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一、重點指標(biāo)及工作完成情況
1. 招商引資考核。上半年市級考核認(rèn)定項目共15個(奇隆釀造和億利潔能同時為開工、竣工項目,項目數(shù)重復(fù)計算),其中落戶宿遷高新區(qū)項目8個,宿遷生態(tài)化工園區(qū)項目6個,張家港__工業(yè)園區(qū)項目1個。認(rèn)定項目中,開工項目9個,分別是注冊資本2000萬-1億元6個,注冊資本1-3億元1個,注冊資本3億元以上2個;竣工項目6個,分別是注冊資本2000萬-1億元5個,注冊資本1-3億元1個,超額完成半年招商引資目標(biāo)任務(wù)。
2. 外資利用。1-6月份,全區(qū)實際利用外資7013萬美元,完成全年目標(biāo)任務(wù)(5000萬美元)的140%,同比增長117%,提前8個月完成全年目標(biāo)任務(wù),總量及完成率皆在全市排名第一。
3. 外貿(mào)進(jìn)出口。上半年累計進(jìn)出口額2.94萬美元,同比增長47.52%,占全年目標(biāo)的58.47%,超過序時進(jìn)度8.47個百分點,完成率在三縣兩區(qū)排名前二。
4. 電子商務(wù)。上半年電商交易額達(dá)283億元,同比增長23.1%,完成全年目標(biāo)的56.6%,交易額占全市第一;創(chuàng)成2個省級電商示范村居,1個省級跨境電商產(chǎn)業(yè)園試點,入駐跨境電商企業(yè)10家,位居全市前列。
5. 糧食購銷。1-6月,全區(qū)累計銷售糧食4.9萬噸,收購糧食5833噸。目前,總投資650萬元的來龍糧庫、關(guān)廟糧食儲銷公司兩個日產(chǎn)300噸的產(chǎn)后服務(wù)中心建設(shè)項目已完成招投標(biāo),等待土建施工和設(shè)備安裝;大興糧庫烘干塔項目已經(jīng)開始土建施工;曹集糧食儲銷公司2.54萬噸新倉房建設(shè)已完工,并投入使用。核發(fā)糧食收購許可證11家。
6. 內(nèi)貿(mào)流通監(jiān)管。牽頭開展成品油專項整治行動,通過聯(lián)合執(zhí)法,共取締非法加油點2個;查處非法流動加油車15 輛,查扣油罐 8 個、加油機10 臺;處理涉及成品油問題網(wǎng)絡(luò)投訴 7 起。
二、特色亮點工作
1.優(yōu)化全區(qū)招商引資考核體系,聚焦項目質(zhì)態(tài)提升工程。一是統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”招商工作法。通過制定《關(guān)于調(diào)整區(qū)專業(yè)招商局名稱及職能的通知》,進(jìn)一步細(xì)化了招引產(chǎn)業(yè)。按照重點在談、新簽約、新開工、新竣工、投產(chǎn)達(dá)效“五類”項目,建立新的招商引資數(shù)據(jù)庫,定期梳理匯總十大招商團工作成績,加大對“五位一體”單位的整體考核。二是強化項目預(yù)審機制,聚焦項目質(zhì)態(tài)提升。通過制定《__區(qū)工業(yè)項目入駐園區(qū)評審辦法》,對擬簽約項目落戶地點分別由區(qū)創(chuàng)業(yè)辦、區(qū)商務(wù)局等牽頭組織項目評審會,對項目投資強度、畝均稅收等主要指標(biāo)情況進(jìn)行評審,評審?fù)ㄟ^后方可簽約,通過提高項目入駐門檻,全面提升項目質(zhì)態(tài)。
2.以增資擴股“百日行動”,利用外資實現(xiàn)歷史性突破。區(qū)商務(wù)局從3月份開始,組織力量,專題開展利用外資增資擴股“百日行動”。通過區(qū)內(nèi)登門走訪動員、外出招商拜訪企業(yè)總部等形式,與正大食品、勝達(dá)房產(chǎn)、天天拍車等30余家重點外資企業(yè)加強溝通協(xié)調(diào),在4月份當(dāng)月實現(xiàn)外資到賬6864萬美元,提前8個月完成全年目標(biāo)任務(wù)。
