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按照區(qū)委組織部《關(guān)于實(shí)施農(nóng)村基層黨建“整鄉(xiāng)推進(jìn)、整縣提升”行動(dòng)全面加強(qiáng)黨對(duì)農(nóng)村工作全面領(lǐng)導(dǎo)的工作方案》(安組發(fā)〔2019〕203號(hào))和中共定西市安定區(qū)鳳翔鎮(zhèn)委員會(huì)《關(guān)于實(shí)施農(nóng)村基層黨建“整鄉(xiāng)推進(jìn)、整縣提升”行動(dòng)達(dá)標(biāo)創(chuàng)建的實(shí)施方案》(安鳳鎮(zhèn)黨發(fā)〔2019〕283號(hào))文件的要求,以“四抓兩整治”為主要措施,以農(nóng)村黨支部建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化為抓手,以“三引四領(lǐng)一融合”抓黨建促脫貧攻堅(jiān)行動(dòng)為載體,全面加強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織建設(shè),為打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)有力的組織保證。為了做好我村“整鄉(xiāng)推進(jìn)、整縣提升”行動(dòng)達(dá)標(biāo)創(chuàng)建工作,努力培育一批時(shí)代特色鮮明、示范帶動(dòng)作用突出、黨員群眾公認(rèn)的基層黨建工作典型,充分發(fā)揮其示范、引導(dǎo)、帶動(dòng)和輻射作用。形成黨建工作創(chuàng)特色、出經(jīng)驗(yàn)、樹品牌的新格局,推動(dòng)全鎮(zhèn)基層黨組織全面過(guò)硬、全面進(jìn)步。結(jié)合我村工作實(shí)際,制定本方案。 一、目標(biāo)要求 按照鎮(zhèn)黨委“一村一品”的創(chuàng)建要求,結(jié)合我村實(shí)際,我村將積極打造創(chuàng)建以“支部融合共建,助推脫貧攻堅(jiān)”為重點(diǎn)的黨建示范點(diǎn)。緊緊圍繞實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略和基層黨支部建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化要求,結(jié)合脫貧攻堅(jiān)和駐村幫扶工作任務(wù)落實(shí),不斷推進(jìn)基層黨組織工作方式和活動(dòng)方式轉(zhuǎn)變,努力實(shí)現(xiàn)共建支部班子與黨員隊(duì)伍建設(shè)有新加強(qiáng)、群眾生產(chǎn)生活條件有新改善、村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)實(shí)力有新增強(qiáng)、化解社會(huì)矛盾有新方法、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)基層黨建有新突破,服務(wù)基層能力有新提升,形成幫扶單位、村黨組織優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、資源共享、相互促進(jìn)、共同提高的局面?! ?strong>二、創(chuàng)建類型 在抓好黨支部建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化工作的基礎(chǔ)上,年內(nèi)爭(zhēng)創(chuàng)“黨支部融合共建,助推脫貧攻堅(jiān)”黨建示范點(diǎn),通過(guò)組織引導(dǎo)幫扶單位黨組織和貧困村黨支部開展陣地聯(lián)建、黨員聯(lián)管、人才聯(lián)育、活動(dòng)聯(lián)辦、資源聯(lián)用、發(fā)展聯(lián)促等六項(xiàng)活動(dòng),幫助解決貧困村黨支部標(biāo)準(zhǔn)化工作中遇到的困難和問題,不斷增強(qiáng)貧困村黨組織組織黨員、凝聚人才、動(dòng)員群眾、共同打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的整體功能,切實(shí)為基層和群眾謀福利,不斷提高群眾滿意度,真正讓群眾從內(nèi)心深處感黨恩、聽黨話、跟黨走?! ?strong>三、創(chuàng)建內(nèi)容 (一)陣地聯(lián)建。幫扶單位黨組織與聯(lián)系村黨組織要嚴(yán)格按照村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)及運(yùn)行標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定,健全完善村級(jí)建設(shè)規(guī)劃,按照面積至少要達(dá)到120平方米的要求,切實(shí)加強(qiáng)村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè),改善辦公條件,完善綜合服務(wù)功能,真正把村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)成為開展辦公議事、黨員活動(dòng)、教育培訓(xùn)、便民服務(wù)等工作的綜合陣地?! ?二)黨員聯(lián)管。結(jié)對(duì)雙方黨組織要集中各種黨建資源,共同提高黨組織建設(shè)和黨員教育管理水平,把政策宣傳、黨員教育、信息傳播和實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)等有機(jī)結(jié)合起來(lái),互相幫助制定黨員培訓(xùn)和入黨積極分子培養(yǎng)計(jì)劃,確定培訓(xùn)內(nèi)容、落實(shí)培訓(xùn)對(duì)象、抓好組織實(shí)施。同時(shí),要建立流動(dòng)黨員管理臺(tái)賬,確保黨組織的管理和服務(wù)覆蓋所有流動(dòng)黨員?! ?三)人才聯(lián)育。