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第一篇：管理提升活動方案

為全面落實總公司開展全面風(fēng)險管理專項管理提升活動的總體部署，建立健全全面風(fēng)險管理體系，不斷提高內(nèi)部控制能力，促進企業(yè)健康、穩(wěn)定、可持續(xù)發(fā)展，根據(jù)《中國海油全面風(fēng)險管理專項管理提升工作方案》，結(jié)合集團公司管理提升活動安排，現(xiàn)就開展全面風(fēng)險管理提升活動制定如下實施方案。

一、工作目標

圍繞集團公司總體發(fā)展戰(zhàn)略和發(fā)展目標，以“持續(xù)優(yōu)化內(nèi)控制度體系，夯實公司發(fā)展基礎(chǔ)，穩(wěn)步提升風(fēng)險管理能力”為目標，將風(fēng)險管理理念、方法和工具切實融入日常經(jīng)營管理，加強重點領(lǐng)域的風(fēng)險防控，做到規(guī)范有序、管控有度、防控有效，力爭20xx年底全面完成內(nèi)控制度體系建設(shè)，并在探索科學(xué)、標準的測評方法的基礎(chǔ)上，在集團公司范圍內(nèi)全面開展內(nèi)控檢查評價，持續(xù)監(jiān)控內(nèi)控制度體系并建立動態(tài)改進長效機制，不斷提升公司整體風(fēng)險管理能力。

二、工作原則

集團公司全面風(fēng)險管理專項管理提升活動遵循以下四個基本原則：

1、堅持內(nèi)部控制與全面風(fēng)險管理有機結(jié)合的原則。全面風(fēng)險管理與內(nèi)部控制既有聯(lián)系，又各有側(cè)重，但都是合理保證戰(zhàn)略目標實現(xiàn)的重要手段。內(nèi)部控制是基于風(fēng)險的控制過程，要運用風(fēng)險管理的方法予以實施，是對風(fēng)險進行評估和管理的必要過程，而全面風(fēng)險管理的流程建設(shè)中要采用內(nèi)部控制的措施來落實風(fēng)險管理解決方案，因此兩項工作要注重相互融入和有機結(jié)合。

2、堅持全面、全員、全過程的原則。全面風(fēng)險管理貫穿決策、執(zhí)行、監(jiān)督的全過程，覆蓋各單位、部門、各崗位的所有業(yè)務(wù)和事項。

3、堅持突出重點、分步實施的原則。集團公司本部以建設(shè)體系、系統(tǒng)集成為重點，已建立風(fēng)險管理和內(nèi)控體系的單位以改進、完善、提升為重點，尚未建立健全的單位按照要求同步建設(shè)風(fēng)險管理和內(nèi)控體系。各所屬單位要清晰定位、統(tǒng)一規(guī)劃、分步實施，確保重點領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)的重大風(fēng)險得到有效控制。

4、堅持適用性和可承受的原則。堅持快速發(fā)展與風(fēng)險控制并重，既不片面強調(diào)發(fā)展與效率，也不片面強調(diào)風(fēng)險與內(nèi)控。風(fēng)險管理與內(nèi)控體系建設(shè)與集團公司的管控模式、行業(yè)特點相吻合，在現(xiàn)有基礎(chǔ)上與企業(yè)管理業(yè)務(wù)流程相融合，注入現(xiàn)代管理理念、方法和手段，不斷健全制度、規(guī)范流程，使之更加適應(yīng)企業(yè)發(fā)展需要，確保把風(fēng)險控制在企業(yè)可承受的范圍之內(nèi)。

三、重點工作

為全面落實集團公司全面風(fēng)險管理專項管理提升活動工作目標，著力抓好以下五個方面的工作：

第一，統(tǒng)籌規(guī)劃，分步實施，持續(xù)推進內(nèi)控規(guī)范建設(shè)

為加快與海油管理理念對接，集團公司借鑒總公司內(nèi)控制度框架體系，完成了內(nèi)控制度體系建設(shè)，并于20xx年進行了修訂完善。但是由于集團公司沒有進行前期的風(fēng)險梳理，隨著規(guī)范化管理要求的逐年提升，管理的針對性和管理效能的發(fā)揮受到一定程度的制約。為符合上市公司外部監(jiān)管要求，20xx年開展了股份公司內(nèi)控規(guī)范建設(shè)工作，實施了內(nèi)控自我檢查評價。20xx年，將重點推動集團公司層面內(nèi)控規(guī)范建設(shè)工作，在現(xiàn)有已發(fā)布的內(nèi)控制度體系基礎(chǔ)上，進一步梳理各業(yè)務(wù)領(lǐng)域存在的風(fēng)險，補充建立和完善風(fēng)險控制矩陣，協(xié)助各所屬單位明確風(fēng)險點和控制點，編制規(guī)范化、可操作性強的內(nèi)部控制手冊，持續(xù)推進內(nèi)部規(guī)范建設(shè)。

