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[內(nèi)容摘要]

公平正義的和諧社會(huì)是人類不懈的追求，也是衡量社會(huì)文明與社會(huì)進(jìn)步的重要尺度。建設(shè)社會(huì)主義和諧社會(huì)就是要實(shí)現(xiàn)社會(huì)的公平正義，和諧社會(huì)既是建立在公平正義基礎(chǔ)上的社會(huì)，又是以保障公平正義實(shí)現(xiàn)為前提的社會(huì)。

[關(guān)鍵詞]

公平正義 和諧社會(huì) 利益機(jī)制

公平與正義是社會(huì)主義的核心價(jià)值，是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的客觀要求，公平正義的和諧社會(huì)是人類不懈的追求，同時(shí)也是衡量社會(huì)文明與社會(huì)進(jìn)步的重要尺度。和諧社會(huì)的核心是人際關(guān)系的和諧，造成人際關(guān)系緊張，對(duì)社會(huì)穩(wěn)定構(gòu)成威脅的主要原因是社會(huì)公平，因此必須處理好和諧社會(huì)中的公平正義問(wèn)題。

一、實(shí)現(xiàn)社會(huì)的公平正義是構(gòu)建和諧社會(huì)的客觀要求。

公平正義，是人類追求美好社會(huì)的一個(gè)永恒主題，是社會(huì)發(fā)展進(jìn)步的一種價(jià)值取向。古往今來(lái)，無(wú)論在我國(guó)古代還是在古代的西方，許多思想家都從不同的角度做過(guò)探討，我國(guó)著名思想家孔子就提出：“有國(guó)有家者，不患寡而患不均，不患貧而患不安。蓋均無(wú)貧，和無(wú)寡，安無(wú)傾?！苯目涤袨樵凇洞笸瑫?shū)》中提出要建立一個(gè)“人人相親，人人平等，天下為公”的理想社會(huì)。在古希臘，柏拉圖在《理想國(guó)》中首先提出了公平正義的問(wèn)題，強(qiáng)調(diào)公平即和諧，正義是個(gè)人和國(guó)家的“善德”。思想家伏爾泰，孟德斯鳩，盧梭等人也對(duì)實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平正義進(jìn)行了多方面的探討和研究。

公平正義是當(dāng)前構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的一項(xiàng)緊迫任務(wù)。改革開(kāi)放以來(lái)，我國(guó)人民生活有了很大改善。但從當(dāng)前的實(shí)際情況來(lái)看，在改革發(fā)展高歌猛進(jìn)的同時(shí)，也引發(fā)了一些十分嚴(yán)峻的社會(huì)矛盾和社會(huì)問(wèn)題。比如，國(guó)企改革造成部分工人失去工作及國(guó)資流失;城市建設(shè)和擴(kuò)張使不少居民遭遇拆遷侵權(quán)之苦和農(nóng)民失地之痛;收入差距迅速擴(kuò)大分化引發(fā)尖銳的經(jīng)濟(jì)、政治和社會(huì)利益沖突;部分產(chǎn)業(yè)工人和農(nóng)業(yè)勞動(dòng)者經(jīng)濟(jì)地位相對(duì)下降;城鄉(xiāng)之間、區(qū)域之間、行業(yè)之間的收入差距越來(lái)越大;腐*現(xiàn)象還在不斷的滋生蔓延.....等等。此外，在教育、醫(yī)療、戶籍管理、農(nóng)民負(fù)擔(dān)、資源環(huán)境、社會(huì)福利保障等方面也都存在著一些嚴(yán)重的社會(huì)問(wèn)題。顯然當(dāng)前社會(huì)的公平正義正面臨著改革開(kāi)放以來(lái)新的嚴(yán)重考驗(yàn)。

