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第一篇：省第十三次黨代會精神學(xué)習(xí)心得團組織

省第十三次黨代會精神學(xué)習(xí)心得（團組織）

一、抓認識求提高，營造濃厚的學(xué)習(xí)氛圍

?三個代表?重要思想是面向新世紀加強黨的建設(shè)的綱領(lǐng)性文件，是對馬克思主義建黨學(xué)說的新發(fā)展，更是共青團事業(yè)健康發(fā)展的根本指導(dǎo)思想。深入學(xué)習(xí)貫徹?三個代表?重要思想，是永葆共青團作為黨的助手和后備軍性質(zhì)，保持共青團組織先進性的需要；是進一步鞏固黨在青年群眾中的基礎(chǔ)，保持青年運動始終沿著黨指引的方向前進的需要；是團員青年確立正確的世界觀、人生觀的理論指導(dǎo)和強大的精神支柱。

多年來特別是今年以來，受主客觀因素的影響，團員青年的思想呈現(xiàn)出了多元化的發(fā)展態(tài)勢：極少數(shù)團員青年把物質(zhì)利益作為第一追求，處處講報酬、提條件、要待遇，對思想政治工作產(chǎn)生了抵觸情緒。加之近年來由于極個別團員青年的理想信念產(chǎn)生動搖，發(fā)生了多起因人生觀扭曲而造成的刑事案件。強有力的理論作指導(dǎo)，團員青年亟需用先進的思想武裝頭腦。特別是結(jié)合3月份開展的?保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動?，我們把?開展跟進教育、統(tǒng)一全團思想?的工作思路向黨委作了匯報，黨委經(jīng)過認真研究，要求我們緊跟黨委步伐，深入開展?三個代表?學(xué)習(xí)活動。

?黨交辦的，青年盼的，就是團組織要干的?，我們迅速擬定并由黨委轉(zhuǎn)發(fā)了《關(guān)于在共青團員中廣泛開展學(xué)習(xí)‘三個代表要思想活動的實施意見》，召開了共青團員學(xué)習(xí)?三個代表?重要思想動員大會，黨委分管領(lǐng)導(dǎo)到會做了動員講話，就如何開展好學(xué)習(xí)教育活動及如何發(fā)揮指導(dǎo)作用分別向與會的團員代表和各單位黨支部書記提出了具體的希望和要求。與此同時，我們還組織?青年志愿者學(xué)習(xí)‘三個代表’宣傳隊?，上街頭、進區(qū)隊、到社區(qū)，向廣大團員青年宣傳?三個代表?重要思想。并借助廣播、電視、黑板報、宣傳欄等輿論工具，結(jié)合團委開展的?企業(yè)大發(fā)展，我該怎么辦？?大討論活動，對?三個代表?重要思想進行大張旗鼓的宣傳，為活動的開展營造了濃厚的氛圍。

二、抓學(xué)習(xí)求創(chuàng)新，確保良好的學(xué)習(xí)效果

為真正把?三個代表?重要思想學(xué)深學(xué)透，讓團員青年入心入腦，我們借鑒黨委?保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動?的先進經(jīng)驗，結(jié)合團的工作實際，積極探索運用了?三帶一比?的學(xué)習(xí)方法，使學(xué)習(xí)教育活動既生動活潑又嚴肅認真，收到了良好的效果。

一是明確目標，讓團員青年帶著任務(wù)學(xué)。為使廣大團員學(xué)有目標，學(xué)有壓力，保證學(xué)習(xí)活動的質(zhì)量，我們制定下發(fā)了學(xué)習(xí)配檔，并為每一名團員配發(fā)了筆記本，要求團委委員、專職團干部學(xué)習(xí)筆記必須達到1萬字，必須每月寫一篇體會文章，兼職團干部、普通團員學(xué)習(xí)筆記必須分別達到8000、5000字，達不到要求的必須進行補課。

二是聯(lián)系實際，讓團員青年帶著問題學(xué)。團委成立了調(diào)研小組，由團委書記和團委委員分別帶隊，本著對?為什么學(xué)、學(xué)什么、怎么學(xué)、解決什么問題?的思考，形成了?青年的思想政治素質(zhì)如何提高？是否符合崗位要求？?兩個專題，深入基層，調(diào)查研究，把束縛和困擾團員青年思想，制約和影響共青團發(fā)展的突出問題收集上來，整理歸納成4大類32個問題，同學(xué)習(xí)文件一道下發(fā)，幫助團員青年對照文件查找自身存在的問題，尋求理論的指導(dǎo)，在學(xué)習(xí)中重點研究、重點解決。