第二、突出重點，抓好關(guān)鍵業(yè)務(wù)領(lǐng)域風(fēng)險管控

20xx年，集團公司對銷售業(yè)務(wù)涉及的客戶信用、應(yīng)收賬款、銷售收款、銷售價格、銷售合同、銷售發(fā)貨、銷售發(fā)票、銷售退回及客戶投訴、銷售費用等9項風(fēng)險點較為集中的業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)實施了專項風(fēng)險管理回頭看，累計調(diào)整重新列示73項主要風(fēng)險點，有針對性制定和完善123項控制措施，并補充繪制了銷售業(yè)務(wù)各關(guān)鍵環(huán)節(jié)流程圖，提出了各風(fēng)險點的具體管理要求。但受人員和計劃調(diào)整影響，原計劃的采辦和合同管理專項業(yè)務(wù)領(lǐng)域風(fēng)險管理工作未能實施。20xx年，在全面梳理各類業(yè)務(wù)流程的基礎(chǔ)上，集團公司將重點關(guān)注影響經(jīng)營管理的薄弱環(huán)節(jié)和制約企業(yè)效益提升的管理瓶頸，著力抓好資金、采辦、項目建設(shè)和合同管理等關(guān)鍵業(yè)務(wù)流程的控制，充分識別上述業(yè)務(wù)領(lǐng)域的風(fēng)險，合理評估其風(fēng)險水平，進一步建立和完善風(fēng)險管理解決方案，最大限度控制和降低風(fēng)險。

第三，協(xié)同配合，做好內(nèi)控檢查評價工作

20xx年，股份公司已完成內(nèi)控規(guī)范建設(shè)工作，并實施了內(nèi)控自我檢查評價，在此基礎(chǔ)上，聘請中介機構(gòu)實施了內(nèi)部控制審計，20xx年4月末將按要求對外披露內(nèi)部控制審計報告。結(jié)合股份公司內(nèi)控檢查試點工作情況，參照總公司內(nèi)控檢查評價辦法，集團公司將制定并發(fā)布《內(nèi)控檢查評價管理辦法》，并進一步建立和完善內(nèi)控檢查評價工作模板。至20xx年9月集團公司層面內(nèi)控規(guī)范建設(shè)第一階段工作完成后，將按照總公司統(tǒng)一部署，由計劃與發(fā)展部和審計監(jiān)察部牽頭，紀檢監(jiān)察等相關(guān)職能部門協(xié)同配合，在各單位、部門內(nèi)控規(guī)范建設(shè)自我檢查評價的基礎(chǔ)上，對內(nèi)控規(guī)范建設(shè)的重視程度、內(nèi)控自評工作底稿填制質(zhì)量、內(nèi)控制度體系建立和完善、缺陷發(fā)現(xiàn)和整改等實施督查，促進內(nèi)控檢查評價工作落實。

第四，開展對標，借鑒央企和總公司系統(tǒng)內(nèi)優(yōu)秀企業(yè)實踐

以優(yōu)化內(nèi)控體系、推進全面風(fēng)險管理、落實內(nèi)控檢查評價為重點，以提升工作質(zhì)量、提高工作效率為原則，在風(fēng)險識別、流程梳理、完善管控、落實整改等方面，全方位開展與央企和總公司范圍內(nèi)先進企業(yè)管理典型對標，明確差距和改進方向，持續(xù)優(yōu)化工作流程，細化提升措施，認真落實整改，以點帶面，推動全面風(fēng)險管理提升活動深入開展。

第五，強化培訓(xùn)，培養(yǎng)風(fēng)險管理人才

為適應(yīng)企業(yè)發(fā)展需要，提高風(fēng)險管理能力，集團公司將通過多層次、全方位的培訓(xùn)交流，提升風(fēng)險管理專業(yè)人員管理意識和業(yè)務(wù)技能，打造素質(zhì)高、業(yè)務(wù)精的風(fēng)險管理人才隊伍。一是充分利用總公司管理優(yōu)勢和技術(shù)資源，積極參加總公司組織的各種形式業(yè)務(wù)培訓(xùn)，進一步提升風(fēng)險管理專業(yè)人員業(yè)務(wù)素質(zhì)。二是選拔素質(zhì)較高的人員，全程參與集團公司20xx年內(nèi)控規(guī)范建設(shè)工作，以干代學(xué)，提升內(nèi)控和風(fēng)險管理實踐業(yè)務(wù)技能。

四、階段工作安排

按照集團公司管理提升活動總體部署，以風(fēng)險為導(dǎo)向、以控制為手段、以流程為紐帶、以制度為載體，全面風(fēng)險管理專項管理提升活動分為以下兩個階段實施。

（一）培育、建設(shè)階段（20xx年11月―20xx年8月）

本階段主要任務(wù)是：借助外部中介力量，完成集團公司內(nèi)控規(guī)范建設(shè)工作，出臺集團公司層面所屬單位內(nèi)部控制手冊，逐步實現(xiàn)風(fēng)險管理與內(nèi)部控制工作的統(tǒng)一化、標準化，建立起覆蓋全集團的風(fēng)險管理和內(nèi)部控制體系，培育風(fēng)險管理文化。

1、選聘中介咨詢機構(gòu)，啟動集團公司層面風(fēng)險梳理和與內(nèi)部控制規(guī)范建設(shè)工作，通過專家講座、咨詢訪談等方式，做好風(fēng)險管理與內(nèi)控規(guī)范的宣貫，有針對性地開展相關(guān)培訓(xùn)工作，營造良好工作氛圍。

2、進一步建立、完善集團公司及各所屬單位風(fēng)險管理與內(nèi)控規(guī)范工作組織體系，健全機構(gòu)，明確權(quán)責，充實人員，為全面風(fēng)險管理與內(nèi)部控制規(guī)范建設(shè)的實施提供保障。

3、各所屬單位建立包括風(fēng)險管理初始信息收集、風(fēng)險評估、風(fēng)險管理策略制定、風(fēng)險管理解決方案、風(fēng)險管理監(jiān)督與改進在內(nèi)的風(fēng)險管理基本流程，形成上下統(tǒng)一、有效對接的風(fēng)險管理流程體系。

