不得隱瞞、截留、坐支、挪用,不得公款私存,謀取私利。取得收入時務必使用財政部門統(tǒng)一印制的票據(jù),并嚴格按照收支兩條線管理,納入財政專戶儲存。
第十六條中小學校的收入主要有財政補助收入、事業(yè)收入、勤工儉學收入、其它收入等。
中小學校代收的課本費、作業(yè)本費等不屬于學校收入,但務必納入財政預算外資金專戶儲存,在學校財務部門透過往來賬戶核算,代收費收入應與學生結(jié)算,多退少補。
第五章支出管理
第十七條
中小學校的各項支出,務必按國家和當?shù)氐慕y(tǒng)一開支范圍和定額標準執(zhí)行。嚴格區(qū)分人員經(jīng)費、公用經(jīng)費、項目經(jīng)費的使用,保證??顚S?。中央和省用于農(nóng)村義務教育的經(jīng)費不得挪作它用,中央和省補助的中小學校公用經(jīng)費不得用于償還各類非債務。
第十八條
中小學校支出包括:人員支出、對個人和家庭的補助支出、公用支出、項目支出、勤工儉學支出、撥出經(jīng)費、上繳上級支出、結(jié)轉(zhuǎn)自籌基建支出等。
人員支出主要包括基本工資、津貼、獎金、社會保障繳費和其他人員支出等。
對個人家庭的補助支出主要包括離退休費、退職費、撫恤和生活補助費、醫(yī)療費、住房補貼、助學金和其他補助支出等幾項。
公用支出是指維持學校正常運轉(zhuǎn)和滿足基本辦學需要而構(gòu)成的支出,包括日常公用支出和專項公用支出。日常公用支出主要有:辦公費、印刷費、水電費、郵電費、取暖費、交通費、差旅費、會議費、培訓費、福利費、勞務費、租賃費、零星維修費、專用材料費、工會經(jīng)費、其它日常支出等;專項公用支出主要有:辦公設備購置費、專用設備購置費、交通工具購置費、圖書資料購置費、其他專項支出等。
學校財務資產(chǎn)的管理制度2
根據(jù)上級教育主管部門文件《xxx教育系統(tǒng)財務管理制度的通知》以及國家有關(guān)財務管理的有關(guān)要求。為進一步加強學校財務管理,規(guī)范學校財務管理的過程和行為,提高資金使用效益,使有限的農(nóng)村義務教育保障經(jīng)費充分為教育教學服務,促進教育事業(yè)發(fā)展。結(jié)合我鎮(zhèn)實際,制訂xx鎮(zhèn)財務管理制度。
一、財務管理原則、任務和體制
1、財務管理的基本原則:貫徹執(zhí)行國家有關(guān)法律、法規(guī)和財務規(guī)章制度;堅持勤儉辦學的方針;正確處理事業(yè)發(fā)展需要和資金供給的關(guān)系,社會效益和經(jīng)濟效益的關(guān)系,國家集體和個人三者利益的關(guān)系。
2、財務管理的主要任務:合理編制學校預算;依法多渠道籌集事業(yè)資金;加強核算,提高資金使用效益;加強資產(chǎn)管理,防止國有資產(chǎn)流失;建立健全財務規(guī)章制度;對學校經(jīng)濟活動進行財務控制和監(jiān)督;定期進行財務分析,如實反映學校財務狀況。
3、財務管理形式:實行“統(tǒng)一領導、統(tǒng)一管理、校財局管、集中管理、分校核算”的體制。
二、入帳管理
各學校應加強收入管理,凡學校收入一律存入xx縣財政局綜合股帳戶(帳號:xx),嚴禁不存入或少存入,私設小金庫。若上級審查有私設小金庫,所沒收的資金和罰款,由校長承擔沒收的資金和罰款金額的70%,總務承擔30%的責任。以下資金需及時存人帳戶。
1、收取的教師房屋租金;
2、各種手續(xù)費(科書、保險和其他發(fā)生的手續(xù)費用);
3、勤工儉學收入(商店、土地、食堂、林地、房屋等以出租承包合同為依據(jù));
4、上級補助資金(以現(xiàn)金形式);
5、各種捐集資;
6、學前班管理費(以每學期開學學生報到人數(shù)為依據(jù));1
7、其他收入(①教師出勤,②學校出售的財物,③學校收取教師的水電費,④學校收取教師的燃料費,⑤教師剩余的獎懲資金)
三、預算管理
根據(jù)《xx縣中小學預算管理實施細則》以及國家有關(guān)《預算法》的有關(guān)要求,在預算管理中,各學校要成立預算管理領導機構(gòu),負責金費預算的支出科目,本著預算從實,管理從嚴的原則,認真編制好學校的預算工作,在預算過程中,培訓費必須大于總經(jīng)費的5%,招待費控制在5%以內(nèi),校舍維修建設經(jīng)費必須大于總經(jīng)費的20%,各學校每年必須對資本性支出逐年增加預算改善學生課桌。具體預算科目及預算方法依據(jù)《農(nóng)村義務教育學校預算編制輔導讀本》。
四、支出管理
