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第一篇：行政處罰情況的自查報(bào)告

為規(guī)范行政處罰行為，提高行政執(zhí)法水平，根據(jù)市政府法制辦《關(guān)于開展行政處罰實(shí)施情況自查的通知》(銅府法[20xx]9號)要求，我局對20xx至20xx年近3年間實(shí)施行政處罰的情況，進(jìn)行了認(rèn)真自查，現(xiàn)匯報(bào)如下，請予指示。

一、行政處罰實(shí)施情況

行政處罰是交通部門一項(xiàng)具體行政行為，關(guān)乎到交通部門的執(zhí)法形象和人民群眾的切身利益。我市交通執(zhí)法門類主要有9類(公路路政、道路運(yùn)政、水路運(yùn)政、港口行政、海事管理、規(guī)費(fèi)征稽、交通工程質(zhì)量監(jiān)督、航道管理)。依據(jù)的法律法規(guī)主要有《中華人民共和國公路法》《中華人民共和國港口法》《中華人民共和國道路運(yùn)輸條例》《安徽省水路運(yùn)輸管理?xiàng)l例》及《公路工程質(zhì)量監(jiān)督規(guī)定》等。近年來，在市委市政府及省交通運(yùn)輸廳的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我局以建設(shè)法治交通為目標(biāo)，以落實(shí)《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》為主線，以推行行政執(zhí)法責(zé)任制為核心，以加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)為抓手，做到了規(guī)范執(zhí)法、有效監(jiān)督、優(yōu)質(zhì)服務(wù)，交通執(zhí)法工作成績斐然，至20xx年連續(xù)16年未發(fā)生1起有過錯的執(zhí)法行為，獲得了20xx年全省交通執(zhí)法評議考核第一名和全市依法行政知識競賽團(tuán)體一等獎，系統(tǒng)內(nèi)多家單位獲得全省交通依法行政示范單位。20xx年至今年3月底，全系統(tǒng)共辦理行政處罰5979件(一般程序5721件、簡易程序258件)，無移送司法機(jī)關(guān)案件;治超工作成效突出，從20xx年至今年3月份，共檢測車輛約1萬多輛、卸載貨物3萬多噸、出動執(zhí)法人員7千多人次，治理車輛非法改裝工作取得良好成效，安徽電視臺予以采訪報(bào)道。

二、制度建設(shè)及落實(shí)情況

(一)加強(qiáng)交通運(yùn)輸執(zhí)法制度建設(shè)。為進(jìn)一步推進(jìn)交通執(zhí)法制度化、規(guī)范化、科學(xué)化，根據(jù)交通部及省廳《交通運(yùn)輸行政執(zhí)法規(guī)范》要求，結(jié)合交通執(zhí)法實(shí)際，制定了《銅陵市交通運(yùn)輸局執(zhí)法制度匯編》一書，計(jì)4大類23項(xiàng)制度，涵蓋規(guī)范執(zhí)法、隊(duì)伍建設(shè)、政務(wù)公開、監(jiān)督檢查等方面，要求執(zhí)法人員認(rèn)真學(xué)習(xí)制度、牢記制度、遵守制度，不斷提升執(zhí)法水平。

(二)落實(shí)行政處罰主體公告制度。一是主體合法，交通系統(tǒng)執(zhí)法單位都是由國家法律法規(guī)授權(quán)或委托，執(zhí)法主體合法，具有行政處罰權(quán);二是權(quán)限合法，各執(zhí)法單位嚴(yán)格按照法律法規(guī)關(guān)于主體、條件、范圍、幅度等實(shí)體內(nèi)容的規(guī)定，公平公正地履行行政執(zhí)法權(quán)，不存在亂作為、不作為的現(xiàn)象;三是依據(jù)合法，按照《行政處罰法》和《政府信息公開條例》的規(guī)定，對照法律法規(guī)及局“三定”方案要求，扎實(shí)做好執(zhí)法主體、執(zhí)法依據(jù)、執(zhí)法程序、執(zhí)法監(jiān)督、執(zhí)法結(jié)果和當(dāng)事人權(quán)利等6公示制度;四是以做好交通執(zhí)法形象“四統(tǒng)一”工作為契機(jī)，抓好了全系統(tǒng)9個基層執(zhí)法站所公示制度，使廣大群眾知曉交通執(zhí)法權(quán)限并便于監(jiān)督。

(三)落實(shí)執(zhí)法人員持證執(zhí)法制度。按照交通部《交通運(yùn)輸行政執(zhí)法證件管理規(guī)定》和《安徽省交通行政執(zhí)法證件管理辦法》，嚴(yán)格落實(shí)執(zhí)法認(rèn)證制度，執(zhí)法人員必須是國民教育系列大專以上學(xué)歷且在編在崗，通過全省交通執(zhí)法認(rèn)證考試，才能取得交通運(yùn)輸執(zhí)法證。近三年來，全系統(tǒng)有34名同志參加認(rèn)證考試，32名同志通過了考試并辦理了執(zhí)法證。認(rèn)真做好執(zhí)法證年度審驗(yàn)及換證工作，每年對全系統(tǒng)執(zhí)證人員進(jìn)行審核，三年來共注銷30個執(zhí)法證件，吊銷1個執(zhí)法證件。

(四)落實(shí)行政處罰程序正當(dāng)制度。我局成立了局依法行政領(lǐng)導(dǎo)小組機(jī)構(gòu)，大力推行查處分離制、罰繳分離制和責(zé)任追究制，做到處罰金額5000元以上等重大案件處罰，嚴(yán)格按照程序報(bào)批，由集體研究決定。嚴(yán)格按照《行政處罰法》規(guī)定的簡易程序和一般程序要求，在做出行政處罰決定前，告知當(dāng)事人處罰的理由、陳述申辯和聽證的權(quán)利，近三年來全系統(tǒng)無一起聽證事項(xiàng)發(fā)生。

