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第一篇：民營(yíng)企業(yè)財(cái)務(wù)管理存在問(wèn)題及改進(jìn)措施

寫作提綱

一、簡(jiǎn)要概述民營(yíng)企業(yè)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的重要地位.(第1段)

二、論述民營(yíng)企業(yè)財(cái)務(wù)管理中存在的問(wèn)題(第2-7段)

（一）財(cái)務(wù)管理的核心地位和獨(dú)立性未得到充分體現(xiàn).（二）財(cái)務(wù)機(jī)構(gòu)不健全,財(cái)務(wù)制度欠缺.（三）財(cái)務(wù)控制薄弱,資金周轉(zhuǎn)不暢.（四）籌資困難,資本結(jié)構(gòu)不合理.（五）投資盲目性

（六）財(cái)務(wù)基礎(chǔ)工作薄弱,成本管理弱化.三、民營(yíng)企業(yè)財(cái)務(wù)管理存在問(wèn)題的成因分析.(第8-15段)

（一）.宏觀環(huán)境因素分析

1)外在監(jiān)督的雙重缺陷.2)會(huì)計(jì)法規(guī)不健全.3)缺乏必要的金融扶持機(jī)制.4)政策因素的影響.（二）.微觀環(huán)境因素分析.1)管理模式僵化,管理觀念陳舊.2)企業(yè)產(chǎn)權(quán)不清.3)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)素質(zhì)不高,財(cái)務(wù)管理觀念淡薄.4)財(cái)務(wù)人員的素質(zhì)低下,缺乏高層次的財(cái)務(wù)管理專門人才.四、加強(qiáng)民營(yíng)企業(yè)財(cái)務(wù)管理的措施.(第16-24段)

民營(yíng)企業(yè)財(cái)務(wù)管理存在問(wèn)題及改進(jìn)措施

摘 要：隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，民營(yíng)企業(yè)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的比重逐漸增加。從資產(chǎn)規(guī)模來(lái)看，占據(jù)了我國(guó)經(jīng)濟(jì)的半壁江山，從經(jīng)濟(jì)規(guī)模上看，約占我國(guó)GDP總產(chǎn)出的65%～70%，從就業(yè)規(guī)模上看，吸納的勞動(dòng)人口約占我國(guó)城鎮(zhèn)總勞動(dòng)力的65%。，但民營(yíng)企業(yè)財(cái)務(wù)管理觀念落后也日益成為制約民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的桎梏。本文著重闡述了民營(yíng)企業(yè)財(cái)務(wù)管理中存在的核心地位和獨(dú)立性未得到充分發(fā)揮、財(cái)務(wù)機(jī)構(gòu)不健全、財(cái)務(wù)控制薄弱、融資困難、投資盲目性、管理模式僵化、管理觀念陳舊等問(wèn)題，運(yùn)用現(xiàn)代理財(cái)觀念和方法提出了解決問(wèn)題的對(duì)策。

關(guān)鍵詞：民營(yíng)企業(yè)；理財(cái)觀念；財(cái)務(wù)控制；管理模式

改革開放以來(lái)，我國(guó)的民營(yíng)經(jīng)濟(jì)得到了迅速發(fā)展，民營(yíng)企業(yè)已成為國(guó)民經(jīng)濟(jì)的重要組成部分，對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定起著舉足輕重的促進(jìn)作用。但是，隨著民營(yíng)企業(yè)的發(fā)展壯大，管理力度不足的問(wèn)題也日益顯露出來(lái)，較為突出的是在企業(yè)財(cái)務(wù)管理上較為混亂，表現(xiàn)為會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作差，財(cái)務(wù)管理職能沒(méi)有得到發(fā)揮，偷稅漏稅現(xiàn)象較為嚴(yán)重等,這些問(wèn)題不僅損害了民營(yíng)企業(yè)長(zhǎng)期發(fā)展利益,也制約了我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與社會(huì)進(jìn)步。要解決這些問(wèn)題，就必須提高民營(yíng)企業(yè)財(cái)務(wù)管理水平，充分發(fā)揮財(cái)務(wù)管理職能。

一 民營(yíng)企業(yè)財(cái)務(wù)管理中存在的問(wèn)題

（一）財(cái)務(wù)管理的核心地位和獨(dú)立性未得到充分體現(xiàn)

目前，不少民營(yíng)企業(yè)家錯(cuò)誤地認(rèn)為企業(yè)效益是做出來(lái)的，而不是由財(cái)務(wù)管理管出來(lái)的，簡(jiǎn)單地認(rèn)為財(cái)務(wù)管理就是記賬、算賬和報(bào)賬，無(wú)視財(cái)務(wù)信息對(duì)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的指導(dǎo)作用，無(wú)視財(cái)務(wù)人員在企業(yè)中的管理職能。同時(shí)，多數(shù)民營(yíng)企業(yè)由于實(shí)行的是家族式管理，往往安排親屬擔(dān)任財(cái)務(wù)工作。

