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第一篇：如何做好新時(shí)期統(tǒng)戰(zhàn)工作

如何做好新時(shí)期統(tǒng)戰(zhàn)工作

唐浩

現(xiàn)在我們處于建設(shè)社會主義的關(guān)鍵時(shí)期，冷戰(zhàn)的結(jié)束、兩岸對抗的緩和，以及國際關(guān)系的瞬息萬變。統(tǒng)一戰(zhàn)線對于實(shí)現(xiàn)黨在新時(shí)期的各項(xiàng)任務(wù)有重要的作

用。

一、充分認(rèn)識新時(shí)期統(tǒng)戰(zhàn)工作的重要性

第一，新時(shí)期統(tǒng)一戰(zhàn)線是統(tǒng)一祖國和振興中華所必需。我國的統(tǒng)一戰(zhàn)線成員不僅人數(shù)眾多，而且文化層次比較高，在海內(nèi)外有比較廣泛的社會聯(lián)系，有愛國心和為社會主義現(xiàn)代化建設(shè)、為改革開放出力的強(qiáng)烈愿望，是建設(shè)有中國特色社會主義，爭取祖國統(tǒng)一的不可缺少的依靠力量。第二，新時(shí)期統(tǒng)一戰(zhàn)線是健全社會主義民主和社會主義法制所必需。新時(shí)期統(tǒng)一戰(zhàn)線包括各階層、各黨派和各社會集團(tuán)，社會主義民主沒有他們的參加，不可能真正實(shí)現(xiàn)。中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度，是我國社會主義民主的重要組成部分，也是我國的基本政治制度，這一制度對于推進(jìn)社會主義民主和法制建設(shè)的進(jìn)程，具有重要的意義。第三，新時(shí)期統(tǒng)一戰(zhàn)線是鞏固和發(fā)展安定團(tuán)結(jié)政治局面所必需。在社會主義條件下，統(tǒng)一戰(zhàn)線廣大成員在根本利益一致前提下還存在著具體利益矛盾，隨著改革的深入，還會出現(xiàn)新的沖突和矛盾。這就需要充分發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線的功能，協(xié)調(diào)關(guān)系、化解矛盾，在一個(gè)共同目標(biāo)下把各方面的力量團(tuán)結(jié)起來。愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線將長期存在，這首先是由于在我國有統(tǒng)一戰(zhàn)線長期存在的社會基礎(chǔ)和客觀需要。第一，我國處在社會主義的初級階段，社會生產(chǎn)力不發(fā)達(dá)，存在著不同的社會階層、社會集團(tuán)。這種狀況將長期存在，統(tǒng)一戰(zhàn)線的團(tuán)結(jié)、溝通、協(xié)調(diào)、自我教育功能也將在長時(shí)期內(nèi)發(fā)生作用。其次，從“一國兩制”的要求看，一方面是社會主義國家里允許一些特殊的地區(qū)搞資本主義，不是搞一段時(shí)間，而是幾十年、成百年不變；另一方面，整個(gè)國家的主體是社會主義。兩制和平共處，長期共存。統(tǒng)一戰(zhàn)線要為推動(dòng)“一國兩制”的實(shí)施服務(wù)，任務(wù)是長期的。第三，從共產(chǎn)黨與黨外人士的合作共事關(guān)系看，共產(chǎn)黨員在全國總?cè)丝谥惺巧贁?shù)，非黨群眾是大多數(shù)，僅就統(tǒng)戰(zhàn)對象來說，也有上億人口。他們在社會主義建設(shè)各個(gè)領(lǐng)域發(fā)揮著重要作用。無論任何時(shí)候，共產(chǎn)黨員都要加強(qiáng)同黨外人士的團(tuán)結(jié)合作。共產(chǎn)黨與黨外人士合作共事的長期性也決定了統(tǒng)戰(zhàn)工作的長期性。只有到了共產(chǎn)主義社會，階級和階級差別消滅了，共產(chǎn)黨消亡了，共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的統(tǒng)一戰(zhàn)線才會

隨之消亡。

二、新時(shí)期我們?nèi)绾螆?jiān)持統(tǒng)一戰(zhàn)線

一是堅(jiān)持黨對統(tǒng)一戰(zhàn)線的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)。黨對統(tǒng)一戰(zhàn)線的領(lǐng)導(dǎo)，核心是政治領(lǐng)

導(dǎo)，即政治原則、政治方向和重大方針政策的領(lǐng)導(dǎo)。新的歷史條件下，堅(jiān)持黨對統(tǒng)一戰(zhàn)線的領(lǐng)導(dǎo)，就要堅(jiān)持黨的基本路線和基本綱領(lǐng)，貫徹黨的方針和政策，使

之成為統(tǒng)一戰(zhàn)線成員的共識和自覺行動(dòng)。

二是堅(jiān)持發(fā)揚(yáng)社會主義民主。發(fā)揚(yáng)社會主義民主，是推進(jìn)我國社會主義民主政治建設(shè)的客觀要求，也是充分調(diào)動(dòng)廣大統(tǒng)一戰(zhàn)線成員的積極性和創(chuàng)造性，發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線作用和優(yōu)勢的基本前提，充分發(fā)揚(yáng)社會主義民主，就是要寓黨的領(lǐng)導(dǎo)于民主協(xié)商之中，認(rèn)真聽取統(tǒng)一戰(zhàn)線各方面成員的意見，接受監(jiān)督，集思廣益，正確決策，使廣大黨外人士理解和接受黨的路線、方針、政策。充分發(fā)揚(yáng)社會主義民主，還必須使統(tǒng)一戰(zhàn)線內(nèi)部各階級、階層、黨派、團(tuán)體及各界人士廣泛參與