(五)落實(shí)行政處罰案卷評查制度。根據(jù)交通部及省交通廳《交通行政執(zhí)法文書制作規(guī)范》要求，制定了《銅陵市交通運(yùn)輸局季度執(zhí)法文書評查制度》，分4個季度對縣交通局、市公路局、市運(yùn)管處等單位處罰文書進(jìn)行檢查，每個單位隨機(jī)抽查5份，檢查結(jié)果在全系統(tǒng)通報(bào)。近三年來共檢查了200多份執(zhí)法卷宗，制作了15 份通報(bào)。

(六)落實(shí)執(zhí)法經(jīng)費(fèi)保障制度及收支兩條線制度。我局嚴(yán)格落實(shí)執(zhí)法經(jīng)費(fèi)保障制度，將執(zhí)法經(jīng)費(fèi)單列，主要用于執(zhí)法裝備、執(zhí)法宣傳、執(zhí)法培訓(xùn)以及執(zhí)法形象建設(shè)等到工作，近三年來共投入了70萬元用于執(zhí)法工作。局屬各執(zhí)法單位也加大執(zhí)法經(jīng)費(fèi)保障制度，近三年來用于執(zhí)法工作的經(jīng)費(fèi)約在430萬元(其中：服裝的經(jīng)費(fèi)就達(dá)136.25萬元)。嚴(yán)格執(zhí)行收支兩條線制度，按照《安徽省交通行政執(zhí)法規(guī)范》的要求，嚴(yán)禁下達(dá)罰款指標(biāo)或?qū)⒘P款數(shù)額與評先評優(yōu)相結(jié)合，當(dāng)事人直接將罰沒款上繳至指定銀行，做到了收支兩條線。

三、規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)工作

一是根據(jù)《銅陵市規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)暫行規(guī)定》和《安徽省交通行政處罰自由裁量權(quán)實(shí)施暫行辦法》等要求，按照“服務(wù)、教育、整改、處罰”原則，對公路、運(yùn)管部門的處罰條文進(jìn)行了細(xì)化，共計(jì)119條，全部量化到具體定額，并在《銅陵日報(bào)》及市政府的網(wǎng)站上公示，解決了自由裁量權(quán)過大的問題。20xx年，我局將運(yùn)管、路政、海事港航及工程質(zhì)監(jiān)等單位自由裁量權(quán)基準(zhǔn)匯編印制成書，印發(fā)各單位學(xué)習(xí)貫徹。同時，我局高度重視自由裁量權(quán)標(biāo)準(zhǔn)的落實(shí)工作，通過學(xué)習(xí)、宣傳、檢查等形式，要求各單位嚴(yán)格按照自由裁量權(quán)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行處罰。

二是實(shí)施行政執(zhí)法信息化查處分離工作，市運(yùn)管處率先在全省開展行政處罰網(wǎng)上辦理工作，避免了人情關(guān)系對交通執(zhí)法工作的干擾，達(dá)到了查處分離、罰繳分離的工作目標(biāo)，案件結(jié)案率和正確率均比以前有了大幅度的提高;市公路局投資100余萬元，在全省公路系統(tǒng)率先建成監(jiān)控中心，實(shí)行24小時的監(jiān)控管理，具有抓拍、監(jiān)控、錄像等功能，具備非現(xiàn)場執(zhí)法功能，為科學(xué)開展行政處罰工作提供信息支撐。

四、行政執(zhí)法隊(duì)伍情況

(一)執(zhí)法機(jī)構(gòu)現(xiàn)狀。20xx年10月，根據(jù)《安徽省人民政府關(guān)于推進(jìn)全省地方海事(港航)管理體制改革的實(shí)施意見》(皖政辦[20xx]57號)，銅陵市組建了“銅陵市港航(地方海事)管理局”，為市政府直屬事業(yè)單位(正縣級)，將市交通運(yùn)輸局(港口管理局)的港口管理職責(zé)及原市地方海事局的水路運(yùn)輸、水上交通安全、航道管理、船舶檢驗(yàn)等職責(zé)劃入市港航(地方海事)管理局。市交通運(yùn)輸局作為市政府組成部門，對市港航(地方海事)管理局實(shí)行行業(yè)指導(dǎo)。目前，市交通運(yùn)輸局負(fù)責(zé)全市公路基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、行業(yè)管理、安全監(jiān)管及公共客運(yùn)管理等，內(nèi)設(shè)12個科室、行政編制23個，實(shí)際在崗23人;下轄縣交通運(yùn)輸局、市公路局、市運(yùn)管處、市縣鄉(xiāng)處、市質(zhì)監(jiān)站等具有執(zhí)法職能的事業(yè)單位。其中：縣交通運(yùn)輸局屬縣政府組成部門，正科，負(fù)責(zé)全縣公路、水路管理等職能，核定編制 35人，實(shí)際在崗35人;市公路局屬自收自支事業(yè)單位，副縣，依法保護(hù)全市干線公路路產(chǎn)、路權(quán)，核定編制438個，實(shí)際在崗281個;市運(yùn)管處為自收自支事業(yè)單位，副縣級，職能是負(fù)責(zé)道路客運(yùn)、貨運(yùn)、汽車維修、運(yùn)輸服務(wù)市場的監(jiān)督管理，核定編制數(shù)111人，實(shí)際在崗人數(shù)98人;市縣鄉(xiāng)處屬自收自支事業(yè)單位，正科，保護(hù)縣鄉(xiāng)公路、用地及附屬設(shè)施，核定編制15人，實(shí)際在崗8人;市質(zhì)監(jiān)站為自收自支事業(yè)單位，正科，負(fù)責(zé)交通工程質(zhì)量監(jiān)督，核定編制4人，實(shí)際在崗3人。

