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第一篇：黨建工作會議廳領(lǐng)導(dǎo)講話李

在2011年黨建工作、黨風(fēng)廉政建設(shè)暨綜治安全工作

會議上的講話

李民幸

2011年3月11日

同志們：

近年來，學(xué)院改革發(fā)展工作成效顯著，面貌日新月異，其中很重要的一條，就是堅持抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)工作不動搖，把這項工作提高到關(guān)系事業(yè)成敗興衰、班子和隊伍建設(shè)是否合格的戰(zhàn)略高度上。我們已經(jīng)越來越多地看到，經(jīng)濟和社會新的形勢發(fā)展變化帶來了人們思想觀念、生活方式、活動范圍、利益需求多樣性的巨大變化，高等教育的工作在得到迅速發(fā)展的同時，在黨風(fēng)廉政建設(shè)領(lǐng)域中不斷出現(xiàn)了很多新問題，甚至出現(xiàn)了與權(quán)力運行、既得利益、行業(yè)資源相聯(lián)系的各種嚴(yán)重違法違紀(jì)問題和腐敗現(xiàn)象。如果一所有影響的大學(xué)不能認(rèn)真堅持抓好反腐敗和黨風(fēng)廉政建設(shè)，將會對于事業(yè)發(fā)展和整體形象帶來難以估量的損害。當(dāng)前，我們學(xué)院要朝著融入社會、融入主流的方向加快發(fā)展步伐，這是學(xué)院發(fā)展的必然趨勢和選擇，也是對學(xué)院堅持正確發(fā)展方向和提高隊伍戰(zhàn)斗力的嚴(yán)峻考驗。我們越是要加快發(fā)展、擴大開放、深化改革，就越是要加強管理，完善監(jiān)督、創(chuàng)新機制。因此，學(xué)院各級領(lǐng)導(dǎo)要特別重視加強黨風(fēng)廉政建設(shè)和隊伍管理教育工作的長期性、艱巨性，努力從加強教育、嚴(yán)守紀(jì)律、落實制度、防微杜漸的方面保持清醒的認(rèn)識和自覺的行動，要以高度的政治敏銳

性和責(zé)任感把工作做到前面，這是對事業(yè)負(fù)責(zé)，對干部負(fù)責(zé)，對學(xué)院負(fù)責(zé)的表現(xiàn)。在這方面，我們的制度建設(shè)、嚴(yán)格管理和有效監(jiān)督只能與時俱進(jìn)地加以完善，始終堅持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，任何時候都不能松懈。學(xué)院各級領(lǐng)導(dǎo)要遵循胡錦濤總書記在中紀(jì)委六次全會上“六個著力”的要求，始終堅持把以人為本、執(zhí)政為民作為反腐倡廉建設(shè)的核心理念，把解決師生員工反映強烈的突出問題作為工作的著力點，把廣大師生的新關(guān)切、新期待作為工作的取向和動力，找準(zhǔn)工作薄弱環(huán)節(jié)，抓住熱點難點問題，切實把黨風(fēng)廉政建設(shè)工作落到實處。

同志們，我衷心地希望全院干部職工，尤其是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，能夠在任何時候、任何情況下都能夠站得住、立得牢、行得正。在市場經(jīng)濟的大潮中，做到不為名所縛，不為物所累，不為利所惑，不為色所誘，永葆共產(chǎn)黨員的浩然正氣，讓黨放心，讓群眾滿意，在和諧校園和骨干特色學(xué)院建設(shè)中施展才華，以優(yōu)異的成績向建黨九十周年獻(xiàn)禮。

第二篇：社區(qū)黨建工作大會領(lǐng)導(dǎo)講話

同志們：

經(jīng)縣委、縣政府研究決定，今天召開全縣社區(qū)規(guī)范化暨社區(qū)黨的建設(shè)工作會議，主要任務(wù)是總結(jié)回顧近年來的社區(qū)建設(shè)工作，全面安排部署和諧社區(qū)建設(shè)任務(wù)?？h委、縣政府對這次會議十分重視，昨天，專程組織大家到市參觀學(xué)習(xí)了社區(qū)建設(shè)的經(jīng)驗做法，使大家進(jìn)一步開闊了眼界，明確了方向，拓寬了思路，看到了差距，切實增強了加快社區(qū)建設(shè)的責(zé)任感和緊迫感。剛才，縣政府辦孫主任通報了全縣社區(qū)建設(shè)情況，我完全同意，請大家認(rèn)真抓好貫徹落實。下面，根據(jù)會議安排，我講三點意見。

