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第一篇:淺析當(dāng)前消防部隊(duì)管理教育存在的問題及對策
淺析當(dāng)前消防部隊(duì)管理教育存在的問題及對策
一、基層消防部隊(duì)管理工作存在的問題
(一)戰(zhàn)士入伍動機(jī)不純、態(tài)度不端正?,F(xiàn)在的戰(zhàn)士與士官選前的戰(zhàn)士相比,入伍的動機(jī)和入伍的態(tài)度出現(xiàn)了偏差,現(xiàn)在的兵員背景復(fù)雜,入伍前有打過工、經(jīng)過商的、有闖蕩過社會、見過世面的、有“關(guān)系兵”、有“帶薪”入伍的、還有住在“家門口”的,這些新成份涌入部隊(duì)后,出現(xiàn)的問題也隨之多了起來,士兵的思想超于“現(xiàn)實(shí)”化發(fā)展,所追求的不再是奉獻(xiàn),而是實(shí)際,物質(zhì)利益觀念增強(qiáng),貪圖享樂思想嚴(yán)重,全心全意為人民服務(wù)的思想和奉獻(xiàn)意識下降。應(yīng)征入伍有的是為了考學(xué)、提干;有的是為了謀求就業(yè)機(jī)會、學(xué)習(xí)熱門技術(shù);有的是父母怕孩子在地方學(xué)壞,硬將其送到部隊(duì)“上保險(xiǎn)”,應(yīng)征入伍不再是單純的盡義務(wù)與履行公民職責(zé)。這些動機(jī)的存在,增加了部隊(duì)管理教育工作的難度,在我們基層消防大隊(duì)中,少數(shù)戰(zhàn)士存在著“為誰當(dāng)兵、為什么當(dāng)兵”都不清楚的問題,入伍動機(jī)十分模糊。
(二)近幾年,新兵入伍的年齡普遍低、素質(zhì)差、體質(zhì)弱、心里壓力大,而大部分新兵又是獨(dú)生子女、獨(dú)立生活能力差、自控能力弱、緊張的生活和超強(qiáng)度的訓(xùn)練以及繁重的滅火撲救、搶險(xiǎn)救援工作給他們的身體和心理造成了極大的心理壓力,這是當(dāng)前基層消防部隊(duì)管理的新課題。
(三)隨著士官體制改革,部分士兵晉升士官后,隨著自己經(jīng)濟(jì)的寬裕和個人實(shí)際問題的解決以及入伍兵齡的逐漸增長,就會放松
對自己的要求,變得“油、滑、懶、散、傲”,導(dǎo)致工作不求上進(jìn)、生活鋪張浪費(fèi)、作風(fēng)松散、業(yè)務(wù)技能下降等等,這是目前基層消防部隊(duì)管理存在的重點(diǎn)問題。
(四)基層干部不安心、不履職。基層消防部隊(duì)的工作特點(diǎn)和性質(zhì)決定了各項(xiàng)工作紛繁復(fù)雜、千頭萬緒,從部隊(duì)院校出來的基層干部有一定的帶兵管兵經(jīng)驗(yàn),熟悉部隊(duì)工作,但“不求有功、但求無過”的思想普遍存在,在實(shí)際工作中安于現(xiàn)狀、只求盡到自己的責(zé)任;從地方大學(xué)進(jìn)來的基層干部文化素質(zhì)較好、工作熱情高、干勁十足,但缺乏一線管理經(jīng)驗(yàn),經(jīng)受挫折和困難后,就會產(chǎn)生現(xiàn)在兵難帶、責(zé)任大、任務(wù)重,自持文化素質(zhì)高而不愿呆基層、不肯扎根基層。甚至有的基層干部整天挖空心思想到機(jī)關(guān)工作,靠近領(lǐng)導(dǎo)、貪圖安逸舒適的工作環(huán)境,致使精力外移,履職履責(zé)能力不強(qiáng),嚴(yán)重影響了基層消防部隊(duì)的隊(duì)伍管理工作。
(五)官兵思想觀念變化起伏較大,給基層部隊(duì)管理增大了難度。由于消防部隊(duì)的特殊工作性質(zhì)和環(huán)境,消防監(jiān)督執(zhí)法工作與社會接觸較多,官兵時(shí)刻都在經(jīng)受地方“燈紅酒綠”的考驗(yàn),一些官兵在思想上也在潛移默化、攀比意識占據(jù)了官兵的思想。一是管理干部的責(zé)任感和事業(yè)心有所削減、工作缺少熱情,想個人問題較多,對工作應(yīng)付了事,不出問題即可;二是少數(shù)戰(zhàn)士缺乏遠(yuǎn)大理想和抱負(fù),真正想當(dāng)兵盡義務(wù)、奉獻(xiàn)在警營的不多,埋頭苦干的老黃牛精神更是很少體現(xiàn),他們謀求是在服役期內(nèi)得到什么,不講奉獻(xiàn)、講實(shí)惠,不靠真抓實(shí)干,而是靠走后門、走歪門路求成績,從而加大了部隊(duì)管理的難度。
二、存在問題的原因分析
(一)思想教育不經(jīng)常、不落實(shí)。加強(qiáng)思想教育是保證官兵政治合格、自覺服從部隊(duì)管理的重要手段。當(dāng)前我們按照上級的統(tǒng)一部署,積極開展了落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀活動等政治教育工作,但從實(shí)際來看,有的方面還是抓得不緊不實(shí),流于形式,沒有充分借助科學(xué)的教育方法和現(xiàn)代化的手段,教育沒有形成合力,存在著教育只是各級主官的事,其他干戰(zhàn)沒有全力協(xié)作,幫助開展工作。同時(shí),基層也苦于應(yīng)付各種工作和檢查,一些管理教育工作長期堅(jiān)持落實(shí)不理想、教育深度不夠、教育效果不明顯。
(二)執(zhí)行條令不嚴(yán)格。基層在組織條令考試、檢查評比時(shí)才集中時(shí)間突擊學(xué)習(xí),在內(nèi)容上采取實(shí)用主義,考什么學(xué)什么,重成績輕基礎(chǔ),使有些官兵對條令條例內(nèi)容一知半解。
(三)重使用輕培養(yǎng)。隨著部隊(duì)管理的逐步規(guī)范,各項(xiàng)工作的分工越來越細(xì),要求越來越高,有些單位存在人少活多現(xiàn)象,一味要求官兵干活,壓擔(dān)子、提要求、交任務(wù)、不教方法、不重視對官兵的培養(yǎng)和教育,使得某些崗位有時(shí)忙得連雙休日和休假的時(shí)間都不能保證。造成官兵壓力過大、身心疲憊、得不到有效的培訓(xùn)和學(xué)習(xí),視野不寬,靠吃老本,工作越來越感到力不從心、意志在慢慢地耗掉,工作的積極性和主動性也自然而然消失了。
(四)重“人治”、輕“法制”??偨Y(jié)近幾年基層消防部隊(duì)管理發(fā)生的各種事故案件,有些單位實(shí)行“人治”重于“法制”就是其中原因之一。由于“人治”過重,各種規(guī)章成了擺設(shè),以制度管人、以制度管事、以制度管物就成了一句空話套話,法制管理的理念也就大打折扣。
(五)憑經(jīng)驗(yàn)管理,缺少創(chuàng)新思路。有些基層領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)為自己從軍多年、閱歷豐富,自己有一雙“火眼金睛”,可以明察秋毫,部隊(duì)管理教育的小事信手拈來、容易解決。因此,憑經(jīng)驗(yàn)管理、憑經(jīng)驗(yàn)辦事、憑經(jīng)驗(yàn)處理問題,就成了一些基層領(lǐng)導(dǎo)管理隊(duì)伍的主要手段和方法,在實(shí)際工作中不注重分析新情況,不創(chuàng)新工作思路去解決新問題,致使部隊(duì)管理教育的一些“病癥”得不到徹底解決。
三、加強(qiáng)基層消防部隊(duì)管理工作的對策措施
針對上述存在的問題,如果要改變目前基層消防部隊(duì)管理的現(xiàn)狀,我認(rèn)為重點(diǎn)應(yīng)從以下幾個方面加以改進(jìn)。
(一)準(zhǔn)確掌握官兵的思想動態(tài),制定不良思想傾向的應(yīng)對措施,做好后進(jìn)戰(zhàn)士的思想轉(zhuǎn)化工作,是當(dāng)前管理教育工作的重點(diǎn)。戰(zhàn)士的思想和心理是很難把握的,準(zhǔn)確把握他們的思想脈搏、對癥下藥是政治教育的一個重要環(huán)節(jié),特別是做好后進(jìn)戰(zhàn)士的轉(zhuǎn)化工作,關(guān)鍵是帶兵人要用“心”去工作。一是細(xì)心,善于觀察戰(zhàn)士的情緒變化,思想工作及時(shí)跟上,將可能產(chǎn)生的不良行為抑制在萌芽狀態(tài);二是耐心,針對后進(jìn)戰(zhàn)士易反復(fù)的特點(diǎn),及時(shí)發(fā)揮骨干作用,耐心及時(shí)地對其進(jìn)行幫助,讓后進(jìn)戰(zhàn)士樹立信心,培養(yǎng)毅力;三是公心,“公生明、廉生威”,對基層管理干部而言,一定要一碗水端平,時(shí)刻做到公正,不用“老眼光”看待后進(jìn)戰(zhàn)士,對他們的過錯不遷就,要及時(shí)批評,但絕不能簡單粗暴,更不能進(jìn)行體罰和語言諷刺,而是要耐心的進(jìn)行心理輔導(dǎo)各思想教育,這樣才能讓后進(jìn)戰(zhàn)士克服自由主義,不斷成長,逐漸成熟起來。
(二)建立健全管理工作制度,充分發(fā)揮黨組織的領(lǐng)導(dǎo)作用,是做基層部隊(duì)管理工作的堅(jiān)強(qiáng)后盾。大隊(duì)黨委是帶領(lǐng)戰(zhàn)士團(tuán)結(jié)戰(zhàn)斗的核心,在隊(duì)伍管理上要積極主動、認(rèn)真負(fù)責(zé)地做好管理教育工作:一是要結(jié)合實(shí)際制度制作部隊(duì)管理工作規(guī)劃,確定目標(biāo)和具體措施;二是要堅(jiān)持定期分析制度,要做到每日對管理工和進(jìn)行一次分析,及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),研究解決帶傾向性問題的方法;三是經(jīng)常組織骨干幫助后進(jìn)戰(zhàn)士,以結(jié)對子、一幫