（二）財(cái)務(wù)機(jī)構(gòu)不健全，財(cái)務(wù)管理制度欠缺

多數(shù)民營(yíng)企業(yè)財(cái)務(wù)機(jī)構(gòu)的設(shè)置不夠科學(xué)，存在著層次不清、分工不明的弊端，也有不少的小企業(yè)甚至不設(shè)置財(cái)務(wù)機(jī)構(gòu)，或雖設(shè)置機(jī)構(gòu)卻形同虛設(shè)。財(cái)務(wù)機(jī)構(gòu)的不健全，導(dǎo)致企業(yè)財(cái)務(wù)管理制度欠缺。同時(shí)，大多數(shù)民營(yíng)企業(yè)都缺乏完 2 善的內(nèi)部控制制度，如內(nèi)部稽核制度、定額管理制度、財(cái)務(wù)預(yù)算制度、財(cái)務(wù)清查制度、成本核算制度、財(cái)務(wù)收支審批制度等基本財(cái)務(wù)管理制度，使資產(chǎn)流失、浪費(fèi)現(xiàn)象嚴(yán)重及管理混亂。

（三）財(cái)務(wù)控制薄弱，資金周轉(zhuǎn)不暢

具體而言：一是現(xiàn)金管理不嚴(yán)，造成資金閑置或不足。有些民營(yíng)企業(yè)認(rèn)為現(xiàn)金越多越好，造成現(xiàn)金閑置，未參加生產(chǎn)周轉(zhuǎn)；有些企業(yè)的資金使用缺少計(jì)劃，過(guò)量購(gòu)置不動(dòng)產(chǎn)，無(wú)法應(yīng)付經(jīng)營(yíng)急需。二是應(yīng)收賬款周轉(zhuǎn)緩慢，造成資金回收困難。三是存貨控制薄弱，造成資金呆滯，周轉(zhuǎn)失靈。

（四）籌資困難，資本結(jié)構(gòu)不合理

一方面我國(guó)民營(yíng)企業(yè)在吸收外部資金時(shí)缺乏政策支持，再加上民營(yíng)企業(yè)財(cái)務(wù)管理不規(guī)范，信譽(yù)不佳，因此向金融機(jī)構(gòu)借貸較難，企業(yè)上市更難。由于籌資渠道狹窄，造成民營(yíng)企業(yè)資本結(jié)構(gòu)不合理。大多數(shù)中小民營(yíng)企業(yè)的資金主要源自于自身積累，難以發(fā)揮財(cái)務(wù)杠桿作用。有的民營(yíng)企業(yè)即使從銀行等金融機(jī)構(gòu)獲得貸款，借貸資金成本也偏高，財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)較大。

（五）投資盲目性

很多民營(yíng)企業(yè)在投資中經(jīng)常表現(xiàn)出輕率、幼稚和違背經(jīng)濟(jì)規(guī)律的行為，有盲目跟風(fēng)思想，沒(méi)有做好投資前的市場(chǎng)調(diào)查和風(fēng)險(xiǎn)預(yù)測(cè)。只看到多元化經(jīng)營(yíng)分散風(fēng)險(xiǎn)作用，追求將企業(yè)做大的成就感，忽略企業(yè)擴(kuò)張與其資金實(shí)力、技術(shù)開發(fā)、市場(chǎng)開拓及內(nèi)部管理等方面的矛盾；過(guò)分加大固定資產(chǎn)投資，導(dǎo)致資金結(jié)構(gòu)比例失調(diào)、資金周轉(zhuǎn)速度緩慢，投資項(xiàng)目收益偏低。而且有的民營(yíng)企業(yè)在盈利時(shí)過(guò)多將資金用于非生產(chǎn)性支出，一旦市場(chǎng)發(fā)生變化，資金緊缺，便使企業(yè)陷入財(cái)務(wù)危機(jī)。

（六）財(cái)務(wù)基礎(chǔ)工作薄弱，成本管理弱化

一般而言民營(yíng)企業(yè)都能精打細(xì)算，盡可能控制成本絕對(duì)額，但在相對(duì)成本的控制卻缺乏經(jīng)驗(yàn)和措施，不能根據(jù)企業(yè)的實(shí)際狀況提出建設(shè)性意見。有時(shí)為了一味降低成本絕對(duì)額，甚至不惜通過(guò)降低產(chǎn)品質(zhì)量達(dá)到目的，嚴(yán)重?fù)p害了企業(yè)的信譽(yù)。民營(yíng)企業(yè)的成本核算也十分粗放。有的企業(yè)將各種產(chǎn)品成本籠統(tǒng)匯總核算，不利于加強(qiáng)成本控制。有的企業(yè)只注重生產(chǎn)過(guò)程的成本控制，而忽視技術(shù)進(jìn)步、成本控制與經(jīng)濟(jì)效益的有機(jī)結(jié)合，事前、事中控制能力較低，造成不必要的浪費(fèi)。二 民營(yíng)企業(yè)財(cái)務(wù)管理存在問(wèn)題的成因分析

（一）宏觀環(huán)境因素分析 1)外在監(jiān)督的雙重缺位

由于我國(guó)民營(yíng)企業(yè)會(huì)計(jì)規(guī)范體系還不健全,政府財(cái)政、稅務(wù)、統(tǒng)計(jì)、審計(jì)、工商等部門因受人力、物力的限制,往往只注重審查報(bào)表的技術(shù)性差錯(cuò)而不注重報(bào)表的真實(shí)性,缺少對(duì)報(bào)送虛假信息的責(zé)任追究與懲罰措施，而執(zhí)行社會(huì)監(jiān)督職能的注冊(cè)會(huì)計(jì)師及會(huì)計(jì)師事務(wù)所不太愿意從事民營(yíng)企業(yè)審計(jì)工作，加重了民營(yíng)企業(yè)財(cái)務(wù)工作的隨意性。)會(huì)計(jì)法規(guī)不健全