各校根據(jù)預算編制情況,每月5日前到中心學??倓仗巿髱?,報帳前各學校認真做好收支明細帳,小學每月在教師例會公布本月收支情況,中學每月在行政會上公布本月收支情況。對在支出過程中弄虛作假套用國家資金,經(jīng)查實情節(jié)嚴重的上報教育局紀委給予處分。
寄宿制學校每次報賬前需提交上個月學生食堂核算材料,提交不出來的中心學校將拒絕與該校的任何賬務往來。
五、票據(jù)管理
1、票據(jù)的各種科目要齊全,不得涂改、挖補,確保票據(jù)的真實性。
2、固定資產(chǎn)的票據(jù)必須有相關(guān)政府采購審批表,并填寫固定資產(chǎn)增減證明單一式四份,交三份到中心學校進行報賬。
3、學校維修和建設需提前以書面形式保中心學校審批同意后方可進行。驗收時必須有中心學校工程辦參與驗收并有總務處審核。
4、代開須有代開證明復印件,發(fā)票上必須有納稅人私章。
5、招待費要盡量減少陪餐人員,嚴格控制招待費,招待須提前
鄉(xiāng)中心學校匯報,征得中心學校相關(guān)掛校領導同意后方可進行接待。
6、出差、培訓必須有上級文件及通知要求,并且車船票伙食補助必須與上級文件要求一致。飛機票的報銷必須有主管教育的縣(處)級領導批準方準報銷。
以上票據(jù)必須確保真實性,經(jīng)人舉報,上級機關(guān)審查發(fā)現(xiàn),若弄虛作假、偽造票據(jù)依據(jù)《會計法》將追究當事人的法律責任,同時還將按照按經(jīng)濟責任,校長負責70%,總務負責30%進行處理。
六、固定資產(chǎn)管理
各學校必須嚴格執(zhí)行《xxx中小學校固定資產(chǎn)管理暫行辦法》,成立領導機構(gòu),有專人負責。按固定資產(chǎn)類別做好臺賬,每學期對增加的資產(chǎn)上帳并以中心學校管理員對帳,對易損物品和消耗品及時到中心學校報批注銷資產(chǎn),危房及時與縣城建局聯(lián)系進行鑒定工作。各學校在采購固定資產(chǎn)時,必須辦理控辦手續(xù),每年3月10日及9月15日前報政府采購表到中心學??倓仗帉徍?,無政府采購審批手續(xù)的發(fā)票,不予報銷,增加或減少固定資產(chǎn)必須及時報中心學校固定資產(chǎn)管理員增減。
七、專款管理
??钍鞘聵I(yè)單位收到的財政部門、上級單位或其他單位撥入的有指定用途,并需要單獨報帳的專項資金。任何人、單位不能改變其用途,擠占、挪用。否則將承擔相應法律責任。
1、建設???/p>
2、困難學生補助:各學校必須建立相應的明細帳,要求及時發(fā)放。在推薦上報困難學生時要根據(jù)一定的程序班主任、科任教師調(diào)查→上報學校→學校領導討論決定→公示(7天)→上報中心學?!鷪髱ぁ鲗W校按上報名冊發(fā)放補助→家長、學生簽章→各學??倓罩魅蔚街行膶W校進行核銷。困難學生補助發(fā)放后會計資料的整理順序為:封面→相關(guān)文件→發(fā)放統(tǒng)計表→發(fā)放花名冊→領條→生活補助券(裝訂成冊)。
3“兩免一補”經(jīng)費發(fā)放程序同上。材料整理與上報:每年九月十五日前上交附件
一、附件
三、附件六,貧困寄宿生情況調(diào)查統(tǒng)計表(表
一、表二),并在校內(nèi)公示。每學期開學兩個月內(nèi)上交免費科書附件
二、附件五。每次寄宿生生活補助費領取之后10日內(nèi)上交發(fā)放統(tǒng)計表、發(fā)放花名冊、生活補助券(正券),副券留學校裝訂成冊。
八、教材、教輔管理
1、為節(jié)約學校經(jīng)費,提高資金使用效益,各學校要加強教師用書的管理,避免重復征訂,學校應把教師用書納入圖書管理范圍,同時建立固定資產(chǎn)管理卡片。
2、循環(huán)使用教材,各學校應制訂相應的管理辦法,避免浪費學校資金。若管理不善造成流失或大面積損毀將追究當事人及校長的責任。
九、收費管理
為進一步加強收費管理,切實減輕學生家庭負擔,鞏固“兩基”成果,貫徹“兩全”方針,各學校必須按以下要求做好收費工作。
1、中央實行“兩免一補”及農(nóng)村義務教育保障機制政策后,各學校不得向?qū)W生收取任何費用(教輔資料、勞動工具費、補課費、借讀費、轉(zhuǎn)學費、班費等)。
2、學前班學生按收費許可證要求進行收費,并及時入賬。
3、保險、教輔費,由相關(guān)部門直接與學生收取各學校不得代收。
4、各學校不得向?qū)W生推銷教輔資料費
十、民主建設
各學校必須加強學校財務工作的透明程度,將有助于推進學校民主建設,有利于調(diào)動教職工的積極性,因此校長、主任應主動接受廣大教職工的民主監(jiān)督,讓教職工參與學校經(jīng)費管理。