一、多幫一等形式幫助后進(jìn)戰(zhàn)士轉(zhuǎn)變;四是領(lǐng)導(dǎo)身先士卒,率先垂范,帶頭尊紀(jì)守法,做執(zhí)行條令條例的模范,管理中不搞特殊化,密切官兵關(guān)系,時(shí)刻與士兵做“五同”。
(三)杜絕粗暴,規(guī)范管理。要徹底轉(zhuǎn)變“粗放式”的管理理念,確立科學(xué)管理的目標(biāo)和方法,嚴(yán)禁以“狠”代“嚴(yán)”,以“罰”代“教”,甚至打罵體罰士兵,要尊重官兵的民主權(quán)利,轉(zhuǎn)變“簡單粗暴”、“盛氣凌人”、“居高臨下”等“命令式”、“家長式”的作風(fēng),多管人為育人,把尊重人、關(guān)心人、發(fā)揮潛能作為管理隊(duì)伍的基礎(chǔ),努力創(chuàng)造警營民主管理、科學(xué)管理的良好的氛圍。
(四)抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié),防止違紀(jì)事件發(fā)生。多年的基層工作經(jīng)驗(yàn)告訴我,任何違紀(jì)事件都是有征兆的、有苗頭的。在基層部隊(duì)日常工作中,當(dāng)出現(xiàn)以下現(xiàn)象時(shí),要重點(diǎn)防范:一是電話多;二是外出多;三是借錢多。對有些行為必須堅(jiān)決制止:一是上網(wǎng)聊天;二是在地方亂拉關(guān)系、亂交朋友,特別是私交女友;三是晚上非因公外出;四是
私自飲酒;五是經(jīng)常涉足美容美發(fā)廳、歌舞廳等公共娛樂場所等行為。只有不斷加強(qiáng)官兵組織紀(jì)律觀念,才能有效防止違紀(jì)事件發(fā)生,為部隊(duì)管理正規(guī)化奠定扎實(shí)的基礎(chǔ)。
第二篇:淺談消防部隊(duì)思想政治工作中存在的問題及對策
淺談消防部隊(duì)思想政治工作中存在的問題及對策 隨著改革開放不斷深入和社會主義市場經(jīng)濟(jì)的逐步完善,社會繁榮,官兵的思想越來越活躍,部隊(duì)政治教育的難度越來越大,一些新情況、新問題、新矛盾凸顯。如何切實(shí)了解和掌握公安消防部隊(duì)思想政治工作的現(xiàn)狀和存在的問題,加強(qiáng)和改進(jìn)新時(shí)期公安消防部隊(duì)思想政治工作,探索新時(shí)期公安消防部隊(duì)思想政治工作新路子,確保各項(xiàng)工作的順利完成,已成為當(dāng)前急需探索的重要課題。下面,我就結(jié)合當(dāng)前思想政治工作實(shí)際,談?wù)勊枷胝谓逃ぷ髦写嬖诘闹饕獑栴}及應(yīng)采取的對策。
一、當(dāng)前思想政治教育工作存在的問題及原因 一是對做好思想政治工作的思想認(rèn)識不到位,影響了教育的開展。黨支部班子對思想政治教育的重視程度不夠。雖然各級黨委反復(fù)強(qiáng)調(diào)抓好政治教育的重要性,但到了基層單位落實(shí)起來就有了偏差,認(rèn)為只有業(yè)務(wù)工作才是主業(yè),是硬指標(biāo),要放在首位,必須按時(shí)按質(zhì)完成,而把思想政治工作作為“軟指標(biāo)”,常常因?yàn)楣ぷ魈Γ鲆暳怂枷胝谓逃?,“一手硬、一手軟”的問題在基層都有不同程度的存在。
二是一些基層領(lǐng)導(dǎo)干部對思想政治教育的地位作用認(rèn)識不足。雖然知道思想政治教育很重要,但從根本上認(rèn)識不到思想政治教育是一項(xiàng)管方向、打基礎(chǔ)、潛移默化、深入持久的工作,認(rèn)識不到思想政治教育對于提高官兵的政治素質(zhì)、理論水平,錘煉官兵的思想覺悟、道德情操,打牢官兵立警為公、執(zhí)法為民的思想根基,確保部隊(duì)集中統(tǒng)一、政令警令暢通,促進(jìn)部隊(duì)內(nèi)外和諧穩(wěn)定的重要的基礎(chǔ)性作用。以至于內(nèi)心里知道政治教育重要,口頭上喊著政治教育重要,實(shí)踐中卻還是抱著“任務(wù)觀念”,工作起來不積極主動,掌握不準(zhǔn)官兵的現(xiàn)實(shí)思想狀況,工作中也缺乏針對性和創(chuàng)新精神。
三是不善于在部隊(duì)建設(shè)全局中把握思想政治教育工作。往往是“單打一”,就教育搞教育,教育與工作“兩張皮”的現(xiàn)象有一定的普遍性,特別是不能緊貼轄區(qū)執(zhí)法執(zhí)勤實(shí)際。
(二)部分單位思想政治教育方法簡單內(nèi)容缺乏。一是“觀念老”。許多基層政治干部,上政治教育課抱著“老觀念”,用的“土辦法”,依然還是臺上讀一遍,筆記本上抄一遍,應(yīng)付了事,工作怕麻煩,不肯動腦筋,不喜歡用現(xiàn)有的設(shè)備。
二是“套路老”。大多數(shù)基層部隊(duì)的政治教育依舊是一上課、二討論、三總結(jié)的“三步曲”。少數(shù)基層部隊(duì)甚至連這“三步曲”都沒完成,上完課后,討論變成“自流”,小結(jié)基本省略。
三是“經(jīng)驗(yàn)老”。政治教育總結(jié)過走場,不真正總結(jié),找不問題,理不出經(jīng)驗(yàn),以致在工作中沒有新的突破,沒有質(zhì)的提高。
四是“一鍋煮”的問題仍然比較突出。近幾年,雖然開展的“兩個經(jīng)常性教育”、“三爭優(yōu)”、“軍人核心價(jià)值觀教育”、“新時(shí)期公安消防精神教育”、“踐行科學(xué)發(fā)展觀教育”以及 “學(xué)習(xí)胡總書記三句話總要求專題教育”等重大專題教育,都針對不同的教育對象,采取有側(cè)重的分層次教育,取得了較好效果,但從大量的經(jīng)常性教育來看,部隊(duì)教育中官兵不分、層次不清的狀況還不同程度地存在,“一鍋煮”的問題沒有從根本上得到解決。主要表現(xiàn)在:內(nèi)容上官兵一個樣。如尊干愛兵教育,本來應(yīng)該在干部中開展愛兵教育,在戰(zhàn)士中開展尊干教育,但少數(shù)政工干部為省事,干部戰(zhàn)士同課堂,一個教案大家聽,沒有從層次上分開,許多該講的話不能講,不該讓戰(zhàn)士知道的事情卻讓戰(zhàn)士知道了,教育效果非但不理想,甚至造成負(fù)影響。形式上官兵一個樣。在教育形式上往往只注重戰(zhàn)士的特點(diǎn),而忽視干部的層次,不是按照干部學(xué)習(xí)的標(biāo)準(zhǔn)組織戰(zhàn)士學(xué)習(xí)教育,造成要求過高、戰(zhàn)士理解不了,就是用驗(yàn)收戰(zhàn)士的尺度去衡量干部教育的效果,造成干部教育質(zhì)量不高。不少基層部隊(duì)什么教育都一樣,干部不但和戰(zhàn)士一起聽課,還一起討論,以致討論時(shí)戰(zhàn)士不敢講真話,提意見,根本不能敞開心扉。
(三)部分單位思想政治教育落實(shí)還不到位。一是政治教育中的不少環(huán)節(jié)在實(shí)際操作時(shí)還不夠到位,主要表現(xiàn)在:抓教育的持久性不夠,存在“三重三輕”現(xiàn)象。即重視年初教育計(jì)劃和專題教育計(jì)劃的制定,忽視教育計(jì)劃的落實(shí);重視支隊(duì)督察和年終考核前的查漏補(bǔ)缺,忽視平時(shí)教育內(nèi)容的落實(shí);重視專題教育,忽視基礎(chǔ)性教育。抓教育的檢查不夠,存在“五多一少”的問題。即在思想政治教育工作中,發(fā)文件多、提要求多、總結(jié)多、評比多、檢查多,而深入基層具體指導(dǎo)少,沒有俯下身子蹲在基層搞教育,而是在督察時(shí)當(dāng)當(dāng)“評委”、在年終考核時(shí)做做“裁判”。另外,政治教育不能按計(jì)劃正常進(jìn)行,被占、擠、壓情況時(shí)有發(fā)生。少數(shù)同志存在思想政治教育是“軟指標(biāo)”的錯誤思想,以致什么工作都可以向政治教育要時(shí)間,每周一天的政治教育時(shí)間不能保證,空時(shí)天天搞教育,訓(xùn)練忙時(shí)沒教育,沒有從根本上保證教育時(shí)間,被占、擠、壓情況時(shí)有發(fā)生。
二是業(yè)務(wù)工作任務(wù)繁重,人員集中難,阻礙了教育的落實(shí)。由于人員集中不起來,無法按照統(tǒng)一的形式、進(jìn)度來搞教育,尤其是課堂教育無法落實(shí),只能是見縫插針地打“游擊戰(zhàn)”。在集中教育難以開展的情況下,很多教育學(xué)習(xí)內(nèi)容由各個單位、小組分散開展或靠官兵個人自學(xué),而教育活動本身所特有的氛圍加深印象、環(huán)境烘托效果的特點(diǎn),使得分散教育的效果較集中教育大為遜色,致使教育效果無法保證。受官兵個人領(lǐng)悟能力以及組織者的水平影響,分散教育在時(shí)間、人員、內(nèi)容、質(zhì)量上都容易打折扣,長此以往,往往使官兵對一些基本理論理解不透,對上級一些重要精神掌握不了,導(dǎo)致教育質(zhì)量得不到提高。
(四)當(dāng)前政工干部隊(duì)伍整體素質(zhì)還不高 當(dāng)前消防部隊(duì)思想政治教育工作與隊(duì)伍正規(guī)化建設(shè)、新形勢隊(duì)伍建設(shè)需要,還存在許多不相適應(yīng)的地方,政工隊(duì)伍還存在著一些問題,主要表現(xiàn)在以下五個方面:
一是政工干部隊(duì)伍缺乏穩(wěn)定性、專業(yè)性。從政工干部隊(duì)伍的情況分析,年齡結(jié)構(gòu)相對偏低、從事政治工作時(shí)間短、大多數(shù)政工干部是從大學(xué)生干部隊(duì)伍中選拔、從業(yè)務(wù)干部中調(diào)整過來的現(xiàn)象普遍存在,不懂做、不會做思想政治工作的問題比較突出。加上政工干部對思想政治工作認(rèn)識上有偏差,存在地位低、沒出息、不實(shí)惠等現(xiàn)實(shí)思想問題,造成政工干部隊(duì)伍不安心、不專心、不盡心,導(dǎo)致了當(dāng)前基層思想政治工作的弱化和下滑。
二是政工干部隊(duì)伍認(rèn)識上有差距。一些基層領(lǐng)導(dǎo)干部對思想政治工作重要性認(rèn)識不足,總認(rèn)為抓業(yè)務(wù)、搞建設(shè)是硬道理,思想政治工作是軟任務(wù),不同程度存在“一手硬一手軟”的問題。少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)對隊(duì)伍政治建設(shè)缺乏責(zé)任意識,不認(rèn)真落實(shí)思想政治工作的各項(xiàng)措施,埋頭忙于具體事務(wù),對新時(shí)期公安消防部隊(duì)思想政治工作缺乏研究、缺乏熱情、缺乏動力,造成思想政治工作在隊(duì)伍建設(shè)當(dāng)中顯得“量少質(zhì)弱”。
三是政工干部隊(duì)伍的整體素質(zhì)不高,制約了教育的成效。許多基層政治干部不善于發(fā)掘教育資源、拓展教育渠道、創(chuàng)新教育的形式方法,搞政治教育抱著“老觀念”,用著“土辦法”,依然還是臺上讀一讀,臺下記一記,使得教育工作缺乏吸引力和感染力,官兵對政治學(xué)習(xí)感到抵觸、厭煩。存在這個問題并不只是基層政工干部不善于學(xué)習(xí),而是因?yàn)檫@些同志在任前缺乏必要的業(yè)務(wù)知識培訓(xùn),上任后又缺少傳幫帶,只能靠自己在工作中不斷摸索。目前,我們的官兵們可以說是經(jīng)多見廣,思維活躍。相比之下,一些基層政工干部受自身學(xué)歷、文化程度以及后天學(xué)習(xí)“充電”不足的影響,在進(jìn)行思想教育,傳授知識、分析道理時(shí),自身的知識“存貨”顯得捉襟見肘。這種知識的缺陷,直接影響了教育的效果和吸引力。
(五)官兵自身存在的思想問題
一是獻(xiàn)身消防理想不堅(jiān)定,使命意識相對淡薄。在當(dāng)前社會主義市場經(jīng)濟(jì)時(shí)期,社會上存在對軍人的不了解,甚至是對軍人的誤解,軍人收入與社會其他先富階層的巨大差距。這種認(rèn)識的存在,使官兵感到他們的特殊身份與現(xiàn)實(shí)環(huán)境格格不入。少數(shù)官兵受社會不良風(fēng)氣的影響,敬業(yè)奉獻(xiàn)的思想淡化,為個人尋出路,謀私利的增多,缺乏精練消防業(yè)務(wù),盡好義務(wù)的觀念。調(diào)查中發(fā)現(xiàn)隨著社會競爭越來越激烈,個人的能力、素質(zhì)對人生的影響越來越大,加之社會關(guān)系庸俗化對部隊(duì)的沖擊,這些社會現(xiàn)實(shí)使得戰(zhàn)士的入伍動機(jī)越來越趨于以謀求個人發(fā)展為主。同時(shí),少數(shù)官兵對自身身份和職業(yè)認(rèn)同感迷惑,從而使政治信念發(fā)生動搖,進(jìn)而產(chǎn)生對參軍獻(xiàn)身消防的理想不堅(jiān)定的問題,使命意識相對淡薄。二是艱苦奮意識淡漠,吃苦精神較欠缺。隨著部隊(duì)獨(dú)生子女的增多,面對部隊(duì)嚴(yán)格的管理、緊張的訓(xùn)練、復(fù)雜的滅火救援工作不能夠適應(yīng),不少新兵開始顯露出怕苦怕累思想。同時(shí),由于環(huán)境、身份、職責(zé)、人際關(guān)系都發(fā)生了很大變化特別是部隊(duì)快節(jié)奏的生活,嚴(yán)明的紀(jì)律給他們帶來的不適應(yīng)更加明顯,如焦慮、抑郁、煩躁、孤僻、不善言談等。這種不適應(yīng)如果持續(xù)時(shí)間過長,可能導(dǎo)致為精神障礙,形成不健全的人格心理。
三是集體意識比較弱,利已主義比較突出。少數(shù)官兵缺乏團(tuán)結(jié)合作精神,缺乏集體主義精神和當(dāng)代青年應(yīng)有的社會責(zé)任感和歷史使命感,存在著較為嚴(yán)重的個人主義傾向;少數(shù)官兵僅注重自身修養(yǎng),以自我為中心,意識相對比較突出,認(rèn)識和處理問題只講究個人需求,缺乏關(guān)心他人、團(tuán)結(jié)互助的革命英雄主義和集體主義精神;少數(shù)人不能把集體財(cái)物當(dāng)成個人財(cái)物一樣愛護(hù),不能把建好中隊(duì)當(dāng)成自己的一份責(zé)任,不能把個人利益放在適當(dāng)位置,正確評價(jià)自己;少數(shù)官兵紀(jì)律觀念和自己約束意識比較淡薄,表現(xiàn)為行為散漫,我行我素,完成工作效果不好。
二、加強(qiáng)思想政治教育的對策
(一)解決好各級政工部門的認(rèn)識問題
一是要加強(qiáng)調(diào)查研究,掌握基層官兵思想脈搏,增強(qiáng)教育針對性。當(dāng)前,部隊(duì)官兵思想比較活躍,經(jīng)常會遇到了許多新情況、新問題,產(chǎn)生了一些有傾向性的思想問題。如:為什么復(fù)退和轉(zhuǎn)業(yè)軍人就業(yè)那么難?為什么當(dāng)前社會總是有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)、腐敗不止的問題?等等。這些問題的形成,充分說明消防官兵知識在增長,關(guān)心國家和社會,善于觀察、善于思考,亟需我們的政治工作者幫助他們進(jìn)行辯正的唯物主義教育。只要我們深入調(diào)查研究,充分了解和掌握部隊(duì)的思想脈搏,有的放矢地實(shí)施教育,真正做到對癥下藥,一把鑰匙開一把鎖,就能提高官兵的學(xué)習(xí)積極性,增強(qiáng)教育的針對性,提高教育的效果,切實(shí)解決官兵存在的思想實(shí)際問題。
二是要加強(qiáng)教育主動性,有針對地解決思想問題,開展經(jīng)常性思想教育。消防部隊(duì)和其它部隊(duì)相比,其中突出的特點(diǎn)是:消防部隊(duì)官兵人數(shù)少。在實(shí)施教育中,集中上大課必須要堅(jiān)持,這是灌輸大道理,統(tǒng)一官兵思想,集中解決創(chuàng)造性問題的重要形式,但從消防基層部隊(duì)的實(shí)際看,還是要堅(jiān)持經(jīng)常性的思想教育。經(jīng)常性思想教育的形式可以是多方面的,可以是“一事一議”,開展民主討論;“面對面”,集體解答疑難問題;“心交心”,互幫互助談體會;“講格言”,互相勉勵鼓斗志等多種形式。因此要提高消防部隊(duì)思想政治教育的效果,很重要的一條,就是必須把上級統(tǒng)一部署的集中教育和深入細(xì)致的、一點(diǎn)一滴的經(jīng)常性的思想教育緊密結(jié)合起來,使兩者互相補(bǔ)充,互相促進(jìn),相得益彰。事實(shí)說明,由于集中教育的時(shí)間有限,每次教育不可能解決干部戰(zhàn)士所有的思想認(rèn)識問題。就是在教育中基本解決了問題,也可能因?yàn)榄h(huán)境條件、形勢的變化而出現(xiàn)反復(fù)。特別是由于各基層部隊(duì)駐地的情況不同、干部戰(zhàn)士家庭狀況不同、性格愛好不同、文化層次不同、思想基礎(chǔ)不同等每個人都可能碰到一些特殊的困難和矛盾,產(chǎn)生某些特殊的思想認(rèn)識問題,這些都要求政工干部下功夫做好深入細(xì)致的宣傳教育工作。政治機(jī)關(guān)在抓好集中教育的同時(shí),要經(jīng)常深入基層,為基層干部做好經(jīng)常性的思想工作當(dāng)好參謀,出好主意解決疑難問題,對個別有特殊思想情況的戰(zhàn)士,還要親自談心幫助做好工作。
三是要加強(qiáng)干部培訓(xùn),提高政工干部政治理論水平,增強(qiáng)政工干部的事業(yè)心和責(zé)任感。每年要組織政工干部進(jìn)行培訓(xùn)和利用檢查工作和蹲點(diǎn)指導(dǎo)的機(jī)會,進(jìn)行面對面的指導(dǎo),以提高他們的政治理論水平和政治工作能力。同時(shí),基層政工干部一定要養(yǎng)成愛學(xué)習(xí)的良好習(xí)慣,肯鉆研,勤探索,善總結(jié),不斷改進(jìn)工作方式方法,不斷提高政治工作水平。要懷著對每個戰(zhàn)士負(fù)責(zé)任的態(tài)度,與戰(zhàn)士實(shí)行“五同”、“七到位”,及時(shí)掌握戰(zhàn)士的困難疾苦和思想狀況,耐心細(xì)致地做好思想工作,主動溝通官兵感情,化解戰(zhàn)士之間的矛盾、解答戰(zhàn)士疑難問題。另外,政工干部不能調(diào)動過于頻繁,要保證一支相對穩(wěn)定的政工干部隊(duì)伍。