目前，我國(guó)絕大多數(shù)會(huì)計(jì)法規(guī)都沒(méi)有很好地考慮或未考慮民營(yíng)企業(yè)的特點(diǎn)，而且很多會(huì)計(jì)法規(guī)本身已經(jīng)不適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，這使得民營(yíng)企業(yè)的會(huì)計(jì)行為沒(méi)有針對(duì)性強(qiáng)的、統(tǒng)一的法律依據(jù)，導(dǎo)致民營(yíng)企業(yè)財(cái)務(wù)管理的混亂，同時(shí)，現(xiàn)行的會(huì)計(jì)監(jiān)管法規(guī)對(duì)財(cái)務(wù)造假、違規(guī)的懲罰力度過(guò)小，對(duì)財(cái)務(wù)舞弊行為責(zé)任人的追究力度偏輕，沒(méi)有達(dá)到懲戒效果。)缺乏必要的金融扶持機(jī)制

民營(yíng)企業(yè)經(jīng)營(yíng)規(guī)模小、抵御市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)能力弱、資金運(yùn)作水平不高等現(xiàn)實(shí)決定了其通過(guò)市場(chǎng)融資時(shí)資信度必然很低。由于我國(guó)還沒(méi)有建立起一系列穩(wěn)定的融資機(jī)制和一整套的民營(yíng)企業(yè)信用擔(dān)保體系，因而導(dǎo)致了民營(yíng)企業(yè)融資渠道的狹窄，使得民營(yíng)企業(yè)不敢貿(mào)然擴(kuò)大投資，對(duì)外投資信心不足。)政策因素的影響

民營(yíng)企業(yè)財(cái)務(wù)管理中存在諸多問(wèn)題，在很大程度上是由于民營(yíng)企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度不明確造成的，而民營(yíng)企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度不明確的重要原因則在于經(jīng)濟(jì)政策的不穩(wěn)定性。長(zhǎng)期以來(lái)，民營(yíng)企業(yè)的合法地位一直沒(méi)有得到國(guó)家政策的支持，現(xiàn)行的產(chǎn)業(yè)政策、稅收政策、金融政策總體上向國(guó)有企業(yè)傾斜，有些行業(yè)甚至因?yàn)槠髽I(yè)的性質(zhì)屬于民營(yíng)就不允許其進(jìn)入該行業(yè)，這些都使民營(yíng)企業(yè)處于一種不公平競(jìng)爭(zhēng)的地位。

（二）微觀環(huán)境因素分析 1）管理模式僵化

民營(yíng)企業(yè)典型的管理模式是家族式管理，所有權(quán)與經(jīng)營(yíng)權(quán)高度統(tǒng)一，投資者兼任經(jīng)營(yíng)者。這種模式勢(shì)必給企業(yè)的財(cái)務(wù)管理帶來(lái)負(fù)面影響。在這些民營(yíng)企 業(yè)中，領(lǐng)導(dǎo)者集權(quán)現(xiàn)象嚴(yán)重，并且其對(duì)于財(cái)務(wù)管理的理論方法缺乏應(yīng)有的認(rèn)識(shí)和研究，往往職責(zé)不分并容易越權(quán)行事，這使得會(huì)計(jì)監(jiān)督和內(nèi)部控制職能難以發(fā)揮作用。)企業(yè)產(chǎn)權(quán)不清

部分民營(yíng)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)者家庭財(cái)產(chǎn)和企業(yè)資產(chǎn)劃分不清，該部分民營(yíng)企業(yè)創(chuàng)建之初將業(yè)主家庭財(cái)產(chǎn)視為企業(yè)資產(chǎn)任意調(diào)用卻未按資產(chǎn)入賬；創(chuàng)建成功之后則又將企業(yè)資產(chǎn)視為業(yè)主家庭財(cái)產(chǎn)，業(yè)主家庭支出視為企業(yè)成本導(dǎo)致企業(yè)資產(chǎn)流失。同時(shí)民營(yíng)企業(yè)還存在原始產(chǎn)權(quán)主體界定模糊現(xiàn)象。一方面家庭成員之間產(chǎn)權(quán)界定不清；另一方面民營(yíng)企業(yè)與外界產(chǎn)權(quán)關(guān)系不清。這種產(chǎn)權(quán)不明晰的現(xiàn)象，直接導(dǎo)致財(cái)務(wù)管理主體不明確。)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者素質(zhì)不高，財(cái)務(wù)管理觀念淡薄