1、做好經(jīng)費收支月公示制度。
2、大額資金開支議事制度。
3、做好學期財產(chǎn)清核制度。
4、做好周收支例會公布制度。
財務管理是一項政策強、法律約束嚴格的工作,要求財務管理者和經(jīng)辦人要依法、依規(guī)的開展工作,希望參與管理的人員必須不斷提高自己的業(yè)務素質(zhì)和職業(yè)道德,按要求認真做好財務管理,確保學校經(jīng)費為教育教學服務。
十一、執(zhí)行時間
本制度自20xx年秋季學期起執(zhí)行。
第二篇:教輔資料管理制度
為了規(guī)范本科教學管理,保證教學質(zhì)量,對我院所承擔的本科課程的教材選用及建設作出如下規(guī)定:
一、選用各課程教材時,原則上必須參照大綱要求和規(guī)定,應選用“規(guī)劃教材”和“面向21世紀課程教材”,“各級優(yōu)秀教材”,以保證教材的先進性和前瞻性,其內(nèi)容能夠代表本課程的最新發(fā)展。
二、選、編結(jié)合,鼓勵教師積極投入到教材編寫的行列,多出教材,出好教材,意在提高教師教材的編寫水平和能力,同時為我校教材建設的發(fā)展做出貢獻。
三、教材的選用和預訂必須按照學校的有關(guān)規(guī)定,教研室研究確定教材的種類后,認真填報《教材征訂單》,經(jīng)基礎科學部審核,報送教務處教材科批準,由下至上地申報所需教材,防止低劣教材進入課堂。教師不得私自在課堂中推銷教材。
四、基礎科學部每學期期初就下學期的課程教材應與教材科達成預訂協(xié)議,保證教學的使用。
五、每兩年調(diào)整一次教材的選用,淘汰落后教材,選擇優(yōu)秀教材。
六、凡未經(jīng)學校有關(guān)部門同意的自編、他編教材(或教輔),不管正式出版與否均不能作為正式選用教材(教輔)。
第三篇:教輔資料管理制度
1.教材的征訂嚴格按省教育廳統(tǒng)一規(guī)定,堅持征訂以新華書店為唯一合法渠道的教材。
2.教務處負責選定教材及教學參考書并確定數(shù)量,其他版本可根據(jù)需要各學科征訂若干作為教師參考書。
3.經(jīng)主管教學校長認真審核,由教務處將選定教材及教學參考書按時上報新華書店,確?!罢n前到書,人手一冊”。
4.選擇教輔資料是學生和家長的自愿自主行為,學校和教師不得強行統(tǒng)一組織學生集體購買教輔資料,不得指定教輔資料的內(nèi)容作為考試內(nèi)容或各種變相統(tǒng)購行為,不得隨意加重學生的課業(yè)負擔。
5.每個年級一個學科只允許使用一種教輔資料,所用教輔資料,必須與規(guī)定的課程標準相吻合,且保證質(zhì)量。
6.教師推薦教輔資料,必須由備課組集體研究確定提出申請,經(jīng)年級組、教務處、校長室分管領導審核同意。
7.各備課組、各年級組、教師不得擅自引導書商進入校園推銷、銷售輔資料和圖書資料,以免干擾和影響學校正常的教學秩序;不得通過非法渠道訂購教輔資料,杜絕盜版的教輔資料流入校園,確保教輔材料征訂發(fā)行的規(guī)范、有序。
8.教師不得直接參與征購教輔資料,嚴禁教師個人在教輔資料推薦、發(fā)行過程中牟取發(fā)行部門、書商“宣傳費、勞務費、贊助費、咨詢費”等各種名目的費用及回扣等違規(guī)違法行為。
第四篇:教輔資料管理制度
教材是教師組織實施教學和學生學習的主要依據(jù),選擇使用及編寫高質(zhì)量教材是提高我院教學質(zhì)量和知名度的重要保證和前提,為杜絕、防止低水平教材流入我院,規(guī)范教材選用、編寫程序,明確各環(huán)節(jié)具體要求,特制訂本制度。
一、教材供應范圍和種類
1、教材供應對象為學院在讀的
學生及任課教師。
2、教學計劃中的各門課程的教學用書和講義、配套教學參考資料、自印教材等,均由教務處教材科負責組織供應。
3、其他部門或個人不得向?qū)W生推銷教材。
二、教材選購和預訂辦法
(一)選購和預訂教材的原則:
1、基礎課教材應優(yōu)先選用獲國家級或部委級的“優(yōu)秀教材”和“推薦教材”;其次選用規(guī)劃統(tǒng)編教材,一般不能選用其它教材。
2、專業(yè)及專業(yè)基礎課教材,一般以各專業(yè)出版社出版的、納入國家教材統(tǒng)一征訂的教材為主,除特殊情況外,一般不使用其它教材。
3、上述條件不能滿足,可考慮采用非統(tǒng)一征訂正式出版的教材。
4、在確實購買不到較適用的教材的情況下,方可考慮自編教材。
