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第一篇：中藥材產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況調(diào)研報告

中藥材產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況調(diào)研報告

十七屆三中全會系統(tǒng)回顧總結(jié)我國農(nóng)村改革發(fā)展的光輝歷程和寶貴經(jīng)驗，研究了新形勢下推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展的若干重大問題。中央《關(guān)于推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展若干重大問題的決定》，明確提出了到2020年“農(nóng)村改革發(fā)展基本目標(biāo)任務(wù)”。實現(xiàn)這一奮斗目標(biāo)，必須加快構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，在構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系工作的各個方面深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀?！痢猎诋?dāng)前經(jīng)濟(jì)社會全面向科學(xué)發(fā)展轉(zhuǎn)軌的大趨勢下，實現(xiàn)農(nóng)牧業(yè)又好又快健康發(fā)展，不僅是農(nóng)牧業(yè)自身的迫切需要，也是事關(guān)××經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局的重大問題。在今后的“三農(nóng)”工作中，必須認(rèn)真貫徹黨的十七大和十七屆三中全會精神，樹立起科學(xué)的農(nóng)業(yè)發(fā)展觀，科學(xué)認(rèn)識農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)地位、科學(xué)定位農(nóng)業(yè)的發(fā)展方向、科學(xué)改進(jìn)農(nóng)業(yè)工作方式方法，實現(xiàn)××農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的科學(xué)發(fā)展。

在學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動中，結(jié)合我州農(nóng)牧業(yè)工作實際，堅持落實科學(xué)發(fā)展觀，為指導(dǎo)、建設(shè)和發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，近期對我州中藥材發(fā)展情況進(jìn)行了調(diào)研，現(xiàn)將有關(guān)情況報告如下：

一、我州中藥材產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

我州具有優(yōu)越的地質(zhì)地貌和氣候條件，土地資源豐富，自然環(huán)境優(yōu)越、污染少。從上世紀(jì)50年代初，我州中藥材生產(chǎn)有著輝煌的歷史，1952年-1990年，我州當(dāng)歸收購量達(dá)8657噸，年均收購量達(dá)噸，1978年我州當(dāng)歸種植面積達(dá)到歷史最高水平，超過1萬畝，當(dāng)年產(chǎn)量870噸，××州維西縣在當(dāng)歸生產(chǎn)中做出突出貢獻(xiàn)，1974年受商務(wù)部表彰并命名為全國十四個當(dāng)歸基地縣之一。秦艽和當(dāng)歸因產(chǎn)量高、質(zhì)量好，曾經(jīng)是我州中藥材的拳頭產(chǎn)品。但是，農(nóng)村體制改革后，原有的藥材購銷體系被打破，只有少量的個體工商戶經(jīng)營藥材，加上藥材市場大起大落，全州藥材種植面積大大減少，從業(yè)人員有減無增，全州中藥材只有零星種植，由于規(guī)模少、種植分散、產(chǎn)量低、利潤薄、風(fēng)險大，嚴(yán)重挫傷了藥農(nóng)的積極性，作為××州特色和優(yōu)勢的中藥材產(chǎn)業(yè)逐步?jīng)]落。

在“十五”期間和“十一五”以來，隨著農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的不斷調(diào)整，逐年加大了對藥材基地建設(shè)的投入，特別是近幾年來發(fā)展較快，以維西縣的秦艽和當(dāng)歸為主的藥材品種、面積和效益都有所增加。據(jù)統(tǒng)計，2016年低，全州共有藥材種植面積萬畝，以下為各縣具體情況：

維西縣：中藥材種植面積萬多畝，分布在多個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，其中永春鄉(xiāng)種植面積較大，主要品種為木香、秦艽、當(dāng)歸、丹參、桔梗、板蘭根、茯岑、蟲蔞等;德欽縣：中藥材種植面積3390畝，主要品種有木香、秦艽、當(dāng)歸、丹參、桔梗、茯岑、蟲蔞、川芎、秦歸等;香格里拉縣：中藥材種植面積2655畝，主要品種有白術(shù)、木香、桔梗、川芎、秦歸等。我州中藥材產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，主要呈現(xiàn)出了以下幾個特點：

一是近幾年發(fā)展較快，出現(xiàn)了一些新的產(chǎn)區(qū)。我州有良好的中藥材種植傳統(tǒng)和基礎(chǔ)，中藥材生產(chǎn)主要分布在具有傳統(tǒng)種植的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，這些地方中藥材生產(chǎn)自然條件優(yōu)越，有一定的種植經(jīng)驗。隨著種植結(jié)構(gòu)調(diào)整和中醫(yī)藥事業(yè)的發(fā)展，中藥材市場需求加快，近幾年新增面積3萬多畝，出現(xiàn)了一些新的基地。

二是逐步形成了具有一定種植規(guī)模的鄉(xiāng)鎮(zhèn)或基地。我州產(chǎn)區(qū)較多，相對分散，但隨著中醫(yī)藥市場的拉動，逐步形成了永春等在千畝以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，具有了一定規(guī)模和影響，農(nóng)民掌握了一定的種植技術(shù)，進(jìn)入了穩(wěn)定發(fā)展階段。

三是立足當(dāng)?shù)貙嶋H，形成了多種生產(chǎn)運營模式。我州中藥材生產(chǎn)傳統(tǒng)上主要以農(nóng)民個體生產(chǎn)為主，隨著政府的支持，單位或公司的參與，各地立足當(dāng)?shù)?，因地制宜，加快發(fā)展，形成了“基地建設(shè)，定單生產(chǎn)”等生產(chǎn)運營模式。