3.“3+4”招商工作機制,實現(xiàn)全方位招商引資新格局。建立以局專業(yè)招商人員、全局工作人員、外聘招商顧問為主體的招商引資三個梯次工作機制,在以“一個招商項目、一名班子成員、一個責(zé)任科室、一套工作方案”的
“四個一”工作機制的推動下,緊盯在談項目的落實,確保在談一個,簽約一個,落地一個,建成一個。上半年,區(qū)商務(wù)局成功引進(jìn)香港昌興股份并購宿遷勝達(dá)房產(chǎn)項目,實現(xiàn)利用外資1060萬美元;電商項目__馬到成信息科技有限公司順利落戶宿遷電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園區(qū);盤活億元項目豫星新材料,通過市級招商項目考核。
4.加快外貿(mào)進(jìn)出口品牌培育建設(shè)。年初,區(qū)商務(wù)局組織召開重點外貿(mào)企業(yè)品牌培育工作推進(jìn)會,對重點企業(yè)品牌建設(shè)進(jìn)行跟蹤培育,目前,已有5家企業(yè)注冊境內(nèi)外商標(biāo),為年底企業(yè)入選“__省重點培育和發(fā)展的國際知名品牌培育后備庫”打下基礎(chǔ)。
5.夯實“三級培訓(xùn)”基礎(chǔ),提升電商集聚融合發(fā)展。先后組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)電商分管領(lǐng)導(dǎo)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)電商負(fù)責(zé)人參加全國電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村與鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略培訓(xùn)班,20家電商企業(yè)負(fù)責(zé)人參加了北京京東總部電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)高級研修班等不同層次、不同類別的培訓(xùn)5次,受訓(xùn)人數(shù)達(dá)100余人次。召開了以“如何培育高質(zhì)量電商企業(yè)”為主題,全區(qū)電子商務(wù)大企業(yè)、示范企業(yè)培育座談會,通過對省、市級電商示范企業(yè)創(chuàng)建規(guī)范和上級商務(wù)部門的資金扶持政策解讀,積極引導(dǎo)企業(yè)做大做強,創(chuàng)建省市級示范企業(yè),發(fā)揮引領(lǐng)作用。
6..加強政策引導(dǎo)扶持,實現(xiàn)物流企業(yè)與商貿(mào)流通企業(yè)合作發(fā)展。為加速我區(qū)物流企業(yè)適應(yīng)新發(fā)展形勢,區(qū)商務(wù)局根據(jù)我區(qū)商貿(mào)流通企業(yè)的物流需求和物流現(xiàn)狀,召開了“商貿(mào)+互聯(lián)網(wǎng)+物流”產(chǎn)業(yè)聯(lián)動座談會,促成大德福超市與__新農(nóng)人網(wǎng)絡(luò)科技有限公司達(dá)成互聯(lián)網(wǎng)銷售+物流配送的合作,簽訂了戰(zhàn)略合作協(xié)議。蘇果超市與美團合作,以線上下單、騎手配送的方式解決商品配送最后一公里的物流難題,實現(xiàn)了我區(qū)物流企業(yè)與商貿(mào)流通企業(yè)的融合發(fā)展。
三、存在問題及原因
1.投資體量大項目少。新簽約落戶項目中,計劃投資額超過15億的僅有3個,其他多數(shù)項目投資體量不夠大。市考核認(rèn)定的13個項目中,注冊資本2000萬-1億元項目10個,占比76.93%;注冊資本1-3億元項目只有億利潔能1個項目,占比7.69%;3億元以上項目只有勁鹿新能源、逸達(dá)新材料2個項目,占比15.38%。招商引資考核的壓力很大。