(二)執(zhí)法隊(duì)伍現(xiàn)狀。至20xx年底，全系統(tǒng)有執(zhí)法人員301人(市交通局14人、縣交通局47人、市公路局113人、市運(yùn)管處95人、市縣鄉(xiāng)處7人、市質(zhì)監(jiān)站3人、市大橋處22人);其中大專以上學(xué)歷293人，占持證總?cè)藬?shù)的97%，本科學(xué)歷260人，占執(zhí)法人員總數(shù)的86%。從現(xiàn)有執(zhí)法人員學(xué)歷來看，大多通過第二次學(xué)習(xí)拿到大專及以上學(xué)歷;法律專業(yè)畢業(yè)的人很少，占總?cè)藬?shù)比例不到10%。

(三)執(zhí)法隊(duì)伍的進(jìn)人用人機(jī)制。

一是嚴(yán)把準(zhǔn)入關(guān)和監(jiān)督關(guān)。從2006年起嚴(yán)格按照《安徽省交通行政執(zhí)法證件管理辦法》進(jìn)行資格認(rèn)證，同時堅(jiān)持抽考制度，由局法規(guī)科會同局監(jiān)察室，按照不低于執(zhí)法人員總數(shù)30%的比例，在全系統(tǒng)執(zhí)法隊(duì)伍中隨機(jī)抽取人員，參加閉卷考試，不合格者暫緩年審3個月，經(jīng)補(bǔ)考不合格者注銷執(zhí)法證。加強(qiáng)對執(zhí)法人員監(jiān)督檢查，對全市一線人員胸卡進(jìn)行了規(guī)范;聘請了市人大代表、政協(xié)委員和群眾代表作為行風(fēng)監(jiān)督員，對執(zhí)法工作進(jìn)行監(jiān)督。局機(jī)關(guān)由領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)，每月對基層站所的執(zhí)法風(fēng)紀(jì)、執(zhí)法行為進(jìn)行效能檢查。

二是建立健全工作目標(biāo)責(zé)任制。按照一級考一級、一級評一級的考評方法，對執(zhí)法人員進(jìn)行綜合評價(jià)。對嚴(yán)重違紀(jì)違規(guī)的執(zhí)法人員和評議不合格人員取消執(zhí)法資格，調(diào)離執(zhí)法崗位。近兩年來有3名同志，因考核不合格調(diào)離執(zhí)法崗位。

三是加強(qiáng)學(xué)習(xí)培訓(xùn)，出臺了《銅陵市交通運(yùn)輸局大規(guī)模培訓(xùn)基層執(zhí)法人員實(shí)施方案》，對行政執(zhí)法人員開展有計(jì)劃、多層次地培訓(xùn)。按照請進(jìn)來走出去的要求，有計(jì)劃地安排有關(guān)執(zhí)法人員去參觀學(xué)習(xí)，邀請有關(guān)專家開展法律法規(guī)輔導(dǎo)講座，以豐富知識、開拓視野、提高素質(zhì)。近3年來共培訓(xùn)2000多人次。

四是大力推行文明執(zhí)法。在交通行政執(zhí)法隊(duì)伍中推行《交通行政執(zhí)法忌語》和《交通行政執(zhí)法禁令》，將其編印成冊，發(fā)到每名執(zhí)法人員手中。成立了督查組，凡發(fā)現(xiàn)有違反執(zhí)法用語和行為規(guī)范的單位和個人，發(fā)現(xiàn)一起查處一起，按照有關(guān)規(guī)定追究責(zé)任。在交通執(zhí)法單位中開展“微笑服務(wù)、溫馨交通”活動，努力把交通部門打造成行為規(guī)范、權(quán)責(zé)明確、管理科學(xué)、監(jiān)督有效的文明行業(yè)。

五是加強(qiáng)執(zhí)法文化建設(shè)。加強(qiáng)了思想政治教育，堅(jiān)定執(zhí)法為民、立崗為公的理想信念，要求行政執(zhí)法人員以飽滿的熱情、旺盛的斗志，高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)要求完成各項(xiàng)工作;培養(yǎng)廉潔高效的作風(fēng)，自覺遵守各項(xiàng)紀(jì)律，筑牢拒腐防變的防線。

五、存在問題

1、行政處罰案卷制作水平尚待提高。主要表現(xiàn)在案卷格式制作不規(guī)范，適用法律法規(guī)欠準(zhǔn)確等。

2、業(yè)務(wù)培訓(xùn)與實(shí)際工作有脫節(jié)現(xiàn)象。主要表現(xiàn)在執(zhí)法人員的培訓(xùn)不能適應(yīng)實(shí)際執(zhí)法環(huán)境的需要，培訓(xùn)針對性不夠。

3、行政處罰金額過大，很難按照法律法規(guī)規(guī)定的幅度執(zhí)行到位。如不具備資質(zhì)從事道路運(yùn)輸?shù)慕?jīng)營業(yè)戶，按照《中華人民共和國道路運(yùn)輸條例》規(guī)定，可處以3萬以上10萬元以下的處罰。在實(shí)際執(zhí)法工作中，因?yàn)楫?dāng)事人難以承受如此高的處罰金額，致使處罰不能到位。

4、執(zhí)法體制不夠健全。如市公路局、市運(yùn)管處是法律法規(guī)授權(quán)部門，單位性質(zhì)是自收自支性質(zhì)，執(zhí)法經(jīng)費(fèi)不足，難以保障大量繁重的執(zhí)法任務(wù)落實(shí)到位。

六、下步打算

當(dāng)前，中國特色社會主義法律體系業(yè)已形成，依法治國方略深入實(shí)施，我局要在市委市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，圍繞構(gòu)建法治銅陵和依法治交的總體目標(biāo)，采取有力措施，抓緊抓實(shí)行政處罰工作。