4、建立、完善以風(fēng)險導(dǎo)向的內(nèi)部控制體系。配合中介機構(gòu)，對各所屬單位業(yè)務(wù)流程和風(fēng)險點進行梳理，促進原有內(nèi)控制度進一步規(guī)范化、精細化、系統(tǒng)化，編制各所屬單位內(nèi)部控制手冊，落實各項管理措施。

5、加強重大風(fēng)險、重大事件的風(fēng)險管理和重要業(yè)務(wù)流程的內(nèi)部控制，重點做好資金活動、財務(wù)管理、法律事務(wù)、采辦管理、項目建設(shè)等重點業(yè)務(wù)領(lǐng)域的風(fēng)險防范和預(yù)警。

（二）運行、改進階段（20xx年9月―20xx年12月）

本階段主要任務(wù)是：對內(nèi)控規(guī)范建設(shè)成果進行試運行、有效性測試，并通過后續(xù)的監(jiān)督、評價工作實現(xiàn)風(fēng)險管理與內(nèi)控工作的持續(xù)改進。

1、進行風(fēng)險內(nèi)控體系試運行。組織各單位對內(nèi)部控制體系的合規(guī)性、實際執(zhí)行情況進行自我評價測試，進一步梳理和完善內(nèi)控制度體系，查找缺陷。

2、建立和完善內(nèi)部控制缺陷報告機制。組織各單位對內(nèi)控缺陷進行匯總分析，認定等級，針對不同類型判斷可能給企業(yè)帶來的影響，制定整改方案，落實整改時間、責任部門和責任人，切實做好整改。

3、建立內(nèi)部控制檢查評價和持續(xù)改進機制。對各單位內(nèi)控缺陷跟蹤督促整改，定期或不定期對各單位、部門的全面風(fēng)險管理與內(nèi)部控制工作進行監(jiān)督、檢查、評價，實施動態(tài)管理，促進風(fēng)險管理與內(nèi)控規(guī)范工作持續(xù)提升。

4、按照總公司統(tǒng)一要求，編制上報全面風(fēng)險管理報告和內(nèi)部控制評價報告。

五、工作要求

（一）加強領(lǐng)導(dǎo)，落實責任

各級領(lǐng)導(dǎo)要高度重視全面風(fēng)險管理專項提升工作，將其作為重點工作來抓，切實加強領(lǐng)導(dǎo)。為加強此次全面風(fēng)險管理專項提升工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，在集團公司管理提升活動領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)下，全面風(fēng)險管理專項提升工作由集團公司審計監(jiān)察部負責。各單位要明確分工、落實責任，切實把開展全面風(fēng)險管理專項提升工作落到實處。要通過多種媒體，利用多種形式，加強風(fēng)險內(nèi)控知識的普及，加強風(fēng)險和內(nèi)控意識的宣貫，努力營造良好工作氛圍。

（二）加強交流，突破創(chuàng)新

在內(nèi)控規(guī)范建設(shè)工作前期階段，引進專業(yè)風(fēng)險和內(nèi)控專業(yè)機構(gòu)，通過輔導(dǎo)和咨詢，實現(xiàn)全面風(fēng)險管理與內(nèi)部控制理念和方法的導(dǎo)入。同時，堅持全面風(fēng)險管理與內(nèi)部控制的實質(zhì)性工作由集團公司所有單位、部門、員工來推進實施的原則，以我為主，突破創(chuàng)新。要注意加強與其他企業(yè)的交流，與具有先進風(fēng)險防控經(jīng)驗的中央企業(yè)、總公司系統(tǒng)內(nèi)優(yōu)秀企業(yè)進行對標，不斷提升自身風(fēng)險防控水平。

（三）融入工作，狠抓落實

將全面風(fēng)險管理與內(nèi)部控制工作作為一項長期的系統(tǒng)工程，列入各單位、部門重要工作日程，做到人員、工作雙落實，將風(fēng)險內(nèi)控工作與單位生產(chǎn)經(jīng)營管理、業(yè)務(wù)活動緊密結(jié)合起來，按照一崗雙責的原則，既做好業(yè)務(wù)、管理工作，同時控制好業(yè)務(wù)、管理工作中存在的風(fēng)險，避免出現(xiàn)執(zhí)行不到位的情況。各單位風(fēng)險內(nèi)控管理部門要承擔起牽頭、協(xié)調(diào)的職責，做好體系建設(shè)組織工作和各單位之間的協(xié)調(diào)，建立并形成長效機制，分階段推進工作、動態(tài)調(diào)整目標，保障企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營目標的實現(xiàn)。

（四）督促指導(dǎo)，協(xié)調(diào)推進

集團公司將及時跟蹤各所屬單位全面風(fēng)險管理專項提升活動開展情況及存在問題，指導(dǎo)、督促各單位全面風(fēng)險管理專項提升工作有序推進。建立定期總結(jié)通報制度，做好跟蹤分析，為各單位順利開展全面風(fēng)險管理專項提升活動提供支持和服務(wù)，有效推動活動開展。

第二篇：管理提升工作實施方案

為貫徹落實20xx年3月21日集團公司安全質(zhì)量管理工作視頻會議《關(guān)于開展安全管理提升年活動的決定》和唐總經(jīng)理、丁書記在集團公司安全質(zhì)量視頻會上的講話，增強全體員工的安全憂患意識、安全責任意識，全面提升分部的安全生產(chǎn)管理水平，扎實推進集團公司“安全管理提升年”活動，根據(jù)我分部的實際情況結(jié)合此次活動的具體要求，現(xiàn)制定云桂鐵路一標三分部安全管理提升年活動實施方案，具體活動要求如下：

