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        污染治理設(shè)施運(yùn)營管理制度及操作規(guī)程

        發(fā)布時(shí)間:2022-12-11 00:41:46

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        第一篇:污染治理設(shè)施操作人員崗位責(zé)任制

        污染治理設(shè)施操作人員崗位責(zé)任制

        1.運(yùn)行操作應(yīng)做到“四懂四會”,即懂污水處理的基本知識,懂污水站構(gòu)筑物的作用和管理方法,懂污水站管道分布和使用方法,懂生產(chǎn)指標(biāo)和化驗(yàn)數(shù)據(jù)的含義。會合理配水、配泥,會合理調(diào)試空氣量,會正確排放污泥,會排出一般性故障。

        2.遵守廠規(guī),服從安排,聽從調(diào)試。上班不得做與工作無關(guān)的事。不準(zhǔn)脫崗、睡崗、玩崗。

        3.對機(jī)泵要做到五勤:勤看、勤聽、勤嗅、勤撿垃圾、勤動手。 4.熟悉本污水處理工藝流程。了解各類設(shè)備運(yùn)轉(zhuǎn)情況,每隔四小時(shí)巡檢一次。每小時(shí)檢查一次投藥量。

        5.認(rèn)真做好運(yùn)行記錄,并根據(jù)測得的數(shù)據(jù)及時(shí)調(diào)整有關(guān)運(yùn)行參數(shù),如進(jìn)水流量、供氣量、投藥量等。 6.每班清楚雜物一次。

        7.若發(fā)現(xiàn)機(jī)組、管道、閥門、電機(jī)等設(shè)備出現(xiàn)故障時(shí),應(yīng)做好記錄并及時(shí)通知維修人員。

        8.交班前要為下一班做好準(zhǔn)備工作。

        9.操作人員要每隔一小時(shí),按照工藝流程從頭至尾巡視一遍,并做好記錄。

        第二篇:污染治理設(shè)施運(yùn)營管理意義

        環(huán)境污染治理

        設(shè)施運(yùn)營管理工作意義

        環(huán)保產(chǎn)業(yè)的市場體系由三大子體系構(gòu)成,包括技術(shù)市場、服務(wù)市場和資本市場。環(huán)保產(chǎn)業(yè)的服務(wù)市場是今后環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重點(diǎn)領(lǐng)域,主要包括環(huán)保咨詢業(yè)、環(huán)保設(shè)施運(yùn)營業(yè)、環(huán)保污染治理服務(wù)業(yè)等。

        在我國,環(huán)保服務(wù)市場剛剛起步,它以環(huán)保設(shè)施運(yùn)營和環(huán)保信息咨詢?yōu)橹饕獌?nèi)容,是具有巨大市場潛力的領(lǐng)域。服務(wù)市場還具有龍頭作用。它的良好發(fā)展,能夠帶動技術(shù)市場和資本市場。

        一、環(huán)保設(shè)施運(yùn)營市場化的內(nèi)涵

        環(huán)保設(shè)施運(yùn)營市場化就是將市場機(jī)制引入環(huán)保設(shè)施運(yùn)營管理。排污單位(委托方)將環(huán)保設(shè)施委托給取得相應(yīng)資質(zhì)證書的環(huán)保運(yùn)營公司(服務(wù)方)承包運(yùn)營處理。根據(jù)“污染者負(fù)擔(dān),治理者受益”的原則實(shí)行社會化有償服務(wù),委托方付給服務(wù)方承包經(jīng)費(fèi)。服務(wù)方實(shí)行自主經(jīng)營、自負(fù)盈虧、獨(dú)立核算的企業(yè)化管理,保證環(huán)保設(shè)施正常運(yùn)行和達(dá)標(biāo)排放。

        二、實(shí)現(xiàn)治污企業(yè)和排污企業(yè)的“雙贏”

        目前,工業(yè)企業(yè)環(huán)保設(shè)施的運(yùn)行管理一般是由企業(yè)內(nèi)部實(shí)施。這種方式限制了治理污染的活動向集約化、產(chǎn)業(yè)化、專業(yè)化方向發(fā)展,效率極低,成本極高,還使環(huán)境污染治理達(dá)不到環(huán)境保護(hù)的要求。

        隨著市場化進(jìn)程不斷深入,環(huán)保設(shè)施運(yùn)營和環(huán)境污染治理服務(wù)均可成為專業(yè)化環(huán)保運(yùn)營企業(yè)提供的商業(yè)性服務(wù)。它的好處是,可以發(fā)揮環(huán)保運(yùn)營企業(yè)的專業(yè)特長,達(dá)到規(guī)模效應(yīng),降低治污成本。