(一)完善行政執(zhí)法各項(xiàng)制度，做到執(zhí)法有章可循，提升法制建設(shè)規(guī)范化水平。

(二)規(guī)范執(zhí)法水平。一是執(zhí)法程序規(guī)范，做到執(zhí)法正當(dāng)合理。二是處罰標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，重點(diǎn)是規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)工作。三是執(zhí)法裝備齊全，加強(qiáng)執(zhí)法硬件投入，強(qiáng)化執(zhí)法科技化手段。四是提高交通執(zhí)法信息化水平，構(gòu)建執(zhí)法綜合管理信息平臺。

(三)強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督。一是落實(shí)層級監(jiān)督，通過簽訂目標(biāo)責(zé)任書等方式，加強(qiáng)上級對下級檢查。二是落實(shí)社會監(jiān)督，通過推行政務(wù)公開、聘請行風(fēng)監(jiān)督員等形式，進(jìn)一步拓展監(jiān)督渠道。三是積極開展行政執(zhí)法評查，重點(diǎn)以執(zhí)法案卷評查為抓手，規(guī)范執(zhí)法行為。

(四)落實(shí)責(zé)任追究。以推行行政執(zhí)法責(zé)任制為主線，按照有權(quán)必有責(zé)、用權(quán)受監(jiān)督、違法受追究、侵權(quán)須賠償?shù)囊?，加?qiáng)執(zhí)法不作為、亂作為及錯案的追究力度。

(五)開展法制宣傳教育，營造依法行政良好氛圍。一是積極開展“六五”普法規(guī)劃。二是加強(qiáng)對領(lǐng)導(dǎo)干部及執(zhí)法人員的法制宣傳教育。三是圍繞交通重點(diǎn)目標(biāo)、人民群眾關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題開展法制教育。

(六)推進(jìn)“三基三化”建設(shè)。一是抓好基層執(zhí)法隊(duì)伍職業(yè)化建設(shè)。嚴(yán)把“入口關(guān)”、審驗(yàn)關(guān)、培訓(xùn)關(guān)，所有執(zhí)法人員三年內(nèi)系統(tǒng)輪訓(xùn)，提高執(zhí)法隊(duì)伍綜合素質(zhì);二是抓好基層執(zhí)法站所標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，開展小食堂、小浴室、小洗衣房、小閱覽室、小健身房等“五小”工程建設(shè);三是抓好基層管理制度規(guī)范化建設(shè)，健全各項(xiàng)規(guī)章制度

第二篇：行政執(zhí)法自查報(bào)告

關(guān)于行政執(zhí)法規(guī)范年活動開展情況的自查報(bào)告區(qū)政府法制辦：根據(jù)xxx府法（20xx）11號文件要求，xxx區(qū)司法局認(rèn)真組織開展行政執(zhí)法規(guī)范自查活動，現(xiàn)將開展自查活動的情況總結(jié)如下：

一、認(rèn)真清理行政執(zhí)法主體，規(guī)范委托行為

根據(jù)司法行政機(jī)關(guān)的行政執(zhí)法要求，不存在行政執(zhí)法委托事項(xiàng)及權(quán)限，不存在委托的現(xiàn)象。

二、規(guī)范執(zhí)法隊(duì)伍，嚴(yán)格落實(shí)執(zhí)法人員資格制度

（一）認(rèn)真清理整頓行政執(zhí)法隊(duì)伍。按要求，區(qū)司法局嚴(yán)格按照國務(wù)院、省政府有關(guān)規(guī)定對行政執(zhí)法人員進(jìn)行清理，全局現(xiàn)有的七名從事行政執(zhí)法工作的人員全都通過了行政執(zhí)法資格考試，持有省政府頒發(fā)的《行政執(zhí)法證》，在執(zhí)法過程中堅(jiān)持持證上崗，亮證執(zhí)法。全局無聘用的臨時工、合同工從事行政執(zhí)法工作。

（二）完善行政執(zhí)法人員信息系統(tǒng)。全局的.行政執(zhí)法人員的基本信息已全部錄入，并依法公開，接受公眾監(jiān)督。

（三）加大對執(zhí)法人員的培訓(xùn)力度。積極組織全局的行政執(zhí)法人員參加有關(guān)公共法律知識、專業(yè)法律知識的培訓(xùn)，提高人員的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)。

三、建立完善程序制度，規(guī)范執(zhí)法程序

（一）加強(qiáng)行政執(zhí)法程序制度建設(shè)。區(qū)司法局認(rèn)真依照行政執(zhí)法的要求，依法依職行使行政執(zhí)法權(quán)，嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)行政執(zhí)法的程序要求，充分保障行政執(zhí)法相對人的正當(dāng)合法的權(quán)利。

（二）嚴(yán)格執(zhí)行證據(jù)制度，認(rèn)真依照證據(jù)規(guī)則和取證程序，收集和固定證據(jù)，做到取證合法，證據(jù)充分。

（三）嚴(yán)格規(guī)范行政執(zhí)法文書，規(guī)范執(zhí)法檔案，做到一案一卷。四、規(guī)范執(zhí)法行為，改進(jìn)執(zhí)法方式區(qū)司法局認(rèn)真按照《行政處罰法》的要求，堅(jiān)持處罰法定、公開公正、處罰與教育相結(jié)合等原則，嚴(yán)格執(zhí)行《xxx市規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)實(shí)施辦法》的規(guī)定，堅(jiān)決杜絕選擇性執(zhí)法。

五、及時報(bào)送相關(guān)工作信息

對執(zhí)法過程中的相關(guān)信息，及時報(bào)送區(qū)政府法制辦，確保信息暢通。以上情況，特此報(bào)告。xxx市xxx區(qū)司法局20xx年xx月xx日

第三篇：自查自糾整改報(bào)告

為了提高醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量和技術(shù)服務(wù)水平，臨城街道社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心按照《醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理?xiàng)l例實(shí)施細(xì)則》、《薛城區(qū)20xx年基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)集中整頓實(shí)施方案》組織相關(guān)人員進(jìn)行了嚴(yán)格的自查自糾工作。現(xiàn)將有關(guān)自查情況匯報(bào)如下：

