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第一篇：供電公司電費(fèi)抄核收指導(dǎo)意見
供電公司電費(fèi)抄核收工作指導(dǎo)意見
一、指導(dǎo)思想
全面貫徹落實省公司 2015 年“兩會”和國網(wǎng)營銷工作會議精神，積極應(yīng)對電費(fèi)回收難度不斷增大、供電服務(wù)要求不斷提高的形勢，充分利用用電信息采集、移動應(yīng)用等手段，加快推進(jìn)電費(fèi)抄核收工作規(guī)范化、集約化、自動化、智能化發(fā)展，實現(xiàn)管理效率、服務(wù)質(zhì)量、經(jīng)營效益明顯提升，確保電費(fèi)回收顆粒歸倉、電費(fèi)工作依法高效運(yùn)營。
二、工作目標(biāo)
強(qiáng)化電量電費(fèi)的抄、核、收、查一體化管控，構(gòu)建以抄表自動化、核算智能化、收費(fèi)電子化、回收風(fēng)險在線控制為主要特征的新型電費(fèi)抄核收模式，逐步推進(jìn)電費(fèi)抄核收一體化作業(yè)；以營銷服務(wù)監(jiān)控大廳為依托，在線實時監(jiān)控抄表催費(fèi)、核算、賬務(wù)等服務(wù)質(zhì)量，消除人工不規(guī)范作業(yè)導(dǎo)致的差錯與糾紛，提升抄核收工作質(zhì)量。2015年實現(xiàn)：
1.抄表自動化應(yīng)用率：采集覆蓋區(qū)域自動化抄表應(yīng)用戶數(shù)占比99%以上，抄表自動化客戶例日抄表數(shù)據(jù)采集成功率 98.5%以上。
2.核算智能化應(yīng)用率：采集覆蓋區(qū)域低壓客戶核算智能化應(yīng)用戶數(shù)占比 95%以上，高壓客戶戶數(shù)占比 80%以上。
3.電子化和社會化收費(fèi)占收費(fèi)筆數(shù)的 85%以上，其中自營渠道電子收費(fèi)筆數(shù)占比 5%以上。 4.電價執(zhí)行監(jiān)測到戶率 100%，電價執(zhí)行合格率100%；電費(fèi)回收監(jiān)測到戶率 100%，電費(fèi)回收率 100%，當(dāng)年電費(fèi)回收月均水平回收監(jiān)測到戶率 100%，電費(fèi)回收率 100%，當(dāng)年電費(fèi)回收月均水平指標(biāo)達(dá)到 100%。
三、重點工作
（一）抄表自動化
在抄表環(huán)節(jié)，實施抄表計劃自動生成，抄表數(shù)據(jù)自動獲取，抄表示數(shù)自動核查，正常示數(shù)自動發(fā)送到核算環(huán)節(jié)，數(shù)據(jù)缺失或異常示數(shù)自動生成現(xiàn)場補(bǔ)抄或現(xiàn)場復(fù)核工單，工單自動拆分、流轉(zhuǎn)，當(dāng)日完成現(xiàn)場補(bǔ)抄、復(fù)核工作。
1.規(guī)范抄表數(shù)據(jù)獲取方式與數(shù)據(jù)時點。對于采集系統(tǒng)覆蓋的用戶，推行按抄表例日自動抓取采集數(shù)據(jù)，低壓用戶為便于核查及合理調(diào)配人力，逐步將抄表數(shù)據(jù)調(diào)整到月初 1 日零點凍結(jié)示數(shù)，抄表例日和抄表計劃可分散在 1-10 日實施；高壓用戶為購售同期結(jié)算考慮，逐步將抄表例日調(diào)整至月末 25 日及以后，抄表數(shù)據(jù)使用例日當(dāng)天零點凍結(jié)示數(shù)。對于采集系統(tǒng)未覆蓋的用戶，低壓用戶例日時間為每月 1-10 日，已實現(xiàn)抄核收分離且集中抄表的縣公司，提交申請經(jīng)省公司審批后，低壓用戶例日時間可調(diào)整為每月1-15 日；高壓用戶抄表例日逐步調(diào)整至月末 25 日及以后，抄表數(shù)據(jù)使用例日當(dāng)天抄見示數(shù)。2015 年底，抄表自動化客戶例日抄表數(shù)據(jù)采集成功率 98%以上。
2.提高自動自動抄表應(yīng)用比例。按照省公司計劃，4-7月參與抄表自動化試點選取，年底實現(xiàn)采集覆蓋區(qū)域自動化抄表應(yīng)用戶數(shù)占比99%以上，抄表自動化客戶例日抄表數(shù)據(jù)采集成功率98%以上。蘭考縣城、壩頭供電所2月底完成電采全覆蓋，自動化抄表應(yīng)用戶數(shù)占比達(dá)到99%，年底蘭考全部實現(xiàn)電采覆蓋后，自動化抄表應(yīng)用戶數(shù)占比達(dá)99%。
3.規(guī)范抄表質(zhì)量管理。每月對抄表示數(shù)人工修改的用戶進(jìn)行監(jiān)控、數(shù)據(jù)分析，上報營銷部，當(dāng)月手工修改抄表示數(shù)占比小于1%；對同一用戶連續(xù)三個月進(jìn)行修改，營銷服務(wù)稽查外勤將現(xiàn)場抽查，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)異常情況，將嚴(yán)肅處理。
（二）核算智能化