5、選用教材要首先考慮原用教材,以保持教材的穩(wěn)定性,減少庫存,遇特殊原因,不使用原來教材改版的,須提出報告說明理由。
(二)預訂程序
1、每年6月與12月分別辦理秋季和次年春季教學用書的選訂。
2、按照春秋季教學用書征訂目錄選訂教材,各系部(院)填寫教材訂購申請單后,經(jīng)教務處教材科審核后匯總,辦理預訂。
3、為做好教材預訂工作,教材科應掌握有關(guān)課程的教材庫存數(shù),以避免多訂、錯訂。
4、確因計劃變更或其他原因,不能通過預訂而須即時采購者,應及時提出選購教材報告,及時解決。
5、教材一經(jīng)選定一般不得變動,特殊情況須經(jīng)系部(院)主任同意,報教務處審批后執(zhí)行。
6、由于人為原因而重訂、錯訂造成的教材積壓浪費,由責任人負責推銷或賠償經(jīng)濟損失。
7、參編教材認購數(shù)量以使用兩年為限,不得向?qū)W生硬性攤派推銷各種教材和教學參考資料。
三、自編教材管理辦法
1、凡確實征訂不到或必需補充的教材,方可考自己編印。
2、首先由系部(院)教研室打報告,確定編寫責任者、審稿責任人、使用年限、編寫大綱、完成編寫的大約時間等,經(jīng)系部(院)主任同意、教材科審核后,提請教務處長批準,方可執(zhí)行。
3、編寫及審稿責任人必須具有中級以上職稱,且從事該課程一線教學兩年以上。
4、編寫教材要嚴肅認真、嚴防盜版。若出現(xiàn)因盜版而產(chǎn)生的法律糾紛,一律由編寫責任人負責。
5、自編教材編寫完成后,教研室組織同專業(yè)或相近專業(yè)教師對編寫教材進行審議評價,認為該教材有職業(yè)教育特色或在同類教材中的處于優(yōu)秀水平,編寫責任者方能將編寫教材,報學院教材科組織印刷。
6、交稿時須附有系部(院)主任及教研室的審核意見和印刷標準清樣,須注明教材主編人、打印稿校對人、印刷份數(shù)及使用時間等項目。
7、翻印教材或書稿中有部分摘錄其他書籍中的文字或圖表者,原始資料一律由編寫人提供,提供的材料文字等必須清楚、準確無誤,便于操作。
8、印刷好的自編教材在相應的專業(yè)班級使用兩屆(含兩屆)以上后,學生反映效果良好,經(jīng)學院教材建設指導委員會審核同意后,推薦到有關(guān)出版社出版發(fā)行。
9、編寫教材、講義(含實驗、實訓指導書)酌情給予一定的資助。
10、對部分出版社發(fā)來的編寫教材邀請函,教材科將及時把所有信息反饋到有關(guān)系部(院),支持我院教師參加有特色高質(zhì)量的教材編寫工作,獲得參編資格的人員到教材科填表登記備案,但堅決杜絕“掛名教材”和“包銷教材”。
四、教材發(fā)放和收費辦法
(一)學生領取教材的規(guī)定
1、新生報到時,必須預交一定數(shù)額的教材款,畢業(yè)或中途退轉(zhuǎn)學時多退少補。
2、學生以班級為單位,每學期開學前到教材庫領取教材,開學第一學期憑學生交款發(fā)票人數(shù)統(tǒng)一領取。
3、領取教材時要當場檢查,點清書種和冊數(shù),發(fā)現(xiàn)不符,當場解決。發(fā)現(xiàn)有缺頁,可在一周內(nèi)調(diào)換。
4、學生丟書和給別人代買的教材,一律先到院財務交款。
5、學生發(fā)生休學、退學等情況,不準許退購教材。
(二)教本的發(fā)放與領取
1、任課教師憑課程表到教材庫領取教本和配套教學參考書,并在教師領用教材本上做好記錄。
2、同版本教本一般只領取一次,如有破損可以舊換新。
3、校內(nèi)自編教材,教研室參編成員每人發(fā)給一本(套)。
4、非任課教師不能以任何理由領用教材,需用時可向?qū)幨医栌?,不另發(fā)給。
五、教材庫管理制度
1、教材庫必須保持整潔、干凈、衛(wèi)生。
2、閑雜人員一般不得在教材庫逗留,不得將有關(guān)教材私自借出。
3、教材庫教材應按專業(yè)上架,排放整齊。
4、領用教材人員應自覺遵守教材庫管理制度,不得在教材庫隨便翻閱書架上的教材。
5、教材科每學期做好各班級領用教材和教學用品費用的核算記帳工作,學生離校時報學院財務處多退少補。
6、過時積壓教材,由教材管理人員提出報廢理由和積壓原因,報教務處審批,提請分管院長簽字同意后可作報廢處理。
第五篇:學校財務管理制度
根據(jù)上級教育主管部門文件《___教育系統(tǒng)財務管理制度的通知》以及國家有關(guān)財務管理的有關(guān)要求。為進一步加強學校財務管理,規(guī)范學校財務管理的過程和行為,提高資金使用效益,使有限的農(nóng)村義務教育保障經(jīng)費充分為教育教學服務,促進教育事業(yè)發(fā)展。結(jié)合我鎮(zhèn)實際,制訂__鎮(zhèn)財務管理制度。