一、指導(dǎo)思想

深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，樹立“以人為本、安全發(fā)展、關(guān)愛生命”的理念，堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，以事故預(yù)防為主攻方向，以強化和落實安全生產(chǎn)主體責任為重點，以安全生產(chǎn)標準化建設(shè)依托，全面提升分部安全管理水平，著力打造分部安全文化底蘊實現(xiàn)分部本質(zhì)安全。

二、活動主題和時間

安全管理提升年活動主題：落實責任強化監(jiān)督

安全管理提升年活動時間：20xx年3月21日至12月31日

三、活動范圍及組織

安全管理提升年活動范圍：中鐵隧道集團云桂鐵路一標三分部項目部所有工點。

安全管理提升年活動領(lǐng)導(dǎo)小組：

組長：

副組長：

成員:

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在分部安質(zhì)部，負責綜合協(xié)調(diào)各架子隊活動的開展及階段總結(jié)及與上級單位的信息溝通。

各架子隊應(yīng)成立活動組織機構(gòu)，負責組織本架子隊開展本次活動，并負責對活動進行階段總結(jié)及與分部安質(zhì)部的信息溝通工作。各架子隊隊長對本架子隊的活動開展負總責。

四、活動目的

提高各級管理人員、現(xiàn)場作業(yè)人員的合規(guī)合法意識；提高管理人員責任意識和追責意識；提高現(xiàn)場人員作業(yè)技能、合規(guī)操作和應(yīng)知應(yīng)會水平；現(xiàn)場不合規(guī)行為和違章操作明顯減少。

五、活動具體安排

1.活動部署階段（3月21日-4月30日），分部各層級、系統(tǒng)及各架子隊，對目前的管理現(xiàn)狀進行反思剖析，迅速查找突出隱患、關(guān)鍵問題和管理缺陷存在的問題，確定相應(yīng)的改進措施，并明確相應(yīng)的具體工作標準、工作要求、時間安排、評價方式。

2.活動實施階段（5月～11月），分部領(lǐng)導(dǎo)及各部門對活動部署的工作組織落實，對分步驟實施的工作應(yīng)進一步明確時間節(jié)點。在活動過程中，分部系統(tǒng)管理部門需嚴格監(jiān)控工作落實情況，在6月底、8月底、10月底分別組織對活動開展情況和效果進行階段評價，對發(fā)現(xiàn)的問題及時糾編。

3.活動總結(jié)階段（12月），分部系統(tǒng)管理部門，對此次活動與本系統(tǒng)相關(guān)的工作，在各層次的落實情況以及實施效果，進行檢查、分析、總結(jié)，將行之有效的措施制度化，對存在的不足，安排進一步的改進措施。

六、活動重點

本次活動以“落實責任、強化監(jiān)督”為主題，統(tǒng)一部署重點，分部各部門、各架子隊結(jié)合具體情況，根據(jù)活動目的，安排相應(yīng)的改進措施。

（一）修訂完善分部安全生產(chǎn)責任制

待集團公司安全生產(chǎn)責任制修訂發(fā)布后，結(jié)合分部的實際情況根據(jù)“領(lǐng)導(dǎo)負責、專業(yè)負責、專項負責、逐級負責、協(xié)同負責”的基本思路，以及“誰主管誰負責，崗崗有責”的基本原則修訂我分部的安全生產(chǎn)責任制。明確工作標準嚴格執(zhí)行考核制度，對責任制落實不到位的部門或個人嚴厲追責、問責，對于不履責、不作為的相關(guān)人員上報公司人事部調(diào)整其工作崗位

（二）加強對施工現(xiàn)場重要風(fēng)險控制措施的落實，明確責任加強管控。

1、技術(shù)管理系統(tǒng)，主要針對實施性施組和專項方案的編制和實施、技術(shù)交底及執(zhí)行、監(jiān)控量測、超前地質(zhì)預(yù)報等方面采取措施。

2、設(shè)備電力管理系統(tǒng)，主要針對設(shè)備進、出場驗收，大型特種設(shè)備的安裝、拆卸及施工作業(yè)，交通運輸車輛管理，現(xiàn)場非標設(shè)備產(chǎn)品管理，臨時用電管理，設(shè)備電力日常檢查等方面采取措施。

3、物資管理系統(tǒng)，主要從施工材料、安全防護用品和危爆物品的采購、驗收、儲存、發(fā)放、回收，周轉(zhuǎn)性材料的采購（租賃）、驗收，物資現(xiàn)場存放等方面采取措施。

4、人員及培訓(xùn)管理系統(tǒng)，主要從培訓(xùn)教育的組織和實施，人員進場登記，人員上崗資格把關(guān)等方面采取措施。

5、安全生產(chǎn)監(jiān)督方面，主要從嚴格危險源控制效果評價結(jié)論，保證安全監(jiān)督范圍覆蓋，監(jiān)督各類“紅線”、“底線”是否被突破，嚴格整改結(jié)果驗收結(jié)論，現(xiàn)場問題的處罰和追究，重大隱患上報等方面采取措施。

6、分部各系統(tǒng)管控方面，要求各系統(tǒng)部門必須加強現(xiàn)場管理的日常掌控和監(jiān)督。分部各系統(tǒng)部門應(yīng)建立對架子隊業(yè)務(wù)部門的定期聯(lián)系制度，重點分部分項工程時時聯(lián)系，其他工程每天聯(lián)系一次，監(jiān)督架子隊相關(guān)人員履責，及時發(fā)現(xiàn)問題并糾偏。