在核算環(huán)節(jié)，實施抄表數(shù)據(jù)自動接收，電費(fèi)自動計算、智能核算，正常電費(fèi)自動發(fā)行，異常電費(fèi)自動生成復(fù)核工單，工單自動拆分、流轉(zhuǎn)，當(dāng)日完成電費(fèi)復(fù)核工作。
1.積極配合省公司開展電費(fèi)智能核算。4-7 月參與智能核算選取試點工作；年底實現(xiàn)采集覆蓋區(qū)域低壓客戶智能核算戶數(shù)占比 95%以上，高壓客戶戶數(shù)占比 80%以上。
2.嚴(yán)格管控電量電費(fèi)退補(bǔ)流程。因故障換表引起的電費(fèi)退補(bǔ)流程按照系統(tǒng)工作票正常傳遞；需核算員啟動的退補(bǔ)流程，必須嚴(yán)格執(zhí)行審批手續(xù)。
（三）收費(fèi)電子化
1.深化電子對賬與二次銷賬工作。按日開展電子對賬、進(jìn)賬銷根（收妥入賬）工作，強(qiáng)化二次銷賬（電費(fèi)到賬）時限考核，確保資金及時到賬和營財數(shù)據(jù)一致性、時效性。每月電費(fèi)解款及時率、電費(fèi)到賬及時率必須達(dá)到100%。
2.拓展電子化、社會化交費(fèi)渠道。積極推廣 95598 網(wǎng)站、手機(jī)客戶端、自助終端等自營電子化交費(fèi)渠道；在縣域尤其是偏遠(yuǎn)農(nóng)村地區(qū)大力推廣郵政村郵站、繳付通等代收渠道，全面開通95598 網(wǎng)站、支付寶交費(fèi)方式；結(jié)合地區(qū)實際推廣成本低、效果好、應(yīng)用廣的銀行代扣等業(yè)務(wù)以及微信、支付寶等第三方渠道。推進(jìn)便民交費(fèi)點全覆蓋，將城市“十分鐘交費(fèi)圈”覆蓋縣城、全面實現(xiàn)“村村有交費(fèi)點”，年底五縣公司“村村有交費(fèi)點”覆蓋率達(dá)到100%。12 底前實現(xiàn)電子化、社會化渠道交費(fèi)筆數(shù)占比達(dá)到 85%以上，自營電子化渠道交費(fèi)筆數(shù)占比達(dá)到 5%以上。年底蘭考公司實現(xiàn)“村村有交費(fèi)點”100%全覆蓋，交費(fèi)方式達(dá)到7種以上，電子化和社會化交費(fèi)筆數(shù)占比達(dá)到80%以上。
（四）回收風(fēng)險在線控制
1.完善“一戶一策”電費(fèi)風(fēng)險管控體系。結(jié)合用電客戶信用積分體系建設(shè)及電費(fèi)風(fēng)險預(yù)警管理，開展客戶信用評價和風(fēng)險評級；從付費(fèi)方式選擇、預(yù)收策略、發(fā)行時間、結(jié)算頻度、交費(fèi)方式、催費(fèi)策略、停限電策略、電費(fèi)保全策略、欠費(fèi)處臵策略等方面，完善各類客戶的電費(fèi)回收風(fēng)險防控策略；積極跟進(jìn)國網(wǎng)、省公司試點單位實施進(jìn)度，完善電費(fèi)風(fēng)險管控體系構(gòu)建。2015 年 4-5 月完成客戶電費(fèi)回收風(fēng)險評級；6-8 月完成各類客戶電費(fèi)回收風(fēng)險防控策略制定。 2.開展“預(yù)存電費(fèi)送好禮活動”。市、縣所有用戶統(tǒng)一開展“預(yù)存電費(fèi)送好禮活動”，結(jié)合網(wǎng)格化分管模式，將任務(wù)分解落實到分管基層人員，積極宣傳推廣“預(yù)存電費(fèi)送好禮活動”，實現(xiàn)轄區(qū)內(nèi)高、低壓用戶逐步轉(zhuǎn)變?yōu)檫h(yuǎn)程實時費(fèi)控、分次劃撥、分次結(jié)算、預(yù)存、銀行代扣等低風(fēng)險電費(fèi)支付方式；對實現(xiàn)分次劃撥、分次結(jié)算或每月預(yù)存的用戶均贈送禮品，提高用戶預(yù)存比例，逐步專變用戶繳費(fèi)習(xí)慣，由“后付費(fèi)”向“預(yù)付費(fèi)”穩(wěn)步過渡。年底實現(xiàn)大工業(yè)用戶預(yù)付費(fèi)和分次劃撥比例達(dá)到50%以上，一般工商業(yè)、居民生活用電預(yù)付費(fèi)比例達(dá)到50%以上。推廣應(yīng)用電費(fèi)回收管控措施。通過雙方合同約定、地方政策支持等方式推廣實施購電制，不斷提高預(yù)付電費(fèi)比例。嚴(yán)格按照法定程序?qū)嵤┩Ｏ揠姶哔M(fèi)，保障國有資產(chǎn)權(quán)益的同時，維護(hù)好客戶的合法權(quán)益，杜絕出現(xiàn)欠費(fèi)停復(fù)電不規(guī)范行為。
3.深化遠(yuǎn)程費(fèi)控推廣應(yīng)用。1-3月選取郊區(qū)作為試點，將部分簽訂預(yù)購電協(xié)議的用戶導(dǎo)入系統(tǒng)中，開展遠(yuǎn)程費(fèi)控應(yīng)用；加大遠(yuǎn)程費(fèi)控業(yè)務(wù)宣傳推廣力度，4-11月集中開展三次費(fèi)控業(yè)務(wù)宣傳活動；12月前對于已簽訂費(fèi)控購電協(xié)議的購電制客戶，遠(yuǎn)程費(fèi)控自動化作業(yè)率達(dá)到 90%以上；對于其他購電制客戶和后付費(fèi)客戶，逐步擴(kuò)大遠(yuǎn)程停復(fù)電應(yīng)用比例。結(jié)合縣公司用電信息采集系統(tǒng)建設(shè)計劃，有效整合原自建預(yù)付費(fèi)系統(tǒng)，穩(wěn)妥推進(jìn)縣域遠(yuǎn)程實時費(fèi)控業(yè)務(wù)。