一、認(rèn)清形勢，牢記使命，緊緊把握建設(shè)和諧社區(qū)的時代脈搏

社區(qū)是社會的細(xì)胞、城市的窗口，是貫徹落實上級決策的載體和基礎(chǔ)，是聯(lián)系群眾的橋梁和紐帶。和諧社區(qū)建設(shè)，事關(guān)人民群眾切身利益，事關(guān)城鄉(xiāng)基層的和諧穩(wěn)定。近年來，縣政府把社區(qū)建設(shè)作為重中之重，不斷加大投入，加強硬件、軟件建設(shè)，社區(qū)建設(shè)呈現(xiàn)出良好的發(fā)展勢頭，目前，全縣已建立了19個城鎮(zhèn)社區(qū)，各社區(qū)的服務(wù)設(shè)施日益完善，服務(wù)領(lǐng)域不斷拓展，服務(wù)水平顯著提升，社區(qū)在改善民生、維護(hù)穩(wěn)定、服務(wù)城鄉(xiāng)居民中作出了巨大貢獻(xiàn)，我縣社區(qū)建設(shè)也走在了全市前列，得到了上級組織的充分肯定和人民群眾的普遍歡迎。當(dāng)前，我縣正處于經(jīng)濟社會跨越式發(fā)展的關(guān)鍵時期，發(fā)展經(jīng)濟、改善民生、維護(hù)穩(wěn)定等各項工作都賦予了社區(qū)建設(shè)新的使命，我們必須與時俱進(jìn)，自我加壓，進(jìn)一步提高對社區(qū)建設(shè)工作重要性的認(rèn)識，推進(jìn)社區(qū)建設(shè)實現(xiàn)新突破。

第一，進(jìn)一步加強社區(qū)建設(shè)，是兌現(xiàn)政府承諾，維護(hù)群眾利益的迫切需要。群眾利益無小事。社區(qū)居委會作為群眾性的自治組織，與轄區(qū)居民的聯(lián)系最直接、最廣泛，是反映社情民意的集聚地，是體現(xiàn)民生、聯(lián)系民生最具體的地方。黨和政府關(guān)于改善民生的各項工作，如就業(yè)、醫(yī)療、教育、住房、困難群眾生活保障等，最終都要體現(xiàn)在社區(qū)、落實在社區(qū)、反映在社區(qū)。加強社區(qū)建設(shè)，既是政府義不容辭的責(zé)任，也是執(zhí)政為民、改善民生的具體體現(xiàn)，為此，今年縣政府把加強社區(qū)建設(shè)作為“十件實事”，向全縣人民作出莊嚴(yán)承諾?？梢哉f，社區(qū)建設(shè)抓的好與壞，直接關(guān)系城鄉(xiāng)居民的切身利益，直接關(guān)系政府形象，直接關(guān)系黨的方針、政策和工作部署能否得到貫徹落實。我們只有從“維護(hù)民利、關(guān)注民生、服務(wù)群眾”的高度出發(fā)，把社區(qū)建設(shè)抓實抓好、抓出成效來，真正讓社區(qū)建設(shè)成果服務(wù)于民、造福于民，才能更好的兌現(xiàn)政府承諾，才能更好的維護(hù)人民群眾的切身利益。

第二，進(jìn)一步加強社區(qū)建設(shè)，是構(gòu)建和諧社會，維護(hù)社會穩(wěn)定的必然要求。當(dāng)前，我縣改革發(fā)展的任務(wù)十分繁重，改革進(jìn)入了攻堅階段，隨著各項改革的不斷深入，項目建設(shè)的扎實推進(jìn)，在土地征用、移民搬遷、企業(yè)改制等領(lǐng)域聚集的矛盾也日益增多。社區(qū)作為城鄉(xiāng)居民的居住地，既是各種矛盾的匯集點，也是抓穩(wěn)定的源頭，只有不斷加強社區(qū)建設(shè)，強化社區(qū)功能，才能把大量的矛盾解決在基層，解決在萌芽狀態(tài)，才不會使矛盾和問題越積越深。只有城鄉(xiāng)社區(qū)的和諧穩(wěn)定，和諧?？到ㄔO(shè)才有堅實的基礎(chǔ)。