        三、有效保證企業(yè)達(dá)標(biāo)排放和提高政府監(jiān)管效率

        達(dá)標(biāo)排放是實(shí)現(xiàn)減排目標(biāo)的重要保證,因此專業(yè)環(huán)保公司要受環(huán)保部門的監(jiān)督管理。專業(yè)公司要想取得運(yùn)營資格,必須經(jīng)過嚴(yán)格審查,由國家環(huán)??偩职l(fā)放證書。從某種意義上說,環(huán)保設(shè)施市場化運(yùn)營,實(shí)現(xiàn)了所有權(quán)和經(jīng)營權(quán)的分離,有利于確保環(huán)保設(shè)施正常運(yùn)行,也有利于環(huán)保部門的監(jiān)督管理。

        據(jù)資料統(tǒng)計(jì)表明,國內(nèi)已建成的環(huán)保設(shè)施中,大約只1/3能正常運(yùn)行,2/3的環(huán)保設(shè)施未能充分發(fā)揮效益,這是國民經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)資料的巨大損失。多年的實(shí)踐表明,環(huán)保設(shè)施只有實(shí)行市場化,才能充分發(fā)揮作用,不斷提高環(huán)境質(zhì)量。

        環(huán)保設(shè)施運(yùn)營好壞與運(yùn)營單位效益掛鉤,容易形成保障環(huán)保設(shè)施高效運(yùn)行的良性機(jī)制,從而成為保證企業(yè)排污達(dá)標(biāo)的有力保障。為了防止作弊,從事環(huán)保設(shè)施運(yùn)營和污染治理服務(wù)的企業(yè)必須獲得相關(guān)部門核發(fā)的資質(zhì)認(rèn)證,不按規(guī)范運(yùn)作的取消運(yùn)營資格。同時(shí),環(huán)保設(shè)施運(yùn)營市場化后,還可降低政府監(jiān)管排污企業(yè)的管理成本,提高監(jiān)管效率。

        四、期望能加大法制力度,促進(jìn)環(huán)保設(shè)施運(yùn)營市場化

        1、強(qiáng)化環(huán)保執(zhí)法,從機(jī)制上促進(jìn)企業(yè)治理污染的積極性

        環(huán)境問題往往表現(xiàn)在外部的不經(jīng)濟(jì)性,對于追求利潤最大化企業(yè)來說,盡可能減少環(huán)境方面的投入是其自發(fā)傾向。政府作為公共權(quán)力機(jī)構(gòu),是維護(hù)社會公平公正的主體,為維護(hù)公平的市場競爭環(huán)境,必須進(jìn)一步健全國家環(huán)保法律法規(guī)及其配套的制度和標(biāo)準(zhǔn)。強(qiáng)化環(huán)保執(zhí)法,嚴(yán)格查處違法排污企業(yè),提高處罰標(biāo)準(zhǔn),解決“違法成本低、守法成本高”的問題,要制訂相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)政策和收費(fèi)制度,從機(jī)制上促進(jìn)企業(yè)治理污染的積極性,主動搞好環(huán)保設(shè)施的建設(shè)和運(yùn)營。

        2、建立激勵機(jī)制,促進(jìn)污染治理產(chǎn)業(yè)化、市場化

        堅(jiān)持“污染者負(fù)擔(dān)、治理者受益”的原則,建立激勵機(jī)制,鼓勵社會資本參與環(huán)?;A(chǔ)設(shè)施的建設(shè)和運(yùn)營;鼓勵更多的環(huán)保公司參與污染治理,促進(jìn)專業(yè)化集中治污,培育市場化運(yùn)作機(jī)制,實(shí)現(xiàn)污染治理產(chǎn)業(yè)化、市場化。