一、財務管理原則、任務和體制
1、財務管理的基本原則:貫徹執(zhí)行國家有關(guān)法律、法規(guī)和財務規(guī)章制度;堅持勤儉辦學的方針;正確處理事業(yè)發(fā)展需要和資金供給的關(guān)系,社會效益和經(jīng)濟效益的關(guān)系,國家集體和個人三者利益的關(guān)系。
2、財務管理的主要任務:合理編制學校預算;依法多渠道籌集事業(yè)資金;加強核算,提高資金使用效益;加強資產(chǎn)管理,防止國有資產(chǎn)流失;建立健全財務規(guī)章制度;對學校經(jīng)濟活動進行財務控制和監(jiān)督;定期進行財務分析,如實反映學校財務狀況。
3、財務管理形式:實行“統(tǒng)一領導、統(tǒng)一管理、校財局管、集中管理、分校核算”的體制。
二、入帳管理
各學校應加強收入管理,凡學校收入一律存入__縣財政局綜合股帳戶(帳號:__),嚴禁不存入或少存入,私設小金庫。若上級審查有私設小金庫,所沒收的資金和罰款,由校長承擔沒收的資金和罰款金額的70%,總務承擔30%的責任。以下資金需及時存人帳戶。
1、收取的教師房屋租金;
2、各種手續(xù)費(科書、保險和其他發(fā)生的手續(xù)費用);
3、勤工儉學收入(商店、土地、食堂、林地、房屋等以出租承包合同為依據(jù));
4、上級補助資金(以現(xiàn)金形式);
5、各種捐集資;
6、學前班管理費(以每學期開學學生報到人數(shù)為依據(jù)); 1
7、其他收入(①教師出勤,②學校出售的財物,③學校收取教師的水電費,④學校收取教師的燃料費,⑤教師剩余的獎懲資金)
三、預算管理
根據(jù)《__縣中小學預算管理實施細則》以及國家有關(guān)《預算法》的有關(guān)要求,在預算管理中,各學校要成立預算管理領導機構(gòu),負責金費預算的支出科目,本著預算從實,管理從嚴的原則,認真編制好學校的預算工作,在預算過程中,培訓費必須大于總經(jīng)費的5%,招待費控制在5%以內(nèi),校舍維修建設經(jīng)費必須大于總經(jīng)費的20%,各學校每年必須對資本性支出逐年增加預算改善學生課桌。具體預算科目及預算方法依據(jù)《農(nóng)村義務教育學校預算編制輔導讀本》。
四、支出管理
各校根據(jù)預算編制情況,每月5日前到中心學??倓仗巿髱ぃ瑘髱で案鲗W校認真做好收支明細帳,小學每月在教師例會公布本月收支情況,中學每月在行政會上公布本月收支情況。對在支出過程中弄虛作假套用國家資金,經(jīng)查實情節(jié)嚴重的上報教育局紀委給予處分。
寄宿制學校每次報賬前需提交上個月學生食堂核算材料,提交不出來的中心學校將拒絕與該校的任何賬務往來。
五、票據(jù)管理
1、票據(jù)的各種科目要齊全,不得涂改、挖補,確保票據(jù)的真實性。
2、固定資產(chǎn)的票據(jù)必須有相關(guān)政府采購審批表,并填寫固定資產(chǎn)增減證明單一式四份,交三份到中心學校進行報賬。
3、學校維修和建設需提前以書面形式保中心學校審批同意后方可進行。驗收時必須有中心學校工程辦參與驗收并有總務處審核。
4、代開須有代開證明復印件,發(fā)票上必須有納稅人私章。
5、招待費要盡量減少陪餐人員,嚴格控制招待費,招待須提前
鄉(xiāng)中心學校匯報,征得中心學校相關(guān)掛校領導同意后方可進行接待。
6、出差、培訓必須有上級文件及通知要求,并且車船票伙食補助必須與上級文件要求一致。飛機票的報銷必須有主管教育的縣(處)級領導批準方準報銷。
以上票據(jù)必須確保真實性,經(jīng)人舉報,上級機關(guān)審查發(fā)現(xiàn),若弄虛作假、偽造票據(jù)依據(jù)《會計法》將追究當事人的法律責任,同時還將按照按經(jīng)濟責任,校長負責70%,總務負責30%進行處理。
六、固定資產(chǎn)管理
各學校必須嚴格執(zhí)行《 _x_中小學校固定資產(chǎn)管理暫行辦法》,成立領導機構(gòu),有專人負責。按固定資產(chǎn)類別做好臺賬,每學期對增加的資產(chǎn)上帳并以中心學校管理員對帳,對易損物品和消耗品及時到中心學校報批注銷資產(chǎn),危房及時與縣城建局聯(lián)系進行鑒定工作。各學校在采購固定資產(chǎn)時,必須辦理控辦手續(xù),每年3月10日及9月15日前報政府采購表到中心學??倓仗帉徍?,無政府采購審批手續(xù)的發(fā)票,不予報銷,增加或減少固定資產(chǎn)必須及時報中心學校固定資產(chǎn)管理員增減。