四是品種多樣，并形成了具有一定影響的優(yōu)勢品種。我州中藥材自然資源豐富，適應(yīng)種植品種較多，主要種植品種有40種以上，同時也形成了具有一定規(guī)模的優(yōu)勢品種。如汶南的徐長卿有1000多畝，規(guī)模在全國名列前茅，為徐長卿傳統(tǒng)主產(chǎn)區(qū);其他如桔梗、丹參、黃芩、黃芪、白術(shù)、靈芝、玫瑰也具有了一定規(guī)模，在國內(nèi)省內(nèi)具有一定影

3 / 9 響。

五是中藥材種植效益高，發(fā)展勢頭良好。中藥材種植具有良好的經(jīng)濟(jì)效益，一般每畝年產(chǎn)值在2000--4000元之間，個別效益在萬元以上。因此，農(nóng)民種植積極性很高，一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府因勢利導(dǎo)，制定激勵政策，加快發(fā)展。

六是具備了產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的基礎(chǔ)條件。目前，我州中藥材生產(chǎn)有了一定規(guī)模，但產(chǎn)業(yè)化水平不高，而從技術(shù)、認(rèn)識、效益、政策、規(guī)模等方面和趨勢來看，正處于一個規(guī)模發(fā)展的初級階段，基本具備了產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的基礎(chǔ)。

二、我州中藥材產(chǎn)業(yè)發(fā)展存在的問題及分析

我州的中藥材產(chǎn)業(yè)發(fā)展經(jīng)歷了一個從無到有、規(guī)模從小到大又逐漸衰退的過程。雖然近幾年來，在各級政府的支持下，在農(nóng)業(yè)部門的大力扶持下，生產(chǎn)規(guī)模有了很大的發(fā)展，基地建設(shè)具有了一定規(guī)模。但是，由于還存在著各方面的原因，使得中藥材的生產(chǎn)難以形成規(guī)?；?、產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展。主要原因有：

一是技術(shù)水平不高，規(guī)范化生產(chǎn)嚴(yán)重不足。雖然種植基地農(nóng)民有一定種植經(jīng)驗，但是技術(shù)水平有待提高。盲目施用農(nóng)藥、化肥問題嚴(yán)重。在一些新種植區(qū)，生產(chǎn)管理和技術(shù)也是急需解決的問題。雖然我州有三個品種(秦艽、木香和當(dāng)歸)具有了相當(dāng)?shù)囊?guī)模種植，基地建設(shè)力度不斷在加大，但距中藥材規(guī)范化生產(chǎn)還有一定差距，包括這三個品種在內(nèi)的中藥材還沒有一項申請規(guī)范化生產(chǎn)認(rèn)證(中藥材規(guī)范化生產(chǎn)是國家對中藥材生產(chǎn)制定的法規(guī)性文件，中藥材生產(chǎn)的規(guī)范化與否將影響一個地區(qū)藥材的聲譽形象、市場地位、生產(chǎn)發(fā)展等，同時也會影響市場準(zhǔn)入)。

二是中藥材生產(chǎn)的潛力遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒有發(fā)揮。雖然我州中藥材發(fā)展趨勢良好，但是中藥材生產(chǎn)的潛力還遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒有發(fā)揮出來。如品種資源潛力、地理環(huán)境潛力、種植技術(shù)潛力等，如何把這些潛力轉(zhuǎn)化為市場優(yōu)勢和經(jīng)濟(jì)效益是重要問題。比如，品種資源潛力方面，××州雖然不是當(dāng)歸的原產(chǎn)地，但五十年代以來引進(jìn)縣內(nèi)種植，已經(jīng)有五、六十年的種植歷史，產(chǎn)品質(zhì)量好，深受藥商和中藥醫(yī)的歡迎，維西當(dāng)歸的特點是歸頭大，歸尾小，功能善補，油脂含量高，質(zhì)量好;秦艽在當(dāng)?shù)赜幸吧Y源分布，種植數(shù)量多，藥材地道，深受歡迎。但與其他地區(qū)相比，種植面積不大，多數(shù)為零星種植。中藥材生產(chǎn)的潛力優(yōu)勢幾乎沒有發(fā)揮出來。

三是政府引導(dǎo)力度不夠，加工企業(yè)帶動力不強。政府部門近年來對中藥材基地建設(shè)給予了很大的支持，但在產(chǎn)業(yè)發(fā)展上未能發(fā)揮出較強的引導(dǎo)作用，在生產(chǎn)指導(dǎo)、技術(shù)服務(wù)、行業(yè)監(jiān)管等方面力度不夠，對中藥材產(chǎn)業(yè)發(fā)展的投入不足，從而造成了農(nóng)民生產(chǎn)上的盲目性以及銷售上的無序性。同時，由于缺乏加工企業(yè)的介入，在品種收購、生產(chǎn)加工、基地建設(shè)等諸多方面存在缺陷，沒有形成嚴(yán)格的中藥材種植

5 / 9 品種指導(dǎo)、產(chǎn)中監(jiān)督、規(guī)范收購等機制，而且生產(chǎn)加工能力滯后，科研開發(fā)能力有限，缺乏龍頭企業(yè)帶動，因此由于受市場的波動影響，造成了農(nóng)民信息不靈，種植品種不對路，種植技術(shù)差，產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后等環(huán)節(jié)上得不到有效保障，種植規(guī)模小、品種少、效益差、抗風(fēng)險能力弱，一定程度上挫傷了農(nóng)民的種植積極性。

三、推動我州中藥材產(chǎn)業(yè)發(fā)展的建議

根據(jù)我州土地資源豐富，海拔2500米以上的山區(qū)、高寒山區(qū)占全州土地面積的75%，自然環(huán)境優(yōu)越、污染少，種植青稞、馬鈴薯等其他作物收成低，當(dāng)?shù)厮幉馁|(zhì)量好，種植歷史悠久，有傳統(tǒng)的種植技術(shù)等特點，建議積極推動我州的中藥材產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