據(jù)全國(guó)工商聯(lián)2000年對(duì)全國(guó)30個(gè)省市30.7家私營(yíng)企業(yè)問(wèn)卷調(diào)查結(jié)果表明:公司規(guī)模實(shí)有資金在1000萬(wàn)元以下的業(yè)主中,文盲占0.2%,小學(xué)占20.8%,初中占22.6%,高中占40.7%,大學(xué)及以上占15.7%,有40%的經(jīng)營(yíng)者看不懂財(cái)務(wù)報(bào)表。由于受到自身文化水平的限制,大部分經(jīng)營(yíng)者根本無(wú)法掌握現(xiàn)代化的經(jīng)營(yíng)管理理念和經(jīng)營(yíng)管理方法,對(duì)財(cái)務(wù)報(bào)表中的各項(xiàng)指標(biāo)不能準(zhǔn)確把握，根本談不上財(cái)務(wù)管理。再加上民營(yíng)企業(yè)從來(lái)都存在重市場(chǎng)、重技術(shù)、輕內(nèi)部財(cái)務(wù)管理的思想，造成企業(yè)財(cái)務(wù)管理無(wú)章、無(wú)序，財(cái)務(wù)監(jiān)控不嚴(yán)，暗箱操作盛行，信息失真等問(wèn)題存在，給財(cái)務(wù)工作埋下了隱患。）財(cái)務(wù)人員的素質(zhì)低下，缺乏高層次的財(cái)務(wù)管理專門人才

民營(yíng)企業(yè)的財(cái)務(wù)人員一般多由親屬擔(dān)任，這些人大多沒(méi)有經(jīng)過(guò)系統(tǒng)的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)知識(shí)培訓(xùn)，對(duì)財(cái)經(jīng)法規(guī)、制度知之甚少或一知半解，不能按照會(huì)計(jì)制度進(jìn)行會(huì)計(jì)核算，更難以運(yùn)用財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)和財(cái)務(wù)管理手段參與管理。由于任人唯親，阻擋了非家族優(yōu)秀財(cái)務(wù)人才的進(jìn)入，即使有非家族財(cái)務(wù)管理人員進(jìn)入，也往往因用人制度不公而離心離德。同時(shí)由于人情觀念限制，也會(huì)導(dǎo)致在財(cái)務(wù)控制中的考核、獎(jiǎng)懲制度無(wú)法得到嚴(yán)格執(zhí)行，造成財(cái)務(wù)管理水平難以提升。

三 加強(qiáng)民營(yíng)企業(yè)財(cái)務(wù)管理的措施

1、樹立財(cái)務(wù)管理是企業(yè)管理的核心理念

在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，企業(yè)經(jīng)營(yíng)環(huán)境復(fù)雜多變，風(fēng)險(xiǎn)越來(lái)越大，要確保利潤(rùn)最大化，就必須樹立財(cái)務(wù)管理是企業(yè)管理的核心理念，發(fā)揮財(cái)務(wù)管理預(yù)測(cè)、決 策、計(jì)劃、控制、考核等方面的作用。企業(yè)以財(cái)務(wù)管理為核心，就能控制資金、成本、利潤(rùn)，也就抓住了企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的各個(gè)方面。

2、建立嚴(yán)密的財(cái)務(wù)控制制度

其一，建立不相容職務(wù)相分離制度。合理設(shè)置財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)及相關(guān)工作崗位，明確職責(zé)權(quán)限，形成相互制衡機(jī)制。對(duì)授權(quán)批準(zhǔn)、業(yè)務(wù)經(jīng)辦、會(huì)計(jì)記錄、財(cái)產(chǎn)保管、稽核檢查等職務(wù)要有專人負(fù)責(zé)，不可兼職。

其二，建立授權(quán)批準(zhǔn)控制制度。明確規(guī)定涉及財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)及相關(guān)工作的授權(quán)批準(zhǔn)范圍、權(quán)限、程序、責(zé)任，各級(jí)管理層必須在授權(quán)范圍內(nèi)行使職權(quán)和承擔(dān)責(zé)任，具體辦事人員必須在授權(quán)范圍內(nèi)辦理業(yè)務(wù)。

其三，建立會(huì)計(jì)系統(tǒng)控制制度。制定適合本企業(yè)的會(huì)計(jì)制度，明確會(huì)計(jì)工作流程，建立會(huì)計(jì)崗位責(zé)任制，充分發(fā)揮會(huì)計(jì)監(jiān)督職能。

3、財(cái)務(wù)管理要以人為本

民營(yíng)企業(yè)財(cái)務(wù)管理制度要由專業(yè)性強(qiáng)的管理人員制定，并要靠業(yè)主與全體員工去執(zhí)行和完善，因此，應(yīng)從多種渠道理順人與財(cái)務(wù)管理間的關(guān)系。既要有高素質(zhì)與能力強(qiáng)的專業(yè)財(cái)會(huì)人員擔(dān)任財(cái)務(wù)總監(jiān)或財(cái)務(wù)主管，又要多層次、全方位地提高企業(yè)全體員工對(duì)財(cái)務(wù)管理制度的認(rèn)知度。既要取得員工對(duì)內(nèi)部財(cái)務(wù)管理的理解和支持，切實(shí)發(fā)揮企業(yè)員工在財(cái)務(wù)管理實(shí)施過(guò)程中的作用，又要把好用人關(guān)。既要克服“上陣親兄弟，打仗父子兵”的陳腐觀念，又要注意重要崗位人員的配備和選拔，使企業(yè)財(cái)務(wù)管理發(fā)揮出最佳效能，為全面提升企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力服務(wù)。