4.構(gòu)建用電客戶信用體系。按照省公司要求全面啟動以用電積分為基礎(chǔ)的客戶信用體系建設(shè)，積累客戶用電信用信息并形成數(shù)據(jù)庫。主動向政府有關(guān)部門匯報用電客戶信用體系建設(shè)情況，積極跟進(jìn)、支持、參與政府聯(lián)合征信平臺建設(shè)。建立信用評價及積分共享計劃，舉辦“預(yù)存回饋”、“積分兌禮”等優(yōu)質(zhì)服務(wù)活動，激活客戶誠信繳費(fèi)所贏取的積分使用渠道，引導(dǎo)客戶“依法用電、誠信繳費(fèi)”。積極參與省公司試點開展以失信行為公示和法律訴訟為主要手段的合法追欠工作，引入社會化“商賬追收”措施，加大“失信懲戒”的力度和可操作性，主動、有效防控電費(fèi)風(fēng)險。
（五）強(qiáng)化量價費(fèi)在線管控
在抄核收及電價執(zhí)行環(huán)節(jié)，依托營銷業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)和業(yè)務(wù)管控平臺（稽查系統(tǒng)），構(gòu)建可縱向穿透到戶的量價費(fèi)監(jiān)測與控制體系，增強(qiáng)對核心業(yè)務(wù)、關(guān)鍵指標(biāo)、重要數(shù)據(jù)的管控能力。
1.強(qiáng)化電量抄錄監(jiān)測。結(jié)合抄核收通用制度及供電服務(wù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)要求，整理抄表質(zhì)量管理指標(biāo)，在營銷業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)中實現(xiàn)指標(biāo)數(shù)據(jù)實時監(jiān)測查詢，形成日常監(jiān)督考核機(jī)制，加大抄表工作管控力度，杜絕出現(xiàn)隨意更改電采抄表示數(shù)的現(xiàn)象。
2.強(qiáng)化電價執(zhí)行監(jiān)測。積極應(yīng)用業(yè)務(wù)管控平臺，常態(tài)開展電價執(zhí)行的系統(tǒng)稽查，建立異常問題核查、督辦和考核閉環(huán)機(jī)制，省公司對高壓客戶、市縣公司對全部客戶價格監(jiān)測到戶率達(dá)到 100%，確保電價執(zhí)行合格率 100%。
3.強(qiáng)化電費(fèi)回收監(jiān)測。對營銷系統(tǒng)電費(fèi)回收和到賬情況進(jìn)行日常監(jiān)控，結(jié)合營財集成對電費(fèi)資金到賬情況實時監(jiān)測，對電費(fèi)高風(fēng)險客戶電費(fèi)回收實施日監(jiān)控、周分析。
四、工作要求
1.建立組織保障機(jī)制。各相關(guān)專業(yè)、五縣公司要認(rèn)真梳理工作目標(biāo)、任務(wù)與要求，統(tǒng)籌方案制定、建設(shè)實施、業(yè)務(wù)培訓(xùn)、風(fēng)險防控、安全穩(wěn)定等工作，全面保障抄核收重點任務(wù)按期高質(zhì)量完成，重點措施全部落實到位。
2.建立任務(wù)管控機(jī)制。各相關(guān)專業(yè)、五縣公司結(jié)合實際編制細(xì)化實施細(xì)則，3 月底前報市公司營銷部備案；實行月報制度，加強(qiáng)過程管控，6月底上報階段總結(jié)；全面總結(jié)分析工作成效、存在的問題，10 月底上報總結(jié)報告，提出完善提升措施與建議。
3.建立服務(wù)質(zhì)量管控機(jī)制。各相關(guān)專業(yè)、五縣公司要深入貫徹國家電網(wǎng)公司《供電客戶服務(wù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》和《供電客戶服務(wù)提供標(biāo)準(zhǔn)》，嚴(yán)格執(zhí)行供電服務(wù)時限，以客戶需求為導(dǎo)向，規(guī)范抄表、催費(fèi)等服務(wù)行為，每月進(jìn)行服務(wù)質(zhì)量分析，對抄核收服務(wù)進(jìn)行閉環(huán)管理，加大考核力度，切實踐行供電服務(wù)“十項承諾”，不斷提高客戶滿意度。
4.強(qiáng)化基礎(chǔ)規(guī)范管控。市公司營銷部要結(jié)合縣公司“大營銷”體系適應(yīng)性調(diào)整和“五位一體”協(xié)同機(jī)制建設(shè)，強(qiáng)化市公司對縣公司抄核收業(yè)務(wù)的主管責(zé)任，推進(jìn)電費(fèi)專業(yè)管理向縣公司全面延伸覆。
第二篇：淺談供電公司抄核收管理
淺談供電公司抄核收管理
摘要：本文講述了在線損管理和抄核收管理中存在的問題和想法。
關(guān)鍵詞：供電公司；抄核收管理
Abstract: This paper describes the income management, lo management and copy nuclear problems and ideas.