四是要加強(qiáng)干部自律,以干部教育為重點(diǎn),增強(qiáng)教育的示范性。身教重于嚴(yán)教,應(yīng)該說,當(dāng)前消防部隊(duì)黨員干部總體的模范作用是好的,但也確有少數(shù)人受腐朽思想和社會不正之風(fēng)的影響,不同程度地存在思想不純、作風(fēng)不正、模范作用不好等問題。所以提高消防部隊(duì)思想政治教育的質(zhì)量和效果,一定要把黨員和干部作為重點(diǎn),下大力抓好干部的學(xué)習(xí)教育,使他們帶頭站到拒腐防變的前列,站到抵制不正之風(fēng)的前列,站到正確處理深化改革中利益關(guān)系調(diào)整的前列,站到部隊(duì)教育訓(xùn)練和完成其它各項(xiàng)任務(wù)的前列。要真正從自身做起,從現(xiàn)在做起,從具體事情做起,嚴(yán)格要求帶頭反腐倡廉,糾正不正之風(fēng)。只要我們的基層政工干部按照黨中央、部局的要求,努力做好本職工作,真正為廣大官兵做出了榜樣,那么部隊(duì)的思想政治教育就會堅(jiān)強(qiáng)、有力。
五是端正思想觀念,解決好“做不做”的問題。思想是行動的先導(dǎo),加強(qiáng)和改進(jìn)思想政治教育工作,要從黨支部班子和政工干部的思想觀念入手,引導(dǎo)各級認(rèn)識到新時(shí)期新形勢下,思想政治教育仍然是我們的特有優(yōu)勢和有力武器,是部隊(duì)建設(shè)發(fā)展的動力源泉和強(qiáng)大推進(jìn)器。要引導(dǎo)各級從隊(duì)伍純潔穩(wěn)定、部隊(duì)全面發(fā)展、各項(xiàng)工作不斷取得成績的經(jīng)驗(yàn)中認(rèn)識到思想政治教育的服務(wù)保證功能,從個別單位官兵思想不穩(wěn)定、工作長期處于低層次徘徊的教訓(xùn)中認(rèn)識到思想政治教育薄弱給部隊(duì)帶來的危害,進(jìn)一步明確思想政治教育不僅要搞,而且要搞好,要積極地主動地搞思想政治教育,有針對性地加強(qiáng)思想政治教育。
六是加強(qiáng)教育骨干隊(duì)伍建設(shè),解決好“誰來做”的問題。基層思想政治教育也是一項(xiàng)綜合性的基礎(chǔ)工作,不能僅由政工干部“唱獨(dú)角戲”,軍事業(yè)務(wù)、后勤干部也要積極參與到政治教育工作中來。同時(shí)要注意發(fā)現(xiàn)和培養(yǎng)官兵中的教育骨干,建立一支高素質(zhì)的教育骨干隊(duì)伍,特別是對一些知識面廣、綜合素質(zhì)高、組織能力強(qiáng)的大學(xué)生干部,要調(diào)動和發(fā)揮他們的主觀能動性,把一些教育任務(wù)交給他們。要從“外圍”加強(qiáng)教育骨干力量的儲備,在部隊(duì)內(nèi)部挖潛的同時(shí),從地方黨政機(jī)關(guān)、院校聘請一批客座教員,不斷為教育注入新鮮活力,形成“一方搭臺、眾人唱戲”的好局面。
七是改進(jìn)教育的方法手段,解決好“怎樣做”的問題。要按照“資源共享、優(yōu)勢互補(bǔ)、共同提高”的原則,加強(qiáng)教育力量和資源的整合與共享。將一項(xiàng)教育內(nèi)容劃分為若干個專題,分別由不同單位來承擔(dān),這樣既能減輕政工干部的負(fù)擔(dān),又能增進(jìn)單位之間的交流學(xué)習(xí),增強(qiáng)教育效果。同時(shí),要加強(qiáng)教育資源共享,一個單位聘請專家作報(bào)告,可以組織協(xié)作單位一起聽取,一個單位駐地的教育基地,可以組織友鄰單位共同參觀,通過共享提高教育資源的利用水平,提高教育的整體質(zhì)量。要豐富教育的形式方法,充分發(fā)揮官兵在思想政治工作中的主體作用,鼓勵官兵上講臺,使個人的收獲體會成為大家的共同財(cái)富。要針對提綱上講不到、課堂上講不透、個人講不全的問題,采取交流討論、熱點(diǎn)辯論等形式,通過你一言、我一語,集中大家的智慧加以解決。要通過走出去學(xué)、請進(jìn)來教的方式,積極探索完善部隊(duì)、社會、家庭“三位一體”搞教育的方法路子,充分發(fā)掘利用社會教育資源,形成思想政治工作的強(qiáng)大合力。三是營造有利于思想政治教育的良好環(huán)境。牢固樹立“三個第一”的思想,認(rèn)真落實(shí)從優(yōu)待警的各項(xiàng)措施,幫助官兵解決好各種實(shí)際困難,使官兵在政治上受到愛護(hù)、工作上受到幫助、生活上受到關(guān)心、人格上受到尊重,感受到組織的溫暖,樹立起信心。要關(guān)心政工干部的成長進(jìn)步,在立功、受獎、培訓(xùn)、晉職等方面給予政工干部更多的優(yōu)惠,充分調(diào)動和保護(hù)好政工干部的積極性,更好地做好本職工作。
第三篇:當(dāng)前消防部隊(duì)士官隊(duì)伍建設(shè)管理中存在的問題及對策
當(dāng)前消防部隊(duì)士官隊(duì)伍建設(shè)管理中
存在的問題及對策
崔政磊
摘要 隨著士官制度改革的逐步深入,士官的比例越來越大,士官人數(shù)的高比例給部隊(duì)增強(qiáng)了生機(jī)與活力,同時(shí)也給部隊(duì)的管理教育帶來了新的不容忽視的問題。擺在我們面前的是如何解決當(dāng)前士官隊(duì)伍建設(shè)和管理中存在的問題,針對出現(xiàn)的新情況、新特點(diǎn),如何教育好、管理好和使用好士官,從而充分發(fā)揮士官隊(duì)伍的骨干作用,已經(jīng)是擺在我們面前的一項(xiàng)十分緊迫的任務(wù)。
關(guān)鍵詞
建設(shè)、管理、問題、對策
士官是滅火救援中的戰(zhàn)斗員和指揮員,訓(xùn)練中的受訓(xùn)員和教練員,基層工作的具體組織者和實(shí)踐者。當(dāng)前消防部隊(duì)各支隊(duì)的士官比例一般在50%左右,有的甚至更高,士官隊(duì)伍建設(shè)是消防部隊(duì)建設(shè)中一項(xiàng)十分重要的基礎(chǔ)工作。士官隊(duì)伍的素質(zhì)和能力的高低,直接影響到部隊(duì)內(nèi)部穩(wěn)定和戰(zhàn)斗力的提高。通過我入伍以來及實(shí)習(xí)了解的情況,對士官隊(duì)伍建設(shè)、管理中存在問題及對策淺談自己的看法。
1.士官隊(duì)伍建設(shè)管理中存在的問題
1.1基層干部責(zé)任心、事業(yè)心不強(qiáng),精力外移波及士官隊(duì)伍
一是管理工作時(shí)緊時(shí)松,效果時(shí)好時(shí)差。經(jīng)常性管理工作貴在抓經(jīng)常,重在一級抓一級,在落實(shí)上下功夫。有的中隊(duì)干部,抓工作心不細(xì),抓不準(zhǔn)重點(diǎn)。想起了就抓一下,想起了哪個方面就抓哪一方面,沒有長期性、全局觀。二是個別干部精力外移。基層干部崗位相對支隊(duì)機(jī)關(guān)或大隊(duì)干部的崗位 較為清苦、危險(xiǎn),很多基層干部存在著攀比心理,不能安心基層崗位,一心想著調(diào)離基層,出現(xiàn)了資格老的干部不想管、不愿管,而成份新的干部不會管、不敢管等現(xiàn)象,直接導(dǎo)致對士官關(guān)心不到位,培養(yǎng)不到位,管理不到位,使用不到位。作為“頭雁”的基層干部不能帶好頭、領(lǐng)好路,一些士官也就迷失了目標(biāo),降低了標(biāo)準(zhǔn),放松了要求,有的士官甚至帶頭發(fā)揮負(fù)面作用,嚴(yán)重影響士官隊(duì)伍建設(shè)。
1.2士官選取和改選過程中把關(guān)不嚴(yán)
在每年選取士官時(shí),經(jīng)常出現(xiàn)“打招呼”、“遞條子”等現(xiàn)象,“關(guān)系兵”占了相當(dāng)?shù)谋壤抗俚倪x取沒有嚴(yán)格按照程序、條件選取,一些真正素質(zhì)好、業(yè)務(wù)精的戰(zhàn)士留不下來,給士官隊(duì)伍的高素質(zhì)留下了“先天性”不足。1.3士官管理和獎懲機(jī)制落實(shí)不到位,挫傷士官工作積極性和主動性
目前,全國各地消防部隊(duì)針對士官隊(duì)伍建設(shè)都建立起了管理和獎懲機(jī)制,但很多基層部干部在實(shí)際施行中由于嫌麻煩、怕得罪人等原因,對士官管理和獎懲機(jī)制不夠重視,抓得不緊、不實(shí),各類獎懲機(jī)制“形如虛設(shè)”,導(dǎo)致士官干好、干壞所得到的回報(bào)沒有太大的差別,無形中挫傷一些想上進(jìn)的士官的工作積極性和主動性。1.4擺位不正的問題
少數(shù)士兵選取為士官后,覺得資格變老了,待遇提高了,雖不能同干部相提并論,但也不能與義務(wù)兵同日而語,有“選取前拼命干,選取后松一半”的現(xiàn)象,選為士官后,不注重專業(yè)技術(shù)的學(xué)習(xí)和鉆研,專業(yè)技術(shù)水平低下,得過且過,安逸思想嚴(yán)重,工作標(biāo)準(zhǔn)不高,自身要求不嚴(yán),模范作用差,缺乏敬業(yè)精神,考慮工作少,私事想的多,工作怕苦怕累,只愿動嘴,不愿動手,工作不配合,服役態(tài)度不端正。1.5動力不足,紀(jì)律松弛,特權(quán)思想嚴(yán)重的問題
士官選取后條令條例觀念淡薄,整體意識不強(qiáng),有章不循,有令不行,自由散漫,不服從干部管理,對干部安排的工作,不積極、不主動、不熱情、搪塞拖延,中隊(duì)一日生活不愿參加,起床、作息時(shí)間隨便,請銷假制度不落實(shí);工作訓(xùn)練消極,有的甚至不參加部隊(duì)的日常學(xué)習(xí)、工作和訓(xùn)練,少數(shù)中級以上士官則認(rèn)為“退路”解決了,進(jìn)了保險(xiǎn)箱,放松了自身要求。這些已成為困擾士官隊(duì)伍建設(shè)的一個難點(diǎn)問題。1.6社會上高消費(fèi)和攀比現(xiàn)象影響士官思想情趣