三是創(chuàng)新形式，讓團員青年帶著興趣學(xué)。興趣是最好的老師。我們采取測試、書法比賽、播放廣播劇、設(shè)立學(xué)習(xí)論壇等方式，改變了以往理論學(xué)習(xí)枯燥無味的狀況，方式更加靈活，方法更加多樣，效果更加突出。如針對部分團員青年對?三個代表?基本內(nèi)容模棱兩可的實際，我們及時開展了?三個代表?百題知識競賽活動，切實澄清了他們的模糊認識。同時，我們還針對采掘區(qū)隊時間緊，任務(wù)重的實際，積極開展了?三個代表?重要思想關(guān)鍵詞書法比賽活動，制作了?三個代表?廣播劇，在學(xué)習(xí)中適當穿插一些膾炙人口的革命歌曲，從而大大激發(fā)了他們的學(xué)習(xí)興趣，?早來半小時，晚走30分?成了他們的自覺行動，保證了學(xué)習(xí)效果。為展示青年的學(xué)習(xí)成果，我們在區(qū)隊學(xué)習(xí)室設(shè)立了?三個代表?學(xué)習(xí)論壇，把每周六下午作為活動日，鼓勵團員青年說感受、談體會、講認識。通過創(chuàng)新學(xué)習(xí)形式，出現(xiàn)了團員青年主動查資料，為一個問題爭論得面紅耳赤，學(xué)習(xí)熱情空前高漲的局面。

四是典型示范，讓團員青年比著榜樣學(xué)。?榜樣的力量是無窮的?，學(xué)習(xí)活動中，我們及時發(fā)現(xiàn)并培養(yǎng)了一批學(xué)的深、學(xué)的透、學(xué)有所成的先進典型，發(fā)揮了他們?點燃一盞燈，照亮一大片?的榜樣示范作用.三、抓機制求完善，夯實青年思想教育基礎(chǔ)

?三個代表?學(xué)習(xí)活動扎實開展，必須依靠完善的工作機制作保障。我們結(jié)合工作實際，建立健全了系統(tǒng)的領(lǐng)導(dǎo)機制、激勵機制和考評機制，促進了活動的健康開展。首先是建立領(lǐng)導(dǎo)機制。作為?保持共產(chǎn)黨員先進性?教育的有效拓展，黨委一開始就把團員青年?三個代表?學(xué)習(xí)活動納入了黨建思想政治工作體系，并成立了由分管領(lǐng)導(dǎo)為組長，有關(guān)職能科室負責(zé)人、各單位黨支部書記為成員的領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，做到與?保先?教育同部署、同要求、同檢查、同提高。其次是完善激勵機制。團委專門設(shè)立了?三個代表?學(xué)習(xí)活動基金，對涌現(xiàn)出的先進集體和個人進行大張旗鼓的表彰獎勵。同時，不斷加大?推優(yōu)?力度，積極把學(xué)有所成的先進典型向組織部門推薦，在今年的干部調(diào)整中，先后有3名優(yōu)秀團干部經(jīng)團委推薦走上了副科領(lǐng)導(dǎo)崗位，18名學(xué)習(xí)優(yōu)秀的共青團員，經(jīng)團委推薦被所在單位黨支部列為黨員重點發(fā)展對象。再次，完善考評機制。團委成立了由團委書記、干事、團委委員、團員代表組成的?三個代表?學(xué)習(xí)考核評比小組，將?三個代表?重要思想學(xué)習(xí)活動納入團的工作考核，作為評先樹優(yōu)的一條重要標準。與此同時，把學(xué)習(xí)情況與黨支部和黨支部書記掛鉤考核，促進了學(xué)習(xí)活動的持續(xù)深入開展。通過活動的開展，我們認識到，?三個代表?學(xué)習(xí)活動是一項長期的工作，不可能一蹴而就；青年思想政治工作也應(yīng)該長抓不懈，一以貫之。為此，我們結(jié)合實際，建立健全了以學(xué)習(xí)、管理、激勵、作用發(fā)揮等為主要內(nèi)容的青年思想政治工作長效工作機制。即以?創(chuàng)建學(xué)習(xí)型團組織，爭當學(xué)習(xí)型團員?為目標，建立個人自學(xué)、集體培訓(xùn)、崗位學(xué)習(xí)、層次輪訓(xùn)等制度，分階段制定學(xué)習(xí)計劃，努力提高廣大團員青年的素質(zhì)；加強對團員青年的管理，嚴格?三會一課?、民主評議、月考核季評比等各項制度，使每一名團員青年時刻處于團組織的有效管理之中；強化激勵機制建設(shè)，依靠有效的思想激勵、政治激勵、目標激勵、典型激勵等多種方式，不斷激發(fā)共青團員的團性意識；圍繞團員青年的作用發(fā)揮，繼續(xù)深化?青年突擊隊?、?青年文明號?、?青春建功工程?等團的名牌活動，讓他們在企業(yè)的?三個文明?建設(shè)中充分發(fā)揮先鋒隊和生力軍作用，切實增強團組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力。通過開展?三個代表?學(xué)習(xí)教育活動，我團組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力得到了空前的增強，團員青年的思想政治素質(zhì)得到了極大的提高，出現(xiàn)了?三多三少?的可喜局面：團員青年主動學(xué)習(xí)的多了，打牌撮麻的少了；積極參加團組織活動的多了，無故不到的少了；積極向團組織靠攏的多了，離團、脫團的少了。自活動開展以來，先后有8名青年向團組織遞交了《入團申請書》，有24名團員寫了《入黨申請書》。在今后的工作中，我們將會以此為新的起點，自我加壓，不斷進取，解放思想，干事創(chuàng)業(yè)，再掀?三個代表?學(xué)習(xí)活動新高潮，努力提高共青團員的思想政治素質(zhì)，更好地發(fā)揮生力軍和突擊隊作用。