Key words: power supply company; copy nuclear income management
中圖分類號：U223 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：2095-2104（2012）
為加強(qiáng)營銷抄核收管理基礎(chǔ)工作，優(yōu)化工作管理制度和業(yè)務(wù)流程，提高工作效率和質(zhì)量，推進(jìn)營業(yè)抄核收工作精細(xì)化管理和標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)；保障公司電量、電價、電費(fèi)抄、核、收工作全面正常開展，各項電價、電費(fèi)政策準(zhǔn)確執(zhí)行到位，維護(hù)公司利益、降低公司經(jīng)營風(fēng)險，合理有效地降低公司管理線損，達(dá)到降損節(jié)能的目的。在線損管理和抄核收管理中存在的問題的想法。
一、營銷抄核收檢查管理組織機(jī)構(gòu)應(yīng)健全。
1．成立公司營銷抄核收檢查管理領(lǐng)導(dǎo)小組，由經(jīng)理任組長，分管營銷副經(jīng)理任副組長，各部室主任和基層供電所所長為成員的三級抄核收管理組織機(jī)構(gòu)，確保營銷抄核收檢查管理工作組織到位。
2．領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)公司營銷抄核收檢查管理辦公室，辦公室設(shè)在營銷部。由營銷部主任擔(dān)任組長，其他部室相關(guān)專責(zé)人員任成員。
二、各人員職責(zé)應(yīng)明確。
1．組長（副組長）職責(zé)：負(fù)責(zé)對溫宿供電公司抄核收管理工作的指導(dǎo)與監(jiān)督，認(rèn)真貫徹執(zhí)行上級部門有關(guān)抄核收管理的文件精神。督促定期對抄核收管理進(jìn)行檢查考核。
2．營銷部門（營銷抄核收檢查管理辦公室）職責(zé)：營銷部是溫宿供電公司抄核收管理工作的歸口部門，對各供電所的抄核收工作進(jìn)行檢查指導(dǎo)與監(jiān)督；營銷部是電費(fèi)電價具體執(zhí)行部門，負(fù)責(zé)供電區(qū)的營業(yè)抄核收工作正確執(zhí)行和組織落實電價電費(fèi)政策。負(fù)責(zé)修訂溫宿供電公司抄核收工作標(biāo)準(zhǔn)和考核制度；負(fù)責(zé)檢查、督促各供電所嚴(yán)格按核收工作標(biāo)準(zhǔn)開展抄核收管理工作。
4．安生部職責(zé)：負(fù)責(zé)對公司綜合線損的分析管理工作，提出線損管理中的改進(jìn)措施，負(fù)責(zé)對網(wǎng)損的管理，負(fù)責(zé)對公司關(guān)口表的計量準(zhǔn)確性管理和各所公用變壓器考核表準(zhǔn)確性管理，負(fù)責(zé)10KV及以上線路設(shè)備側(cè)的管理嚴(yán)防電量的跑冒滴漏。
5．集控中心職責(zé)：負(fù)責(zé)對公司網(wǎng)損的分析管理，負(fù)責(zé)對每天日供電量的匯總，負(fù)責(zé)每月關(guān)口表抄表和計量點倍率的準(zhǔn)確性管理。提出網(wǎng)損管理的措施。
6．各供電所職責(zé)：嚴(yán)格執(zhí)行國家和上級有關(guān)部門制定頒發(fā)的各項電價政策，及時準(zhǔn)確的抄算、足額回收和上繳電費(fèi)；負(fù)責(zé)對直供用戶和躉售用戶的電費(fèi)工作進(jìn)行綜合管理；根據(jù)上級下達(dá)的各類電價收費(fèi)政策，進(jìn)行組織落實，提出保障措施。杜絕抄核收營業(yè)差錯。全力配合上級部門對抄核收工作的檢查。
三、抄核收檢查管理的主要內(nèi)容。
抄核收檢查管理主要指檢查營業(yè)管理中的立戶定價、抄表、應(yīng)收審核、實收帳務(wù)、收費(fèi)、銷帳、電價電費(fèi)管理、電費(fèi)統(tǒng)計分析及報表報送和電費(fèi)、資料、信息管理工作。
（一）抄表工作環(huán)節(jié)
1.各供電所是否執(zhí)行定期抄表制度，是否存在不按照表計抄表，有無故意“留底碼”的行為；是否存在估抄、漏抄或錯抄等抄表不到位的行為。
2.是否存在利用職務(wù)或工作上的便利，憑借供電設(shè)施、計量等器具，或教唆、傳授竊電技術(shù)，為他人竊電提供便利重要任務(wù)的內(nèi)外勾結(jié)竊取電能的行為。
3.各供電所規(guī)范抄表卡，是否將抄表卡各參數(shù)填寫規(guī)范清楚，各供電所是否存在擅自改變計量變比的行為。
4.有無其他違反用電抄表規(guī)定的行為。
5.計量工作流程是否按規(guī)范操作，是否存在無故超時限工作流程，計量裝置的安裝日期、存放是否正確及時輸入微機(jī)，拆回計量裝置回庫是否及時，計量裝置臺帳是否完整，計量封印是否完整，計量是否正確。
（二）核算與稽查工作環(huán)節(jié)
1.各供電所電費(fèi)核算工作是否認(rèn)真負(fù)責(zé)；報帳員是否認(rèn)真核對抄表區(qū)有無漏抄戶，是否核對無誤后進(jìn)行電費(fèi)核算，客戶電量電費(fèi)數(shù)據(jù)有無修改。
2.是否存在擅自改變用電結(jié)構(gòu)比例和電價類別的行為.