1、提高認(rèn)識，明確中藥材生產(chǎn)在我州的地位和意義。隨著國際化發(fā)展和人類健康的要求，天然藥物發(fā)展?jié)摿薮?。從國際國內(nèi)市場及國家的配套政策來看，中藥產(chǎn)業(yè)正處在良好的發(fā)展時期，作為源頭的中藥材生產(chǎn)也遇到難得的發(fā)展機遇。我州中藥材發(fā)展有著得天獨厚的自然資源優(yōu)勢和現(xiàn)代的社會資源優(yōu)勢，中藥材發(fā)展理應(yīng)為我州的經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展做出貢獻(xiàn)，為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、為提高農(nóng)民收入、為生態(tài)立州建設(shè)做出貢獻(xiàn)。從現(xiàn)實情況來看，我州中藥材生產(chǎn)確實為農(nóng)民增收、地方發(fā)展起到了重要作用，農(nóng)民發(fā)展中藥材的積極性空前高漲，我州中藥材產(chǎn)業(yè)完全能夠發(fā)展壯大起來，逐步成為我州的重要產(chǎn)業(yè)。

2、加強領(lǐng)導(dǎo)，積極營造中藥材產(chǎn)業(yè)發(fā)展的良好環(huán)境。政府在推動中藥材產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展中具有關(guān)鍵作用，根據(jù)中藥材產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀和國家中藥材發(fā)展目標(biāo)，國家、省、市相繼制定了有關(guān)促進(jìn)中藥材現(xiàn)代化發(fā)展的政策，為中藥材的產(chǎn)業(yè)發(fā)展創(chuàng)造了良好的政策環(huán)境。在具體中藥材生產(chǎn)中，政府應(yīng)進(jìn)一步加強領(lǐng)導(dǎo)，在制定政策、提供支持、提供服務(wù)等方面各有關(guān)部門要積極配合，切實從農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和中藥材產(chǎn)業(yè)發(fā)展的高度，把中藥材生產(chǎn)開發(fā)擺上重要位置，作為一項重要工作來抓。要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，提高服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)效率，明確責(zé)任、理順關(guān)系、協(xié)調(diào)管理，為中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境。

3、加強與科研院所、企業(yè)、市場之間的聯(lián)系，努力提升生產(chǎn)技術(shù)水平。通過促進(jìn)各種形式的合作，建立一批中藥和天然藥物研發(fā)機構(gòu)、行業(yè)協(xié)會、經(jīng)濟(jì)合作組織等，促進(jìn)和推動中藥材產(chǎn)業(yè)發(fā)展。大專院校、科研單位具有較強的人才、技術(shù)、信息優(yōu)勢;中醫(yī)藥企業(yè)具備資本、人才、技術(shù)、加工、市場等多種優(yōu)勢，同時具有產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)的能力;大的中藥材市場則對中藥材種植能夠起到很強的拉動作用。加強與科研院所、企業(yè)、市場之間的合作與聯(lián)系，探索和發(fā)展多種符合市場要求的經(jīng)濟(jì)合作形式，能夠快速的提升我州中醫(yī)藥的生產(chǎn)技術(shù)水平和產(chǎn)業(yè)化水平，加快中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的形成。

7 / 9 按照國家有關(guān)法規(guī)，組織科研院校、公司、基地和農(nóng)戶，加強中藥生產(chǎn)技術(shù)規(guī)范和質(zhì)量控制方法研究，把市場前景好的我州地道藥材列入重點研究計劃，研究制定道地藥材種植規(guī)范，爭取列入國家或省研究計劃，力爭通過國家中藥材生產(chǎn)質(zhì)量管理規(guī)范(GAP)認(rèn)證，為我州的中藥材現(xiàn)代化發(fā)展提供科技支撐。

4、多管齊下，多方籌措資金，為生產(chǎn)開發(fā)中藥材提供充足的財力保證。我州中藥材生產(chǎn)正處于快速發(fā)展階段，也正處于向規(guī)模化、產(chǎn)業(yè)化、規(guī)范化發(fā)展的關(guān)鍵時期，需要有大量的資金注入。政府在財政支出上予以一定的支持和引導(dǎo)是迫切必要的，政府資金重點投入三個方面：一是扶持示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)搞好中藥材生產(chǎn)開發(fā)，帶動全州中藥材的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展;二是支持科技，為研究藥材規(guī)范化生產(chǎn)技術(shù)提供資金，加大農(nóng)民實用技術(shù)培訓(xùn)，提高生產(chǎn)水平和效益;三是公共利益投入，如原產(chǎn)地保護(hù)、“正品”的保護(hù)等。除此之外，解決中藥材生產(chǎn)開發(fā)資金緊缺還需要多管齊下，多方籌措資金。一是積極向上爭取專項資金，國家相關(guān)部門每年都安排一塊資金用于扶持中藥產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，要盡快組織力量，通過定項目、建基地、上規(guī)模，努力爭取上級的專項資金補助。二是努力爭取金融貸款，我國繼續(xù)實行積極的財政政策，國家對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)扶持的力度必將進(jìn)一步加大。三是加大招商引資力度，加大對外宣傳，大膽走出去引進(jìn)來，吸引外來資金注入，加快產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

5、努力發(fā)展道地藥材，打造優(yōu)勢藥材品種。我州中藥材資源豐富，應(yīng)選準(zhǔn)市場前景好的道地藥材，重點研究和開發(fā)，發(fā)展規(guī)模形成產(chǎn)量優(yōu)勢，提高水平形成品質(zhì)優(yōu)勢，加強宣傳形成品牌優(yōu)勢。如何使本地產(chǎn)藥材的優(yōu)勢轉(zhuǎn)化成市場優(yōu)勢，當(dāng)?shù)卣陀嘘P(guān)機構(gòu)應(yīng)出臺政策和辦法。