第二篇：省第十二次黨代會精神

省第十二次黨代會精神

省第十二次黨代會于4月24日至28日在蘭州召開，606位代表和特邀代表出席大會。省委書記王三運同志代表省第十一屆委員會作了題為《科學(xué)發(fā)展 轉(zhuǎn)型跨越 民族團結(jié) 富民興隴——為與全國同步進入全面小康社會而努力奮斗》的工作報告，省第十一屆紀律檢查委員會向大會書面提交了《深入推進黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭 為實現(xiàn)轉(zhuǎn)型跨越富民興隴目標提供堅強保證》的工作報告。大會審議通過了這兩個報告，選舉產(chǎn)生了中國共產(chǎn)黨甘肅省第十二屆委員會、中國共產(chǎn)黨甘肅省第十二屆紀律檢查委員會和甘肅省出席中國共產(chǎn)黨第十八次全國代表大會的代表。

大會的主題是：高舉中國特色社會主義偉大旗臶，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，動員全省各級黨組織、廣大黨員和各族人民凝心聚力、搶抓機遇、求真務(wù)實、開拓創(chuàng)新，在新的歷史起點上推動科學(xué)發(fā)展、轉(zhuǎn)型跨越、民族團結(jié)、富民興隴大業(yè)，為與全國同步進入全面小康社會而努力奮斗。會議的精神主要體現(xiàn)在省委王書記的工作報告中。報告從總結(jié)五年成績、分析機遇挑戰(zhàn)、部署下步工作、提供堅強保證四個方面、分七個部分進行了全面闡述。