4、搞好財(cái)務(wù)管理

第一，提高資金使用效率。一要使資金的來(lái)源和運(yùn)用產(chǎn)生最佳效果；二要準(zhǔn)確預(yù)測(cè)收回和支付時(shí)間；三要合理地進(jìn)行資金分配，流動(dòng)資金和固定資金占用應(yīng)有效配合，不能用短期借款來(lái)購(gòu)買固定資產(chǎn)，以免導(dǎo)致資金周轉(zhuǎn)困難。

第二，加強(qiáng)對(duì)存貨和應(yīng)收賬款的管理。加強(qiáng)存貨管理，盡可能壓縮超期的庫(kù)存物資，避免資金呆滯，并以科學(xué)的方法來(lái)確保存貨資金的最佳結(jié)構(gòu)。加強(qiáng)應(yīng)收賬款管理，要準(zhǔn)確、及時(shí)地核算應(yīng)收賬款。明確債權(quán)債務(wù)關(guān)系，原始單據(jù)必須真實(shí)完整，并根據(jù)客戶的資信程度來(lái)制定給予客戶的信用標(biāo)準(zhǔn)。制定完善的收款管理辦法，定期核對(duì)應(yīng)收賬款，嚴(yán)格控制應(yīng)收賬款的賬齡，對(duì)死賬、呆賬要在取得確鑿證據(jù)后進(jìn)行妥善會(huì)計(jì)處理。第三，加強(qiáng)對(duì)實(shí)物資產(chǎn)的管理和控制。一要嚴(yán)格控制對(duì)實(shí)物資產(chǎn)及實(shí)物資產(chǎn)文件的接觸，如現(xiàn)金、銀行存款、有價(jià)證券和存貨等，除出納人員和倉(cāng)庫(kù)保管員外，其他人員限制接觸，以保證資產(chǎn)安全。二要在經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)發(fā)生后，必須立即入賬。三要對(duì)于財(cái)產(chǎn)物資必須采用永續(xù)盤存的方法，隨時(shí)反映其收、發(fā)、存情況。

第四，加強(qiáng)成本控制。企業(yè)從原材料的采購(gòu)到產(chǎn)品的最終售出，要采取有效的成本控制方法，對(duì)比“產(chǎn)出”和“投入”成本增減與收益增減的關(guān)系，以確定最有利于提高效益的成本控制方案。

第五，加強(qiáng)對(duì)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的控制。財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)是由于企業(yè)舉債帶來(lái)的不確定性。在企業(yè)利潤(rùn)水平較高時(shí)，高負(fù)債會(huì)帶來(lái)企業(yè)的高速增長(zhǎng)。但企業(yè)過(guò)度舉債經(jīng)營(yíng)會(huì)對(duì)企業(yè)自有資金的盈利能力造成影響，同時(shí)由于負(fù)債要支付利息，債務(wù)人對(duì)企業(yè)的資產(chǎn)有優(yōu)先的權(quán)利，萬(wàn)一企業(yè)經(jīng)營(yíng)不善或有其他不利因素，企業(yè)資不抵債時(shí)，破產(chǎn)倒閉的危險(xiǎn)就會(huì)加大。

5、健全和完善民營(yíng)企業(yè)財(cái)務(wù)法律規(guī)范

國(guó)家立法機(jī)關(guān)應(yīng)在《會(huì)計(jì)法》的基礎(chǔ)上，通過(guò)修訂《企業(yè)財(cái)務(wù)通則》、《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》等財(cái)務(wù)法規(guī)，結(jié)合我國(guó)民營(yíng)企業(yè)的實(shí)際情況，借鑒發(fā)達(dá)國(guó)家經(jīng)驗(yàn)，盡快制定出臺(tái)專門適用我國(guó)民營(yíng)企業(yè)特點(diǎn)的統(tǒng)一的會(huì)計(jì)行為法律依據(jù)，明確民營(yíng)企業(yè)法人對(duì)企業(yè)會(huì)計(jì)資料合法性、真實(shí)性所應(yīng)該承擔(dān)的法律責(zé)任，從而減少會(huì)計(jì)行為的隨意性。同時(shí)，為保證民營(yíng)企業(yè)財(cái)務(wù)法律規(guī)范的順利實(shí)施，政府和社會(huì)還必須建立民營(yíng)企業(yè)咨詢與管理機(jī)構(gòu)，為民營(yíng)企業(yè)提供財(cái)務(wù)管理知識(shí)、投資評(píng)價(jià)、制度建設(shè)等咨詢服務(wù)。

6、建立民營(yíng)企業(yè)財(cái)務(wù)信息發(fā)布與共享平臺(tái)

建立民營(yíng)企業(yè)信息發(fā)布與共享平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)對(duì)民營(yíng)企業(yè)的財(cái)務(wù)信息共享，即財(cái)政、國(guó)稅、地稅、金融、工商等有關(guān)部門建立部門間信息互有與共享機(jī)制，并在法律框架內(nèi)實(shí)現(xiàn)政府有關(guān)部門之間對(duì)民營(yíng)企業(yè)會(huì)計(jì)信息、信用查詢交流與共享。這樣的財(cái)務(wù)信息發(fā)布與共享平臺(tái)既可供政府部門監(jiān)督，也可供其貿(mào)易伙伴參考。