6、調(diào)整各品種的種植結(jié)構(gòu)，積極扶持中藥材種植大戶。扶持若干個中藥材種植大戶，開展適度規(guī)?；a(chǎn)，提高生產(chǎn)效率和市場競爭能力。引進(jìn)一些新的適合當(dāng)?shù)厣a(chǎn)的中藥材種類，改善中藥材生產(chǎn)結(jié)構(gòu)。以市場需求為導(dǎo)向，了解分析需求規(guī)律，制訂好生產(chǎn)發(fā)展規(guī)劃(根據(jù)市場需求狀況和現(xiàn)有庫存及在地面積的多少，近幾年來發(fā)展前景較好、價格走勢穩(wěn)定的品種：桔梗、白術(shù)、白芷、金銀花、菊花等)，增強藥材生產(chǎn)的抗風(fēng)險能力。

總之，通過調(diào)研，我們既要發(fā)現(xiàn)我州中藥材產(chǎn)業(yè)的優(yōu)勢和成績，也要看到發(fā)展中的問題與不足。我州中藥村產(chǎn)業(yè)正處在一個發(fā)展中的關(guān)鍵時期，需要各方面的力量共同努力來推動。相信，中藥材產(chǎn)業(yè)必將為我州的經(jīng)濟(jì)與社會發(fā)展做出應(yīng)有的更大貢獻(xiàn)。

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中藥調(diào)研報告

藥材調(diào)研報告（共14篇）

中藥材產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況調(diào)研報告

調(diào)研報告藥

中藥材市場調(diào)查報告

第二篇：藥材發(fā)展調(diào)研報告

一、藥業(yè)科技發(fā)展現(xiàn)狀

一是最近幾年來我市承擔(dān)了國家科技部十五重大科技專項“藥物創(chuàng)新與中藥現(xiàn)代化”《紫菀等三個品種規(guī)范化種植項目的研究》，承擔(dān)了國家科技部十五重大科技專項《菊花規(guī)范化種植基地項目的研究》，承擔(dān)了省科技攻關(guān)指導(dǎo)項目《市中藥材生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)操作規(guī)程》（SOP），承擔(dān)了保定市中藥現(xiàn)代化重大專項1項，爭取國家星火計劃三項，國家火炬計劃現(xiàn)代中藥產(chǎn)業(yè)基地及國家重大專項中藥材種植研究項目兩項。20xx年我市承擔(dān)的“一縣一業(yè)一園”工程建設(shè)模式，受到了省專家驗收組的肯定和贊譽，20xx年3月市中藥產(chǎn)業(yè)園區(qū)被國家科技部認(rèn)定為國家級火炬基地。20xx年藥都制藥有限公司承擔(dān)了省重大科技專項市道地中藥材脫毒復(fù)壯、提純選育及組培工廠化種苗生產(chǎn)與應(yīng)用示范。近幾年我市藥業(yè)企業(yè)承擔(dān)國家、省藥業(yè)科研攻關(guān)項目8項。我市藥業(yè)企業(yè)承擔(dān)國家、省中小企業(yè)創(chuàng)新基金項目5項。我市藥業(yè)企業(yè)承擔(dān)國家、省科技成果轉(zhuǎn)化項目3項。我市藥業(yè)企業(yè)榮獲省科技成果15項。市惠農(nóng)中藥材良種繁育有限公司和昌達(dá)中藥材飲片有限公司承擔(dān)了省中藥材三大基地建設(shè)。我市科技部門承擔(dān)了省財政項目整合農(nóng)業(yè)財政資金發(fā)展中藥產(chǎn)業(yè)項目。

二是搭建了產(chǎn)業(yè)科研平臺。一是按照五個一的要求采取專家＋企業(yè)＋基地＋農(nóng)戶的運行模式搭建了保定市中藥材產(chǎn)業(yè)科技專家工作站。二是為提高我市道地中藥材GAP種植技術(shù)，搭建了省中藥材技術(shù)傳播站和省中藥材GAP研究中心。三是為促進(jìn)制藥企業(yè)的發(fā)展，我市搭建了市藥業(yè)生產(chǎn)力促進(jìn)中心。四是積極引導(dǎo)藥業(yè)企業(yè)加大科研投入建立科研機構(gòu)，我市規(guī)模藥業(yè)企業(yè)均設(shè)有廠辦科研機構(gòu)。在逐步完善現(xiàn)有廠辦科研機構(gòu)建設(shè)基礎(chǔ)上，組織藥都集團(tuán)、金木集團(tuán)申報保定市級工程技術(shù)中心，兩家企業(yè)的技術(shù)中心20xx年通過驗收成為保定市級工程技術(shù)中心。在“十二五”期間，組織藥都集團(tuán)的中藥材產(chǎn)品檢測服務(wù)公共平臺積極申報省級工程技術(shù)中心。

三是建立了省級中藥材科技示范園。核心區(qū)5000畝，示范區(qū)50000畝，輻射區(qū)15萬畝。20xx年被命名為“一縣一業(yè)一園”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技示范園。

四是通過大力支持和扶助以農(nóng)技協(xié)、研究所、專業(yè)合作社等為主要形式的中藥材技術(shù)經(jīng)濟(jì)合作組織的發(fā)展。目前，已建立中藥材研究所4個，中藥材專業(yè)協(xié)會6個，中介組織8個，科技進(jìn)村服務(wù)站6個，組織開展技術(shù)培訓(xùn)、信息指導(dǎo)，為廣大藥農(nóng)提供種植信息和技術(shù)支持，平均每年推廣先進(jìn)適用技術(shù)8項以上，在藥農(nóng)種植、產(chǎn)品銷售等方面發(fā)揮了重要作用，有力地推動了我市中藥材產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。