七、??罟芾?/p>
??钍鞘聵I(yè)單位收到的財政部門、上級單位或其他單位撥入的有指定用途,并需要單獨報帳的專項資金。任何人、單位不能改變其用途, 擠占、挪用。否則將承擔相應法律責任。
1、建設???/p>
2、困難學生補助:各學校必須建立相應的明細帳,要求及時發(fā)放。在推薦上報困難學生時要根據(jù)一定的程序班主任、科任教師調(diào)查→上報學?!鷮W校領導討論決定→公示(7天)→上報中心學?!鷪髱ぁ鲗W校按上報名冊發(fā)放補助→家長、學生簽章→各學??倓罩魅蔚街行膶W校進行核銷。困難學生補助發(fā)放后會計資料的整理順序為:封面→相關(guān)文件→發(fā)放統(tǒng)計表→發(fā)放花名冊→領條→生活補助券(裝
訂成冊)。
3“兩免一補”經(jīng)費發(fā)放程序同上。材料整理與上報:每年九月十五日前上交附件
一、附件
三、附件六,貧困寄宿生情況調(diào)查統(tǒng)計表(表
一、表二),并在校內(nèi)公示。每學期開學兩個月內(nèi)上交免費科書附件
二、附件五。每次寄宿生生活補助費領取之后10日內(nèi)上交發(fā)放統(tǒng)計表、發(fā)放花名冊、生活補助券(正券),副券留學校裝訂成冊。
八、教材、教輔管理
1、為節(jié)約學校經(jīng)費,提高資金使用效益,各學校要加強教師用書的管理,避免重復征訂,學校應把教師用書納入圖書管理范圍,同時建立固定資產(chǎn)管理卡片。
2、循環(huán)使用教材,各學校應制訂相應的管理辦法,避免浪費學校資金。若管理不善造成流失或大面積損毀將追究當事人及校長的責任。
九、收費管理
為進一步加強收費管理,切實減輕學生家庭負擔,鞏固“兩基”成果,貫徹“兩全”方針,各學校必須按以下要求做好收費工作。
1、中央實行“兩免一補”及農(nóng)村義務教育保障機制政策后,各學校不得向?qū)W生收取任何費用(教輔資料、勞動工具費、補課費、借讀費、轉(zhuǎn)學費、班費等)。
2、學前班學生按收費許可證要求進行收費,并及時入賬。
3、保險、教輔費,由相關(guān)部門直接與學生收取各學校不得代收。
4、各學校不得向?qū)W生推銷教輔資料費
十、民主建設
各學校必須加強學校財務工作的透明程度,將有助于推進學校民主建設,有利于調(diào)動教職工的積極性,因此校長、主任應主動接受廣大教職工的民主監(jiān)督,讓教職工參與學校經(jīng)費管理。
1、做好經(jīng)費收支月公示制度。
2、大額資金開支議事制度。
3、做好學期財產(chǎn)清核制度。
4、做好周收支例會公布制度。
財務管理是一項政策強、法律約束嚴格的工作,要求財務管理者和經(jīng)辦人要依法、依規(guī)的開展工作,希望參與管理的人員必須不斷提高自己的業(yè)務素質(zhì)和職業(yè)道德,按要求認真做好財務管理,確保學校經(jīng)費為教育教學服務。
十一、執(zhí)行時間
本制度自20__年秋季學期起執(zhí)行。
學校財務管理制度2
學校財務內(nèi)控制度,是根據(jù)國家及上級主管部門制訂的有關(guān)規(guī)章制度,結(jié)合學校的實際情況而制定的學校內(nèi)部財務工作的行為規(guī)范、行為準則,是學校財務工作統(tǒng)一要求、協(xié)調(diào)行動、健全網(wǎng)絡的依據(jù)。按照上級部門的有關(guān)要求,根據(jù)量力而行、勤儉辦校的精神,為確保我校教育教學的順利開展,特制訂我校財務內(nèi)控制度。
一、預算管理:
1、學校應按規(guī)定的程序和時間編制年度預算計劃。全部收入納入預算,并根據(jù)收入情況統(tǒng)籌安排各項支出。預算外資金必須按規(guī)定全部納入“收支兩條線”管理。
2、學校須嚴格執(zhí)行經(jīng)批準的預算計劃,堅持收支平衡的原則,不得超預算增加支出。因特殊情況需調(diào)整后逐級上報。
3、學校的銀行存款賬戶的開設和變更均應報財政部門批準。任何部門均不得私設“小金庫”。
4、學校在每個預算年度末,應編制本年度決算草案,并在規(guī)定期限內(nèi)上報。并在校務公開欄內(nèi)公開。
二、收入管理:
1、收入是指學校為開展教育教學及其他活動依法取得的非償還性資金,包括財政預算撥款、預算外收入、事業(yè)及經(jīng)營服務性收入及依法取得的其他各項收入。
2、學校必須嚴格執(zhí)行國家的收費規(guī)定,依法組織各項收入,籌措教育經(jīng)費。任何部門不得緩交、截留或擅自支出應交款項,更不得隱匿不報。