7、強(qiáng)化中介機(jī)構(gòu)對(duì)民營(yíng)企業(yè)的社會(huì)監(jiān)督

充分發(fā)揮會(huì)計(jì)師事務(wù)所對(duì)民營(yíng)企業(yè)會(huì)計(jì)信息的社會(huì)監(jiān)督職能，讓會(huì)計(jì)師事務(wù)所成為民營(yíng)企業(yè)外部監(jiān)督的主力軍，同時(shí)對(duì)注冊(cè)會(huì)計(jì)師的審計(jì)工作程序和質(zhì) 量進(jìn)行再監(jiān)督，促進(jìn)會(huì)計(jì)中介機(jī)構(gòu)提供客觀、公正的社會(huì)服務(wù)。

8、統(tǒng)一財(cái)務(wù)管理軟件及會(huì)計(jì)行業(yè)準(zhǔn)入制度

民營(yíng)企業(yè)會(huì)計(jì)工作基礎(chǔ)薄弱的重要原因是會(huì)計(jì)人員專業(yè)技術(shù)水平低。改善民營(yíng)企業(yè)財(cái)務(wù)管理現(xiàn)狀必須加強(qiáng)對(duì)會(huì)計(jì)從業(yè)人員的管理，采取有關(guān)強(qiáng)制性措施：(1)在民營(yíng)企業(yè)中強(qiáng)制推廣統(tǒng)一的財(cái)務(wù)管理軟件，規(guī)范會(huì)計(jì)流程，保證會(huì)計(jì)信息和會(huì)計(jì)資料符合財(cái)務(wù)管理規(guī)定，避免手工核算上的隨意性和不一致性。(2)嚴(yán)格執(zhí)行《會(huì)計(jì)法》，企業(yè)新聘會(huì)計(jì)人員必須持有會(huì)計(jì)人員從業(yè)資格證書，同時(shí)報(bào)財(cái)政部門進(jìn)行資格審查，嚴(yán)禁不合格者上崗，對(duì)合格者的資料實(shí)行統(tǒng)一存檔管理。(3)根據(jù)民營(yíng)企業(yè)規(guī)模，規(guī)定必須聘請(qǐng)持有會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書的會(huì)計(jì)人員的下限，對(duì)于已聘的會(huì)計(jì)工作者要推行再教育機(jī)制，定期進(jìn)行培訓(xùn)、考核，考核不合格者不得從事企業(yè)財(cái)務(wù)工作，并取消其會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書。

9、建立責(zé)任人追究制

提高民營(yíng)企業(yè)外部監(jiān)督，必須加強(qiáng)對(duì)民營(yíng)企業(yè)在財(cái)務(wù)管理上存在問(wèn)題的會(huì)計(jì)行為責(zé)任人的追究。民營(yíng)企業(yè)存在嚴(yán)重違反財(cái)經(jīng)法規(guī)，違反會(huì)計(jì)法規(guī)，偷稅漏稅，隱瞞財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)資料等情況的重要因素在于他們這樣做得到了不該得到的利益，卻沒(méi)有付出相應(yīng)的成本。執(zhí)法部門必須加大對(duì)民營(yíng)企業(yè)不法會(huì)計(jì)行為責(zé)任人的追究力度，讓責(zé)任人為自己的不法行為付出高昂成本，才能制止不法行為的泛濫。

參考文獻(xiàn): [1] 周志望：《對(duì)新時(shí)期我國(guó)民營(yíng)企業(yè)財(cái)務(wù)管理問(wèn)題的探討》.2007 《會(huì)計(jì)之友》.2007 [2] 徐鵬華、王月華:《關(guān)于民營(yíng)企業(yè)財(cái)務(wù)管理制度的思考》.2008

《沿海企業(yè)與科技》.2008 [3] 白樺:《我國(guó)民營(yíng)企業(yè)財(cái)務(wù)管理中存在的問(wèn)題及對(duì)策》.2005 8

第二篇：普法依法治理工作總結(jié)

20xx年上半年，教育局普法依法治理工作，在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和區(qū)依法治區(qū)工作領(lǐng)導(dǎo)小組的有力指導(dǎo)下，深入開展法制宣傳教育，積極推進(jìn)依法治區(qū)進(jìn)程，為構(gòu)建和諧南溪營(yíng)造了良好的法治環(huán)境，較好地完成了普法依法治理工作目標(biāo)任務(wù)?，F(xiàn)就我村今年以來(lái)的普法依法治理工作總結(jié)如下：

一、領(lǐng)導(dǎo)重視，建立健全普法機(jī)制

為了保證法制宣傳教育工作的順利進(jìn)行，加強(qiáng)對(duì)法律知識(shí)學(xué)習(xí)和普及活動(dòng)的治理、指導(dǎo)，我村結(jié)合實(shí)際，著重抓好三點(diǎn)：一是抓組織建設(shè)，健全機(jī)制。對(duì)全村普法依法治理工工作做出了統(tǒng)一安排部署，重新調(diào)整了普法工作領(lǐng)導(dǎo)小組，并明確由辦公室具體負(fù)責(zé)普法依法治理的日常工作，確保普法工作有效開展;二是抓職責(zé)分解，明確普法責(zé)任。