部分士兵選取為士官后,手中可支配的多錢了,受社會不良風(fēng)氣的影響,出現(xiàn)了抽煙要高檔、穿衣要名牌,盲目地追求高消費(fèi),甚至超前消費(fèi)的現(xiàn)象。這種對自身的要求放松,導(dǎo)致“拜金主義”、“金錢至上”的思想有所上揚(yáng)。1.7多元信息對士官思想的影響
當(dāng)前,隨著現(xiàn)代科技的發(fā)展和先進(jìn)傳媒技術(shù)的普及,多元傳媒技術(shù)特別是計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)的發(fā)展,對官兵尤其是對士官的影響既有積極的一面,又有消極的一面。其中存在的問題有:多元信息傳播手段快,一些敏感問題在未公開報(bào)道前就通過多元媒體傳遞到社會的各個角落;潛藏著偽科學(xué)的東西;存在極端自由主義的糟粕;摻雜著低級趣味的東西和消磨斗志的因素等。1.8士官個人和家庭問題增多,影響了隊(duì)伍穩(wěn)定
士官比例增加,服役時(shí)間的延長,引起兵員層次的復(fù)雜化而產(chǎn)生的士官探親休假與部隊(duì)業(yè)務(wù)訓(xùn)練工作的矛盾,進(jìn)而引發(fā)“五多”,即找組織要求照顧解決問題的多、找關(guān)系開后門的多、要求調(diào)動換崗位的多、想選取進(jìn)入相對穩(wěn)定的三級士官的多、攀比福利待遇的多。思想上存在“三憂”,目前士官隊(duì)伍存在著“憂晉級、憂婚姻、憂后路”三種思想顧慮。農(nóng)村籍一、二級 士官主要是“憂晉級”,擔(dān)心進(jìn)升不到三級退役復(fù)員,使農(nóng)轉(zhuǎn)非的愿望無法實(shí)現(xiàn)。士官隨著軍齡、年齡的增長,實(shí)際困難和考慮現(xiàn)實(shí)問題日益增加,士官“憂婚姻”,從了解情況看,大齡士官對婚戀問題想得較多,普遍存在著“駐地不讓找,回家不好找”的思想顧慮。三級士官“憂后路”,怕轉(zhuǎn)業(yè)到地方安置工作困難。
2.解決士官隊(duì)伍存在問題的對策
2.1基層干部要以身作則,做好表率,不斷豐富提高自身的知識和能力
古人言:“其身正,不令而行。其身不正,雖令不從。”基層干部要嚴(yán)于律己,塑造好自己的形象。在管理中要堅(jiān)持以人為本的思想,注重尊重人、關(guān)心人、激勵人、教育人、培養(yǎng)人,通過不斷滿足士官的合理需求,發(fā)揮士官在管理中的主體性、能動性和創(chuàng)造性。干部事業(yè)心、責(zé)任心強(qiáng)了,士官隊(duì)伍相對來說就比較穩(wěn)定?;鶎痈刹窟€應(yīng)發(fā)揚(yáng)愛崗敬業(yè)精神,用心學(xué)習(xí)和鉆研帶兵育人管理之道。首先要認(rèn)真學(xué)習(xí)新時(shí)期軍隊(duì)建設(shè)思想,學(xué)習(xí)部隊(duì)的條例條令、法律法規(guī)和上級的有關(guān)指示,學(xué)習(xí)一切先進(jìn)的管理經(jīng)驗(yàn)和方法;其次要認(rèn)真學(xué)習(xí)政治、經(jīng)濟(jì)、業(yè)務(wù)、文化和科學(xué)知識,不斷改善、豐富和更新自己的知識結(jié)構(gòu)。此外,還要善于在實(shí)踐中學(xué)習(xí),在管理育人的實(shí)踐中不斷研究新情況,探索新問題,總結(jié)新經(jīng)驗(yàn),就會逐漸豐富管理經(jīng)驗(yàn)和方法,較好較快地解開管理教育過程中遇到的難題。2.2嚴(yán)格把關(guān),寧缺勿濫
士官隊(duì)伍素質(zhì)的高低,直接影響到部隊(duì)的戰(zhàn)斗力。為此,我們要把士官隊(duì)伍的質(zhì)量建設(shè)作為一項(xiàng)基礎(chǔ)工程來抓,注重質(zhì)量,立足長遠(yuǎn)。要進(jìn)一步鞏固和發(fā)展士官制度改革成果,切實(shí)選拔好、建設(shè)好士官隊(duì)伍,嚴(yán)格選拔標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)格選拔程序,進(jìn)一步健全考核機(jī)制,變“人選”為“制選”,充分發(fā) 揮他們的骨干帶頭作用。在士官選改工作中要嚴(yán)把“四關(guān)”,一是嚴(yán)把政治思想關(guān),把入伍動機(jī)正、思想覺悟高、安心部隊(duì)服役的義務(wù)兵吸收到士官隊(duì)伍中來;二是嚴(yán)把專業(yè)素質(zhì)關(guān),把學(xué)有專長,對部隊(duì)建設(shè)有用的人才吸收進(jìn)來;三是嚴(yán)把心理健康關(guān),把那些身心健康、生理正常,能發(fā)揮優(yōu)秀分子作用的義務(wù)兵改選進(jìn)來;四是嚴(yán)把綜合考評關(guān)。綜合考評既是群眾推薦基礎(chǔ)上的集中考察、綜合肯定,也是對預(yù)選士官德、能、勤、績的細(xì)化了解和集中評定。通過綜合考評,確定義務(wù)兵中的優(yōu)秀分子作為部隊(duì)建設(shè)的中堅(jiān)力量留下來,推動部隊(duì)建設(shè)。
2.3提高士官待遇,健全完善獎懲激勵機(jī)制
進(jìn)一步完善評比激勵機(jī)制,建立士官分級考評機(jī)制,實(shí)行責(zé)、權(quán)、利掛鉤,把競爭指標(biāo)的實(shí)現(xiàn)與個人和集體的利益統(tǒng)一起來。充分借鑒地方量化考評機(jī)制中的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),全面建立崗位管理目標(biāo)責(zé)任制,要按照縱向到底、橫向到邊的責(zé)任狀簽定方式落實(shí)士官本職崗位責(zé)任,做到“時(shí)時(shí)有人管、事事有人抓、處處有落實(shí)”。定期對士官的德、能、勤、績情況進(jìn)行量化測評,讓士官自身的業(yè)績在部隊(duì)有一個客觀明顯的定位。
2.4對士官的管理教育著重放在平時(shí)的教育養(yǎng)成和法規(guī)紀(jì)律教育方面
要幫助士官樹立不斷進(jìn)取的精神,堅(jiān)持用條令條例和規(guī)章制度來規(guī)范他們的言行,從點(diǎn)滴入手,落實(shí)一日生活制度;強(qiáng)化士官的職責(zé)意識,教育他們樹立大局意識和服務(wù)意識,明確自己的義務(wù)和職責(zé),提高自身的標(biāo)準(zhǔn)和要求,增強(qiáng)他們熱愛本職、扎實(shí)工作的自覺性,打牢獻(xiàn)身消防事業(yè)的思想基礎(chǔ),使他們成為本專業(yè)的行家里手,充分發(fā)揮他們的模范帶頭作用,不斷提高遵章守紀(jì)的自覺性。2.5加大士官培訓(xùn)力度,提高士官的素質(zhì)
《公安消防部隊(duì)士官管理規(guī)定》明確指出:士官選取前應(yīng)根據(jù)專業(yè)技術(shù)的復(fù)雜程度安排3—6個月的培訓(xùn),但從實(shí)際情況來看,由于執(zhí)勤力量薄弱等因素的影響,改選為士官之后,培訓(xùn)的次數(shù)、時(shí)間也遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠,導(dǎo)致士官專業(yè)知識、自我約束能力差,體現(xiàn)在日常的管理中“不會管”,進(jìn)而“不愿管、不想管”。因此,使士官真正發(fā)揮在部隊(duì)建設(shè)中的“思想骨干、工作骨干、業(yè)務(wù)骨干、管理骨干”的作用,加大培訓(xùn)力度至關(guān)重要。一是培訓(xùn)時(shí)間要有保證。選取前,士官服役才滿兩年,對部隊(duì)的知識所掌握的還不是很多,而且自己還處于一知半解和“被管理者”的階段,培訓(xùn)時(shí)間不夠,導(dǎo)致其很難盡快完成角色的轉(zhuǎn)變;對于在職士官來講,不斷有新的情況和問題出現(xiàn),有的反映自己所掌握的知識與實(shí)際需要相距太遠(yuǎn)。二是培訓(xùn)的內(nèi)容要有保證。從了解的情況來看,當(dāng)前我們的士官培訓(xùn)內(nèi)容多是以隊(duì)列訓(xùn)練、《士官管理規(guī)定》的學(xué)習(xí)等為主,大家反映,這些內(nèi)容是必要的,但重要的還是要結(jié)合部隊(duì)建設(shè)需要和士官隊(duì)伍的素質(zhì)狀況等實(shí)際,增加專業(yè)技能、理論知識、組織管理能力等方面的培訓(xùn)內(nèi)容。
2.6搞好消費(fèi)觀教育,強(qiáng)化士官勤儉節(jié)約的意識
認(rèn)真抓好“正確消費(fèi)觀”教育,引導(dǎo)他們保持和發(fā)揚(yáng)我軍艱苦奮斗的優(yōu)良傳統(tǒng)。對一二期士官,在征得本人同意的前提下,每月發(fā)給工資的20%左右,其余存入個人帳戶。在退役、結(jié)婚或家庭遇有重大消費(fèi)事項(xiàng)時(shí),連同本息一次性提取,較好地解決士官亂消費(fèi)、高消費(fèi)的現(xiàn)象。2.7搞好成才教育,強(qiáng)化士官的積極進(jìn)取意識