3、學校的一切收費行為須做到有章可循,有據(jù)可依,所有收入都要開列合法的收據(jù),禁止一切亂收費。
4、學校的一切收入均要入賬,并及時存入學校開設的銀行賬戶?;锸迟M入單食堂賬。
三、支出管理:
1、支出是指學校開展教育教學及其他活動發(fā)生的各項資金耗費和損失。
2、學校須根據(jù)支出預算,體現(xiàn)勤儉辦校的原則。嚴禁濫發(fā)獎金、補貼、津貼和實物。
3、根據(jù)支出計劃,建立申購制度,按金額額度分級審批。
4、支出憑證須有經(jīng)手人、驗收人、分管領導簽字方可入賬。
5、注重原始憑證的合法性,做到內(nèi)容完整,憑證合法,手續(xù)齊全。
四、資產(chǎn)管理:
(一)現(xiàn)金管理:
1、學校所有一切現(xiàn)金收入,均須及時存入銀行。
2、財務人員存放的備用金實行限額管理,一般根據(jù)實際按銀行核定的三至五天的日常開支額度,庫存現(xiàn)金超過額度應及時存入銀行。
3、財務人員每日按時記好現(xiàn)金日記賬。
4、財務人員應定期對賬,保證賬賬相符,賬物相符。
5、任何人不得挪用現(xiàn)金,不得以借據(jù)“白條”抵庫。
(二)銀行存款管理:
1、嚴格遵守銀行存款的管理制度,按規(guī)定開設銀行賬戶。
2、自覺接受銀行的監(jiān)督,不準出借銀行賬戶。
3、支票、銀行印鑒必須由出納、會計、分管領導分開保管。
4、及時與銀行對賬,發(fā)現(xiàn)問題立即查詢。
5、按照財務要求做好銀行日記賬。
6、每周將資金運轉(zhuǎn)情況報校長室。
(三)財產(chǎn)物資管理:
1、財產(chǎn)物資按上級有關(guān)部門的規(guī)定,設立固定資產(chǎn)、低值耐久及低值易耗品賬目,每月由總務主任檢查一次。建立專項管理制度,并與校內(nèi)各級處室、班主任及教師簽訂校產(chǎn)管理責任書。
2、所有財產(chǎn)物資均按請購、驗收、領用、保管、登記、使用、維修、處置等制度執(zhí)行,執(zhí)行情況每學期由財產(chǎn)保管員向總務主任匯報一次。做到賬賬相符,賬物相符。
3、學校每年定期對固定資產(chǎn)進行清點,按有關(guān)規(guī)定辦好報損和報廢手續(xù)。報損報廢要逐級申報、審批。
4、學校不定期對財產(chǎn)物資的管理情況進行抽查,并做好記錄。
(四)票據(jù)領用制度:
1、各種票據(jù)由會計人員向有關(guān)部門領取。領取后,按票據(jù)種類分門登記造冊。
2、班主任等人員需使用相關(guān)收費收據(jù)時,應向財務部門領用,并依次編號逐一登記。各種票據(jù)不能混用。
3、各班學雜費收據(jù)應在期初收費結(jié)束后一周內(nèi)及時上交,收回記賬聯(lián)裝訂成冊,并同收費清單核定有無差錯。各種存根在年末也應收回,登記造冊存入檔案室。
4、開具收據(jù)時,摘要欄內(nèi)寫明收費項目,金額不得涂改,字跡端正清楚,并加蓋收款人、單位財務章。
五、經(jīng)費報銷制度:
(一)辦公費使用范圍及規(guī)定:
1、范圍:辦公費主要用于學校添置辦公用品、教師差旅費、學校門窗及臺凳小修理、支付水電費等。不得移作它用。
2、購置的辦公用品及其它支出要符合上級有關(guān)規(guī)定和本校規(guī)定的申購流程和報銷制度,履行相關(guān)手續(xù)后再予以辦理。對校產(chǎn)設備作好詳細的登記,每學年末由保管員將校產(chǎn)設備有關(guān)情況報總務處、校長室。
3、購置的物資應有經(jīng)辦人,在購置前經(jīng)總務主任審核、分管副校長及校長審批。
4、購置物品一律待入庫后,再憑領用單領取使用,購物發(fā)票由經(jīng)辦人、保管員簽字、承辦部門領導、總務主任、分管副校長、校長審批后報銷。
5、凡上級調(diào)撥物資、各單位捐贈物資均要進倉入賬,校產(chǎn)管理員記好賬。
(二)差旅費報銷規(guī)定:
1、兩個相符:差旅費票價必須與報銷相符,實際車程價與報銷價相符。
2、差旅費報銷要做到月月清,有效期限原則上為一個月。
3、簽字順序:經(jīng)辦人填寫好差旅費報銷單,各部門負責人審批,校長審批。
4、出市學習、考察、療養(yǎng)、休養(yǎng)等按標準報銷。
(三)學生代管費等費用預收及退款結(jié)算規(guī)定:
1、向?qū)W生收費,一律按教育行政部門規(guī)定的項目和標準收取。不得超收或欠收。
2、收取的所有費用一律通過銀行代收,確需收取現(xiàn)金的,學校財務按規(guī)定開具收據(jù),并及時存入銀行賬戶。