二、加大法制宣傳力度，提高全民質(zhì)量法制意識(shí);半年來(lái)，我們充分運(yùn)用法制講座、宣傳欄以及舉辦培訓(xùn)班等形式，加強(qiáng)對(duì)全村人民的法制教育，特別是村兩委干部帶頭學(xué)法用法、依法行政、堅(jiān)持村委、政務(wù)公開制度，促進(jìn)民主法制建設(shè)。我們以《憲法》、《土地法》、《人口與計(jì)劃生育法》、《未成年人保持法》、新《勞動(dòng)合同法》、《安全生產(chǎn)法》、《法制援助條例》等為重點(diǎn)的法律法規(guī)進(jìn)行了廣泛的宣傳，取得了法制教育良好的社會(huì)效應(yīng)。

1、依法治村工作扎實(shí)推進(jìn)。緊緊圍繞建設(shè)民主法治示范村為目標(biāo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)民政部、司法部《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村基層民主法制建設(shè)的意見》，加強(qiáng)了相關(guān)法律法規(guī)的宣傳，營(yíng)造法制氛圍，提高村民的民主法制意識(shí)，我們將力爭(zhēng)創(chuàng)建成為市級(jí)民主法治建設(shè)法治村，以有效地推進(jìn)基層民主法制建設(shè)。

2、依法治理工作有序推進(jìn)。我們狠抓依法治村、依法治校、依法治廠工作落到實(shí)處，圍繞全面落實(shí)“六五”普法、“三五”治村規(guī)劃工作大局，村兩委始終把普法依法治理工作作為考核工作實(shí)績(jī)的重要內(nèi)容，結(jié)合中心工作進(jìn)行部署，責(zé)任進(jìn)一步細(xì)化到部門、單位責(zé)任人，加強(qiáng)了對(duì)村普法依法治理工作的領(lǐng)導(dǎo)，深入檢查，督促和指導(dǎo)，確保工作落到實(shí)處。

3、調(diào)訪結(jié)合，排查化解矛盾糾紛，確保社會(huì)安確保社會(huì)安定穩(wěn)定，并積極開展刑釋解教人員的安置幫教工作。

三、開展“法律六進(jìn)”活動(dòng)、保證質(zhì)監(jiān)法律法規(guī)落實(shí)

1、深入開展法律進(jìn)鄉(xiāng)村活動(dòng)

2、開展送法進(jìn)村入戶活動(dòng)。在全村開展12315舉報(bào)投訴宣傳活動(dòng);

3、加強(qiáng)協(xié)管員隊(duì)伍建設(shè)。定期召開交流會(huì)或座談會(huì)。

半年來(lái)，我村雖然在普法依法治理工作中，做了大量工作、取得了一定的成效，但離上級(jí)對(duì)我們的要求，還有很大差距，在很多方面還有些許不足，許多工作還有待于進(jìn)一步完善和提高。如：普法認(rèn)識(shí)不高，宣傳發(fā)動(dòng)不夠深入;執(zhí)法者的依法行政的服務(wù)意識(shí)還有待提高;法制培訓(xùn)內(nèi)容有待增加;普法工作和制度有待繼續(xù)完善。總之、普法依法治理工作是一項(xiàng)長(zhǎng)期的社會(huì)系統(tǒng)工程，任重道遠(yuǎn)。我們會(huì)繼續(xù)以xx大精神和科學(xué)發(fā)展觀為指針，采取切實(shí)有效措施，進(jìn)一步搞好“五五”普法工作，為全面提高干部法律素養(yǎng)，全面提高社會(huì)法制化管理水平，努力做好全村的普法依法治理工作。

第三篇：普法依法治理工作總結(jié)

今年以來(lái)，我部結(jié)合宣傳思想工作實(shí)際，緊緊圍繞全縣經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展大局，按照“兩提高、兩轉(zhuǎn)變”的普法要求，更新觀念，開拓創(chuàng)新，將宣傳思想工作納入法治化軌道，高起點(diǎn)、全方位地開展普法依法治理工作，取得了較好的實(shí)效。同時(shí)，我部積極履行縣普法工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位的部門職責(zé)，多措并舉，積極為普法依法治理工作鼓與呼，在全縣上下營(yíng)造了良好的法治環(huán)境。

一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任。

我部專門召開部長(zhǎng)辦公會(huì)，專題研究“五五”普法依法治理工作和20xx年普法依法治理工作。成立了以部長(zhǎng)為組長(zhǎng)，分管副部長(zhǎng)為副組長(zhǎng)，各股室負(fù)責(zé)人為成員的部普法依法治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，并且根據(jù)人事變動(dòng)及時(shí)調(diào)整領(lǐng)導(dǎo)小組成員，建立健全了部長(zhǎng)親自掛帥，分管副部長(zhǎng)具體主抓，各股室齊抓共管的普法依法治理工作機(jī)制，確保了我部普法依法治理工作的順利開展。