五是中藥材產(chǎn)業(yè)科技培訓(xùn)體系健全。建科技培訓(xùn)基地。我市建立了國家級中藥材星火培訓(xùn)學(xué)校、省級中藥材技術(shù)傳播站、省級中藥材GAP研究中心、保定市中藥材產(chǎn)業(yè)專家工作站。同時建立了縣級科普示范村15個，保定市級科普示范村4個，科普示范企業(yè)12個。

二、影響市中藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展的限制因素

1、在中藥材生產(chǎn)上，受傳統(tǒng)種植模式的影響，長期以來，中藥材生產(chǎn)還處在一個相對落后的水平上，與中藥現(xiàn)代化的需求遠(yuǎn)不相適應(yīng)。

2、中藥材栽培技術(shù)不規(guī)范。對大宗中藥材品種規(guī)范化栽培技術(shù)的研究推廣力度不夠，中藥材生產(chǎn)尚處于自發(fā)、分散、粗放、無序的狀態(tài)。中藥材種植沒有嚴(yán)格的操作規(guī)程，缺乏被國際公認(rèn)和接受的質(zhì)量控制標(biāo)準(zhǔn)，無法進(jìn)入國際主流醫(yī)藥市場。

3、中藥材種植區(qū)域混亂。種子種苗的提純復(fù)壯和優(yōu)良品種的選育滯后，對地道中藥材的開發(fā)和利用不充分，缺乏規(guī)范化生產(chǎn)技術(shù)體系。隨著國家《中藥材質(zhì)量管理規(guī)范（GAP）》實施，推行藥材規(guī)范化、規(guī)?；?、基地化生產(chǎn)，藥材質(zhì)量要求實現(xiàn)“安全、有效、穩(wěn)定、可控”，滿足《中國藥典》和國家《藥用植物及制劑進(jìn)出口綠色行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)》的要求。中藥材產(chǎn)業(yè)是藥業(yè)第二、三產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)和依托，推行藥材標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)已成當(dāng)務(wù)之急。

4、科技支撐力薄弱、服務(wù)體系不健全。中藥材科研基礎(chǔ)薄弱、缺乏規(guī)范化生產(chǎn)技術(shù)、缺乏相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)體系、技術(shù)服務(wù)體系不健全，這些都在一定程度上影響了中藥材規(guī)?；a(chǎn)的實施，制約著中藥農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。特別是科研落后于產(chǎn)業(yè)發(fā)展，起不到應(yīng)有的科技支撐作用，需要加強科技投入，解決制約產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵問題。

5、藥業(yè)科技投入不足，制藥企業(yè)的自主研發(fā)能力低，全市制藥企業(yè)除藥都集團(tuán)每年的科技經(jīng)費投入達(dá)到了年度銷售收入的6%以上，其余其余不足3%，企業(yè)的廠辦科研機構(gòu)不健全，缺乏高端技術(shù)人才。

三、建議

（一）繼續(xù)深化科技體制改革，強化科技與藥業(yè)經(jīng)濟(jì)的緊密結(jié)合。動員全社會力量發(fā)展多形式、多層次、多成份的社會化服務(wù)體系，建立健全市場信息、技術(shù)推廣等上下結(jié)合、縱攬關(guān)聯(lián)的服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，逐步形中藥材種植、加工、銷售、貯運、技術(shù)培訓(xùn)、技術(shù)服務(wù)一體化的經(jīng)濟(jì)格局，加快藥業(yè)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

（二）開展科技攻關(guān)，圍繞制約我市中藥材種植業(yè)發(fā)展中的關(guān)鍵共性技術(shù)，組織開展科研攻關(guān)。繼續(xù)與中國農(nóng)業(yè)大學(xué)、中國醫(yī)學(xué)科學(xué)院藥用植物研究所、農(nóng)業(yè)大學(xué)等科研單位、大專院校開展合作，在成功運用現(xiàn)代生物技術(shù)對祁菊花進(jìn)行組培脫毒的基礎(chǔ)上，逐步對紫苑、地黃、南星、白芷等16個道地中藥材品種進(jìn)行培脫毒，以提高我市中藥材的品質(zhì)和產(chǎn)量，培育知名品牌。

（三）搞好中藥材規(guī)范化種植基地建設(shè)。繼續(xù)抓好中藥材科技示范基地1000畝核心區(qū)和萬畝示范區(qū)建設(shè)，到“十二五”末期中藥材核心區(qū)達(dá)到1萬畝，中藥材向規(guī)范化種植達(dá)到18萬畝，推進(jìn)我市中藥材規(guī)范化種植進(jìn)程。

（四）加快科技興藥步伐，抓好科技成果推廣。搞好中藥材優(yōu)良品種的開發(fā)、引進(jìn)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)在中藥材種植上的推廣應(yīng)用。重點抓好中藥材多發(fā)病的防治技術(shù)、優(yōu)化配方施肥技術(shù)、中藥材病蟲害生物防治技術(shù)等20項先進(jìn)實用技術(shù)的推廣應(yīng)用，發(fā)展綠色種植。

（五）、進(jìn)一步搭建和完善藥業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展科技平臺，推進(jìn)全市藥業(yè)產(chǎn)業(yè)的整體升級。采取專家科技中介服務(wù)機構(gòu)＋企業(yè)（科技種植園區(qū)）的運行模式進(jìn)一步完善省中藥材技術(shù)傳播站、保定市中藥材科技專家工作站及市藥業(yè)生產(chǎn)力促進(jìn)中心建設(shè)。實現(xiàn)專家與制藥、加工企業(yè)、藥業(yè)流通企業(yè)、中藥材GAP種植園區(qū)的有效對接，整體推進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級。