3、每學年末將學生代管費的預收款結(jié)算一次。清單發(fā)至學生家長,多退少不補。任何退款必須辦理以下手續(xù):
(1)造好清退表冊;
(2)學生逐個簽字;
(3)總務主任復核,校長審批,交財務處入賬;
(4)領取現(xiàn)金退給學生。
六、申購驗收制度:
1、辦公用品采購應按教育局的相關(guān)規(guī)定,由學校按集中采購??倓仗庁撠煶闪⒄袠诵〗M,通過比選方式確定供應商,報校長會集體決議后,再與供應單位簽訂采購合同;各部門需要日常辦公耗品申購時,申請人員應報部門負責人,由部門負責人集中報總務處主任審核,并安排人員負責采購購;如涉及部門辦公設備更換與購買,須單提出申請,并填制《物品采購申請單》按規(guī)定的流程予以辦理。
2、各處室及專業(yè)部的零星物品采購須按物品申購流程,由申購人填寫《物品采購申請單》,分別由部門負責人、分管副校長簽字后,再交校長審批。凡是在1萬元以上固定資產(chǎn)購買由校長辦公會研究決定后,再按規(guī)定的流程予以辦理。
2、儀器、設備、圖書、資料等由教務處、學生處、校辦或總務處落實專人負責訂購,事先須報請校長審核通過。
3、所有物品(購買或調(diào)換)均需驗收后,由相關(guān)人員進行入庫登記,按《校產(chǎn)管理制度》。
4、領用物品須按《辦公用品領用管理制度》辦理有關(guān)領用手續(xù)。
七、報廢報損制度:
1、教學儀器、設備及器材因自然老化或無法修理,可以報廢。
2、教學儀器、設備及器材一次修理費用超過原價的一半,可以報廢。
3、報廢報損儀器、設備及器材須填寫報廢報損申請單,逐級報批。
4、經(jīng)批準報廢報損的儀器、設備及器材,要及時到財務部門銷賬,同時調(diào)整教學儀器、設備賬冊。
5、已報廢報損的儀器、設備及器材,可拆卸零件作維修使用,或交總務部門處理,不得繼續(xù)存放在儀器室內(nèi)。
八、會計檔案管理:
1、按照《會計法》、《會計檔案管理辦法》的規(guī)定,檔案室負責對會計檔案定期歸集、審查核對、整理立卷、編制目錄、裝訂成冊。
2、每年年終后形成的會計材料,應由會計裝訂立卷,并保存一年備查。次年按上級規(guī)定,由會計編造移交清冊,送學校檔案室統(tǒng)一保管。
3、各種會計檔案的保管年限,按規(guī)定分永久、定期兩類進行歸檔。
4、財務人員調(diào)離崗位,須辦妥會計資料交換手續(xù),有移交時的遺留問題,應寫出書面材料進行說明。
5、除上級主管局查賬和物價部門年審外,會計檔案的查閱、憑證的復印,都應征得學校領導的批準方可。
第六篇:教輔資料管理制度
為了加強對教材和資料的管理,減輕學生的經(jīng)濟負擔和課業(yè)負擔,保證資料的充分利用,特制定如下管理辦法:
一、征訂原則:
教材由教科處按國家規(guī)定統(tǒng)一征訂
教輔資料一、二年級至多訂一種,三年級至多訂兩種。
二、征訂程序
1、征訂資料由備課組長提出,經(jīng)備課組三人以上教師集體研究討論,確定后,填好征訂資料申請表,申請表上要有三人以上的教師簽名(不足三人備課組由任課教師簽名)。
2、將征訂資料申請表和資料樣本報教務處,由教務處組織有關(guān)人員審查、批準。
3、由教研組長、備課組長會同教務處人員共同與書商當面議價,價格議定后并簽名生效。
4、報主管校長審批。
5、征訂單征訂的資料也按上述程序進行。
6、將征訂資料申請表或征訂單交總務處,由總務處負責辦理付款事宜。
7、凡未經(jīng)上述程序征訂的資料,總務處概不付款,教師不得擅自從學生中收取費用。
三、獎懲辦法
1、對于在資料的使用過程中,學生公認的較好的資料,學校根據(jù)議價的遞減輻度給予教研組每課組適當獎勵。獎勵具體辦法是:
書本的標價X與成交價Y的差的三分之一,即1/3(X―Y)一半到教研組,一半到備課組。
2、提倡自編高質(zhì)量的資料。對自編的資料,學校給予稿酬。自編測試卷篇幅以高考卷的篇幅為標準,答案評析,不論何種題型每題都應附有解答過程。學校視其質(zhì)量,給予適當獎勵。
3、為了提高教學質(zhì)量和編寫資料的需要,學校每年為備課組教師提供兩種或三種資料,由備課組統(tǒng)一購置,其總價值在伍拾圓內(nèi)。
4、有下述情形之一者,屬罰款之列:
①私自向?qū)W生推銷資料者:
②未經(jīng)批準購回資料發(fā)給學生者;
③私自向?qū)W生收費購置資料者;
④私自占有和集體私分資料回扣者;
按涉及金額的1.5倍罰款,所罰金額從當事人工資中扣除。
說明:1、本管理辦法解釋權(quán)屬校長辦公會議;
2、本管理辦法從公布之日起開始執(zhí)行。