3.是否存在與被核查職工串通，或在查處違約用電、竊電工作中，損害客戶或企業(yè)利益的行為。
4.對客戶的投訴舉報是否存在該查的不查，該處理的不處理，或在處罰行為中以權(quán)謀私和不按規(guī)定處罰的行為。有無其他違反用電核算、用電監(jiān)察和反竊電規(guī)定的行為。
（三）收費(fèi)工作環(huán)節(jié)
1.檢查用電違約金（滯納金）收取情況；
2.由抄表員上門收費(fèi)，是否存在截留電費(fèi)和挪用、貪污電費(fèi)行為。
3.檢查電費(fèi)回收目標(biāo)完成情況，是否存在收費(fèi)不到位的行為，或因工作失誤，造成電費(fèi)流失或發(fā)生新欠電費(fèi)的行為。
4.是否存在服務(wù)態(tài)度不好，故意為難客戶的行為。
（四）各所抄核收自查工作開展情況
1.在自檢自查過程中發(fā)現(xiàn)的問題，是否做到“三個清楚”
2.在對自檢自查問題進(jìn)行梳理、分析的基礎(chǔ)上，是否提出整改措施；整改措施是否明確了整改方式、責(zé)任人員，完成時限；
3.業(yè)擴(kuò)裝表接電流程，抄表收費(fèi)流程等是否執(zhí)行到位。
四、抄核收檢查計劃。
（一）各所每月針對線損大于10%的高損臺區(qū)及線損大于10%的高損線路進(jìn)行抄核收檢查，每月對公司及各所業(yè)擴(kuò)資料及建檔立戶情況進(jìn)行檢查，每季度對各所抄表卡數(shù)據(jù)與電腦收費(fèi)系統(tǒng)數(shù)據(jù)進(jìn)行電費(fèi)核算檢查，對檢查出問題列出整改計劃進(jìn)行整改。
（二）公司營銷部每月23日開始根據(jù)各類報表，組織營銷抄核收檢查管理小組成員針對全公司范圍內(nèi)抄核收工作進(jìn)行初步分析，如對售電均價、高損臺區(qū)及高損線路等進(jìn)行初步分析。明確本月抄核收檢查重點，制定抄核收檢查方案，安排抄核收檢查工作，并向公司營銷抄核收檢查管理領(lǐng)導(dǎo)小組匯報。
（三）公司營銷抄核收檢查管理辦公室每月對公司轄區(qū)內(nèi)營業(yè)區(qū)抄核收工作進(jìn)行檢查考核。
每月在檢查完后， 2日內(nèi)向公司營銷抄核收檢查管理領(lǐng)導(dǎo)小組匯報工作情況并全公司通報，針對存在的問題提出整改措施、落實責(zé)任人，確保抄核收線損管理工作到位。
五、抄核收檢查管理考核到位，狠抓落實工作。
按照“抄核收工作流程”和《阿克蘇電力有限責(zé)任公司營業(yè)抄核收管理辦法》制定符合我公司抄核收管理實際工作情況的考核細(xì)則。(詳細(xì)見公司營業(yè)抄核收工作考核細(xì)則)通過考核管理,逐步達(dá)到規(guī)范抄核收工作管理的目的。
第三篇：供電公司電費(fèi)抄核收指導(dǎo)意見
供電公司電費(fèi)抄核收工作指導(dǎo)意見
一、指導(dǎo)思想
全面貫徹落實省公司 2015 年“兩會”和國網(wǎng)營銷工作會議精神，積極應(yīng)對電費(fèi)回收難度不斷增大、供電服務(wù)要求不斷提高的形勢，充分利用用電信息采集、移動應(yīng)用等手段，加快推進(jìn)電費(fèi)抄核收工作規(guī)范化、集約化、自動化、智能化發(fā)展，實現(xiàn)管理效率、服務(wù)質(zhì)量、經(jīng)營效益明顯提升，確保電費(fèi)回收顆粒歸倉、電費(fèi)工作依法高效運(yùn)營。
二、工作目標(biāo)
強(qiáng)化電量電費(fèi)的抄、核、收、查一體化管控，構(gòu)建以抄表自動化、核算智能化、收費(fèi)電子化、回收風(fēng)險在線控制為主要特征的新型電費(fèi)抄核收模式，逐步推進(jìn)電費(fèi)抄核收一體化作業(yè)；以營銷服務(wù)監(jiān)控大廳為依托，在線實時監(jiān)控抄表催費(fèi)、核算、賬務(wù)等服務(wù)質(zhì)量，消除人工不規(guī)范作業(yè)導(dǎo)致的差錯與糾紛，提升抄核收工作質(zhì)量。2015年實現(xiàn)：
1.抄表自動化應(yīng)用率：采集覆蓋區(qū)域自動化抄表應(yīng)用戶數(shù)占比99%以上，抄表自動化客戶例日抄表數(shù)據(jù)采集成功率 98.5%以上。
2.核算智能化應(yīng)用率：采集覆蓋區(qū)域低壓客戶核算智能化應(yīng)用戶數(shù)占比 95%以上，高壓客戶戶數(shù)占比 80%以上。