（一）報告用“四個最”“八個新”，高度凝練地總結(jié)了過去五年發(fā)展的新成就。報告指出，省第十一次黨代會以來的五年，是全省上下在克難攻堅中勇創(chuàng)輝煌的五年，是綜合實力提升最快、城鄉(xiāng)面貌變化最大、社會建設(shè)成效最好、人民群眾得到實惠最多的時期之一。五年來，面對復(fù)雜多變的國際國內(nèi)環(huán)境和艱巨繁重的改革發(fā)展任務(wù)，省委深入貫徹科學(xué)發(fā)展觀，全面落實黨的十七大精神和中央各項決策部署，認真實施“四抓三支撐”[發(fā)展抓項目，改革抓創(chuàng)新，和諧抓民生，保證抓黨建，全力強化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)培育、人力資源開發(fā)三大支撐]總體工作思路和“中心帶動、兩翼齊飛、組團發(fā)展、整體推進”[中心帶動就是支持蘭州率先發(fā)展，建設(shè)蘭州-白銀都市經(jīng)濟圈，充分發(fā)揮中心城市的龍頭帶動作用。兩翼齊飛就是打造隴東能源化工和河西新能源及新能源裝備制造兩大新基地。組團發(fā)展就是支持各市州發(fā)揮比較優(yōu)勢，發(fā)展特色經(jīng)濟。整體推進就是在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、生態(tài)治理與保護、扶貧攻堅、人力資源開發(fā)和循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展等方面實現(xiàn)新突破。力爭實現(xiàn)“五個大幅度提升”，即大幅度提升基礎(chǔ)設(shè)施水平，大幅度提升中心城市輻射帶動作用，大幅度提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展層次，大幅度提升可持續(xù)發(fā)展能力和大幅度提升城鄉(xiāng)群眾生活質(zhì)量。]區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略，團結(jié)帶領(lǐng)全省各級黨組織和廣大黨員干部群眾，圓滿完成了省第十一次黨代會確定的目標任務(wù)，譜寫了甘肅發(fā)展史上濃墨重彩的嶄新篇章。具體表現(xiàn)在：綜合實力躍上新臺階；基 礎(chǔ)設(shè)施實現(xiàn)新突破；區(qū)域發(fā)展邁出新步伐，隴東能源化工基地建設(shè)取得明顯進展，革命老區(qū)和貧困地區(qū)發(fā)展步伐加快；人民生活有了新提高，社會事業(yè)取得新進步，改革開放開創(chuàng)新局面，民主法制呈現(xiàn)新氣象，黨的建設(shè)得到新加強。

（二）報告用“四個不適應(yīng)”，客觀地分析了當前面臨的新問題。報告指出，我們一定要看到，前進中還存在著不少矛盾和制約，主要表現(xiàn)在：我省發(fā)展與全國的差距拉大，可持續(xù)發(fā)展能力不強、經(jīng)濟結(jié)構(gòu)不合理的問題仍很突出，非公經(jīng)濟比重低、節(jié)能減排任務(wù)重，與加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的要求還不相適應(yīng)；城鄉(xiāng)居民收入低、貧困人口多、公共服務(wù)和社會保障水平不高，與人民群眾的新期待還不相適應(yīng)；區(qū)域發(fā)展不協(xié)調(diào)、城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡、發(fā)展環(huán)境不夠優(yōu)、基礎(chǔ)設(shè)施滯后、生態(tài)環(huán)境脆弱，與大開放大開發(fā)的形勢還不相適應(yīng)；一些干部和黨員思想解放不夠，憂患意識、責(zé)任意識、創(chuàng)新意識不強，一些領(lǐng)域的不正之風(fēng)和腐敗現(xiàn)象時有發(fā)生，特別是一些基層組織軟弱渙散，與推動轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展的任務(wù)還不相適應(yīng)。

（三）報告用“六個必須堅持”，系統(tǒng)歸納了發(fā)展實踐的新經(jīng)驗。報告指出，五年來的實踐探索，使我們深切體會到，辦好甘肅的事情，最根本的是要深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，堅持解放思想、實事求是、與時俱進，把中央精神和甘肅實際緊密結(jié)合起來，創(chuàng)造性地開展工作。必須堅持深化省情認識，不斷完善和創(chuàng)新發(fā)展思路，充分發(fā)揮自身的比較優(yōu)勢，努力走出一條具有甘肅特色的科學(xué)發(fā)展之路；必須堅持弘揚“人一之、我十之，人十之、我百之”的優(yōu)良傳統(tǒng)，大力倡導(dǎo)開拓創(chuàng)新、奮發(fā)進取的時代精神，不斷把甘肅的各項事業(yè)扎實有效地推向前進；必須堅持改革開放，把激活內(nèi)力同借助外力結(jié)合起來，著力破除體制機制障礙，積極拓展發(fā)展空間，為經(jīng)濟社會發(fā)展提供不竭動力；必須堅持以人為本、執(zhí)政為民，把保障和改善民生作為一切工作的出發(fā)點和落腳點，讓人民群眾更多更好地共享改革發(fā)展成果；必須堅持把維護穩(wěn)定放在突出位臵，堅持依法辦事，夯實基層基礎(chǔ)，嚴格責(zé)任落實，不斷鞏固發(fā)展民族團結(jié)、社會和諧的良好局面；必須堅持黨要管黨、從嚴治黨，以黨的先進性和執(zhí)政能力建設(shè)為主線，著力提高各級干部領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的能力和水平，營造風(fēng)清氣正、干事創(chuàng)業(yè)的良好政治生態(tài)，為全省經(jīng)濟社會發(fā)展提供堅強政治保證。