（六）加快藥業(yè)企業(yè)科技創(chuàng)新步伐。組織藥業(yè)規(guī)模企業(yè)大力開展科研攻關(guān)，以科研項目為載體，加大新技術(shù)、新產(chǎn)品的研發(fā)力度，到到“十二五”末期組織藥業(yè)企業(yè)開發(fā)新產(chǎn)品、新技術(shù)30項；組織藥業(yè)企業(yè)開發(fā)具有自主知識產(chǎn)權(quán)的高新技術(shù)產(chǎn)品10個，培育藥業(yè)高新科技企業(yè)5家。推動我市藥業(yè)科研水平邁上新臺階。

（七）對省百強科技示范企業(yè)和省重點科技示范企業(yè)及“聚集區(qū)”內(nèi)藥業(yè)企業(yè)進(jìn)行重點扶持。在科研項目申報、立項，人才引進(jìn)，技術(shù)服務(wù)等方面給予重點支持，進(jìn)一步將其做大做強。

第三篇：中藥材產(chǎn)業(yè)發(fā)展?fàn)顩r調(diào)研報告調(diào)研報告

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中藥材產(chǎn)業(yè)發(fā)展?fàn)顩r調(diào)研報告調(diào)研報告

林區(qū)是全國唯一一個以“林區(qū)”命名的行政單位，因其生物多樣性而著稱于世，享有動植物基因庫的美譽。林區(qū)地處亞熱帶和溫暖帶的過渡地帶,山體高大,地形復(fù)雜,各種地貌類型均有分布，由于土壤種類繁多,氣候溫暖,光熱條件好,雨量充沛,適宜于多種植物生長,中藥材資源極為豐富,尤其是野生地道中藥材如頭頂一棵珠、石斛金釵、江邊一碗水、天麻、文王一枝筆等，因療效獨特，開發(fā)潛力極大。中藥材栽培歷史悠久，上世紀(jì)五十年代始建立了藥材場，所產(chǎn)當(dāng)歸等藥材俏銷市場。改革開放后，上世紀(jì)八十年代，開始大力發(fā)展中藥材生產(chǎn)，建立中藥材商品基地，逐步形成了一村一品，柴胡、桔梗，冬花、天麻、黨參，高山黃連、當(dāng)歸、黨參種植的生產(chǎn)格局。年又以專業(yè)村建設(shè)為抓手，發(fā)展種植專業(yè)戶，中藥材面積不斷擴大、品種不斷增加、效益不斷提高、成為農(nóng)民收入的重要組成部分。

一、中藥材產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

（一）中藥材資源情況

是一座天然藥庫，據(jù)《中藥材名錄》記載，林區(qū)有中藥材資源2023種，其中動物藥213種，植物藥1800種，礦物及其他10種。藥用植物種類占全省52%，占全國的33%。豐富的資源為中藥材發(fā)展奠定了良好的基礎(chǔ)。

（二）中藥材產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

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中藥材基地建設(shè)初具規(guī)模。經(jīng)過多年的發(fā)展，我區(qū)中藥材產(chǎn)業(yè)已經(jīng)形成了一定規(guī)模，到年中藥材總面積達(dá)到5.5萬畝，其中木本藥材(黃柏、銀杏、杜仲、厚樸)4萬畝，草本藥材1萬畝，年新發(fā)展中藥材（草本）0.5萬畝，其中由我區(qū)中藥材公司與武煙集團(tuán)合作，新建柴胡種植50畝。年中藥材產(chǎn)量371噸，產(chǎn)值達(dá)1526萬元。年中藥材產(chǎn)量721噸，年中藥材產(chǎn)量903噸，產(chǎn)量比年增25%。聚能藥業(yè)引進(jìn)三號柴胡在新華、長坊、宋洛、松柏種植成功，為我區(qū)中藥材出口打下了基礎(chǔ)，全區(qū)建香菊基地500畝，進(jìn)生了野轉(zhuǎn)家生試驗品種達(dá)5個如開口箭、蒼術(shù)、麥冬等。

中藥材龍頭企業(yè)快速發(fā)展。我區(qū)現(xiàn)有中藥材加工企業(yè)3家--聚能藥業(yè)有限公司（以生產(chǎn)中藥飲片為主）、綠源食品開發(fā)有限責(zé)任公司（金銀花基地60畝）、林區(qū)中藥材公司。成立中藥材協(xié)會2個。

中藥材種植經(jīng)濟(jì)效益不斷提高。隨著中藥材種植技術(shù)不斷提高，產(chǎn)量不斷增加，加上中藥材市場回暖，價格上漲（杜仲、天麻、厚樸、二花、黃連、獨活、柴胡等價格均不同上漲，柴胡從年的13元/公斤上漲到年的24元/公斤），年柴胡40元/公斤，中藥材種植帶來了可觀的經(jīng)濟(jì)效益。出口創(chuàng)匯有新的突破。年聚能藥業(yè)公司與韓國簽訂了厚樸、獨活、杜仲、黃柏、冬花、二花、柴胡等10余個品種的出口合同，出口數(shù)量200噸，創(chuàng)匯100多萬美元。

（四）中藥材產(chǎn)業(yè)得到省、地方政府大力支持

我區(qū)中藥材發(fā)展得到省和地方政府高度重視和大力支持。省農(nóng)業(yè)廳先后下?lián)芪覅^(qū)中藥材頁腳..頁眉.資源調(diào)查和基地建設(shè)補助資金13萬多元，林區(qū)人民政府也從緊張的財政資金中安排部分資金扶持基地和中藥材協(xié)會建設(shè)。年我區(qū)和武漢大學(xué)生命科學(xué)系合作，利用療效獨特的道地藥材，開發(fā)了三種不同療效藥酒，正著力推向市場。