一、領(lǐng)導(dǎo)重視，認(rèn)真組織

我們召開了醫(yī)療機(jī)構(gòu)整頓工作會議，對自查工作進(jìn)行嚴(yán)密部署。會上，成立了自查領(lǐng)導(dǎo)小組，各業(yè)務(wù)科室按照各自的職責(zé)分工，嚴(yán)格按照《醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理?xiàng)l例實(shí)施細(xì)則》、《薛城區(qū)基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)集中整頓實(shí)施方案》進(jìn)行了認(rèn)真細(xì)致的自查自糾工作。

二、自查基本情況

（一）機(jī)構(gòu)自查情況：臨城街道社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心是薛城區(qū)中醫(yī)院延伸舉辦的城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)，轄4個社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站、5個行政村衛(wèi)生室，服務(wù)臨城街道10萬城鄉(xiāng)居民。所有機(jī)構(gòu)均按要求辦理了《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》，并按規(guī)定的范圍開展執(zhí)業(yè)活動。

（二）人員自查情況：臨城街道社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心現(xiàn)有工作人員76人，副主任醫(yī)師1名，主治醫(yī)師7名，執(zhí)業(yè)醫(yī)師12名（含助理醫(yī)師），主管護(hù)師6名，護(hù)師24名。我院從未多范圍注冊開展執(zhí)業(yè)活動或非法出具過《醫(yī)學(xué)證明書》；從未使用未取得執(zhí)業(yè)醫(yī)師資格、護(hù)士執(zhí)業(yè)資格的人員或一證多地點(diǎn)注冊的醫(yī)師從事醫(yī)療活動，所屬醫(yī)護(hù)人員均掛牌上崗，并在大廳內(nèi)設(shè)立了監(jiān)督欄對外公開。

（三）重視醫(yī)療安全，提高服務(wù)質(zhì)量：按照衛(wèi)生行政部門的有關(guān)規(guī)定、標(biāo)準(zhǔn)加強(qiáng)醫(yī)療質(zhì)量管理，實(shí)施醫(yī)療質(zhì)量保證方案；定期檢查、考核各項(xiàng)規(guī)章制度和各級各類人員崗位責(zé)任制的執(zhí)行和落實(shí)情況，確保醫(yī)療安全和服務(wù)質(zhì)量，不斷提高服務(wù)水平。參照病歷管理規(guī)定，完善門診登記制度，規(guī)范門診登記。加強(qiáng)處方的`管理與使用，建立處方點(diǎn)評制度，開展處方點(diǎn)評工作，規(guī)范抗生素、激素等藥品的使用。

（四）院內(nèi)交叉感染管理情況：成立有院內(nèi)交叉感染管理領(lǐng)導(dǎo)小組，經(jīng)常對有關(guān)人員進(jìn)行教育培訓(xùn)，建立和完善了醫(yī)療廢物處理管理、院內(nèi)感染和消毒管理、廢物泄漏處理方案等有關(guān)規(guī)章制度，有專人對醫(yī)療廢物的來源、種類、數(shù)量等進(jìn)行完整記錄，定期對重點(diǎn)科室和部位開展消毒效果監(jiān)測，配制的消毒液標(biāo)簽標(biāo)識清晰、完整、規(guī)范。

（五）固體醫(yī)療廢物處理情況：對所有醫(yī)療廢物進(jìn)行了分類收集，按規(guī)定對污物暫存時間有警示標(biāo)識，污物容器進(jìn)行了密閉、防刺，污物暫存處做到了“五防”，醫(yī)療廢物運(yùn)輸轉(zhuǎn)送為專人負(fù)責(zé)并有簽字記錄。

（六）一次性使用醫(yī)療用品處理情況：所有一次性使用醫(yī)療用品用后做到了浸泡消毒、毀型后由醫(yī)療垃圾處理站收集，進(jìn)行無害化消毒、焚化處理，并有詳細(xì)的醫(yī)療廢物交接記錄，無轉(zhuǎn)賣、贈送等情況。所有操作人員均進(jìn)行過培訓(xùn)，并具有專用防護(hù)設(shè)施設(shè)備。

（七）疫情管理報(bào)告情況：臨城街道社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心建立了嚴(yán)格的疫情管理及上報(bào)制度，規(guī)定了專人負(fù)責(zé)疫情管理，疫情登記簿內(nèi)容完整，疫情報(bào)告卡填寫規(guī)范，疫情報(bào)告每月開展自查，無漏報(bào)或遲報(bào)情況發(fā)生。

（八）藥品管理自查情況：臨城街道社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心全部使用國家基本藥物，所轄服務(wù)站和衛(wèi)生室藥品供應(yīng)由社區(qū)中心統(tǒng)一網(wǎng)上采購配發(fā)，全部零差率銷售，從未使用過假劣、過期、失效以及違禁藥品。

三、存在不足

（一）、由于政府投入不足，有些醫(yī)療設(shè)備未能配備或得不到及時維護(hù)與更新，阻礙了相關(guān)業(yè)務(wù)的深入開展，發(fā)展的后勁不足。

（二）、受編制及人員經(jīng)費(fèi)所限，工作人員普遍配備過少工作量較大，外出進(jìn)修的機(jī)會不多，知識更新的周期長，影響了服務(wù)水平向更高層次提高。

（三）、臨城街道社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心及所轄的衛(wèi)生服務(wù)站、村衛(wèi)生室業(yè)務(wù)用房均為租賃，面積相對較小，除中心、福泉外均未能做到診斷室與治療室、輸液室分開，輸液室亦不能做到分區(qū)管理。

（四）、為配合公共衛(wèi)生工作中心設(shè)立了口腔科，需要增加相應(yīng)的診療科目。

（五）、臨城街道轄區(qū)除北城、古井村衛(wèi)生室達(dá)到了標(biāo)準(zhǔn)化衛(wèi)生室的要求，北二、張橋、西丁均未達(dá)到要求，東丁、繩橋、挪莊尚屬空白村，新建的臨山公寓、永泰花園、燕山社區(qū)亦無相應(yīng)的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站。