社會(huì)主義的本質(zhì)是消滅剝削，消除兩極分化，最終達(dá)到共同富裕。所以，公平正義是社會(huì)主義的核心價(jià)值和本質(zhì)屬性，社會(huì)主義社會(huì)應(yīng)當(dāng)是比以往任何社會(huì)形態(tài)都更加公平正義的社會(huì)。在改革開(kāi)放和發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的條件下，公平正義是我們?cè)谕苿?dòng)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧過(guò)程中進(jìn)行制度安排和制度創(chuàng)新的重要依據(jù)，是協(xié)調(diào)社會(huì)各階層關(guān)系的基本準(zhǔn)則，也是增強(qiáng)社會(huì)凝聚力、向心力和感召力的重要旗幟。只有切實(shí)維護(hù)和實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平正義，人們的心情才能舒暢，各方面的關(guān)系才能協(xié)調(diào)，人們的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性才能充分發(fā)揮出來(lái)，整個(gè)社會(huì)才會(huì)更加和諧穩(wěn)定，全體人民才能進(jìn)一步同心協(xié)力地共同建設(shè)和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義。所以，促進(jìn)和實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平正義既是我國(guó)社會(huì)主義制度的本質(zhì)要求，又是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的客觀要求。

促進(jìn)和實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平正義，既是社會(huì)和諧的題中之義，也是構(gòu)建和諧社會(huì)的必要前提。和諧社會(huì)的核心是人際關(guān)系的和諧。一個(gè)人不僅在意自己付出后得到的回報(bào)，而且更關(guān)心比較意義上的所得，即是否得到公平對(duì)待。如果社會(huì)公平狀況不好，社會(huì)矛盾就會(huì)加劇，就有可能出現(xiàn)社會(huì)的動(dòng)蕩。社會(huì)公平是和諧社會(huì)的安全閥，有公平社會(huì)才會(huì)穩(wěn)定，才能長(zhǎng)治久安。所以，社會(huì)公平既是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，又是社會(huì)主義本質(zhì)的要求，也是我們黨堅(jiān)持立黨為公，執(zhí)政為民的基本要義，必須高度重視并逐步推進(jìn)社會(huì)公平問(wèn)題的解決。

二、實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義公平正義是社會(huì)主義和諧社會(huì)構(gòu)建的價(jià)值目標(biāo)。

鄧小平同志指出社會(huì)主義的本質(zhì)就是解放生產(chǎn)力，發(fā)展生產(chǎn)力，消滅剝削，消除兩極分化，最終達(dá)到共同富裕。所以，實(shí)現(xiàn)社會(huì)的公平正義是社會(huì)主義核心價(jià)值的本質(zhì)屬性，也是社會(huì)主義和諧社會(huì)建設(shè)的價(jià)值目標(biāo)所在。正如馬克思和恩格斯在《共產(chǎn)黨宣言》中指出的“過(guò)去的一切運(yùn)動(dòng)都是少數(shù)人或者是為少數(shù)人謀利益的運(yùn)動(dòng)，無(wú)產(chǎn)階級(jí)運(yùn)動(dòng)是絕大多數(shù)人的，為絕大多數(shù)人謀利益的獨(dú)立運(yùn)動(dòng)?！鄙鐣?huì)主義社會(huì)自從他在人類歷史上誕生那天起不同與以往任何一個(gè)社會(huì)的重要特征就是比以往任何一個(gè)社會(huì)形態(tài)更加公平正義。更能使廣大勞動(dòng)群眾不僅僅享受到革命政治成果，而且享受到革命的物質(zhì)成果。最大范圍地消滅了貧窮和愚昧，消滅了人剝削人的現(xiàn)象，努力達(dá)到讓廣大群眾共同富裕。從而有效地滿足人們?nèi)找嬖鲩L(zhǎng)的物質(zhì)文化精神生活需要，不斷提高全體人民的物質(zhì)文化生活水平。