二、中藥材發(fā)展中存在的問題

雖然我區(qū)中藥材生產(chǎn)有了一定的發(fā)展，但存在的問題也很突出。與我區(qū)豐富的中藥材資源、優(yōu)越的自然條件、“”品牌優(yōu)勢相比，生產(chǎn)潛力遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒有發(fā)揮出來。

（一）種植規(guī)模偏小

中藥材品種多，種植規(guī)模小而散。我區(qū)中藥材大多數(shù)是由農(nóng)戶利用田邊地角、坡地、稀疏果園、退耕地發(fā)展起來的。由于耕地資源不足(全區(qū)耕地總面積10萬畝),適合中藥材發(fā)展的面積不多，加上中藥材生長周期長，比較效益低，連塊成片面積小，規(guī)模化程度低。中藥材資源優(yōu)勢還沒有轉(zhuǎn)化成規(guī)模優(yōu)勢。

（二）受市場影響波動大

中藥材素有“藥瘋子”之稱，“種多了是柴，種少了是財”，中藥材市場價格波動性大，也直接影響到中藥材產(chǎn)業(yè)發(fā)展的穩(wěn)定。藥農(nóng)受小農(nóng)經(jīng)濟(jì)思想的束縛，基本上延續(xù)傳統(tǒng)的種植經(jīng)驗摸索種植，處于一種自發(fā)、隨意狀態(tài)。行情看漲時，一哄而上，市場疲軟時，一哄而下，缺乏對市場的理性認(rèn)識。加上山區(qū)信息不暢，經(jīng)常導(dǎo)致藥材品種積壓，挫傷藥農(nóng)生產(chǎn)積極性。頁腳..頁眉.而中藥材企業(yè)與藥農(nóng)未形成利益共同體，生產(chǎn)與銷售脫節(jié)，給農(nóng)民造成了一定的經(jīng)濟(jì)損失。

（三）品牌建設(shè)滯后

我區(qū)中藥材加工企業(yè)規(guī)模小，深加工的產(chǎn)品少，大多數(shù)以原材料和初加工產(chǎn)品直銷外地。品牌意識淡薄，大部分產(chǎn)品無注冊商標(biāo)，產(chǎn)品包裝粗糙簡陋，散包裝或無包裝直接外銷。由于沒有自已的品牌，市場競爭力弱，好的產(chǎn)品，賣不出好的價格，產(chǎn)品的附加值低。

（四）資金、技術(shù)缺乏

中藥材板塊建設(shè)資金嚴(yán)重不足。由于缺乏工作經(jīng)費，新品種引進(jìn)、試驗示范，中藥材栽培技術(shù)的指導(dǎo)與培訓(xùn)等工作難以開展。缺乏科技人才和中藥材科研機構(gòu)。我區(qū)沒有一家機構(gòu)專門從事中藥材種類、種質(zhì)資源、藥用植物品種、生長發(fā)育特性、藥理性、環(huán)境對藥用植物影響、產(chǎn)地加工和炮制等方面的研究。中藥材發(fā)展缺乏產(chǎn)業(yè)發(fā)展后勁。

三、中藥材發(fā)展對策與建議

（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)，搞好規(guī)劃布局

制定切實可行中藥材發(fā)展目標(biāo)和主要措施，合理規(guī)劃布局，引導(dǎo)藥農(nóng)有組織、有計劃生產(chǎn)。做到“三個堅持”：堅持市場導(dǎo)向、適度規(guī)模原則。我區(qū)中藥材總體規(guī)?？刂圃?萬畝左右，其中草本藥材規(guī)劃面積2萬畝，管護(hù)好4萬畝的木本藥材(杜仲、黃柏、銀杏)。堅持因頁腳..頁眉.在制宜，突出地方特色的原則。在擴大房黨、黃連、獨活、桔梗、冬花等道地藥材種植面積，在宋洛鄉(xiāng)、新華鄉(xiāng)、陽日鎮(zhèn)、松柏適度規(guī)模發(fā)展天麻、柴胡，在全區(qū)范圍和武煙集困合作，建立前胡、香菊、白布、矮生茶等企業(yè)原料基地，建立藥酒（和武漢大學(xué)生命科學(xué)系聯(lián)合開發(fā)）中藥材原料基地。堅持科技創(chuàng)新，產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的原則。加大高新生物技術(shù)、規(guī)范化技術(shù)、新品種、新產(chǎn)品的示范推廣力度，堅持產(chǎn)業(yè)化發(fā)展方向，把好質(zhì)量關(guān)。

（二）保護(hù)好現(xiàn)有的中藥材資源

加強法制宣傳，認(rèn)真執(zhí)行《中華人民共和國森林法》、《中華人民共和國野生資源保護(hù)法》、《野生藥材資源保護(hù)條例》等法律法規(guī)，保護(hù)好現(xiàn)有的中藥材資源。

建立藥用植物種質(zhì)資源保存圃。在老植物園、珍稀植物保護(hù)園建立藥用植物種質(zhì)資源保存圃。被稱之為“藥用植物基因庫”，藥用植物種質(zhì)資源的多樣性，為藥材作物品種改良提供了良好的物質(zhì)基礎(chǔ)。將我區(qū)的主要活用植物收集入圃保存，可以有效挖掘藥用植物種質(zhì)資源，引進(jìn)國內(nèi)外的重要藥植物，通過良種選育增加新品種；研究藥用植物引種馴化方法，擴大引種范圍，使種類不斷增加，而且在產(chǎn)量、品質(zhì)、有效成份含量、抗逆性方面不斷提高；通過馴化，研究藥用植物的生長、發(fā)育、適應(yīng)性、經(jīng)濟(jì)性狀、有效成分含量的形成及抗逆性和遺傳性變異等，總結(jié)其規(guī)律，探索引種馴化經(jīng)驗；還可以為游客提供一個采藥識藥的新景點，豐富旅游文化內(nèi)涵。