（四）報告用“一項重大使命、八個發(fā)展取向、十大重點行動”，向全省人民全景式展現(xiàn)了建設(shè)幸福美好新甘肅的宏偉藍圖。報告指出，未來五年，是我省全面建設(shè)小康社會的攻堅階段，是加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的關(guān)鍵階段，也是實現(xiàn)后發(fā)趕超、跨越發(fā)展的黃金時期。我們面臨的最大矛盾是發(fā)展不足、最大機遇是政策疊加、最大希望是開放開發(fā)、最大責(zé)任是富民安民，必須科 學(xué)把握發(fā)展規(guī)律，主動適應(yīng)環(huán)境變化，有效轉(zhuǎn)化政策和機遇，積極應(yīng)對風(fēng)險和挑戰(zhàn)，努力走出一條內(nèi)陸邊遠地區(qū)開放開發(fā)和艱苦貧困地區(qū)后發(fā)跨越的新路子。綜合分析和判斷，今后一個時期，我省經(jīng)濟社會發(fā)展面臨著一系列新的特征和變化：一是發(fā)展的空間更加廣闊，但外部總體環(huán)境日益復(fù)雜。二是發(fā)展的優(yōu)勢更加凸顯，但區(qū)域競爭壓力日益加大。國家支持中西部地區(qū)、革命老區(qū)、貧困地區(qū)和少數(shù)民族地區(qū)加快發(fā)展以及為我省量身定做的一系列扶持政策，使我們迎來了千載難逢的政策機遇集中疊加期和效應(yīng)釋放期。三是發(fā)展的勢頭更加強勁，但資源環(huán)境約束日益趨緊。四是發(fā)展的氛圍更加濃厚，但社會利益訴求日益多樣。

報告指出，根據(jù)我省發(fā)展的階段性特征和面臨的歷史任務(wù)，未來五年工作的總體要求是：高舉中國特色社會主義偉大旗臶，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，牢牢把握主題主線，圍繞實現(xiàn)與全國同步進入全面小康社會的宏偉目標，不斷解放思想，大膽開拓創(chuàng)新，深入實施“四抓三支撐”和“中心帶動、兩翼齊飛、組團發(fā)展、整體推進”戰(zhàn)略，更加注重開放開發(fā)、更加注重轉(zhuǎn)型轉(zhuǎn)移、更加注重創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、更加注重民族民生、更加注重安全安定，統(tǒng)籌推進經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)和生態(tài)文明建設(shè)，全面提升黨的建設(shè)科學(xué)化水平，努力建設(shè)經(jīng)濟轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展、社會和諧穩(wěn)定發(fā)展、民族共同繁榮發(fā)展、生態(tài)綠色持續(xù)發(fā)展的幸福美好新甘肅。

具體工作中，必須牢牢把握“一項重大使命”，始終堅持“八個發(fā)展取向”，深入實施“十大重點行動”。

必須牢牢把握的一項重大使命，就是建設(shè)幸福美好新甘肅。今后五年經(jīng)濟社會發(fā)展的奮斗目標，就是努力實現(xiàn)“三個翻番”、“六個提升”、“兩個接近”、“一個縮小”，即：經(jīng)濟總量、財政收入和城鄉(xiāng)居民收入實現(xiàn)翻番，經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量、人民生活水平、產(chǎn)業(yè)發(fā)展層次、文化發(fā)展實力、可持續(xù)發(fā)展能力、社會文明程度明顯提升，主要經(jīng)濟指標和全面小康社會實現(xiàn)程度接近西部平均水平，進一步縮小與全國發(fā)展的差距。