（六）、部分醫(yī)護(hù)人員無菌觀念淡薄，不能做好消毒隔離及自我防護(hù)工作。

臨城街道社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心一定以此次自查為契機(jī)，在上級業(yè)務(wù)主管部門的領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真貫徹落實(shí)《薛城區(qū)20xx年基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)集中整頓實(shí)施方案》會議精神，嚴(yán)格遵守《醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理?xiàng)l例》，強(qiáng)化管理措施，優(yōu)化人員素質(zhì)，求真務(wù)實(shí)，開拓創(chuàng)新，不斷提高醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量和技術(shù)服務(wù)水平。

第四篇：案件評查整改報(bào)告

為貫徹落實(shí)市聯(lián)社案件專項(xiàng)治理工作，本人認(rèn)真學(xué)習(xí)和領(lǐng)會了《關(guān)于落實(shí)案件專項(xiàng)治理采取有效措施防范銀行案件風(fēng)險(xiǎn)的通知》（銀監(jiān)通6號）、《關(guān)于加大防范操作風(fēng)險(xiǎn)工作力度的通知》（銀監(jiān)發(fā)17號）和《商業(yè)銀行和農(nóng)村信用社案件專項(xiàng)治理工作》方案（銀監(jiān)辦發(fā)77號）精神以及省協(xié)會《關(guān)于防范操作風(fēng)險(xiǎn)做好案件專項(xiàng)治理工作的實(shí)施意見》等文件。通過學(xué)習(xí)討論，充分了解了本次專項(xiàng)治理工作的重要意義，明確了執(zhí)行規(guī)章制度和操作規(guī)程的重要性、必要性，進(jìn)一步認(rèn)識違反規(guī)章制度和操作規(guī)程的危害性，并根據(jù)自身情況展開自查?，F(xiàn)將自查情況匯報(bào)如下：

一、牢固思想防線。

本人能夠自覺主動地學(xué)習(xí)國家的各項(xiàng)金融政策法規(guī)與聯(lián)社下發(fā)的文件精神，加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí)，牢固思想防線。

一是提高政治意識。能夠深入學(xué)習(xí)“三個代表”重要思想，樹立正確的政治方向和堅(jiān)定的政治立場，時刻保持清醒的頭腦，在大是大非面前站穩(wěn)腳跟，經(jīng)受得起大風(fēng)大浪的考驗(yàn)。二是能夠顧全大局，不為眼前利益所動，站在單位的角度去想問題、做工作，堅(jiān)決不說不利于全局的'話，不做不利于全局的事，堅(jiān)決完成社里安排的工作任務(wù)。三是不計(jì)較個人得失，當(dāng)個人利益和集體利益發(fā)生矛盾時，以集體為重，個人利益要無條件地服從。四是能夠加強(qiáng)自身愛崗敬業(yè)意識的培養(yǎng)，進(jìn)一步增強(qiáng)服務(wù)意識，做到“干一行、愛一行、專一行”，自覺接受廣大客戶監(jiān)督，定期開展批評與自我批評，做一名合格的信合人。

二、恪守規(guī)章制度。

一是能夠按照國家金融法令，有關(guān)法規(guī)制度和現(xiàn)金管理?xiàng)l例，具體辦理現(xiàn)金、有價(jià)單證的收付和調(diào)撥工作，正確辦理殘破幣的兌換，嚴(yán)格庫存限額，及時調(diào)撥和上解現(xiàn)金。二是能夠自覺加強(qiáng)柜面監(jiān)督，嚴(yán)格審查憑證要素，做好反假工作，準(zhǔn)確及時編制各種現(xiàn)金報(bào)表、調(diào)撥計(jì)劃。三是能夠堅(jiān)持軋帳制度，正確使用有關(guān)登記簿，做到帳、簿、款相符；嚴(yán)格按規(guī)定處理長、短款，發(fā)現(xiàn)差錯能及時匯報(bào)。四是能夠加強(qiáng)庫房管理，堅(jiān)持鑰匙分管，明確分工，同進(jìn)同出，做到“六無”標(biāo)準(zhǔn)；遵守錢帳分管和“四雙”制度，按要求做好庫房的管理工作。五是能夠嚴(yán)格按照福建省農(nóng)村信用社綜合業(yè)務(wù)系統(tǒng)柜員權(quán)限卡管理辦法的有關(guān)規(guī)定，妥善保管好柜員卡和密碼，做到保管嚴(yán)密，操作合規(guī)。六是能夠不斷增強(qiáng)防范意識，落實(shí)“三防一?！保徽J(rèn)真熟記防盜防搶防暴預(yù)案，熟練掌握、使用好各種防范器械，時刻保持清醒的頭腦，保護(hù)信用社的財(cái)產(chǎn)安全。

三、嚴(yán)謹(jǐn)工作、生活作風(fēng)。

在工作作風(fēng)上，主要做到了以下四點(diǎn)：一是突出一個“實(shí)”字。工作不搞xx，不作表面文章；上報(bào)數(shù)字以實(shí)為本，不搞憑空捏造，無中生有；匯報(bào)工作敢說真話實(shí)話，不夸夸其談，弄虛作假，做到說話讓人相信，辦事讓人放心。二是牢記一個“細(xì)”字。細(xì)心做好大小票幣、損傷幣的兌換整理工作，做到點(diǎn)準(zhǔn)、墩齊、挑凈、捆緊，及時上解；嚴(yán)格按照金庫保管制度，細(xì)心做好庫房的保管工作，確保工作無疏漏。三是做到一個“快”。完成任務(wù)不拖泥帶水，辦理業(yè)務(wù)快而不急，在保證質(zhì)量的前提下，提高工作效率。四是做到一個“嚴(yán)”。嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)規(guī)章制度，對違反紀(jì)律的事情敢于糾正，自覺維護(hù)單位利益。