（三）強化崗位履責追責。

1、追責原則

①通過追責和處罰，實現(xiàn)以追責引導(dǎo)履責，以追責促進履責，以追責檢驗履責的目的，最終強化現(xiàn)場管理，提升管理效果。

②安全生產(chǎn)管理重心和基礎(chǔ)是項目現(xiàn)場，通過項目現(xiàn)場的管理情況追溯架子隊、分部相關(guān)人員責任。

③強化系統(tǒng)管理的職責落實考核，對管理職責不履行的，上級系統(tǒng)管理部門必須進行問責追責。

④對客觀存在的職責交叉，以及實施、管理、監(jiān)督事實上重復(fù)管理的現(xiàn)狀，為避免“大家都不管”的現(xiàn)象，遵照“有責必管”原則，誰不管追誰責。

2、追責標準

①以分部現(xiàn)行有效的管理制度，以及分部在管理制度中明確的相關(guān)管理職責，作為追責處罰依據(jù)。

②根據(jù)履責事實，按照分部相關(guān)管理制度辦理，現(xiàn)行制度中未包含的，可先專題研究確定處罰，并補充完善責任追究辦法。

③處罰程度應(yīng)依據(jù)員工獎懲規(guī)定，如責令檢查、通報批評、行政處分、經(jīng)濟處罰、組織措施（免職、停職、調(diào)離崗位等）、解除勞動合同等。

3、追責方法

①對某一事件或管理行為追究責任時，首先要區(qū)分主要責任與次要責任，領(lǐng)導(dǎo)責任與直接責任，管理責任與監(jiān)督責任；再根據(jù)其履行職責情況，事件或行為后果危害程度，給予適當處罰。

②因架子隊相關(guān)崗位管理職責、權(quán)限不清晰造成現(xiàn)場管理缺位的，追究架子隊長責任，現(xiàn)場管理職責沒有履行到位的，追究相應(yīng)崗位人員的責任。

4、追責形式

①屬于現(xiàn)場嚴重安全隱患、危及安全生產(chǎn)的緊急情況，由分部安委會組織，參照事故調(diào)查處理程序，對相關(guān)責任人進行責任追究。

②按照職責分工，對現(xiàn)場違規(guī)違章的作業(yè)行為和管理行為，相應(yīng)的管理人員應(yīng)立即制止并追責，架子隊長和相關(guān)人員對現(xiàn)場管理人員履責不到位進行追究。

③分部各系統(tǒng)部門，通過日常管控、信息溝通、檢查稽查通報等，對掌握的項目系統(tǒng)管理職責履行不到位的人員進行追責。

④發(fā)現(xiàn)的現(xiàn)場隱患和管理缺陷，應(yīng)追查上級系統(tǒng)部門的履責情況，受管理權(quán)限限制的，應(yīng)將信息傳遞至相關(guān)機構(gòu)或部門。

（四）深入開展培訓(xùn)教育和加強管理的措施

扎實推進20xx年分部培訓(xùn)工作，根據(jù)集團公司項目培訓(xùn)標準化工作的具體要求，由綜合部部長負責項目培訓(xùn)的策劃部署、安排協(xié)調(diào)、監(jiān)督考核。相關(guān)業(yè)務(wù)部門分崗位、分工種統(tǒng)一編制培訓(xùn)教材資料、理論實作題庫，根據(jù)實施情況進行效果評價。重點安排管理人員分層次培訓(xùn)，以及作業(yè)人員基本操作技能和應(yīng)知應(yīng)會培訓(xùn)。5-11月實施培訓(xùn)計劃，分部綜合部負責組織架子隊管理人員培訓(xùn)，重在落實現(xiàn)場培訓(xùn)的主體責任，分階段落實培訓(xùn)計劃；架子隊負責落實作業(yè)人員基本操作技能和應(yīng)知應(yīng)會培訓(xùn)；至11月底，培訓(xùn)覆蓋率必須達到100%，所有在崗作業(yè)人員必須掌握基本操作技能和應(yīng)知應(yīng)會；特種作業(yè)崗位必須100%持證上崗。12月份，對項目培訓(xùn)進行總結(jié)、檢查并考核兌現(xiàn)。分部綜合部及相關(guān)業(yè)務(wù)部門做好監(jiān)控督促工作；對未落實培訓(xùn)要求、組織不力的架子隊進行責任追究，重點是對架子隊隊長和涉及人員嚴肅追責。各系統(tǒng)部門對培訓(xùn)效果的評價檢查，以抽查現(xiàn)場作業(yè)人員的方法為主，凡發(fā)現(xiàn)不能達到基本要求的，追究培訓(xùn)組織者、評價責任人。

（五）充分發(fā)揮黨工團組織的作用

1、加強安全宣傳教育。由分部黨委牽頭，開展“一學(xué)、二講、三查、四送”（即：學(xué)安全生產(chǎn)法，講規(guī)程、講法規(guī)，查思想、查隱患、查三違，送溫暖、送安全知識、送幸福、送囑咐）安全宣傳活動，推進安全文化建設(shè)，增強全員安全意識。

2、加強黨員安全教育。由分部黨委組織牽頭，以黨員教育活動為載體，突出抓好黨員安全黨課教育；促進黨員的崗位安全職責履行和提升；以黨建主題活動為載體，促進廣大黨員參與安全管理。