必須始終堅持的八個發(fā)展取向是：堅持好中求快取向，著力把做大經(jīng)濟總量同提高發(fā)展質(zhì)量結(jié)合起來，把調(diào)整優(yōu)化存量與引進擴大增量結(jié)合起來，不斷提升我省綜合實力和可持續(xù)發(fā)展能力；堅持“三化”并進取向，形成工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化良性互動、協(xié)調(diào)發(fā)展的生動局面；堅持基礎(chǔ)優(yōu)先取向，突出交通、水利和城鄉(xiāng)公用設(shè)施三大關(guān)鍵環(huán)節(jié)，加快構(gòu)建適度超前、功能配套、安全高效的現(xiàn)代化基礎(chǔ)設(shè)施體系；堅持開放帶動取向，加快“走出去”、“引進來”步伐，在大開放中推進大開發(fā)，在大開發(fā)中實現(xiàn)大發(fā)展；堅持創(chuàng)新驅(qū)動取向，加快自主創(chuàng)新、集成創(chuàng)新和引進消化吸收再創(chuàng)新，努力 建設(shè)創(chuàng)新型省份；堅持綠色發(fā)展取向，大力發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟，加大節(jié)能減排力度，推廣節(jié)約型生產(chǎn)方式、低碳型生活方式和綠色消費模式；堅持人才支撐取向，做到用足用好本土人才和引進吸收急需人才相得益彰、各類管理人才和專業(yè)技術(shù)人才統(tǒng)籌抓好、培養(yǎng)開發(fā)人才和選拔使用人才同步推進；堅持產(chǎn)業(yè)富民取向，把產(chǎn)業(yè)選擇、項目建設(shè)和資源利用同富民惠民緊密結(jié)合起來，著力拓寬富民產(chǎn)業(yè)發(fā)展的渠道空間，著力提升富民產(chǎn)業(yè)發(fā)展的層次水平，著力營造富民產(chǎn)業(yè)發(fā)展的良好環(huán)境，讓富民產(chǎn)業(yè)鋪天蓋地，使強省與富民同步發(fā)展。

必須深入實施的十大重點行動：第一，聯(lián)村聯(lián)戶行動。進一步在深入推進、創(chuàng)新方式、務(wù)求實效上下功夫，真正使這項行動成為機關(guān)作風(fēng)轉(zhuǎn)變的形象提升工程、教育培養(yǎng)干部的能力鍛造工程、造福人民群眾的德政民心工程。第二，多極突破行動。突出各地優(yōu)勢和特色，加快蘭白都市圈建設(shè)，推進東部四市整體融入關(guān)天經(jīng)濟區(qū)，促進河西經(jīng)濟區(qū)發(fā)展，努力形成分工明確、布局合理、錯位發(fā)展、多極支撐的新格局。第三，項目帶動行動。進一步樹立和強化項目意識，不斷提高謀劃項目、爭取項目和落實項目的能力。第四，扶貧攻堅行動。統(tǒng)籌各種資源力量，突出重點區(qū)域領(lǐng)域，科學(xué)制定時序進度，加大政策、項目、資金扶持力度，舉全省之力打一場扶貧開發(fā)的攻堅戰(zhàn)和整體戰(zhàn)。第五，全民創(chuàng)業(yè)行動。把豐富的人力資源變成人力資本，把分散的民間資金變成發(fā)展資本，把千家萬戶的小生產(chǎn)者變成有市場競爭力的創(chuàng)業(yè)主體，把民營企業(yè)和非公經(jīng)濟在較短時間內(nèi)培育發(fā)展成為國民經(jīng)濟的半壁江山，形成百姓創(chuàng)家業(yè)、能人創(chuàng)企業(yè)、干部創(chuàng)事業(yè)的生動局面。第六，生態(tài)屏障行動。以重點生態(tài)區(qū)位治理為依托，以重點生態(tài)工程建設(shè)為載體，以重點生態(tài)項目實施為抓手，整體推進生態(tài)環(huán)境保護與建設(shè)，努力實現(xiàn)生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕和生態(tài)良好的良性循環(huán)。第七，文化提升行動。著眼于建設(shè)文化大省，深化文化體制改革，著力在基礎(chǔ)項目建設(shè)、文化精品創(chuàng)作、公共文化服務(wù)體系完善、特色文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展等方面下功夫，努力把文化產(chǎn)業(yè)打造成國民經(jīng)濟的支柱產(chǎn)業(yè)。第八，效能風(fēng)暴行動。在全省各級機關(guān)掀起一場“效能風(fēng)暴”，堅決整治庸懶散慢的現(xiàn)象，堅決整治中梗阻塞的問題，堅決整治不作為亂作為的行為，破除一切不利于加快發(fā)展的思想觀念和體制機制。第九，和諧構(gòu)建行動。著力加強和創(chuàng)新社會管理，深入開展民族團結(jié)進步與平安創(chuàng)建活動，加快構(gòu)建多層次的治安防控體系和矛盾糾紛排查調(diào)處機制，落實安全生產(chǎn)責(zé)任制，確保生產(chǎn)安全、社會安全和公共安全。第十，先鋒引領(lǐng)行動。堅持把保持黨的先進性、純潔性同提高執(zhí)政能力結(jié)合起來，把提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平同改革發(fā)展的偉大實踐結(jié)合起來，真正把各級黨組織和廣大黨員鍛造成推動發(fā)展、服務(wù)群眾、凝聚人心、促進和諧的戰(zhàn)斗堡壘和時代先鋒，為轉(zhuǎn)型 跨越、富民興隴提供堅強有力的政治和組織保證。