第三，進(jìn)一步加強社區(qū)建設(shè)，是促進(jìn)城鎮(zhèn)管理，提升城鎮(zhèn)品位的現(xiàn)實選擇。城鎮(zhèn)建設(shè)三分靠建，七分靠管。近年來，我縣大手筆、大氣魄開展城鎮(zhèn)建設(shè)，整合各類資金高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)了城區(qū)防洪工程、沿河公園景觀帶、城區(qū)綜合整治工程等一大批城建工程，進(jìn)一步加大了集鎮(zhèn)建設(shè)力度，城鄉(xiāng)面貌煥然一新，人居環(huán)境明顯改善。在城鎮(zhèn)建設(shè)快速發(fā)展的同時，如何加強城鎮(zhèn)管理，是擺在我們面前的一個重大課題。社區(qū)作為城鎮(zhèn)管理的重要依托和落腳點，城鎮(zhèn)管理遇到的環(huán)境衛(wèi)生、社會治安等問題，需要社區(qū)配合來解決。城鎮(zhèn)居民文明素質(zhì)如何提高的問題，需要社區(qū)教育和引導(dǎo)。我們只有通過加強社區(qū)建設(shè)，不斷提高城鄉(xiāng)居民文明素質(zhì)，美化、凈化社區(qū)環(huán)境，才能更好的促進(jìn)城鎮(zhèn)管理，提升城鎮(zhèn)品位。

二、明確任務(wù)，突出重點，奮力開創(chuàng)和諧社區(qū)建設(shè)工作的新局面

我縣和諧社區(qū)建設(shè)的指導(dǎo)思想是：堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，把建設(shè)管理有序、服務(wù)完善、文明祥和的和諧社區(qū)作為基本目標(biāo)，以社區(qū)黨建為核心，以社區(qū)居民自治為導(dǎo)向，以社區(qū)服務(wù)為重點，以社區(qū)文化為載體，以社區(qū)居民滿意為標(biāo)準(zhǔn)，推動和諧社區(qū)建設(shè)在管理水平上得到新提高，在服務(wù)質(zhì)量上得到新提升，在群眾滿意度上實現(xiàn)新飛躍，為實現(xiàn)經(jīng)濟社會跨越發(fā)展奠定堅實的基礎(chǔ)，確保5個社區(qū)達(dá)到省級和諧社區(qū)標(biāo)準(zhǔn)，10個社區(qū)達(dá)到市級和諧社區(qū)標(biāo)準(zhǔn)，和諧社區(qū)創(chuàng)建面達(dá)到三分之二以上?；谶@種定位，當(dāng)前和今后一段時期，要著力抓好以下幾個方面的工作。