教育士官在現(xiàn)代化科學(xué)技術(shù)發(fā)展突飛猛進(jìn)的今天,只有建立強(qiáng)烈的學(xué)習(xí)意識,不斷充實(shí)自己,才能成為本職工作的行家里手,才能掌握使用高科技 消防器材裝備的技術(shù)和本領(lǐng)。在消防部隊(duì)中開展自學(xué)成才活動,給士官創(chuàng)造良好的學(xué)習(xí)環(huán)境,激發(fā)士官鉆研本職、立足崗位成才做貢獻(xiàn)的積極性。2.8加強(qiáng)教育,引導(dǎo)士官充分認(rèn)識多元信息的利與弊
充分利用這一豐富的信息資源,增強(qiáng)官兵的自我鑒別和控制能力,提高對有益信息的綜合運(yùn)用能力。再就是切實(shí)加強(qiáng)對多元信息傳媒的控管,加強(qiáng)對各種信息的篩選,充分考慮思想教育的目的要求和官兵的心理需求,選擇正常渠道的、內(nèi)容健康的、官兵關(guān)心的、有利于官兵身心健康和成長進(jìn)步的內(nèi)容。
2.9積極探索大齡士官的婚戀制度,從源頭上杜絕士官“駐地戀”的現(xiàn)象
一是要積極引導(dǎo)士官正確對待婚戀問題。擺正個人利益與部隊(duì)建設(shè)之間的關(guān)系,集中精力干好本職工作,為部隊(duì)建設(shè)多做貢獻(xiàn),不能躲著捂著,更不能上綱上線,把凡是與女青年有接觸的一概以“違反規(guī)定”之名“重罪處死”,那樣只會使事情朝不利的方向發(fā)展;二是要嚴(yán)格執(zhí)行婚戀管理制度,對不符合規(guī)定的一律要敢于“唱黑臉”,堅(jiān)決不予批準(zhǔn);三是可以針對“駐地不能談、回家談沒時(shí)間、沒機(jī)會”的大齡二、三級士官的“婚戀困難戶”,組織和領(lǐng)導(dǎo)主動關(guān)心他們的個人問題,可以采取與他們當(dāng)?shù)貗D聯(lián)等有關(guān)部門聯(lián)系的方法,主動“當(dāng)紅娘”,根據(jù)工作任務(wù)和人員在位情況,適時(shí)安排他們回家處理婚姻戀問題,讓他們真正體會到部隊(duì)大家庭的溫暖,從而保證他們安心服役,積極地為部隊(duì)建設(shè)做貢獻(xiàn)。
3.對建設(shè)管理好士官隊(duì)伍的前景展望
總之,對士官隊(duì)伍的建設(shè)管理已有很多同志在探討,上面提出來的也只是一些普遍或典型問題的一部分。隨著社會的不斷發(fā)展,士官隊(duì)伍的建設(shè)管理也會逐步出現(xiàn)一些新問題,我們只有平時(shí)多學(xué)習(xí)、多思考、多觀察,及時(shí) 了解、掌握、疏導(dǎo)和解決士官隊(duì)伍建設(shè)管理中存在的問題,才能充分發(fā)揮士官隊(duì)伍的骨干作用,使之成為部隊(duì)?wèi)?zhàn)斗力的中流砥柱。
參考文獻(xiàn):
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第四篇:淺議新形勢下基層消防部隊(duì)思想政治工作的現(xiàn)狀及對策
淺議新形勢下基層消防部隊(duì)思想政治工作的現(xiàn)狀及對策
部隊(duì)思想政治工作是部隊(duì)工作的“生命線”,是一項(xiàng)治根本、管長遠(yuǎn)的基礎(chǔ)性工作,高度重視思想政治工作,歷來是我黨我軍的優(yōu)良傳統(tǒng)和政治優(yōu)勢。在消防工作和部隊(duì)建設(shè)中,思想政治工作占有十分重要的地位,發(fā)揮著舉足輕重的作用,思想政治工作的好壞直接關(guān)系著部隊(duì)的性質(zhì)和發(fā)展方向。一旦離開思想政治工作,部隊(duì)建設(shè)就會偏離正確的軌道,部隊(duì)?wèi)?zhàn)斗力的提高和各項(xiàng)任務(wù)的完成也就會失去精神動力,受到嚴(yán)重影響。在新的歷史條件下,公安消防部隊(duì)面臨著新情況、新任務(wù)和新的挑戰(zhàn),國家和人民群眾也對消防部隊(duì)提出了更高、更嚴(yán)峻的要求。如何加強(qiáng)和改進(jìn)新時(shí)期消防部隊(duì)的思想政治工作,是擺在我們面前的一大政治課題。
新的歷史時(shí)期對消防工作而言是一次良好的發(fā)展機(jī)遇,不過,對消防部隊(duì)的思想政治工作則是一次嚴(yán)峻的考驗(yàn)和挑戰(zhàn)。對此,筆者認(rèn)為,作為一名基層消防部隊(duì)思想政治工作者,要切實(shí)把握時(shí)代脈搏,順應(yīng)時(shí)代潮流,勇于創(chuàng)新,以“三個代表”重要思想和“科學(xué)發(fā)展觀”為指引,大力弘揚(yáng)新時(shí)期公安消防精神和當(dāng)代革命軍人核心價(jià)值觀,深入研究基層部隊(duì)官兵的特點(diǎn),找準(zhǔn)工作重點(diǎn)難點(diǎn),把握住特點(diǎn),不斷用發(fā)展的眼光和辦法解決工作中出現(xiàn)的新情況、新問題,不斷增強(qiáng)消防部隊(duì)思想政治工作的時(shí)代性和先進(jìn)性,不斷推進(jìn)基層消防部隊(duì)思想政治工作實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展、快速發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展。
一、新形勢下部隊(duì)思想政治工作面臨的新變化
一是思想政治工作的薄弱環(huán)節(jié)發(fā)生了新的變化。在一些區(qū)域、部位、環(huán)節(jié)出現(xiàn)新的“空白點(diǎn)”和“盲區(qū)”。隨著經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)軌和社會主義市場經(jīng)濟(jì)的深入發(fā)展,功利意識、效益意識的增強(qiáng)以及社會上存在著物欲、冷漠、虛假、腐敗等問題,造成官兵精神世界的明顯失衡,在理想信念教育、社會道德、人生價(jià)值觀上存在盲區(qū);隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和競爭的日益激烈,如何教育和引導(dǎo)官兵轉(zhuǎn)變觀念、樹立信心、振奮精神、開拓創(chuàng)新,是思想政治工作的一個重要課題。
二是兵員結(jié)構(gòu)的組成及官兵思想發(fā)生了新的變化。社會環(huán)境的客觀存在,致使官兵的成分結(jié)構(gòu)日趨復(fù)雜化,價(jià)值取向、入伍動機(jī)更加多元化。從近幾年來入伍的兵員成分特點(diǎn)分析,呈現(xiàn)出年齡低、文化程度較高低差距大、社會經(jīng)歷較豐富、獨(dú)生子女多、城市兵多、思想復(fù)雜、心理承受力較低的趨勢。而干部來源也很廣泛,既入伍后考學(xué)提干的,也有從地方考入軍校提干的,還有從院校錄用的地方大學(xué)生。成份多元化加之受外界環(huán)境影響,官兵思想必然會呈多元化方向發(fā)展。官兵成份的多元化,服役動機(jī)的多元化和個人經(jīng)歷的多元化,必然導(dǎo)致思想和行為上復(fù)雜和差異,給部隊(duì)思想教育工作帶來了新情況、新問題。
三是官兵思想觀念和價(jià)值觀念發(fā)生了新的變化。官兵的思想更加活躍豐富,觀念不斷更加具有時(shí)代特色,民主法治意識不斷增強(qiáng),生命價(jià)值和人生權(quán)利意識也不斷增強(qiáng),精神文化需求日益增長且復(fù)雜多樣,呈現(xiàn)出“主流意識和傾向發(fā)展”。主流意識:愛國主義,集體主義,社會主義思想以及思想觀念、道德風(fēng)尚成為當(dāng)代人民精神世界的主流意識。傾向發(fā)展:拜金主義、享樂主義、個人主義等在一定范圍內(nèi)滋長蔓延,非馬克思主義的思想也在以新的形式表現(xiàn)出來,社會變革引起的這些思想觀念上的變化往往是非常迅速的,是我們思想政治工作中始料不及的。
四是官兵社會活動方式和生活方式發(fā)生了新的變化。受當(dāng)今社會諸多消極現(xiàn)象的影響,官兵社會活動方式和生活方式發(fā)生了一些新變化。主要表現(xiàn)為少數(shù)官兵理想信念不堅(jiān)定,正常的人際交往出現(xiàn)庸俗化趨向。有的受拜金主義影響,純潔的同志關(guān)系被扭曲;有的受實(shí)用主義影響,以親疏厚薄分彼此;有的對人對事看來頭,看背景,講關(guān)系,不講原則,使小環(huán)境的風(fēng)氣受到污染。有的基層干部自律意識差,不注重正確處理官兵關(guān)心的利益問題,官兵不服氣,抵觸情緒較大。少數(shù)基層干部責(zé)任心不強(qiáng),表率作用差,使隊(duì)伍思想松散、紀(jì)律松弛、作風(fēng)松懈、人心渙散。
五是信息傳播渠道發(fā)生了新的變化。隨著計(jì)算機(jī)技術(shù)的日臻完善與高新技術(shù)的迅猛發(fā)展,如今社會大眾媒體也迅速發(fā)展,在原有的報(bào)紙、電視、廣播的基礎(chǔ)上,國際互聯(lián)網(wǎng)及移動介質(zhì)等新傳播手段迅速發(fā)展,多種傳播方式并存。而信息渠道增多,使官兵們隨時(shí)可以從方方面面得到各種不同的信息,必然會對部隊(duì)思想政治工作提出嚴(yán)峻的考驗(yàn)。受整個社會環(huán)境的影響,原有的宣傳教育手段和方法明顯落后,舊的思想政治工作方法和封閉起來搞思想政治工作已遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能適應(yīng)形勢的需要。