3.電子化和社會化收費(fèi)占收費(fèi)筆數(shù)的 85%以上，其中自營渠道電子收費(fèi)筆數(shù)占比 5%以上。 4.電價執(zhí)行監(jiān)測到戶率 100%，電價執(zhí)行合格率100%；電費(fèi)回收監(jiān)測到戶率 100%，電費(fèi)回收率 100%，當(dāng)年電費(fèi)回收月均水平回收監(jiān)測到戶率 100%，電費(fèi)回收率 100%，當(dāng)年電費(fèi)回收月均水平指標(biāo)達(dá)到 100%。
三、重點工作
（一）抄表自動化
在抄表環(huán)節(jié)，實施抄表計劃自動生成，抄表數(shù)據(jù)自動獲取，抄表示數(shù)自動核查，正常示數(shù)自動發(fā)送到核算環(huán)節(jié)，數(shù)據(jù)缺失或異常示數(shù)自動生成現(xiàn)場補(bǔ)抄或現(xiàn)場復(fù)核工單，工單自動拆分、流轉(zhuǎn)，當(dāng)日完成現(xiàn)場補(bǔ)抄、復(fù)核工作。
1.規(guī)范抄表數(shù)據(jù)獲取方式與數(shù)據(jù)時點。對于采集系統(tǒng)覆蓋的用戶，推行按抄表例日自動抓取采集數(shù)據(jù)，低壓用戶為便于核查及合理調(diào)配人力，逐步將抄表數(shù)據(jù)調(diào)整到月初 1 日零點凍結(jié)示數(shù)，抄表例日和抄表計劃可分散在 1-10 日實施；高壓用戶為購售同期結(jié)算考慮，逐步將抄表例日調(diào)整至月末 25 日及以后，抄表數(shù)據(jù)使用例日當(dāng)天零點凍結(jié)示數(shù)。對于采集系統(tǒng)未覆蓋的用戶，低壓用戶例日時間為每月 1-10 日，已實現(xiàn)抄核收分離且集中抄表的縣公司，提交申請經(jīng)省公司審批后，低壓用戶例日時間可調(diào)整為每月1-15 日；高壓用戶抄表例日逐步調(diào)整至月末 25 日及以后，抄表數(shù)據(jù)使用例日當(dāng)天抄見示數(shù)。2015 年底，抄表自動化客戶例日抄表數(shù)據(jù)采集成功率 98%以上。
2.提高自動自動抄表應(yīng)用比例。按照省公司計劃，4-7月參與抄表自動化試點選取，年底實現(xiàn)采集覆蓋區(qū)域自動化抄表應(yīng)用戶數(shù)占比99%以上，抄表自動化客戶例日抄表數(shù)據(jù)采集成功率98%以上。蘭考縣城、壩頭供電所2月底完成電采全覆蓋，自動化抄表應(yīng)用戶數(shù)占比達(dá)到99%，年底蘭考全部實現(xiàn)電采覆蓋后，自動化抄表應(yīng)用戶數(shù)占比達(dá)99%。
3.規(guī)范抄表質(zhì)量管理。每月對抄表示數(shù)人工修改的用戶進(jìn)行監(jiān)控、數(shù)據(jù)分析，上報營銷部，當(dāng)月手工修改抄表示數(shù)占比小于1%；對同一用戶連續(xù)三個月進(jìn)行修改，營銷服務(wù)稽查外勤將現(xiàn)場抽查，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)異常情況，將嚴(yán)肅處理。
（二）核算智能化
在核算環(huán)節(jié)，實施抄表數(shù)據(jù)自動接收，電費(fèi)自動計算、智能核算，正常電費(fèi)自動發(fā)行，異常電費(fèi)自動生成復(fù)核工單，工單自動拆分、流轉(zhuǎn)，當(dāng)日完成電費(fèi)復(fù)核工作。
1.積極配合省公司開展電費(fèi)智能核算。4-7 月參與智能核算選取試點工作；年底實現(xiàn)采集覆蓋區(qū)域低壓客戶智能核算戶數(shù)占比 95%以上，高壓客戶戶數(shù)占比 80%以上。
2.嚴(yán)格管控電量電費(fèi)退補(bǔ)流程。因故障換表引起的電費(fèi)退補(bǔ)流程按照系統(tǒng)工作票正常傳遞；需核算員啟動的退補(bǔ)流程，必須嚴(yán)格執(zhí)行審批手續(xù)。
（三）收費(fèi)電子化
1.深化電子對賬與二次銷賬工作。按日開展電子對賬、進(jìn)賬銷根（收妥入賬）工作，強(qiáng)化二次銷賬（電費(fèi)到賬）時限考核，確保資金及時到賬和營財數(shù)據(jù)一致性、時效性。每月電費(fèi)解款及時率、電費(fèi)到賬及時率必須達(dá)到100%。