（五）報告用“五個加快”，提出了推動經(jīng)濟轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展、增強綜合實力和競爭力的新要求。報告指出，堅持工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化同步推進，堅持發(fā)展速度、質(zhì)量與效益有機統(tǒng)一，是優(yōu)化經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的關(guān)鍵所在。一是加快形成多元支撐的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)格局。堅定不移地實施工業(yè)強省戰(zhàn)略，著力把資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟優(yōu)勢，推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)新型化、優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群化、新興產(chǎn)業(yè)規(guī)?；?，打造一批千億元企業(yè)、千億元產(chǎn)業(yè)、千億元園區(qū)，努力形成以重化工業(yè)和先進制造業(yè)為主導(dǎo)，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、輕工業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)為支撐的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。著力打造石油化工、有色金屬、煤化工、先進裝備制造、農(nóng)產(chǎn)品加工等五大產(chǎn)業(yè)集群，著力培育新能源、新能源裝備制造、新材料、生物醫(yī)藥、信息技術(shù)等五大新興產(chǎn)業(yè)，全力打造全國重要的新能源及新能源裝備制造基地和有色冶金新材料基地。二是加快推進特色城鎮(zhèn)化。堅持群落式布局、節(jié)點式推進、特色化發(fā)展，高起點規(guī)劃、高標準建設(shè)、高質(zhì)量管理，提升容納人口、吸納就業(yè)和承接產(chǎn)業(yè)功能，努力形成優(yōu)勢互補、布局合理、連接通暢、特色鮮明的城鎮(zhèn)化建設(shè)新格局。東部地區(qū)以資源為紐帶，大力發(fā)展東部四市城市群，建設(shè)傳統(tǒng)能源綜合利用示范基地，加快融入關(guān)天經(jīng)濟區(qū)。緊緊抓住國家實施關(guān)天經(jīng)濟區(qū)發(fā)展規(guī)劃和陜甘寧革命老區(qū)振興規(guī)劃的有利時機，支持天水和慶陽加快城市建設(shè)，輻射帶動?xùn)|部地區(qū)發(fā)展。三是加快推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進程。堅持用工業(yè)化理念發(fā)展農(nóng)業(yè)，全面落實強農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策，促進農(nóng)民增收，加快農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，不斷提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力、抗風(fēng)險能力和市場競爭力。做大做強馬鈴薯、現(xiàn)代制種、中藥材、經(jīng)濟林果、蔬菜和草食畜六大特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。四是加快提升基礎(chǔ)承載能力。牢固樹立基礎(chǔ)優(yōu)先的理念，通過科學(xué)的規(guī)劃、政策的扶持、市場的辦法、高效的運作，努力構(gòu)建覆蓋城鄉(xiāng)、功能完備、支撐有力的基礎(chǔ)設(shè)施體系。實現(xiàn)主要出省通道、省會與各市州所在地之間高速公路連接，縣縣通高等級公路，力爭14個市州全部通鐵路，加快改造和建設(shè)支線機場。加快建設(shè)事關(guān)重要資源開發(fā)、城市供水和農(nóng)田灌溉的大型跨區(qū)域、跨流域骨干水利工程。五是加快推進改革開放。深化關(guān)鍵領(lǐng)域改革，拓展對外開放的深度和廣度，放手發(fā)展非公有制經(jīng)濟，大力發(fā)展縣域經(jīng)濟，培育發(fā)展一批經(jīng)濟強縣。