3、加強工會組織安全生產(chǎn)監(jiān)督工作。由分部工會組織牽頭，充分發(fā)揮基層工會組織的作用，持續(xù)加強群眾安全生產(chǎn)監(jiān)督工作，深入開展職工技能競賽和安全生產(chǎn)“創(chuàng)爭”活動，強化工會勞動保護監(jiān)察職能，督促現(xiàn)場滿足安全生產(chǎn)和職工健康要求。

4、加強共青團組織安全包保工作。由分部共青團組織牽頭，抓好《青工安全包保責任書》的落實，組織團員青年盡職盡責，發(fā)揮現(xiàn)場管理骨干作用，加強青年安全監(jiān)督崗建設(shè)，著力培育青年安全文化。

七、活動效果評價

在活動各階段全部完成后，分部安委會將組織對各架子隊安全管理提升年的活動效果進行評價，根據(jù)各架子隊的活動開展情況，分部按照階段安排定期召開專題會議，對活動開展情況和效果進行評價，定量評價通過專項檢查、安全檢查、所掌握的信息，按檢查周期開展評價，根據(jù)活動目的，從問題與項目數(shù)量比上，從嚴格程度上進行對比。對活動效果評價比較差的架子隊，將責成架子隊隊長在分部生產(chǎn)交班會上做出書面檢討。

八、保證措施要求

各架子隊必須高度重視，全面落實此次活動的相關(guān)要求，為活動開展營造良好的氛圍。

1、各架子隊管理人員必須高度重視此次活動，必須親力親為，細致排查影響本架子隊安全生產(chǎn)的突出問題，策劃、組織好安全管理提升年活動，各系統(tǒng)部門要親自過問、掌握本系統(tǒng)活動開展進展情況，對關(guān)鍵事項要親自跟蹤督促，保證對本系統(tǒng)各架子隊安全生產(chǎn)狀況精準把控，促進活動的有序開展和落實。

2、在考慮安全生產(chǎn)提升年活動的具體措施時，要一并考慮落實集團公司安全質(zhì)量視頻會通報的“12.25”事故整改措施要求、第二輪隱患排查整改要求，以及分部組織宣貫的20xx年3月21日安全質(zhì)量管理工作視頻會議精神，保證此次活動內(nèi)容的全面性。

3、各架子隊要深刻體會到集團公司目前面臨著嚴峻的安全生產(chǎn)形勢和壓力，要將分部的制度、措施、會議精神等傳達至一線的每一個施工人員。并將其貫穿到日常工作中。要形成““每個崗位都承擔上級壓力，并對下級傳遞壓力”的局面，確保分部形成“遵規(guī)章、保安全、促履責”的濃厚氛圍，為活動的有效開展打好基礎(chǔ)。

4、各架子隊必須樹立迎難而上、真抓實干的工作作風(fēng)，切實解決影響安全生產(chǎn)的實際困難和關(guān)鍵問題。對安全生產(chǎn)中存在的慣性問題、歷史問題、頑固問題，各架子隊隊長要親自帶頭，組織相關(guān)管理人員，深挖問題根源，分析主要矛盾，找出采取最強的手段和措施，特別是對習(xí)慣性違章違規(guī)、不良行為，必須以真抓實干的作風(fēng)，持之以恒地嚴格管理，使習(xí)慣作法得到徹底扭轉(zhuǎn)。對需要較長時間或多步驟解決的問題，應(yīng)制定嚴密的實施計劃，劃分合理階段間隔和詳細解決步驟，確定分期目標和工作計劃，以及配套的跟蹤監(jiān)控，并建立專項管理機制，確保措施計劃能得到完全落實，防止虎頭蛇尾、不了了之。

5、對活動中擬采取的措施建議，提前論證其全面性、充分性、有效性，評估實施后可能產(chǎn)生的結(jié)果、遇到的問題、造成的影響，對措施建議進行減繁補缺，把精力集中投入到最有效、最關(guān)鍵的工作中。

6、對每項具體措施都要精心制定實施計劃，從工作目標、工作內(nèi)容、標準方法、相關(guān)職責、時間要求、考核方法等逐一明確，并通過監(jiān)控實施、效果評價等信息，判斷和調(diào)整計劃的針對性和可操作性。

7、加強對活動進程的監(jiān)控，認真進行階段效果評價，保證效果，發(fā)現(xiàn)問題及時糾編。

8、各架子隊根據(jù)活動總體策劃安排，按照職責分工，安排相關(guān)人員對活動進展情況全程監(jiān)控，督促活動計劃按照時間節(jié)點有序推進，相關(guān)分部系統(tǒng)部門必須跟蹤監(jiān)控并在各個階段形成書面總結(jié)。

9、在活動過程中，分部系統(tǒng)部門應(yīng)根據(jù)監(jiān)控情況隨時判斷專項措施的實施效果，發(fā)現(xiàn)問題及時研究并調(diào)整改進。在分部總體活動方案中規(guī)定的幾個節(jié)點，此次活動辦公室將安排集中系統(tǒng)性的階段總結(jié)，對分部的活動總體部署進行效果評價和調(diào)整改進。

10、各架子隊人員要在所有崗位中樹立強烈的履責追責意識，按照管理機構(gòu)層次，對上履責，對下追責，以追責的壓力確保職責履行。要讓每個層級、每個崗位都感受到追責的壓力，要真正實現(xiàn)“安全生產(chǎn)，人人有責”，“有責”的標準就是會被追責，有強烈的責任壓力。