㈡完善社區(qū)功能，提高社區(qū)服務(wù)水平。一是要構(gòu)筑惠民平臺。完善的設(shè)施是為民服務(wù)的前提和基礎(chǔ)。只有建立功能完善的服務(wù)平臺，才能更好的服務(wù)于民、惠及于民。當(dāng)前，要重點落實“五個一”工作目標(biāo)。即建一個便民大廳。要把社區(qū)一門式便民服務(wù)大廳建設(shè)，作為首要任務(wù)，在保證社區(qū)辦公用房面積的同時，配套完善服務(wù)大廳內(nèi)的辦公桌椅、檔案柜、電腦等辦公設(shè)備，這項工作年內(nèi)必須落實到位。要安裝一部便民電話，與治安、城管等部門聯(lián)動，24小時為民服務(wù)。要建立一支志愿者服務(wù)隊伍。這支隊伍必須是不要報酬的，義務(wù)為民服務(wù)的，人員要在20人以上。要發(fā)展一批服務(wù)組織，包括中介組織和提供有償服務(wù)的市場組織。要開發(fā)一批服務(wù)項目，各社區(qū)要研究到底能為轄區(qū)居民提供多少服務(wù)，民政部門要抓好統(tǒng)計工作，要通過開發(fā)一批服務(wù)項目，讓轄區(qū)居民得實惠。二是要提升服務(wù)水平。社區(qū)服務(wù)是社區(qū)建設(shè)的龍頭，也是社區(qū)工作的靈魂。社區(qū)服務(wù)共有三個層面：政府向居民提供的公共服務(wù)，如社保、低保、教育、計生、城市管理等等；市場提供的社會服務(wù)，如家政、商業(yè)網(wǎng)點等；社區(qū)居民提供的自助和互助服務(wù)。在以上三個方面服務(wù)中，社區(qū)居委會要充分發(fā)揮作用，協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府抓好社保、低保、城鎮(zhèn)管理等公共服務(wù)。當(dāng)好各類市場主體的幫手和助手，加快引進(jìn)一批社區(qū)服務(wù)性企業(yè)，更好的為居民提供服務(wù)。要組織轄區(qū)居民積極開展自助和互助服務(wù)。要把居民群眾滿意不滿意、高興不高興作為社區(qū)工作的標(biāo)準(zhǔn)，更好地滿足居民群眾的服務(wù)需求，提高社區(qū)的服務(wù)水平。三是要創(chuàng)新民主機制。要大力開展居務(wù)公開,面向社會、面向社區(qū)、面向居民，公開社區(qū)財務(wù)收支、投資事項、資產(chǎn)、低保等方面的內(nèi)容，增加社區(qū)工作的透明度，保障居民知情權(quán)、參與權(quán)。要推行接訪下訪制度,定期接訪，不定期下訪，了解民情意愿，化解矛盾糾紛，保障居民表達(dá)權(quán)；要實行民主評議制度，建立民情懇談會、協(xié)商議事會、決策聽證會和成效評議會等“四會”制度，推進(jìn)小區(qū)自治，促進(jìn)居民對社區(qū)事務(wù)從被動參與向主動參與轉(zhuǎn)變，保障居民監(jiān)督權(quán)。要逐步建立起“以塊為主、條塊結(jié)合、分工科學(xué)、協(xié)作有力”的新型社區(qū)居民自治機制，實現(xiàn)政府依法行政與社區(qū)依法自治的有機銜接。四是要營造社區(qū)文化。社區(qū)文化具有強大的凝聚力、號召力和感染力。要不斷創(chuàng)新載體，豐富內(nèi)容，通過社區(qū)文化進(jìn)一步凝聚民心，展現(xiàn)活力。要從構(gòu)筑社區(qū)居民和諧關(guān)系入手，引導(dǎo)轄區(qū)文體資源向居民開放。要狠抓文體隊伍建設(shè)，發(fā)展壯大社區(qū)鑼鼓隊、戲曲表演隊、門球隊等一批文體組織，讓居民在共同參與中陶冶情操。要開展學(xué)習(xí)型社區(qū)和學(xué)習(xí)型家庭創(chuàng)建活動，發(fā)展繪畫、唱歌、跳舞等文化興趣小組，通過廣泛開展文藝表演、書畫攝影、棋藝球類等文體活動，把社區(qū)建設(shè)成為傳播先進(jìn)文化，塑造美好心靈，弘揚社會正氣的主陣地。五是要創(chuàng)建社區(qū)品牌。要因地制宜，突出特色，努力在全縣建設(shè)一批自治型、平安型、學(xué)習(xí)型、生態(tài)型、文化型、溫馨型的品牌社區(qū)。具體講，黃堡社區(qū)突出社區(qū)黨建、光千社區(qū)突出社區(qū)服務(wù)、新街社區(qū)突出社區(qū)民主、店埡社區(qū)突出社區(qū)文化、過渡灣社區(qū)突出社區(qū)科普，其它社區(qū)都要結(jié)合自身實際，找準(zhǔn)定位，不斷在社區(qū)建設(shè)上打造新品牌，塑造新亮點，創(chuàng)出新特色，力爭創(chuàng)建一批在全市有名、全省有位的品牌社區(qū)，形成百花齊放、各具特色的工作格局。