六是社會熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題發(fā)生了新的變化。當(dāng)前,隨著生活水平的提高,官兵逐步從簡單需要,向精神需要、社會需要和享受需要、發(fā)展需要轉(zhuǎn)變。社會熱點(diǎn)除發(fā)生在下崗、就業(yè)、社會保障等物質(zhì)利益方面外,開始向精神需求的深層次發(fā)展,表現(xiàn)在信仰、民主、思想等方面不同而出現(xiàn)的各類矛盾。當(dāng)前國際形勢正在發(fā)生廣泛而深刻的變化,西方敵對勢力始終在極力鼓吹“軍隊(duì)非黨化、非政治化”和“軍隊(duì)國家化”,企圖動搖我們黨對軍隊(duì)的絕對領(lǐng)導(dǎo)。同時(shí),隨著我國改革開放的不斷深化和社會主義市場經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,各種思想觀念相互交織,各種文化相互激蕩,各種思潮不斷涌現(xiàn),使部隊(duì)官兵的政治信仰和意識形態(tài)領(lǐng)域的發(fā)展遇到前所未有的挑戰(zhàn)和考驗(yàn)。
二、新形勢下消防部隊(duì)內(nèi)部思想政治工作存在的問題
一是思想政治工作等、靠、要意識嚴(yán)重。當(dāng)前,一些基層政工人員,責(zé)任心不強(qiáng),工作推一推、動一動,遇到問題和挫折,不是想辦法認(rèn)真研究、積極處理,而是“守株待兔”,等上邊文件、靠上級督促、要領(lǐng)導(dǎo)指示,工作缺乏主動意識和必要的自覺性,這就不可避免的導(dǎo)致經(jīng)常性思想工作不經(jīng)常,舊問題沒有解決,新問題接踵而來。長此以往,基層的思想政治工作勢必會受到削弱,這也是導(dǎo)致官兵思想松懈、紀(jì)律松弛、作風(fēng)松散的直接原因。
二是缺乏創(chuàng)新意識,思想政治工作缺乏活力。創(chuàng)新是一個民族進(jìn)步的靈魂,也是我們與時(shí)俱進(jìn)的做好新時(shí)期基層消防部隊(duì)思想政治工作的必由之路。當(dāng)前,一些基層消防政工干部,在落實(shí)上級黨委工作中,不是生搬硬套就是從網(wǎng)上東拼西湊,更有些同志還把去年的、甚至前年的文件拿來應(yīng)付今年的檢查,缺乏思考問題的意識和能力,沒有根據(jù)自己的工作實(shí)際進(jìn)行創(chuàng)新和發(fā)展,導(dǎo)致思想政治工作平平淡淡,缺乏活力和發(fā)展,導(dǎo)致政治工作的水平一年不如一年。
三是畏難情緒和無所作為思想依然存在。不論是在部隊(duì)或是在地方,有為才有位,這是經(jīng)過無數(shù)的實(shí)踐證明了的真理。實(shí)際工作中,有的基層干部無所作為、患得患失,認(rèn)為在市場經(jīng)濟(jì)的新形勢下,各種新情況、新問題復(fù)雜多變,思想政治工作難度太大,不會管、不敢管。毋庸贅言,這種心態(tài)和作為肯定適應(yīng)不了與時(shí)俱進(jìn)的部隊(duì)思想觀念和工作方式的改變。
四是部隊(duì)管理理念和處事能力不能適應(yīng)形勢的要求。由于消防部隊(duì)的特殊性和工作的地方性,以及部隊(duì)管理理念的更新和思想政治工作方法上的改進(jìn)。給部隊(duì)教育管理工作及思想政治工作提出了更高的要求。消防部隊(duì)不僅擔(dān)負(fù)著的防火、滅火和搶險(xiǎn)救援工作任務(wù)的具體化,而且還承擔(dān)著監(jiān)督執(zhí)法的風(fēng)險(xiǎn),與社會接觸面廣、人際關(guān)系復(fù)雜多變,時(shí)刻經(jīng)受著社會各種腐朽思想的侵蝕和“燈紅酒綠”的考驗(yàn),若官兵們政治立場不堅(jiān)定,沒有一點(diǎn)政治敏銳性、政治鑒別力和洞察力,一些意志薄弱的官兵在思想上難免會受到各種誘惑及負(fù)面的影響。
五是開展思想政治工作底氣不足。有些同志對思想政治工作重要作用認(rèn)識和理解不夠,對抓思想政治工作沒有引起足夠的重視,存在“一手硬,一手軟”的傾向。錯誤地認(rèn)為思想政治工作看不見、摸不到,多一點(diǎn)、少一點(diǎn)無關(guān)緊要,不愿下慢功夫、細(xì)功夫、長功夫,致使這項(xiàng)工作擺不上應(yīng)有的位置。在工作安排上也有偏向,每當(dāng)政治工作與其它工作發(fā)生矛盾時(shí),往往是時(shí)間上擠、工作上讓、人員上湊,甚至把思想政治工作看作是“象皮筋”,使思想政治工作流于形式。因此淡漠了做思想政治工作的責(zé)任感和光榮感,甚至想離開思想政治工作的陣地。
三、加強(qiáng)基層消防部隊(duì)思想政治工作建設(shè)的對策建議
一是增強(qiáng)消防部隊(duì)思想政治工作的首位性。思想政治工作是我黨我軍群眾工作的一個優(yōu)良傳統(tǒng)和政治優(yōu)勢。毛澤東同志指出:“政治工作是一切經(jīng)濟(jì)工作的生命線”、“掌握思想領(lǐng)導(dǎo)是掌握一切領(lǐng)導(dǎo)的第一位?!编囆∑酵局赋觯骸拔覀円欢ㄒ阉枷胝喂ぷ鞣旁诜浅V匾牡匚唬袑?shí)抓好,不能放松?!苯瓭擅裢局赋觯骸氨仨毎阉枷胝谓ㄔO(shè)擺在各項(xiàng)建設(shè)的首位?!边@些精辟論述都明確了思想政治工作是首位的,是各項(xiàng)工作的重中之重。因此,必須始終把思想政治工作擺在隊(duì)伍建設(shè)的首位。同時(shí),在消防實(shí)際工作中,要注意糾正抓思想政治工作同依法管理相對立的錯誤認(rèn)識,糾正忽視或放棄思想政治工作或者以開會學(xué)習(xí)的方法代替思想政治工作的傾向。將思想政治工作貫穿到部隊(duì)教育、管理、訓(xùn)練、執(zhí)勤備戰(zhàn)、滅火救援和消防監(jiān)督工作中去,使之與貫徹落實(shí)條令條例有機(jī)結(jié)合,服務(wù)、服從于防火滅火這個中心,以改變思想政治工作與各業(yè)務(wù)職能分離的狀況。
二是優(yōu)化競爭激勵機(jī)制。一個令人矚目的目標(biāo)以及切實(shí)有效的競爭機(jī)制,能夠激發(fā)官兵的斗志,引導(dǎo)官兵的激情,統(tǒng)一官兵的思想,使廣大官兵在實(shí)現(xiàn)各種目標(biāo)任務(wù)、比學(xué)趕幫超中深刻領(lǐng)會如何做一名合格的消防戰(zhàn)士。當(dāng)然,優(yōu)化競爭激勵機(jī)制,還要重點(diǎn)做好三項(xiàng)工作:一要實(shí)行目標(biāo)管理。逐級建立抓思想政治工作落實(shí)的目標(biāo)責(zé)任書,使抓思想政治工作的各項(xiàng)任務(wù)責(zé)任明確,目標(biāo)具體,定人、定位、定時(shí)、定效。二是建立考核制度。研究制定一些規(guī)范、具體、量化的考核標(biāo)準(zhǔn),對政工干部進(jìn)行全面考核,并作為立功受獎、評選先進(jìn)和提拔使用的重要依據(jù),促使政工干部刻苦鉆研業(yè)務(wù),精通本職工作。三是做到獎罰嚴(yán)明。對工作實(shí)績突出的政工干部要大力表彰,給予獎勵;對工作平庸的要嚴(yán)肅批評;對個別能力素質(zhì)弱、自身形象差的,要果斷地降職使用或給予紀(jì)律處分,以從根本上激發(fā)政工干部愛崗敬業(yè)、忠于職守的內(nèi)在動力。
三是注重典型引導(dǎo)?!皳芰烈槐K燈,照亮一大片。”這是我黨我軍常用不衰的思想政治教育工作方法,思想政治教育如果僅僅局限于“大幫哄”、“一鍋煮”,久而久之就會習(xí)以為常,是不會奏效的。要注重發(fā)揮典型對群眾的影響和帶動作用,這就要求政治工作者必須把握不同對象的不同特點(diǎn),因人因事因地制宜,通過發(fā)現(xiàn)典型、學(xué)習(xí)典型、樹立典型,進(jìn)而爭當(dāng)?shù)湫?,努力增?qiáng)思想政治工作的親和力。只有善于發(fā)現(xiàn)典型,精心培育典型,努力樹立典型,做到學(xué)習(xí)理論滿腔熱情,運(yùn)用理論充滿感情,宣講理論澎湃激情,才能使思想政治工作取得實(shí)效。
四是注重發(fā)揮思想政治工作的感召作用。思想政治工作的根本目的在于解決人們思想本質(zhì)問題,以激發(fā)人們的斗志,鼓舞人們的干勁,調(diào)動人們的積極性,從而保證隊(duì)伍戰(zhàn)斗力得到鞏固和提高。要發(fā)揮思想政治工作經(jīng)常性、常態(tài)化的功能和威力,必須堅(jiān)持針對性。具體來說就是,一要以理服人,運(yùn)用正確的理論、觀點(diǎn)、方法擺事實(shí)、講道理,耐心地進(jìn)行說服教育,用事實(shí)啟迪人、教育人、說服人、打動人,使之心服口服。二是要以情動人,感情是做好思想政治工作的基礎(chǔ),對受教育者要真情實(shí)意,真摯相待,從“愛”字出發(fā),從“幫”字著手,用溫暖召喚良知,用深情醫(yī)治靈魂,用事實(shí)轉(zhuǎn)化思想。三要以德感人,用行動表現(xiàn)出來的信念最能感染人、說服人、教育人,作為思想政治工作者必須出以公心,不圖名利,作風(fēng)正派,要求別人做到的事,自己首先做到,要求別人不做的事,自己首先不做,處處以身作則,事事模范帶頭,用高尚的品德和實(shí)際行動感化被教育者。