通過開展“落實責任強化監(jiān)督”為主題的安全管理提升年活動，務(wù)必全面實現(xiàn)全面規(guī)范我分部的安全生產(chǎn)行為，強化安全責任落實，提升安全基礎(chǔ)保障能力；全面規(guī)范現(xiàn)場安全管理，強化施工風(fēng)險管控，提升安全風(fēng)險預(yù)警能力；全面規(guī)范隱患排查治理，強化安全標準化建設(shè)，提升分部的安全生產(chǎn)防控能力。為此定期向上級業(yè)務(wù)部門溝通匯報此次活動的具體實施情況，并隨時準備迎接上級領(lǐng)導(dǎo)的檢查指導(dǎo)，我分部全體人員將以高度的責任感和使命感圓滿完成此次活動，為集團公司的安全生產(chǎn)工作交上一份滿意的答卷。

第三篇：管理提升工作實施方案

根據(jù)集團公司關(guān)于《20xx年“管理提升年”活動實施方案》的工作部署，為了著力夯實安全生產(chǎn)基礎(chǔ)，向管理要安全、要效益，我司將緊緊圍繞集團公司提出的“實施本質(zhì)安全提升工程”的主題，認真開展安全生產(chǎn)管理提升活動，全面提高安全管理水平。

現(xiàn)制訂安全生產(chǎn)管理提升實施方案，以全面實施。

一、提高人員安全素質(zhì)，打造嚴謹?shù)陌踩芾黻犖?/strong>

（一）加強安全教育培訓(xùn)管理。安全部與人力資源部、各部門緊密配合，按規(guī)定及崗位需要，每季度定期識別安全教育培訓(xùn)需求，制定、實施公司年度安全教育培訓(xùn)計劃大綱，提供相應(yīng)的資源保證。建立安全教育培訓(xùn)記錄、檔案，實施分級管理，并對培訓(xùn)效果進行評估和改進。司屬各部門按照安全教育培訓(xùn)需求計劃，編制安全教育培訓(xùn)材料和落實器材準備，分級實施安全教育、日常安全教育和特種安全教育，并協(xié)助人力資源部進行安全教育培訓(xùn)的評估和改進。

（二）堅持動態(tài)的素質(zhì)提升管理。現(xiàn)場各部門每季度動態(tài)開展崗位生產(chǎn)技能培訓(xùn)，使其熟悉有關(guān)的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程，掌握應(yīng)急救護和處置方法，勞動安全部協(xié)助人力資源部加強考評各級人員的安全工作能力符合崗位要求。

（三）開展科學(xué)的安全目標責任管理。公司每年制定明確的安全生產(chǎn)分級目標，建立責任追究制度。部門按照安全生產(chǎn)職責，制定相應(yīng)的目標分級控制措施。勞動安全部按季度定期對安全生產(chǎn)目標實施計劃的執(zhí)行情況進行監(jiān)督、檢查與糾偏，以及對安全生產(chǎn)目標完成情況進行評估與考核。

二、提高自主管理水平，筑牢安全生產(chǎn)基礎(chǔ)

突出以“雙基”建設(shè)為抓手，全面加強安全基礎(chǔ)管理工作。一是根據(jù)新的安全生產(chǎn)法規(guī)要求，結(jié)合公司實際，進一步健全完善安全生產(chǎn)管理各項規(guī)章制度，實事求是梳理和整合各類、各級安全記錄，既要簡單明了，減少不必要的工作量，又要滿足、符合規(guī)定要求。二是深化部門安全生產(chǎn)主體責任的落實，按照“企業(yè)安全生產(chǎn)責任體系五落實五到位”以及“三合一”體系管理、安全生產(chǎn)標準化等要求，推動安全本質(zhì)型創(chuàng)建工作。三是強化各部門在安全工作方面的自主管理，司屬各部門要盡快建立本部門的安全自主管理內(nèi)控制度，公司職能部門加強對各部門自主管理的考核力度。

三、建立完善管理制度，嚴格標準管理考評

（一）正確運用最新法規(guī)和標準規(guī)范。安全部負責及時識別和獲取適用的安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標準規(guī)范的制度；各部門應(yīng)跟蹤、掌握有關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標準規(guī)范的修訂情況，并將適用的安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標準規(guī)范及其他要求及時傳達給從業(yè)人員，同時將相關(guān)要求及時轉(zhuǎn)化為本企業(yè)的規(guī)章制度，貫徹到日常安全管理工作中。

（二）定期完善安全生產(chǎn)制度和規(guī)程。勞動安全部要及時完善規(guī)章制度、操作規(guī)程，每年發(fā)布有效的法律法規(guī)、制度、規(guī)程等清單；每3～5年對有關(guān)制度、規(guī)程進行一次全面修訂、重新印刷發(fā)布。

（三）嚴格各項標準的管理考評。各部門必須建立主要安全生產(chǎn)過程、事件、活動、檢查的安全記錄檔案，并加強對安全記錄的有效管理和評價，勞動安全部每季度實行獎懲考核。

四、形成特色安全文化，營造良好安全氛圍

通過開展安全教育培訓(xùn)、崗位危險源辨識學(xué)習(xí)、崗位技術(shù)練兵等，深化安全文化建設(shè)工作，增強員工安全意識，提高操作技能，營造良好的安全生產(chǎn)氛圍，促進員工真正實現(xiàn)“我要安全“、”我會安全”的轉(zhuǎn)變。認真學(xué)習(xí)新修改的《生產(chǎn)經(jīng)營單位安全培訓(xùn)規(guī)定》及《安全生產(chǎn)培訓(xùn)管理辦法》，及時、準確掌握現(xiàn)有法律法規(guī)關(guān)于安全培訓(xùn)、持證的最新要求，規(guī)范建立持證臺賬，確保持證有效，符合要求；加強新員工三級安全教育培訓(xùn)，規(guī)范建立安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)檔案。