改革開(kāi)放以來(lái)，我國(guó)的經(jīng)濟(jì)總量不斷增加，到2010年底我國(guó)已超過(guò)日本躍居世界第二經(jīng)濟(jì)強(qiáng)國(guó)的行列，但是政府和企業(yè)占據(jù)經(jīng)濟(jì)總量的絕大部分，居民只占很少的一部分，而這一部分中的絕大部分又掌握在少數(shù)人手中，這顯然是極不公平的，而這種不公平引起的不滿情緒對(duì)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的持續(xù)穩(wěn)定健康發(fā)展已經(jīng)產(chǎn)生了一定的負(fù)面影響。社會(huì)主義和諧社會(huì)建設(shè)需要解決的主要問(wèn)題就是要在社會(huì)生活中實(shí)現(xiàn)公平正義，進(jìn)一步完善稅收政策、收入分配政策，加強(qiáng)對(duì)不合理收入的監(jiān)督，建立健全社會(huì)利益的協(xié)調(diào)機(jī)制，更好的協(xié)調(diào)社會(huì)不同利益群體之間的利益關(guān)系，實(shí)現(xiàn)社會(huì)的公平正義。

三、實(shí)現(xiàn)社會(huì)的公平正義是社會(huì)主義和諧社會(huì)建設(shè)的重要?jiǎng)恿Α?/strong>

在人類社會(huì)的發(fā)展進(jìn)程中，無(wú)論何種社會(huì)形態(tài)，發(fā)展都是首要的任務(wù)。尤其是我們這樣一個(gè)人口眾多的發(fā)展中國(guó)家來(lái)說(shuō)，要在短時(shí)間內(nèi)趕上或者超過(guò)世界發(fā)達(dá)國(guó)家的水平，實(shí)現(xiàn)構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的奮斗目標(biāo)，發(fā)展是尤為重要的。而經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的核心內(nèi)容則是生產(chǎn)力的發(fā)展。眾所周知，在社會(huì)生產(chǎn)力的諸要素中，人的因素也就是勞動(dòng)者始終是諸要素中的首要因素，也是最積極，最活躍的因素，在諸多因素中起著主要的決定性的作用。如何調(diào)動(dòng)廣大勞動(dòng)者的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性，勞動(dòng)者的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性的潛能發(fā)揮得怎樣，對(duì)于中國(guó)特色的社會(huì)主義事業(yè)興衰成敗至關(guān)重要，因?yàn)橹袊?guó)特色的社會(huì)主義偉大事業(yè)是十三億中國(guó)人民的事業(yè)，所以實(shí)現(xiàn)社會(huì)的公平正義是調(diào)動(dòng)十三億廣大中國(guó)人民積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性的不竭動(dòng)力。目前我們把堅(jiān)持最廣泛最充分地調(diào)動(dòng)一切積極因素作為構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的前提，意義是十分深遠(yuǎn)的。

當(dāng)前我國(guó)的改革和發(fā)展已經(jīng)進(jìn)入了一個(gè)非常重要的關(guān)鍵時(shí)期。在經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的轉(zhuǎn)型過(guò)程中，隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的建立和完善，社會(huì)結(jié)構(gòu)的重大變化，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的重大調(diào)整，經(jīng)濟(jì)利益的多元化，社會(huì)公平問(wèn)題已經(jīng)日益凸顯出來(lái)，這種社會(huì)公平問(wèn)題既體現(xiàn)在政治生活領(lǐng)域中，也體現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)生活領(lǐng)域中，既有社會(huì)風(fēng)氣、法律道德方面的問(wèn)題，也有分配關(guān)系方面的問(wèn)題，如果這些問(wèn)題一旦解決不好視必嚴(yán)重的挫傷廣大勞動(dòng)群眾的積極性。構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)就必須實(shí)現(xiàn)社會(huì)的公平正義，要實(shí)現(xiàn)公平正義就必須堅(jiān)持以人為本，培育社會(huì)公平競(jìng)爭(zhēng)和奮發(fā)向上的風(fēng)氣，建立有法可依、有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)的法律氛圍。在利益分配方面，努力處理好公平與效率的辯證關(guān)系，堅(jiān)持按勞分配為主，各種要素共同參與分配的基本分配制度，努力處理好初次分配和再次分配中的各種關(guān)系，讓社會(huì)大多數(shù)成員共享改革和發(fā)展的成果。調(diào)動(dòng)絕大多數(shù)人的積極性，萬(wàn)眾一心投身到社會(huì)主義和諧社會(huì)的建設(shè)中去。