生活作風(fēng)上，能夠牢記“自重、自省、自警、自勵”的教導(dǎo)，用工作紀(jì)律嚴(yán)格約束自己，在思想上筑起拒腐防變的堅(jiān)固防線。反對拜金主義、享樂主義和極端個人主義，牢固樹立“平凡”意識，忠于“平凡”崗位，保持“平靜”心態(tài)，甘于“平淡”生活，勤勤懇懇辦事，堂堂正正做人。

四、存在問題。

一是學(xué)習(xí)不夠深入，如政治理論學(xué)習(xí)只側(cè)重單位里組織的學(xué)習(xí)，對許多政策、法律、法規(guī)只知其表，不知內(nèi)含；業(yè)務(wù)上只注重鉆研出納工作，對其它的經(jīng)濟(jì)知識學(xué)習(xí)不夠主動，不愿意去學(xué)。二是工作還不夠積極主動，有時候只求過得去，不求過得硬。除出納工作較為重視，對其它工作不愿主動插手。三是工作缺乏創(chuàng)新，按部就班；許多工作只是照著別人學(xué)，不去鉆研，不去研究，不去歸納，辦事憑經(jīng)驗(yàn)，憑主觀。四是內(nèi)控制度的落實(shí)存在薄弱環(huán)節(jié)，同事間相互信任，“四雙”制度落實(shí)不夠全面等。

五、今后的努力方向。

一是始終堅(jiān)持抓學(xué)習(xí)，不斷為自己“充電”，重點(diǎn)加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí)，在思想上筑起拒腐防變的堅(jiān)固防線，警惕各種思想的侵蝕。二是要加強(qiáng)對金融機(jī)構(gòu)詐騙、盜竊、搶劫、涉槍等案件案例深入分析，汲取經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，時刻為自己敲響警鐘，進(jìn)一步提高安全防范意識和自我防范能力。三是要進(jìn)一步深化對福建省農(nóng)村信用社工作人員違反規(guī)章制度處理實(shí)施細(xì)則的學(xué)習(xí)，真正把內(nèi)控制度落到實(shí)處。

第五篇：行政處罰情況的自查報(bào)告

我局按照《關(guān)于開展行政處罰實(shí)施情況自查的通知》要求，從行政處罰實(shí)施情況、制度建設(shè)及落實(shí)情況、規(guī)范處罰裁量權(quán)情況、行政執(zhí)法隊(duì)伍情況等方面認(rèn)真開展自查，現(xiàn)將相關(guān)情況匯報(bào)如下：

一、行政處罰實(shí)施情況

各區(qū)縣局及稽查局近三年來行政處罰案件數(shù)量為677件、其中發(fā)票管理類行政處罰案件335件、納稅申報(bào)類行政處罰案件95件、稅款征收類行政處罰案件87件、稅務(wù)登記類行政處罰案件38件、其他類行政處罰案件122件。共移送司法機(jī)關(guān)案件19件，未發(fā)生行政復(fù)議及行政訴訟情形。在行政處罰案件中，處罰決定基本能夠做到公平、公正，通過積極宣傳稅收政策，加強(qiáng)與納稅人處罰前的溝通，采用處罰與教育相結(jié)合的方式，有效降低了當(dāng)事人的抵觸情緒，行政處罰決定基本能夠有效執(zhí)行，同時提高了納稅人的稅法遵從度。

二、制度建設(shè)及落實(shí)情況

認(rèn)真貫徹落實(shí)行政處罰主體公告制度，通過公告欄、網(wǎng)站等媒介公布全市國稅系統(tǒng)行政處罰主體名稱、處罰權(quán)限、處罰的主要法律依據(jù)、處罰的主要類別等，明確未經(jīng)公告或者超越公告職責(zé)和權(quán)限范圍的處罰決定無效，以接受社會監(jiān)督，保護(hù)納稅人權(quán)益。

嚴(yán)格執(zhí)行稅收執(zhí)法人員持證執(zhí)法制度。每年組織新錄用公務(wù)員參加總局統(tǒng)一安排的稅務(wù)人員稅收執(zhí)法資格考試，考試通過人員，發(fā)放由省局統(tǒng)一編號的稅收執(zhí)法資格證書，未取稅收得執(zhí)法資格的人員一律不得從事稅收執(zhí)法工作，同時市局相關(guān)部門對持證執(zhí)法制度開展考核，無證執(zhí)法者，將其調(diào)離執(zhí)法崗位。

全市各級國稅機(jī)關(guān)在作出行政處罰決定之前，均下達(dá)《稅務(wù)行政處罰事項(xiàng)告知書》，告知當(dāng)事人作出行政處罰決定的事實(shí)、理由及依據(jù)，并告知當(dāng)事人依法享有的權(quán)利，在作出較大數(shù)額的處罰決定之前，告知當(dāng)事人有要求舉行聽證的權(quán)利，當(dāng)事人要求聽證的，按照《行政處罰法》及《稅務(wù)行政處罰聽證程序?qū)嵤┺k法(試行)》有關(guān)規(guī)定，組織聽證，充分聽取當(dāng)事人的意見。

為進(jìn)一步規(guī)范稅收執(zhí)法行為，提高稅收執(zhí)法工作質(zhì)量和水平，我局適時開展稅務(wù)行政處罰案卷評查活動，評查內(nèi)容主要包括稅收執(zhí)法主體是否合法、引用的法律依據(jù)是否準(zhǔn)確、規(guī)范、調(diào)查的相關(guān)事實(shí)是否清楚、證據(jù)是否有效、充分、稅收執(zhí)法程序是否合法、作出的決定是否合法、適當(dāng)、稅務(wù)執(zhí)法文書的制作、送達(dá)是否規(guī)范等，案卷評查工作結(jié)束后，相關(guān)部門對評查中發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行整理、歸類，并提出切實(shí)可行的改進(jìn)建議。