幫扶單位黨組織要有計(jì)劃、有梯度地選派優(yōu)秀年輕干部、后備干部、新入職人員和缺乏基層工作經(jīng)歷的干部,到結(jié)對(duì)農(nóng)村基層黨組織開展實(shí)踐鍛煉。同時(shí),要依托大力實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,積極為農(nóng)村黨組織提供政策咨詢、教育培訓(xùn)、就業(yè)指導(dǎo)等方面的服務(wù),為困難黨員群眾脫貧致富提供方法和出路。 (四)活動(dòng)聯(lián)辦。結(jié)對(duì)雙方黨組織要探索建立“開放型組織生活”模式,打破以往黨組織活動(dòng)僅向本單位黨組織黨員開放,且黨組織生活形式單一、內(nèi)容空洞的傳統(tǒng)做法,在緊密聯(lián)系實(shí)際的基礎(chǔ)上,互相督促認(rèn)真落實(shí)“三會(huì)一課”,采取專題調(diào)研、黨員聯(lián)誼、主題演講、觀摩參觀等形式豐富“聯(lián)合主題黨日活動(dòng)”,以生動(dòng)活躍、豐富多彩的組織生活形式,切實(shí)增強(qiáng)基層黨建工作的活力。結(jié)對(duì)黨組織每年至少共同組織2次主題黨日活動(dòng),結(jié)對(duì)黨組織書記每年至少為結(jié)對(duì)黨組織互上1次黨課,每年至少共同開1次專題組織生活會(huì),并對(duì)黨員進(jìn)行民主評(píng)議?! ?五)資源聯(lián)用。幫扶單位黨組織要充分整合利用各類資源,把黨和國(guó)家的強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策、法規(guī)以及農(nóng)業(yè)科技、市場(chǎng)貿(mào)易、勞務(wù)用工等方面的信息,及時(shí)宣傳和傳遞到基層,為結(jié)對(duì)農(nóng)村基層黨組織引項(xiàng)目、育人才、教技術(shù),積極服務(wù)脫貧攻堅(jiān)、助農(nóng)增收致富。結(jié)對(duì)幫扶單位黨組織書記至少要結(jié)對(duì)幫扶2戶貧困戶,支持和幫助辦好“新時(shí)代文明實(shí)踐站”?! ?六)發(fā)展聯(lián)促。結(jié)對(duì)共建雙方黨組織要按照優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、相互促進(jìn)、共同提高的工作思路,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)共建資源,找準(zhǔn)域鄉(xiāng)利益結(jié)合點(diǎn),依托項(xiàng)目、資金、人才、信息等方面的優(yōu)勢(shì),發(fā)揮能人大戶、專業(yè)合作組織、致富帶頭人作用,優(yōu)化資源配置,盤活集體資產(chǎn),興辦集體經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目,發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì),增加農(nóng)民收入,努力實(shí)現(xiàn)機(jī)關(guān)人才、技術(shù)、服務(wù)及農(nóng)村資源的合理組合和有效使用,實(shí)現(xiàn)共同發(fā)展?! ?strong>四、組織保障 (一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),建立相關(guān)制度。要把“城鄉(xiāng)結(jié)對(duì)、支部共建”行動(dòng)擺上重要議事日程,研究制定活動(dòng)方案,明確結(jié)對(duì)共建任務(wù)、年度工作目標(biāo)和具體推進(jìn)措施。要建立結(jié)對(duì)共建工作聯(lián)席會(huì)議制度,定期召集幫扶村黨支部負(fù)責(zé)人會(huì)議,研究、安排部署結(jié)對(duì)共建工作。建立集體組織生活會(huì)制度,通過(guò)召開黨員大會(huì)、支委會(huì)、黨小組會(huì)、組織生活會(huì)、上黨課等形式共過(guò)黨員組織生活。建立結(jié)對(duì)共建聯(lián)絡(luò)員制度,結(jié)對(duì)共建單位確定一名聯(lián)絡(luò)員(一般由駐村幫扶工作隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)擔(dān)任),負(fù)責(zé)確定召開聯(lián)席會(huì)議時(shí)間,制定結(jié)對(duì)共建年度工作計(jì)劃以及開展結(jié)對(duì)幫扶、走訪慰問等活動(dòng)的具體方案,切實(shí)做到結(jié)對(duì)共建工作常態(tài)化?! ?二) 強(qiáng)化督促檢查,確保活動(dòng)實(shí)效。要把“城鄉(xiāng)結(jié)對(duì)、支部共建”行動(dòng)的開展情況作為基層黨建工作考評(píng)的重要內(nèi)容和黨員評(píng)議的重要依據(jù)。要注重活動(dòng)實(shí)效,積板探索靈活多樣、務(wù)實(shí)管用的互幫互促方式,著力幫助解決基層組織建設(shè)中的突出問題,積極為幫扶村和群眾辦實(shí)事、好事,確保結(jié)對(duì)共建行動(dòng)真正落到實(shí)處、取得實(shí)效?! ?三)廣泛引導(dǎo)宣傳,營(yíng)造良好氛圍。要強(qiáng)化輿論引導(dǎo),充分運(yùn)用報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)、微信公眾號(hào)等媒體,通過(guò)各種群眾喜聞樂見的有效形式,大力宣傳“城鄉(xiāng)結(jié)對(duì)、支部共建”行動(dòng)的目標(biāo)和方式內(nèi)容,及時(shí)反映各級(jí)黨組織活動(dòng)開展情況。要善于發(fā)現(xiàn)、總結(jié)和宣傳在“城鄉(xiāng)結(jié)對(duì)、支部共建”行動(dòng)中的好經(jīng)驗(yàn)、好做法、好典型。