2.拓展電子化、社會化交費(fèi)渠道。積極推廣 95598 網(wǎng)站、手機(jī)客戶端、自助終端等自營電子化交費(fèi)渠道；在縣域尤其是偏遠(yuǎn)農(nóng)村地區(qū)大力推廣郵政村郵站、繳付通等代收渠道，全面開通95598 網(wǎng)站、支付寶交費(fèi)方式；結(jié)合地區(qū)實際推廣成本低、效果好、應(yīng)用廣的銀行代扣等業(yè)務(wù)以及微信、支付寶等第三方渠道。推進(jìn)便民交費(fèi)點全覆蓋，將城市“十分鐘交費(fèi)圈”覆蓋縣城、全面實現(xiàn)“村村有交費(fèi)點”，年底五縣公司“村村有交費(fèi)點”覆蓋率達(dá)到100%。12 底前實現(xiàn)電子化、社會化渠道交費(fèi)筆數(shù)占比達(dá)到 85%以上，自營電子化渠道交費(fèi)筆數(shù)占比達(dá)到 5%以上。年底蘭考公司實現(xiàn)“村村有交費(fèi)點”100%全覆蓋，交費(fèi)方式達(dá)到7種以上，電子化和社會化交費(fèi)筆數(shù)占比達(dá)到80%以上。
（四）回收風(fēng)險在線控制
1.完善“一戶一策”電費(fèi)風(fēng)險管控體系。結(jié)合用電客戶信用積分體系建設(shè)及電費(fèi)風(fēng)險預(yù)警管理，開展客戶信用評價和風(fēng)險評級；從付費(fèi)方式選擇、預(yù)收策略、發(fā)行時間、結(jié)算頻度、交費(fèi)方式、催費(fèi)策略、停限電策略、電費(fèi)保全策略、欠費(fèi)處臵策略等方面，完善各類客戶的電費(fèi)回收風(fēng)險防控策略；積極跟進(jìn)國網(wǎng)、省公司試點單位實施進(jìn)度，完善電費(fèi)風(fēng)險管控體系構(gòu)建。2015 年 4-5 月完成客戶電費(fèi)回收風(fēng)險評級；6-8 月完成各類客戶電費(fèi)回收風(fēng)險防控策略制定。 2.開展“預(yù)存電費(fèi)送好禮活動”。市、縣所有用戶統(tǒng)一開展“預(yù)存電費(fèi)送好禮活動”，結(jié)合網(wǎng)格化分管模式，將任務(wù)分解落實到分管基層人員，積極宣傳推廣“預(yù)存電費(fèi)送好禮活動”，實現(xiàn)轄區(qū)內(nèi)高、低壓用戶逐步轉(zhuǎn)變?yōu)檫h(yuǎn)程實時費(fèi)控、分次劃撥、分次結(jié)算、預(yù)存、銀行代扣等低風(fēng)險電費(fèi)支付方式；對實現(xiàn)分次劃撥、分次結(jié)算或每月預(yù)存的用戶均贈送禮品，提高用戶預(yù)存比例，逐步專變用戶繳費(fèi)習(xí)慣，由“后付費(fèi)”向“預(yù)付費(fèi)”穩(wěn)步過渡。年底實現(xiàn)大工業(yè)用戶預(yù)付費(fèi)和分次劃撥比例達(dá)到50%以上，一般工商業(yè)、居民生活用電預(yù)付費(fèi)比例達(dá)到50%以上。推廣應(yīng)用電費(fèi)回收管控措施。通過雙方合同約定、地方政策支持等方式推廣實施購電制，不斷提高預(yù)付電費(fèi)比例。嚴(yán)格按照法定程序?qū)嵤┩Ｏ揠姶哔M(fèi)，保障國有資產(chǎn)權(quán)益的同時，維護(hù)好客戶的合法權(quán)益，杜絕出現(xiàn)欠費(fèi)停復(fù)電不規(guī)范行為。
3.深化遠(yuǎn)程費(fèi)控推廣應(yīng)用。1-3月選取郊區(qū)作為試點，將部分簽訂預(yù)購電協(xié)議的用戶導(dǎo)入系統(tǒng)中，開展遠(yuǎn)程費(fèi)控應(yīng)用；加大遠(yuǎn)程費(fèi)控業(yè)務(wù)宣傳推廣力度，4-11月集中開展三次費(fèi)控業(yè)務(wù)宣傳活動；12月前對于已簽訂費(fèi)控購電協(xié)議的購電制客戶，遠(yuǎn)程費(fèi)控自動化作業(yè)率達(dá)到 90%以上；對于其他購電制客戶和后付費(fèi)客戶，逐步擴(kuò)大遠(yuǎn)程停復(fù)電應(yīng)用比例。結(jié)合縣公司用電信息采集系統(tǒng)建設(shè)計劃，有效整合原自建預(yù)付費(fèi)系統(tǒng)，穩(wěn)妥推進(jìn)縣域遠(yuǎn)程實時費(fèi)控業(yè)務(wù)。