2.利用外資缺乏先進(jìn)制造業(yè)好項目、大項目支撐。當(dāng)前,我區(qū)外資企業(yè)主要集中在玻璃、化工等傳統(tǒng)行業(yè),新材料、裝備制造等先進(jìn)制造業(yè)項目較少。截止__年底我區(qū)合同外資額過億美元的外商投資企業(yè)僅一家。
3.我區(qū)外貿(mào)進(jìn)出口企業(yè)競爭力不強。我區(qū)外貿(mào)企業(yè)主要是紡織服務(wù)、塑料及橡膠制品、玻璃建材、化工產(chǎn)品等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),產(chǎn)品利潤低、市場競爭力小。我區(qū)貨物貿(mào)易方式仍然以一般貿(mào)易為主,占進(jìn)出口總額的90%,跨境電商、市場采購貿(mào)易、外貿(mào)綜合服務(wù)企業(yè)等新業(yè)態(tài)仍處在起步階段。目前,全區(qū)跨境電商產(chǎn)業(yè)園區(qū)入駐企業(yè)10家,實際交易額較低,外貿(mào)綜合服務(wù)平臺未發(fā)揮作用。
四、下一步工作計劃及舉措
(一)總體目標(biāo)
繼續(xù)保持我區(qū)外向型經(jīng)濟穩(wěn)步增長良好勢頭,力爭全年實現(xiàn)億元及以上開工、竣工項目分別達(dá)到25個、20個,超額完成目標(biāo)任務(wù),三縣兩區(qū)排名前兩名;力爭全年外資利用達(dá)到8000萬美元,完成率實現(xiàn)排名三縣兩區(qū)第一;實現(xiàn)外貿(mào)進(jìn)出口總額突破55200萬美元,同比增長21.17%,力爭實現(xiàn)完成率三縣兩區(qū)排名第二;力爭實現(xiàn)全年電商交易額510億元,超目標(biāo)任務(wù)2%。
(二)工作舉措
一是加大對新項目的招引力度。大力促進(jìn)招商項目多對接、早簽約,重點瞄準(zhǔn)投資5億元以上的大項目,力爭在大項目招引上實現(xiàn)新突破。同時緊盯在談的逸達(dá)新材料二期、福賽乙德藥業(yè)、康普藥業(yè)、聯(lián)拓科技等重點在談項目,促進(jìn)意向項目盡快轉(zhuǎn)為合同項目。
二是緊盯重點外資項目。加大力度幫辦推進(jìn)賽得利纖維等重點外資項目,著力促進(jìn)項目加快建設(shè),外資盡快實現(xiàn)到賬。
三是努力推動外資招商。強化各園區(qū)招商主體作用,促進(jìn)采取委托招商、以商引商、產(chǎn)業(yè)鏈招商等方式開展招商,著力引進(jìn)外資大項目、好項目。加強市區(qū)聯(lián)動,做好__中國宿遷綠色產(chǎn)業(yè)合作洽談會外資招商工作。
四是增強企業(yè)對外貿(mào)易競爭力。加大跟進(jìn)企業(yè)品牌建設(shè)培育力度,組織企業(yè)參與“__省重點培育和發(fā)展的國際知名品牌培育后備庫”評選。鼓勵企業(yè)使用自主商標(biāo)參與國際經(jīng)濟競爭,積極參加下半年境外知名展會,拓展產(chǎn)品銷路。同時,通過政策宣講、專業(yè)培訓(xùn)等方式,引導(dǎo)重點企業(yè)進(jìn)行結(jié)構(gòu)調(diào)整、轉(zhuǎn)型升級,提高企業(yè)技術(shù)研發(fā)能力和產(chǎn)品附加值,發(fā)展跨境電商等新業(yè)態(tài)產(chǎn)業(yè),培育外貿(mào)新增長點。
五是積極爭取電商示范創(chuàng)建。篩選并組織申報省級電商示范項目,爭取創(chuàng)成1個省級電商示范鎮(zhèn)、1個省級電商示范村、1個省級電商示范社區(qū),確保完成市級推進(jìn)農(nóng)村電商特色發(fā)展相關(guān)指標(biāo)。