㈢強化“四個納入”，建立長效機制。一是發(fā)展納入規(guī)劃?？h政府已將社區(qū)建設(shè)納入中長期規(guī)劃，各社區(qū)也要結(jié)合實際，高標(biāo)準(zhǔn)制定發(fā)展規(guī)劃和年度工作計劃。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對社區(qū)組織做起來有優(yōu)勢的行政工作，可依照“權(quán)隨責(zé)走、費隨事轉(zhuǎn)”的原則，通過簽訂協(xié)議、購買服務(wù)、項目管理等方式，委托社區(qū)組織承擔(dān)。大力推行社區(qū)公共服務(wù)事項準(zhǔn)入制度，各部門凡委托社區(qū)辦理的有關(guān)服務(wù)事項，也應(yīng)當(dāng)實行權(quán)隨責(zé)走，費隨事轉(zhuǎn)。同時，各社區(qū)要有大局觀，要主動為鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府排憂解難，對于鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府委托辦理的重點工作，要責(zé)無旁貸的抓好落實。二是責(zé)任納入考核?？h政府將把社區(qū)建設(shè)工作納入全年目標(biāo)考核，嚴(yán)格實行考核結(jié)賬。三是經(jīng)費納入預(yù)算?？h政府將把社區(qū)建設(shè)經(jīng)費納入財政預(yù)算，逐年加大對社區(qū)建設(shè)的投入。最近，省市組織部門，就社區(qū)辦公和黨組織活動經(jīng)費提出了明確要求，規(guī)定各城鄉(xiāng)社區(qū)辦公經(jīng)費原則上按2000戶以下社區(qū)不低于4萬元/年，2000-3000戶社區(qū)不低于5萬元/年，3000戶以上社區(qū)不低于6萬元/年的標(biāo)準(zhǔn)確定，社區(qū)黨組織教育培訓(xùn)經(jīng)費，按每名黨員每年50元標(biāo)準(zhǔn)確定，財政部門按照現(xiàn)有財政體制綜合算帳解決落實，確保社區(qū)建設(shè)各項工作順利開展。四是工作納入日程。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府要把社區(qū)建設(shè)納入重要議事日程，定期專題研究解決社區(qū)建設(shè)發(fā)展工作中的困難和問題，真正把社區(qū)工作放在心上，抓在手上，落實在行動上。

三、強化領(lǐng)導(dǎo)，協(xié)調(diào)配合，凝聚社區(qū)建設(shè)的強大合力

創(chuàng)建和諧社區(qū)是一項政策性、綜合性很強的系統(tǒng)工程，涉及面廣，難度大、責(zé)任重，必須加強領(lǐng)導(dǎo)，上下協(xié)調(diào)，形成合力。

㈠加強領(lǐng)導(dǎo)，落實責(zé)任。全面加快和諧社區(qū)建設(shè)，是全縣人民共同關(guān)注的一件大事。各地各部門必須高度重視，把這項工作擺上重要議事日程，在座的各鄉(xiāng)鎮(zhèn)“一把手”，要對照目標(biāo)任務(wù)，組建工作專班，認(rèn)真抓好和諧社區(qū)創(chuàng)建，確保各項目標(biāo)任務(wù)落到實處。民政部門要切實擔(dān)負(fù)起“指導(dǎo)社區(qū)服務(wù)，推進(jìn)社區(qū)建設(shè)”的職責(zé)，充分發(fā)揮組織協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查職能，把社區(qū)建設(shè)作為當(dāng)前民政工作的重點抓緊抓好。各地各部門要立足社區(qū)建設(shè)全局，加強聯(lián)系溝通，緊密配合，通力協(xié)作，在全縣形成凝心聚力、共謀社區(qū)發(fā)展的強大合力和濃厚氛圍，真正形成“政府領(lǐng)導(dǎo)，民政部門牽頭、相關(guān)部門配合、社區(qū)居委會主辦、社會力量支持、群眾廣泛參與”的工作新格局，共同推進(jìn)我縣和諧社區(qū)建設(shè)邁上新臺階。