五是注重思想政治教育的開拓創(chuàng)新。我們的思想政治教育工作也要與時(shí)俱進(jìn),防止事故案件發(fā)生后才“亡羊補(bǔ)牢”。首先,要加強(qiáng)思想政治教育內(nèi)容創(chuàng)新。要著眼于知識經(jīng)濟(jì)時(shí)代的挑戰(zhàn),不斷增加思想政治教育的“知識含金量”。要通過開展創(chuàng)建學(xué)習(xí)型警營、實(shí)施文化育警和素質(zhì)強(qiáng)警等系列工程,拉動部隊(duì)綜合素質(zhì)的整體提高,使之以先進(jìn)的思想、高尚的道德、創(chuàng)新的智慧為消防事業(yè)的發(fā)展提供不竭的精神動力與智力支持。要堅(jiān)持人文關(guān)懷,切實(shí)增強(qiáng)政治教育的“思想含情量”。要堅(jiān)持把思想政治教育與制度管理結(jié)合起來,努力增強(qiáng)思想治教育的“剛性含量”,真正把思想政治教育融入科學(xué)有效的管理中,賦予教育更多的硬性約束。其次,要加強(qiáng)思想政治教育形式創(chuàng)新。必須創(chuàng)新形式,建立“信息主導(dǎo)思想政治教育”的快速反應(yīng)新機(jī)制,實(shí)現(xiàn)思想政治教育方式的“三個轉(zhuǎn)變”。一要由單向式向互動型轉(zhuǎn)變。要樹立平等意識,構(gòu)建教育者與被教育者的平等關(guān)系,營造人性化的教育氛圍。二要從即時(shí)處置型向事前預(yù)警型轉(zhuǎn)變。要把更多精力投放在收集官兵思想動態(tài)信息和查找問題思想根源上,牢牢把握思想政治教育的主動權(quán)。三要由封閉型向開放型轉(zhuǎn)變。要大力運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)技術(shù)等先進(jìn)手段開展教育,用先進(jìn)思想文化占領(lǐng)網(wǎng)絡(luò)陣地,擴(kuò)大教育覆蓋面,使官兵在更廣闊的范圍接受教育信息,提高教育的廣泛性、滲透力和影響力。
消防部隊(duì)的思想政治工作是一項(xiàng)長期性、經(jīng)常性部隊(duì)工作,必須常抓不懈,非一朝一夕之功!必須按照“三個代表”重要思想和“科學(xué)發(fā)展觀”的要求,以飽滿的政治熱情、高度的負(fù)責(zé)精神和優(yōu)良的工作作風(fēng),科學(xué)籌劃,精心組織,有效實(shí)施,確保這項(xiàng)工作始終沿著正確軌道不斷發(fā)展。要把部隊(duì)思想工作作為重要責(zé)任和長期任務(wù),遵循規(guī)律、創(chuàng)新理念,把握重點(diǎn)、統(tǒng)籌兼顧,扎扎實(shí)實(shí)地抓,堅(jiān)持不懈地抓,不斷開創(chuàng)消防部隊(duì)思想政治建設(shè)新局面。
第五篇:淺談消防部隊(duì)基層營房存在的問題及對策
淺談消防部隊(duì)基層營房存在的問題及對策
消防部隊(duì)基層(大隊(duì)以下執(zhí)勤單位)營房,按照中華人民共和國公安部、建設(shè)部、國家計(jì)委、財(cái)政部(89)公(消)字70號文件(以下簡稱70號文件)規(guī)定:消防站、消防給水、消防車通道、消防通訊的基本建設(shè)和消防部隊(duì)的裝備,屬于固定資產(chǎn)投資范圍之內(nèi)的,由地方審批 后,其經(jīng)費(fèi)應(yīng)當(dāng)列入地方固定資產(chǎn)投資計(jì)劃。大隊(duì)以下執(zhí)勤單位(消防站)營房(含隨軍家屬、臨時(shí)來隊(duì)探親的家屬住房)、營具、以及水、電、暖設(shè)備……均由地方人民政府解決,并負(fù)責(zé)維修更新。住房面積,按解放軍的營房標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。公安部、建設(shè)部、國家計(jì)委、財(cái)政部雖有規(guī)定,但由于各方面的原因,消防部隊(duì)基層營房問題仍然不少,同樣編制的單位與單位之間的營房數(shù)量與質(zhì)量,存在著極大的差別,直接影響著消防部隊(duì)基層的正規(guī)化建設(shè)。因此,筆者認(rèn)為,盡快解決消防部隊(duì)基層營房存在的問題,給基層官兵創(chuàng)造一個良好的執(zhí)勤、訓(xùn)練和生活環(huán)境,是穩(wěn)定部隊(duì),提高部隊(duì)?wèi)?zhàn)斗力,全面加強(qiáng)部隊(duì)正規(guī)化建設(shè)的一個重要方面。本文試從宏觀上談點(diǎn)粗淺意見,共商酌。
一、存在的主要問題
(一)面積少。
1、消防部隊(duì)的基層營房,其產(chǎn)權(quán)基本屬于地方人民政府(當(dāng)?shù)毓簿郑芏嘀嘘?duì)住房本來就緊張,幾年來又未得到添建,狀況依舊;
2、近年來調(diào)整增加了兵員,營房沒有得到相應(yīng)的增加,導(dǎo)致住用緊張;
3、很多消防大隊(duì)在公安局大樓里辦公,辦公條件極差,沒有獨(dú)立的營房,4、部分離退休或轉(zhuǎn)業(yè)干部長期占用部隊(duì)營房,甚至有的已將部隊(duì)營房參加了地方房改,5、新建營房計(jì)劃不足,或是計(jì)劃雖足但在建設(shè)時(shí)甩了項(xiàng)目,致使部隊(duì)不夠住用。
(二)質(zhì)量差。
1、新老營房新建時(shí)就“先天不足”,其中老營房大多是六七年時(shí)年代建造的,當(dāng)時(shí)質(zhì)量就很差;近年來搬遷和新建目標(biāo)工程時(shí),不少單位把執(zhí)勤大(中)隊(duì)的營房放在后期施工,由于受資金等方面的限制,質(zhì)量也不好,基礎(chǔ)變淺、基層變矮、門窗料變薄等等。
2、失修失養(yǎng)現(xiàn)象嚴(yán)重。部隊(duì)體制改變后,由于受資金等方面的限制,部隊(duì)營房沒有得到全面的綜合治理。地方政府對新建營房也存在一勞永逸的思想,多年不給投資,致使?fàn)I房得不到應(yīng)有的維修養(yǎng)護(hù),風(fēng)雨天透風(fēng)漏雨的現(xiàn)象相當(dāng)普遍。
(三)不配套。許多單位營房功能不全,滿足不了使用要求。有的面積雖夠標(biāo)準(zhǔn),但由于設(shè)計(jì)不合理,完全按著地方的房屋建造,基層沒有圖書閱覽室、榮譽(yù)室、俱樂部,也沒有儲藏室;有的舊房改造不徹底,將廠房、庫房改造為營房,對狹小的窗、寬大的門等等沒有進(jìn)行徹底改造,缺少圍墻、大門,官兵們只能湊合著住用等等。
(四)管理薄弱。部隊(duì)住進(jìn)來后,許多用兵單位就撒手不管,有的中隊(duì)連燈泡壞了,換一個也難。有的單位雖管,但不盡心盡力,支隊(duì)與基層(大)中隊(duì)又缺乏聯(lián)系,造成“供管”脫節(jié)。
二、產(chǎn)生問題的原因
(一)消防部隊(duì)基層營房完全按照總部規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)和制度把營房建造管理成一個模式是不現(xiàn)實(shí)的。這些營房,既有當(dāng)?shù)卣畨K塊解決的,也有業(yè)務(wù)上級條條解決的。國土這么大,各地建造方式也不一樣,很難統(tǒng)一要求;在地區(qū)、行業(yè)之間也還存在著貧富、條件好壞的差別,必然直接或間接地影響著營房保障,這個問題越到具體單位于能明顯地看出來。如:有點(diǎn)縣較富一些,給縣消防大(中)隊(duì)建的樓房人均達(dá)30平方米以上;而有的縣窮,心有余而力不足,看著消防部隊(duì)營房漏雨漏風(fēng),卻拿不出錢來維修。再就是受環(huán)境條件制約,特別是駐大、中城市支隊(duì)的大(中)隊(duì),由于歷史延續(xù)的原因,營區(qū)、營房面積狹小,沒有擴(kuò)建、添建營房條件,眼前只能將就著住用。這里政策不完善也是重要原因。70號文件只作了原則規(guī)定,具體標(biāo)準(zhǔn)沒有明確,印發(fā)范圍也不到位,所以執(zhí)行起來就打折扣。
(二)從主觀上看,政府重視不夠,沒有把消防部隊(duì)的營房建設(shè)擺到應(yīng)有的位臵。有的市縣沒有編制《城市消防規(guī)劃》,在消防站建設(shè)方面,缺乏規(guī)范性的指導(dǎo),欠帳嚴(yán)重。不是與城市建設(shè)工程全面規(guī)劃、同步建設(shè),而是城市建設(shè)工程建好后,再考慮建消防站,結(jié)果資金不足,有的停了下來,有的甩了項(xiàng)目,有的用下角料建設(shè),有的缺水少電,等等。不少(大)中隊(duì)搬進(jìn)新營房后,應(yīng)配套項(xiàng)目多年得不到解決,更有甚者,有的用兵單位把上級安排給(大)中隊(duì)的擴(kuò)建、改造營房經(jīng)費(fèi)挪用建家屬宿舍,嚴(yán)重挫傷了官兵的積極性。住用單位的工作沒有到“家”?;鶎哟蟆⒅嘘?duì)營房由用兵單位解決已有明文硬性規(guī)定,但怎樣新建,建多少,設(shè)計(jì)要求如何,怎樣改建、維修,這些工作,則需要住用單位根據(jù)規(guī)定和實(shí)際需要來確定,更重要的是要積極主動地向地方政府反映和匯報(bào),以求得他們的理解和支持。在這方面,不少支隊(duì)和基層單位的領(lǐng)導(dǎo)干部不重視、工作沒有做好,也是一個重要原因。
三、應(yīng)該采取的對策
(一)摸清底數(shù),做出規(guī)劃。這項(xiàng)工作可安排半年到一年的時(shí)間。首先,由總隊(duì)統(tǒng)一印制調(diào)查統(tǒng)計(jì)表冊下發(fā)各支隊(duì);其次