四、實(shí)現(xiàn)社會(huì)的公平正義是社會(huì)主義和諧社會(huì)建設(shè)的根本基石。

構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)就是要努力構(gòu)建人與人之間，個(gè)人與集體之間，個(gè)人與社會(huì)之間，集體與集體之間，國(guó)家與個(gè)人和集體之間多方面的和諧關(guān)系，而構(gòu)建這些方面和諧關(guān)系的基礎(chǔ)則是實(shí)現(xiàn)社會(huì)的公平正義。

公平正義作為人類長(zhǎng)期追求的價(jià)值觀念和行為準(zhǔn)則其目標(biāo)能否實(shí)現(xiàn)和能在多大程度上得以實(shí)現(xiàn)，不可避免地要受到社會(huì)生產(chǎn)力發(fā)展程度和水平的制約，正如馬克思所指出的那樣“物質(zhì)生活的生產(chǎn)方式制約著整個(gè)社會(huì)生活、政治生活和精神生活的過(guò)程”必須看到盡管社會(huì)主義社會(huì)能夠?yàn)楣秸x的實(shí)現(xiàn)提供社會(huì)制度條件。但是在社會(huì)主義初級(jí)階段，由于社會(huì)生產(chǎn)力的整體相對(duì)落后，并且呈現(xiàn)出多層次和發(fā)展不平衡等特征，因而在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，在多元社會(huì)結(jié)構(gòu)面前，社會(huì)的公平正義正是需要通過(guò)一定的方式才能夠得以體現(xiàn)。就目前而言，社會(huì)的公平正義就是要給每一個(gè)社會(huì)成員提供一個(gè)公平競(jìng)爭(zhēng)的機(jī)會(huì)和公平競(jìng)爭(zhēng)的平臺(tái)，使每一個(gè)勞動(dòng)者都有充分發(fā)揮自己的才能，展示自己的才華的機(jī)會(huì)，那就是社會(huì)的公平正義應(yīng)當(dāng)體現(xiàn)出社會(huì)成員普遍地享受公平的權(quán)利。因?yàn)樯鐣?huì)公平正義的首要之關(guān)就是要保障社會(huì)全體成員都能夠公平地享有權(quán)利，離開(kāi)了權(quán)利的公平正義，其他方面的公平正義也就無(wú)從談起了，也就是說(shuō)權(quán)利的公平正義應(yīng)當(dāng)遵循“普獲性”和“均等性”原則。同時(shí)還要體現(xiàn)在以法律至上，機(jī)會(huì)平等為基礎(chǔ)社會(huì)準(zhǔn)則國(guó)家的法律制度要建構(gòu)在符合人類的人格、尊嚴(yán)、平等、自由、合理愿望、進(jìn)取精神以及財(cái)產(chǎn)權(quán)利的基礎(chǔ)上。社會(huì)的公平正義還要體現(xiàn)必要的社會(huì)合作和社會(huì)協(xié)調(diào)，是不同的社會(huì)階層，社會(huì)群體之間需要形成互惠互利和良性互動(dòng)的關(guān)系。只有這樣社會(huì)正氣才會(huì)上升，人們的心情才會(huì)更加舒暢，和諧社會(huì)的建設(shè)目標(biāo)才能實(shí)現(xiàn)。

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作者簡(jiǎn)介：李靜，女(1960.1)遼寧公安司法管理干部學(xué)院教授，主要從事理論經(jīng)濟(jì)學(xué)教學(xué)與研究