二、制定方案，明確目標(biāo)。

部普法依法治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組多次與縣普法辦聯(lián)絡(luò)溝通，結(jié)合宣傳思想工作實(shí)際，制定了《中共XX縣委宣傳部“五五”普法依法治理規(guī)劃》和《中共XX縣委宣傳部20xx年普法依法治理方案》，明確了“五五”普法依法治理工作和20xx年普法依法治理工作的指導(dǎo)思想、目標(biāo)、任務(wù)、要求、步驟、方法、組織和具體措施，并將普法依法治理工作納入到干部年終績(jī)效考核，將全體干部的思想統(tǒng)一到《規(guī)劃》和《方案》上來(lái)，激發(fā)干部職工參與普法依法治理工作的積極性。

三、落實(shí)措施，力求實(shí)效。

我部根據(jù)《規(guī)劃》和《方案》要求，結(jié)合宣傳思想工作實(shí)際，采取多種形式深入持久的開展普法依法治理工作。重點(diǎn)圍繞《刑法》、《治安管理處罰法》、《公司法》、《個(gè)人所得稅法》、《公證法》、《婦女權(quán)益保障法》等20xx年重點(diǎn)普及法律，組織集中學(xué)習(xí)和分散自學(xué)，組織通讀法律法規(guī)原文，組織參加專題輔導(dǎo)，組織普法員參加縣普法辦舉辦的普法培訓(xùn)班并回到單位辦普法培訓(xùn)班，組織干部職工按質(zhì)、按量、按時(shí)摘抄學(xué)法筆記，撰寫學(xué)法心得，組織學(xué)法研討交流體會(huì)，每季度檢查學(xué)法筆記一次，每半年評(píng)比學(xué)法心得一次，每年年底組織全體干部參加縣普法辦統(tǒng)一組織的普法考試，以考助學(xué)，以考促學(xué)，不斷增長(zhǎng)干部職工的法律知識(shí)，不斷提高干部職工的法律意識(shí)。

四、強(qiáng)化宣傳，營(yíng)造氛圍。

一年來(lái)，我部結(jié)合宣傳思想工作實(shí)際，多措并舉，為全縣普法依法治理工作鼓與呼，在全縣上下營(yíng)造了全民學(xué)法、懂法、守法、用法的良好法治環(huán)境，有力地促進(jìn)了和諧、法治XX的建設(shè)。

1、在《XX通訊》和XX電視臺(tái)開辟“普法依法治理”專欄，摘要刊登干部群眾高度關(guān)注和密切相關(guān)的法律法規(guī)條文，增長(zhǎng)干部群眾的法律知識(shí)，發(fā)表干部群眾的優(yōu)秀學(xué)法心得和體會(huì)，在交流中增進(jìn)對(duì)法律條文的理解，積極組織采寫并在《XX通訊》和XX電視臺(tái)刊播發(fā)生在XX的法律案例，通過(guò)身邊的人現(xiàn)身說(shuō)法來(lái)教育民眾，增強(qiáng)廣大干部群眾的法律意識(shí)。

2、以“12?4”法制宣傳日為契機(jī)，聯(lián)合司法局舉辦法制宣傳日活動(dòng)，印發(fā)普法資料，協(xié)助司法局開展法律咨詢，解答人民群眾在法律方面的疑難問(wèn)題，大張旗鼓的營(yíng)造學(xué)法、用法環(huán)境。

3、加大對(duì)民眾違法違規(guī)及政府部門違法違規(guī)行政的輿論監(jiān)督力度，通過(guò)《XX通訊》和XX電視臺(tái)予以曝光并跟蹤采訪，促進(jìn)政府部門依法行政，引導(dǎo)廣大干部群眾遵紀(jì)守法。

4、組織協(xié)調(diào)全縣中小學(xué)校從公檢法司等部門聘請(qǐng)法制副校長(zhǎng)和法制輔導(dǎo)員，指導(dǎo)中小學(xué)校加強(qiáng)對(duì)中小學(xué)生的法律教育，從小培養(yǎng)學(xué)生的法律意識(shí)。

五、學(xué)用結(jié)合，注重實(shí)踐。

學(xué)法是為了守法、用法。我部在提高全體干部法律素質(zhì)的基礎(chǔ)上，注重用法實(shí)踐。在宣傳思想工作中，引導(dǎo)全體干部職工自覺(jué)遵守法律法規(guī)，引導(dǎo)全體干部依法辦事、依法宣傳，運(yùn)用法律武器維護(hù)合法權(quán)益。今年以來(lái)，我部沒(méi)有一人違反黨紀(jì)國(guó)法，并且在宣傳報(bào)道中也沒(méi)有出現(xiàn)侵害他人隱私權(quán)、名譽(yù)權(quán)等違法違規(guī)現(xiàn)象。通過(guò)引導(dǎo)用法實(shí)踐，明顯增強(qiáng)了全體干部守法、用法的意識(shí)。

一年來(lái)，我部的普法依法治理工作雖然取得了較大成績(jī)，但仍存在一些問(wèn)題，主要表現(xiàn)在：少數(shù)干部的學(xué)法積極性還不夠高，在普法依法治理工作中存在等、看、拖等被動(dòng)學(xué)法現(xiàn)象，部分干部運(yùn)用法律武器保護(hù)合法權(quán)益的意識(shí)和能力還不夠強(qiáng)……所有這些問(wèn)題，我部將在今后的普法依法治理工作中努力加以解決。

20xx年12月15日