五、加強安全生產(chǎn)隱患排查整治工作

貫徹《廣東省生產(chǎn)安全事故隱患排查治理辦法》要求，深入開展生產(chǎn)安全隱患排查治理工作，發(fā)揮和落實好各層級安全隱患排查治理，重點抓好防塵防爆、油氣管線、有限空間等安全生產(chǎn)重點領(lǐng)域、部位的安全隱患排查治理；加強公司重大危險源的管理、評估、監(jiān)控和維護管理，制定相關(guān)工作措施，確保重大危險源管理工作到位、有效。

六、進一步加強現(xiàn)場安全生產(chǎn)監(jiān)控

堅持嚴格管理、嚴格要求的工作作風(fēng)，加大生產(chǎn)（作業(yè)）現(xiàn)場反“三違”工作力度，持之以恒做好現(xiàn)場作業(yè)“

七、加強生產(chǎn)安全應(yīng)急管理。

認真抓好股份公司、公司《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案》的宣傳學(xué)習(xí)，做好公司應(yīng)急預(yù)案與股份公司應(yīng)急預(yù)案的銜接工作，并根據(jù)應(yīng)急預(yù)案管理要求，結(jié)合公司安全生產(chǎn)實際，進一步做好應(yīng)急隊伍建設(shè)及應(yīng)急物資儲備，重點是完善現(xiàn)場處置方案和配備必要的應(yīng)急器材物資，并加強相關(guān)預(yù)案的演練，尤其是現(xiàn)場處置方案的演練，通過演練，確保員工做到應(yīng)知應(yīng)會、熟練掌握、迅速反應(yīng)、正確處置。

八、重視職業(yè)危害管理，保障員工人身健康

按照法規(guī)要求為從業(yè)人員提供符合職業(yè)健康要求的工作環(huán)境和條件，配備必要的職業(yè)健康防護設(shè)施、器具，并有專人負責保管，定期校驗和維護；開展職業(yè)健康宣傳教育，安排相關(guān)崗位人員定期進行職業(yè)健康檢查。

九、規(guī)范應(yīng)急預(yù)案管理，提高應(yīng)急處置能力

（一）加強應(yīng)急規(guī)章體系建設(shè)。不斷健全行政領(lǐng)導(dǎo)負責制的應(yīng)急工作體系，完善應(yīng)急管理規(guī)章制度，規(guī)范應(yīng)急管理和信息發(fā)布等各項工作，確保應(yīng)急管理和應(yīng)急體系建設(shè)有效實施。

（二）完善應(yīng)急預(yù)案的登記審核和發(fā)布實施。勞動安全部結(jié)合安全生產(chǎn)和應(yīng)急管理工作實際情況，負責制定具體的年度應(yīng)急演練工作計劃，組織相關(guān)部門定期開展實戰(zhàn)演練（包括程序性和檢驗性演練）和桌面演練等應(yīng)急演練，并適時開展聯(lián)合應(yīng)急演練，切實提高應(yīng)急處置能力。

（三）加強應(yīng)急預(yù)案動態(tài)管理。公司建立預(yù)案備案、評審制度，根據(jù)評審結(jié)果和實際情況進行修訂和完善。應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當每三年至少修訂一次，預(yù)案修訂結(jié)果須詳細記錄。每年至少組織一次應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)；定期開展各級管理人員應(yīng)急管理能力培訓(xùn)以及重點崗位員工應(yīng)急知識和技能培訓(xùn)。

（四）落實應(yīng)急設(shè)施、裝備、物資管理。勞動安全督促檢查各部門加強應(yīng)急物資和裝備的維護管理，完善重要應(yīng)急物資的儲備、補充及緊急調(diào)撥、配送體系。

十、加強外部相關(guān)方安全管理

做好對勞務(wù)承包公司安全管理工作的指導(dǎo)。落實外包工程主管部門、屬地管理部門以及安全部各自的安全管理職責，切實加強外包施工現(xiàn)場的安全監(jiān)管，確保文明施工、安全施工。重點加強外來施工單位安全資歷質(zhì)、簽訂安全協(xié)議以及特殊作業(yè)人員持證等的檢查監(jiān)督，落實外來人員入港前安全教育培訓(xùn)。

十一、實施績效考評，持續(xù)提升安全生產(chǎn)管理能力

（一）加強對各部門的安全生產(chǎn)管理情況進行評定，驗證各項安全生產(chǎn)制度措施的適宜性、充分性和有效性，檢查安全生產(chǎn)工作目標、指標的完成情況，提出改進意見，形成評價報告，公司根據(jù)績效評價結(jié)果，對有關(guān)單位和崗位兌現(xiàn)獎懲。

（二）以考評管理促績效改進。公司根據(jù)安全生產(chǎn)管理評定結(jié)果，組織對安全生產(chǎn)目標與指標、規(guī)章制度、操作規(guī)程等進行修改完善，制定完善安全生產(chǎn)管理計劃和措施，實施PDCA循環(huán)、不斷提高安全績效；同時對責任履行、系統(tǒng)運行、檢查監(jiān)控、隱患整改、考評考核等方面評估和分析出的問題由安全生產(chǎn)委員會討論提出糾正、預(yù)防的管理方案，納入下一周期的安全管理工作實施計劃當中。各部門對績效評價提出的改進措施，需認真進行落實，保證績效改進落實到位。