㈡理順關(guān)系，明確職能。為推進(jìn)我縣和諧社區(qū)的健康發(fā)展，更好地為社區(qū)居民服務(wù)，各地各部門必須正確處理好三個方面的關(guān)系：一是要明確政府主導(dǎo)和社區(qū)自治的關(guān)系。政府對社區(qū)的主導(dǎo)作用主要體現(xiàn)在對社區(qū)的組織領(lǐng)導(dǎo)、安排部署、政策和經(jīng)費支持，以及協(xié)調(diào)各種關(guān)系等方面。社區(qū)居委會作為居民自治組織，主要是在鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的指導(dǎo)下依法管理社區(qū)的有關(guān)事務(wù)。因此，該由政府管的事情不能向社區(qū)推，不要把社區(qū)當(dāng)作一個筐，什么東西都往里裝。當(dāng)然，該由社區(qū)做主的事政府也不要包辦。二是要明確社區(qū)居委會與駐社區(qū)單位的關(guān)系。社區(qū)單位作為創(chuàng)建和諧社區(qū)的組成部分，有義務(wù)支持和參與社區(qū)建設(shè)，但與社區(qū)居委會沒有隸屬關(guān)系。社區(qū)居委會要以服務(wù)為先、優(yōu)勢互補、利益共享為原則，逐漸增強社區(qū)單位的認(rèn)同感和歸屬感。駐社區(qū)單位作為社區(qū)成員，也有責(zé)任和義務(wù)共建社區(qū)。三是要明確社區(qū)與部門及群團(tuán)組織的關(guān)系?？h政府職能部門向社區(qū)下放的部門公益性、社會性公共管理職能，要實行“以錢養(yǎng)事”的運作摸式，保證社區(qū)在職能移交中實現(xiàn)有償服務(wù)。其它單位和群團(tuán)組織委托社區(qū)承擔(dān)的業(yè)務(wù)工作，也要比照執(zhí)行，不得硬性攤派。

㈢加大投入，保障運轉(zhuǎn)。各級各部門要高度重視社區(qū)建設(shè)的投入，保障必要的經(jīng)費，改善辦公條件，添置必要的設(shè)施，著力形成財政保運轉(zhuǎn)、部門促發(fā)展的投入機制。今年，縣政府增加了社區(qū)建設(shè)預(yù)算科目，對創(chuàng)建活動采取以獎代補的辦法，給予必要的支持。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要進(jìn)一步加大對社區(qū)建設(shè)的投入力度，保障社區(qū)各項工作的正常開展。勞動、衛(wèi)生、計生、綜治、公安、建設(shè)、民政等部門，要嚴(yán)格按照“以錢養(yǎng)事”的辦法，落實“權(quán)隨責(zé)走、費隨事轉(zhuǎn)”政策，確保部門經(jīng)費直達(dá)社區(qū)。各社區(qū)建社成員單位，都要加大向上爭取力度，力爭享受到省、市的社區(qū)建設(shè)優(yōu)惠政策，加速推進(jìn)我縣和諧社區(qū)建設(shè)。要充分利用社區(qū)單位的行業(yè)優(yōu)勢和資源優(yōu)勢，特別是要重視和調(diào)動企事業(yè)單位、社區(qū)居民參與社區(qū)建設(shè)的積極性和創(chuàng)造性，真正做到條塊結(jié)合，最大限度地實現(xiàn)社區(qū)資源共有、共享，營造共駐共建的良好氛圍，不斷滿足社區(qū)居民日益增長的物質(zhì)文化需求。

同志們，社區(qū)建設(shè)是一項利國利民、得人心、暖人心的社會系統(tǒng)工程，是全縣經(jīng)濟社會發(fā)展中的一件大事，關(guān)系到經(jīng)濟的發(fā)展和社會的穩(wěn)定。我們一定要站在講政治、講大局的高度，認(rèn)真履行自身職責(zé)，切實搞好協(xié)作配合，為開創(chuàng)我縣社區(qū)建設(shè)新局面，推動經(jīng)濟社會跨越式發(fā)展作出新的更大的貢獻(xiàn)！

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