4.構(gòu)建用電客戶信用體系。按照省公司要求全面啟動以用電積分為基礎(chǔ)的客戶信用體系建設(shè)，積累客戶用電信用信息并形成數(shù)據(jù)庫。主動向政府有關(guān)部門匯報用電客戶信用體系建設(shè)情況，積極跟進(jìn)、支持、參與政府聯(lián)合征信平臺建設(shè)。建立信用評價及積分共享計劃，舉辦“預(yù)存回饋”、“積分兌禮”等優(yōu)質(zhì)服務(wù)活動，激活客戶誠信繳費(fèi)所贏取的積分使用渠道，引導(dǎo)客戶“依法用電、誠信繳費(fèi)”。積極參與省公司試點開展以失信行為公示和法律訴訟為主要手段的合法追欠工作，引入社會化“商賬追收”措施，加大“失信懲戒”的力度和可操作性，主動、有效防控電費(fèi)風(fēng)險。
（五）強(qiáng)化量價費(fèi)在線管控
在抄核收及電價執(zhí)行環(huán)節(jié)，依托營銷業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)和業(yè)務(wù)管控平臺（稽查系統(tǒng)），構(gòu)建可縱向穿透到戶的量價費(fèi)監(jiān)測與控制體系，增強(qiáng)對核心業(yè)務(wù)、關(guān)鍵指標(biāo)、重要數(shù)據(jù)的管控能力。
1.強(qiáng)化電量抄錄監(jiān)測。結(jié)合抄核收通用制度及供電服務(wù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)要求，整理抄表質(zhì)量管理指標(biāo)，在營銷業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)中實現(xiàn)指標(biāo)數(shù)據(jù)實時監(jiān)測查詢，形成日常監(jiān)督考核機(jī)制，加大抄表工作管控力度，杜絕出現(xiàn)隨意更改電采抄表示數(shù)的現(xiàn)象。
2.強(qiáng)化電價執(zhí)行監(jiān)測。積極應(yīng)用業(yè)務(wù)管控平臺，常態(tài)開展電價執(zhí)行的系統(tǒng)稽查，建立異常問題核查、督辦和考核閉環(huán)機(jī)制，省公司對高壓客戶、市縣公司對全部客戶價格監(jiān)測到戶率達(dá)到 100%，確保電價執(zhí)行合格率 100%。
3.強(qiáng)化電費(fèi)回收監(jiān)測。對營銷系統(tǒng)電費(fèi)回收和到賬情況進(jìn)行日常監(jiān)控，結(jié)合營財集成對電費(fèi)資金到賬情況實時監(jiān)測，對電費(fèi)高風(fēng)險客戶電費(fèi)回收實施日監(jiān)控、周分析。
四、工作要求
1.建立組織保障機(jī)制。各相關(guān)專業(yè)、五縣公司要認(rèn)真梳理工作目標(biāo)、任務(wù)與要求，統(tǒng)籌方案制定、建設(shè)實施、業(yè)務(wù)培訓(xùn)、風(fēng)險防控、安全穩(wěn)定等工作，全面保障抄核收重點任務(wù)按期高質(zhì)量完成，重點措施全部落實到位。
2.建立任務(wù)管控機(jī)制。各相關(guān)專業(yè)、五縣公司結(jié)合實際編制細(xì)化實施細(xì)則，3 月底前報市公司營銷部備案；實行月報制度，加強(qiáng)過程管控，6月底上報階段總結(jié)；全面總結(jié)分析工作成效、存在的問題，10 月底上報總結(jié)報告，提出完善提升措施與建議。
3.建立服務(wù)質(zhì)量管控機(jī)制。各相關(guān)專業(yè)、五縣公司要深入貫徹國家電網(wǎng)公司《供電客戶服務(wù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》和《供電客戶服務(wù)提供標(biāo)準(zhǔn)》，嚴(yán)格執(zhí)行供電服務(wù)時限，以客戶需求為導(dǎo)向，規(guī)范抄表、催費(fèi)等服務(wù)行為，每月進(jìn)行服務(wù)質(zhì)量分析，對抄核收服務(wù)進(jìn)行閉環(huán)管理，加大考核力度，切實踐行供電服務(wù)“十項承諾”，不斷提高客戶滿意度。
4.強(qiáng)化基礎(chǔ)規(guī)范管控。市公司營銷部要結(jié)合縣公司“大營銷”體系適應(yīng)性調(diào)整和“五位一體”協(xié)同機(jī)制建設(shè)，強(qiáng)化市公司對縣公司抄核收業(yè)務(wù)的主管責(zé)任，推進(jìn)電費(fèi)專業(yè)管理向縣公司全面延伸覆。