（六）報告從“八個層面”，提出了開創(chuàng)全省人民共建共創(chuàng)和諧社會新局面的重點任務(wù)。報告指出，要堅持惠民、利民、富民、安民導(dǎo)向，統(tǒng)籌經(jīng)濟發(fā)展和社會建設(shè)，加大民生工程實施力度，更好地保障和改善民生，更好地維護社會公平正義，努力讓全省人民生活得更加富裕幸福、更有體面尊嚴。一是全力打好扶貧開發(fā)攻堅戰(zhàn)。堅持開發(fā)式扶貧方針，堅持自力更生與借助外力相結(jié)合，以區(qū)域發(fā)展帶動扶貧開發(fā)，以扶貧開發(fā)促進區(qū)域發(fā)展。統(tǒng)籌抓 好六盤山區(qū)、秦巴山區(qū)、藏區(qū)三大片區(qū)和“插花”型區(qū)域貧困人口脫貧致富。以深入實施聯(lián)村聯(lián)戶為民富民行動為載體，著力解決制約農(nóng)村發(fā)展的突出問題，加快貧困群眾脫貧致富步伐，增強貧困地區(qū)自我發(fā)展能力。二是大力促進創(chuàng)業(yè)就業(yè)。實行更加積極的就業(yè)政策，推進充分就業(yè)、公平就業(yè)和穩(wěn)定就業(yè)。三是千方百計增加城鄉(xiāng)居民收入。健全農(nóng)民持續(xù)增收長效機制，多管齊下破解農(nóng)民增收難題，充分挖掘工資性收入、經(jīng)營性收入、轉(zhuǎn)移性收入和財產(chǎn)性收入的增長潛力，力爭農(nóng)民人均純收入增幅高于全國平均水平。四是加快完善社會保障體系。堅持廣覆蓋、?；尽⒍鄬哟?、可持續(xù)方針，擴大社會保障制度覆蓋范圍，實現(xiàn)人人享有基本社會保障的目標。五是統(tǒng)籌發(fā)展社會事業(yè)。堅持把新增財力更多地用于社會事業(yè)發(fā)展，把社會公共資源更多地向基層傾斜，不斷滿足人民群眾的公共服務(wù)需求。六是加強和創(chuàng)新社會管理。適應(yīng)社會加速轉(zhuǎn)型的新形勢，健全黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負責(zé)、社會協(xié)同、公眾參與的社會管理格局。七是切實做好民族宗教工作。八是推進民主法制建設(shè)。堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當家作主、依法治國的有機統(tǒng)一，擴大社會主義民主，健全社會主義法制，不斷鞏固和發(fā)展民主團結(jié)、生動活潑、安定和諧的政治局面。

（七）報告用“五個深入實施”，提出了加快文化大省建設(shè)的新舉措。報告指出，要堅持社會主義先進文化前進方向，以高度的文化自覺和文化自信，充分發(fā)揮豐富的文化資源優(yōu)勢，著力打造華夏文明保護傳承和創(chuàng)新發(fā)展示范區(qū)，以更大的力度推進文化改革發(fā)展，全面提升甘肅文化的凝聚力、影響力和競爭力。一是深入實施文明素質(zhì)提升工程。堅持用社會主義核心價值體系教育人民群眾、引領(lǐng)社會思潮，在全社會形成積極向上的精神追求和健康文明的生活方式。二是深入實施文化服務(wù)惠民工程。堅持政府主導(dǎo)、社會參與、群眾共建，統(tǒng)籌發(fā)展城鄉(xiāng)文化事業(yè)，提高公共文化產(chǎn)品供給能力，加快構(gòu)建覆蓋城鄉(xiāng)、結(jié)構(gòu)合理、功能齊全、快捷實用的公共文化服務(wù)體系。三是深入實施文化精品打造工程。大力繁榮發(fā)展文化藝術(shù)創(chuàng)作。四是深入實施文化產(chǎn)業(yè)培育工程。推進文化與旅游深度融合，建設(shè)東部歷史文化利用展示基地。五是深入實施文化體制創(chuàng)新工程。積極推進經(jīng)營性文化單位轉(zhuǎn)企改制，全面加快公益性文化事業(yè)單位改革，深化文化行政管理體制改革。