        環(huán)保運(yùn)營公司作為技術(shù)型的服務(wù)企業(yè),在市場經(jīng)濟(jì)激烈競爭的形勢下,必須堅(jiān)持以人為本,強(qiáng)化企業(yè)內(nèi)部管理,增強(qiáng)凝聚力,提高核心競爭力。一是明確崗位職責(zé),嚴(yán)明獎罰。運(yùn)營現(xiàn)場的主要崗位有:班組長、操作、點(diǎn)檢、維修、監(jiān)測各崗位。要制定各崗位的責(zé)任制,明確操作規(guī)范、獎罰標(biāo)準(zhǔn)。二是建章立制。主要有:崗位的操作規(guī)程,各種考核制度,安全工作制度,交接班制度,請假制度。制度的制訂要體現(xiàn)以人為本,以激發(fā)員工奮發(fā)努力,提高工作效率為目的。三是加強(qiáng)員工培訓(xùn),不斷提高員工素質(zhì)。培訓(xùn)的總體目標(biāo)要求是提高全面的綜合素質(zhì)能力。內(nèi)容包括:各類除塵設(shè)施工藝基本原理、各類除塵設(shè)施的操控能力、基本的故障識別能力、良好的溝通能力、靈活快速處理事故的能力、熟知相應(yīng)的環(huán)保法律法規(guī)等等。在培訓(xùn)方式上采取“三個(gè)結(jié)合”:理論學(xué)習(xí)與實(shí)際操作相結(jié)合;集中學(xué)習(xí)與現(xiàn)場分析問題學(xué)習(xí)相結(jié)合;講課人員與員工提出問題開展討論相結(jié)合。

        五、環(huán)保設(shè)施委托運(yùn)營的重要性

        對環(huán)保設(shè)施實(shí)行專業(yè)化、市場化的管理, 能夠?qū)⑸a(chǎn)企業(yè)從煩瑣的環(huán)保設(shè)施建設(shè)與設(shè)備日常運(yùn)行維護(hù)管理工作中解脫出來, 讓企業(yè)集中精力搞生產(chǎn)經(jīng)營。業(yè)主只需定期查看廢氣處理設(shè)施的相關(guān)數(shù)據(jù)報(bào)表或者進(jìn)行現(xiàn)場采樣抽查就可以了。排污企業(yè)如果自行管理環(huán)保設(shè)施的話,需要專門配備一批環(huán)保專業(yè)人才, 為這些員工支付工資及福利費(fèi)用。如果發(fā)生員工離職的情況, 企業(yè)又無法找到合適的替代者。由專業(yè)的環(huán)保企業(yè)來運(yùn)營就不會產(chǎn)生這樣的問題, 而且環(huán)保企業(yè)派駐委托方企業(yè)的員工都經(jīng)過嚴(yán)格的培訓(xùn), 都有豐富的環(huán)保設(shè)施調(diào)試或維修經(jīng)驗(yàn), 完全可以應(yīng)對各種突發(fā)情況。因此, 環(huán)保設(shè)施運(yùn)營市場化能為委托方企業(yè)提供極大的便利。

        從表面上看, 排污企業(yè)將環(huán)保設(shè)施交給專業(yè)環(huán)保企業(yè)運(yùn)營需要支付一定的費(fèi)用, 好象經(jīng)濟(jì)上劃不來, 但如果仔細(xì)算一算, 這筆費(fèi)用比起排污企業(yè)自行管理的費(fèi)用要低得多。首先, 委托方不必購置太多的高端化驗(yàn)儀器與設(shè)備,取樣分析交給專業(yè)環(huán)保企業(yè),委托方只需實(shí)施抽檢;其次, 環(huán)保設(shè)施運(yùn)營市場化是集約式治污, 專業(yè)環(huán)保企業(yè)負(fù)責(zé)運(yùn)營的一般不止一家排污企業(yè)的環(huán)保設(shè)施, 對污染治理中使用的備品備件采取集中采購,環(huán)保企業(yè)又能做到備品備件的合理分配, 無形中就降低了備品備件的閑置費(fèi)用;再次, 環(huán)保設(shè)施的正常運(yùn)轉(zhuǎn)是企業(yè)污染物達(dá)標(biāo)排放的重要前提。依托環(huán)保企業(yè)的強(qiáng)大技術(shù)力量,專業(yè)化的運(yùn)營管理人員對各環(huán)保設(shè)施的性能、操作方法、應(yīng)急措施都極為熟悉, 而且一般都具有設(shè)備調(diào)試或維修的經(jīng)驗(yàn), 小問題可以自行解決,如果遇上大問題, 可以立即與高級技術(shù)人員通過電話指導(dǎo)、到現(xiàn)場指揮或維修來解決問題。排污企業(yè)最大的顧慮就是排放的污染物是否能夠達(dá)標(biāo)。委托專業(yè)環(huán)保企

        業(yè)對環(huán)保設(shè)施運(yùn)營管理, 委托方企業(yè)就完全不必?fù)?dān)心了。因?yàn)榄h(huán)保企業(yè)會通過不斷地進(jìn)行實(shí)驗(yàn), 尋找出一個(gè)確保污染物達(dá)標(biāo)排放的解決方案投入使用, 并在實(shí)際應(yīng)用中不斷調(diào)整, 尋找最實(shí)用、最簡單、最經(jīng)濟(jì)的方案,避免企業(yè)因污染物超標(biāo)排放造成的環(huán)保罰款。環(huán)保企業(yè)憑借自身的技術(shù)力量, 運(yùn)用科技手段確保企業(yè)污染物的達(dá)標(biāo)排放。