我局的行政經(jīng)費(fèi)由中央財(cái)政按預(yù)算撥付，保障各項(xiàng)工作的開展。各級國稅機(jī)關(guān)在行政處罰執(zhí)行過程中，按照作出罰款決定的行政機(jī)關(guān)與收繳罰款的機(jī)構(gòu)分離規(guī)定，除依法可以當(dāng)場收繳罰款的情形外，稅務(wù)機(jī)關(guān)及執(zhí)法人員不自行收繳罰款，并將罰款、沒收違法所得或沒收非法財(cái)物拍賣的款項(xiàng)，全部上繳國庫。

三、規(guī)范處罰裁量權(quán)情況

20XX年，我局按照《銅陵市規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)暫行規(guī)定》(市政府第44號令)要求，制定了《銅陵市國家稅務(wù)局稅務(wù)行政處罰裁量權(quán)實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)(試行)》，20XX年，新《中華人民共和國發(fā)票管理辦法》施行后，我局重新對《銅陵市國家稅務(wù)局稅務(wù)行政處罰裁量權(quán)實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)(試行)》予以修訂，并以公告形式發(fā)布，要求稅務(wù)人員合法、公正、合理地行使稅務(wù)行政處罰裁量權(quán)，切實(shí)維護(hù)國家利益和納稅人及其他稅務(wù)當(dāng)事人的合法權(quán)益。省局20XX年出臺《稅務(wù)行政裁量權(quán)行使規(guī)則》及《安徽省國稅系統(tǒng)規(guī)范行政處罰裁量權(quán)實(shí)施辦法》后，我局組織全體國稅人員參加培訓(xùn)會，由專人為大家解讀、梳理七類稅收違法行為包含的48個稅務(wù)行政處罰項(xiàng)目，并將理解運(yùn)用過程中的盲點(diǎn)、易忽視的問題一一列舉點(diǎn)明。要求執(zhí)法人員在行政處罰過程中做到處罰與教育相結(jié)合，教育納稅人自覺遵從稅法，平等對待行政相對人，同等情形同等處理。

四、行政執(zhí)法隊(duì)伍情況

全市國稅系統(tǒng)市局、各區(qū)縣局及稽查局均具有相應(yīng)的稅務(wù)行政處罰權(quán)，均在法定職權(quán)范圍內(nèi)實(shí)施行政處罰，執(zhí)法人員都為稅務(wù)機(jī)關(guān)正式工作人員，都具有執(zhí)法資格。我局積極推進(jìn)依法行政，定期組織稅收執(zhí)法人員參加稅收、法律知識培訓(xùn)，積極舉辦崗位能手知識競賽，努力使廣大干部干一行、學(xué)一行、專一行、精一行，全面增強(qiáng)稅務(wù)干部法治觀念和法律素養(yǎng)。市局每月按照《安徽省國稅系統(tǒng)稅收執(zhí)法自動化考核管理辦法》要求，通過稅收執(zhí)法考核系統(tǒng)對執(zhí)法人員進(jìn)行考核，在系統(tǒng)內(nèi)通報(bào)考核情況，嚴(yán)格追究執(zhí)法人員執(zhí)法過錯，并給予相應(yīng)處理。

五、當(dāng)前行政處罰工作面臨的主要困難和突出問題

(一)法律條文不明確，執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)高

《中華人民共和國稅收征收管理法》及其《實(shí)施細(xì)則》對當(dāng)事人的稅收違法行為追究法律責(zé)任條款的規(guī)定中，多處出現(xiàn)情節(jié)嚴(yán)重字樣，但并未對什么樣的情形屬于情節(jié)嚴(yán)重作出明確規(guī)定，多處出現(xiàn)可以處字樣，但對應(yīng)不應(yīng)處罰沒有具體規(guī)定，法律條文語義模糊，實(shí)際運(yùn)用起來缺乏可操作性。

(二)少數(shù)執(zhí)法人員法律知識缺乏

由于少數(shù)執(zhí)法人員法律素質(zhì)不高，責(zé)任心缺乏，在行政處罰過程中，還存在瑕疵，存在相關(guān)文書未加蓋印章、法律條文引用不準(zhǔn)確、違法事實(shí)描述過于簡單、應(yīng)責(zé)令限期改正而未責(zé)令限期改正等情形。

六、加強(qiáng)改進(jìn)行政處罰工作的建議及意見

(一)完善稅務(wù)行政處罰立法

建議盡快出臺相關(guān)規(guī)定，細(xì)化對法律條文的解釋，明晰一些概括性法律詞語的含義，壓縮裁量空間，保證執(zhí)法行為的公平、公正，同時降低稅務(wù)人員執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)。

(二)深化法律知識學(xué)習(xí)教育

加強(qiáng)執(zhí)法人員法律知識培訓(xùn)，邀請專家學(xué)者開展關(guān)于《行政處罰法》、《稅收征管法》及《發(fā)票管理辦法》的解讀學(xué)習(xí)講座，幫助執(zhí)法人員準(zhǔn)確理解其實(shí)質(zhì)，同時注重對稅務(wù)行政處罰整個操作規(guī)程的培訓(xùn)學(xué)習(xí)，避免執(zhí)法的隨意性。另一方面，廣泛普及稅收法律知識，切實(shí)增強(qiáng)公民的稅收法治意識，推動形成學(xué)法、遵法、守法的良好氛圍。

(三)建立案例發(fā)布制度。

借鑒司法機(jī)關(guān)的做法，以案釋法，實(shí)行案例指導(dǎo)制度，定期發(fā)布稅務(wù)行政處罰典型案例，用行政處罰先例指導(dǎo)同類違法行為的處理，力求相同情節(jié)平等對待，平等對待行政相對人，做到過罰相當(dāng)。