（三）大力推廣中藥材生產(chǎn)的先進(jìn)實用技術(shù)、促進(jìn)中藥材標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)

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中藥材生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展給中藥材生產(chǎn)帶來的新的課題。出于對全球性農(nóng)產(chǎn)品普遍使用化學(xué)農(nóng)藥及化學(xué)激素等藥劑的擔(dān)憂，同時為了保護(hù)本國的天然藥材市場，日本及歐美等一些傳統(tǒng)的中藥材進(jìn)口國對進(jìn)口中藥材的要求越來越嚴(yán)格。我國也相繼頒布了一系列關(guān)于規(guī)范藥材種植、加工、經(jīng)營的法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)入各個藥材市場和制藥廠的門檻也越來越高。因此，就的中藥材生產(chǎn)而言，首先要加強藥材生產(chǎn)質(zhì)量監(jiān)控體系的建設(shè)。根據(jù)中藥材的品質(zhì)特點和生長特點，建立完善的、全過程的中藥材生產(chǎn)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)控制體系，立足源頭控管，強化生產(chǎn)管理，規(guī)范中藥材種植，提高中藥材質(zhì)量；其次要實行嚴(yán)格的市場準(zhǔn)入制度，切實加強中藥材市場管理。不斷健全和完善檢驗檢測設(shè)備，加強中藥材檢驗檢疫管理，凡是不符合質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的中藥材不出區(qū)（林區(qū)）不入市（市場），凡是達(dá)不到出口標(biāo)準(zhǔn)的中藥材不準(zhǔn)申報出口。大力推行和實施中藥材生產(chǎn)質(zhì)量管理規(guī)范（GAP）、藥品生產(chǎn)質(zhì)量管理規(guī)范（GMP）等一系列技術(shù)規(guī)范，有效地控制中藥材生產(chǎn)及中藥研究、開發(fā)、生產(chǎn)和流通過程，不斷提高中藥材生產(chǎn)的標(biāo)準(zhǔn)化水平。要堅持科技興藥方針，不斷創(chuàng)新科技推廣方式、方法，推進(jìn)我區(qū)中藥材生產(chǎn)的標(biāo)準(zhǔn)化。充分發(fā)揮和利用現(xiàn)有的錄象放映、圖書發(fā)放、衛(wèi)星遠(yuǎn)程教育等技術(shù)推廣手段，實施走出去、引進(jìn)來戰(zhàn)略，組織相關(guān)部門、企業(yè)、中藥材協(xié)會、中藥材種植大戶到中藥材生產(chǎn)較好的地（市）如恩施州學(xué)習(xí)參觀。聘請外地專家到我區(qū)為農(nóng)民實地指導(dǎo)，培養(yǎng)一批土專家、示范戶。開展測土配方施肥、病蟲害生物防治、林藥間作高效生態(tài)種植模式，促進(jìn)中藥材標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)。

（四）積極推進(jìn)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營

積極扶持聚能藥業(yè)等中藥材龍頭企業(yè)，發(fā)揮龍頭企業(yè)帶動作用。發(fā)揮“天然植物園”的優(yōu)勢，突出“”綠色、天然品牌。在產(chǎn)品開發(fā)上，積極推進(jìn)中藥飲片生產(chǎn)，天麻、當(dāng)參、銀杏等頁腳..頁眉.藥食兩用藥材進(jìn)行小型化、精品化、禮品化包裝，保健藥酒，藥膳、藥飲、藥浴開發(fā)。建立企業(yè)、市場和農(nóng)戶間的聯(lián)動。鼓勵企業(yè)通過合同形式，直接與藥農(nóng)建立種植、購銷關(guān)系，形成企業(yè)+市場+藥農(nóng)+基地現(xiàn)代化種植經(jīng)營模式。企業(yè)為藥農(nóng)提供產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后服務(wù)，提供藥種、藥苗、肥料、技術(shù)服務(wù)，以市場保護(hù)價回收藥材，形成以經(jīng)濟(jì)利益為紐帶的公司與基地、公司與藥農(nóng)利益共同體，推進(jìn)中藥材生產(chǎn)的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。同時積極發(fā)展中藥材生產(chǎn)協(xié)會，把千家萬戶的藥農(nóng)組織起來。

（五）加大政策和資金扶持

林區(qū)人民政府要制訂、出臺具體扶持中藥材加工企業(yè)、中藥材協(xié)會、中藥材種植大戶、中藥材基地建設(shè)相關(guān)政策，加快中藥材技術(shù)人才的培養(yǎng)，促進(jìn)我區(qū)中藥材產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣項目等方面的投資要適當(dāng)向中藥材產(chǎn)業(yè)發(fā)展上傾斜。同時，在中藥材產(chǎn)業(yè)發(fā)展的初級階段，要制定貸款、稅收方面的優(yōu)惠政策。在資金上對中藥材加工企業(yè)、協(xié)會、種植大戶予以扶持。要加大中藥材科研經(jīng)費和人材培訓(xùn)經(jīng)費的投入，把中藥材科研經(jīng)費和人材培訓(xùn)費用納入林區(qū)財政預(yù)算。緊緊抓住省啟動中藥材板塊的機遇，加大中藥材項目的申報，積極爭取省財政、省農(nóng)業(yè)廳對我區(qū)中藥材板塊的支持。中藥材產(chǎn)業(yè)發(fā)展?fàn)顩r調(diào)研報告責(zé)任編輯：陳老師

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