        綜上所述,環(huán)保設(shè)施委托運(yùn)營的意義體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:

        1、有利于保證環(huán)保設(shè)施的正常運(yùn)行

        由于污染治理技術(shù)的專業(yè)性較強(qiáng),且涉及到的各種技術(shù)之間的差異性較大,如何發(fā)揮每套設(shè)施的作用,除與工藝技術(shù)、環(huán)保設(shè)施情況、污染介質(zhì)等客觀情況有關(guān)外,同時(shí)與環(huán)保設(shè)施日常運(yùn)行維護(hù)管理、管理人員的業(yè)務(wù)水平等主觀情況有著非常大的關(guān)系。環(huán)保運(yùn)營公司在技術(shù)上有優(yōu)勢,在業(yè)務(wù)管理水平上有優(yōu)勢,從而保證了環(huán)保設(shè)施隨主體生產(chǎn)設(shè)備長期有效的正常運(yùn)行。

        2、有利于深化企業(yè)環(huán)境管理

        在市場經(jīng)濟(jì)條件下,作為一個(gè)企業(yè),不可避免地以追求經(jīng)濟(jì)利益最大化為主。而環(huán)境保護(hù)在現(xiàn)階段則以社會效益與環(huán)境效益為主,很難或很少體現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益。因此,完全依靠企業(yè)是很難做到的。由于缺乏專業(yè)的業(yè)務(wù)知識,設(shè)備的故障率相對要高得多。把環(huán)保設(shè)施委托給環(huán)保運(yùn)營公司進(jìn)行管理運(yùn)營,使環(huán)保設(shè)施的所有權(quán)與經(jīng)營權(quán)分離,把環(huán)保設(shè)施的經(jīng)營權(quán)推向社會,推向市場,通過委托管理治理污染,最終確保環(huán)境污染的治理效果。

        3、有利于降低公司在環(huán)保上的經(jīng)濟(jì)壓力

        由于國家在政策與法律上已經(jīng)開始對專業(yè)化運(yùn)營管理作出了規(guī)定,因此,合法的專業(yè)化公司必須具有環(huán)保設(shè)施的運(yùn)營管理資質(zhì)。在企業(yè)生產(chǎn)正常運(yùn)轉(zhuǎn)的情況下,專業(yè)化公司有義務(wù)保證污染處理設(shè)施的正常運(yùn)行,同時(shí)保證生產(chǎn)產(chǎn)生的污染物完全達(dá)標(biāo)排放。如果出現(xiàn)超標(biāo)、污染事故等被執(zhí)法部門或周邊居民投訴的,造成的一切經(jīng)濟(jì)損失由專業(yè)環(huán)保運(yùn)營公司承擔(dān),同時(shí)生產(chǎn)企業(yè)還可以對專業(yè)環(huán)保運(yùn)營公司處以一定的經(jīng)濟(jì)處罰,作為對企業(yè)社會形象損害的補(bǔ)償。因此,環(huán)保專業(yè)化運(yùn)營公司運(yùn)作的過程中有一定的壓力,迫使其要努力地做好工作。對于企業(yè)則可以免去許多麻煩以及經(jīng)濟(jì)上的壓力。同時(shí),備品備件也完全由專業(yè)環(huán)保公司統(tǒng)一負(fù)責(zé),減小了排污企業(yè)的庫存壓力,盤活了流動資金。

        4、有利于提高環(huán)保工程的建設(shè)質(zhì)量

        由于環(huán)保工程對建設(shè)質(zhì)量有特殊的要求,如果不能按設(shè)計(jì)要求嚴(yán)格把好建設(shè)質(zhì)量關(guān),將容易造成污染物超標(biāo)排放,污染物處理設(shè)施不能與生產(chǎn)設(shè)備同步正常地運(yùn)行。除塵改造工程與建成投入運(yùn)行后的運(yùn)營權(quán)均歸屬環(huán)保運(yùn)營公司,保證在設(shè)計(jì)、施工及現(xiàn)場監(jiān)督上均能避免偷工減料問題的出現(xiàn),從而保證了環(huán)保設(shè)施的正常運(yùn)轉(zhuǎn),污染物的達(dá)標(biāo)排放。

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