國家和社會事務(wù)管理，從而促進(jìn)我國社會主義民主政治建設(shè)。

三是堅(jiān)持為實(shí)現(xiàn)黨和國家的中心任務(wù)服務(wù)。黨和國家的中心任務(wù)是為解決中國社會特定歷史發(fā)展時(shí)期的主要矛盾而提出的，決定著黨在不同時(shí)期的路線、方針和政策。統(tǒng)一戰(zhàn)線是黨的總路線和總政策的組成部分，只有服從、服務(wù)于黨的總線路和總政策的組成部分，只有服從、服務(wù)于黨和國家的中心任務(wù)，才能堅(jiān)持正確的方向，為中國革命和建設(shè)做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。在新的歷史條件下，統(tǒng)一戰(zhàn)線必須牢固樹立為黨和國家的中心任務(wù)服務(wù)的指導(dǎo)思想，選好角度，發(fā)揮優(yōu)

勢，為實(shí)現(xiàn)黨在新世紀(jì)的三大任務(wù)提供強(qiáng)大的力量支持。

四是堅(jiān)持大團(tuán)結(jié)、大聯(lián)合的主題。統(tǒng)一戰(zhàn)線的本質(zhì)是大團(tuán)結(jié)、大聯(lián)合。我們黨在各個(gè)歷史時(shí)期建立的統(tǒng)一戰(zhàn)線，具體性質(zhì)、目標(biāo)、任務(wù)各有不同，但是，圍繞大目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)大團(tuán)結(jié)，則是一個(gè)永恒的主題。歷史證明，要取得中國革命和建設(shè)的勝利，團(tuán)結(jié)的面越寬越好，團(tuán)結(jié)的人越多越好。愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線實(shí)現(xiàn)大團(tuán)結(jié)、大聯(lián)合，必須高舉愛國主義、社會主義兩面旗幟，把海內(nèi)外一切可以團(tuán)結(jié)的人都團(tuán)結(jié)起來，把一切可以凝聚的力量都凝聚起來，為實(shí)現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興共

同奮斗。

五是堅(jiān)持求同存異、體諒包容。統(tǒng)一戰(zhàn)線是同和異的矛盾統(tǒng)一體。在統(tǒng)戰(zhàn)工作中，首先要求“同”，就是要通過宣傳貫徹黨的路線方針政策，積極開展教育引導(dǎo)幫助工作，把統(tǒng)一戰(zhàn)線成員的思想認(rèn)識統(tǒng)一到共同的理想和奮斗目標(biāo)上來。存“異”，就是對不同性質(zhì)的的異，要具體分析，區(qū)別對待。例如，對實(shí)行“一國兩制”方針帶來的社會制度、意識形態(tài)和生活方式上的差異，在求大同的基礎(chǔ)上，可以存大異；對黨派之間的差異、信仰之間的差異、民族之間的差異、多種經(jīng)濟(jì)成分之間的差異等，則可以長期存在；對待統(tǒng)一戰(zhàn)線成員中一些人在思想觀念、價(jià)值取向、生活方式上的差別，則要體諒包容。只有這樣，才能真正做

到圍繞大目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)大團(tuán)結(jié)。

六是堅(jiān)持“團(tuán)結(jié)--批評--團(tuán)結(jié)”的公式。統(tǒng)一戰(zhàn)線中的矛盾絕大多數(shù)屬于人民內(nèi)部矛盾，即使個(gè)別的對抗性矛盾，也可以通過非對抗性的方式來處理。

實(shí)行團(tuán)結(jié)--批評--團(tuán)結(jié)的公式，是正確處理統(tǒng)一戰(zhàn)線中人民內(nèi)部矛盾必須堅(jiān)持的一條原則。它要求把團(tuán)結(jié)作為出發(fā)點(diǎn)和歸宿，以批評作為實(shí)現(xiàn)團(tuán)結(jié)的主要手段，按照“不打棍子、不抓辮子、不扣帽子”的原則，支持統(tǒng)一戰(zhàn)線成員“自己提出問題，自己分析問題，自己解決問題”，通過開展批評和自我批評，解決統(tǒng)一戰(zhàn)

線內(nèi)部的思想認(rèn)識問題和矛盾，鞏固和發(fā)展團(tuán)結(jié)和諧的政治局面。

七是堅(jiān)持照顧同盟者利益。照顧同盟者利益是我們黨的一個(gè)優(yōu)良傳統(tǒng)，無論是革命還是建設(shè)時(shí)期，我們黨都通過制定各種政策，照顧同盟者的利益，以團(tuán)結(jié)他們?yōu)楣餐哪繕?biāo)和利益而奮斗。照顧同盟者利益包括照顧同盟者的政治利益和經(jīng)濟(jì)利益。隨著時(shí)代的發(fā)展變化，同盟者的利益會有所不同，但照顧同盟者利益的原則不能改變。照顧同盟者利益，任何時(shí)候都是我們黨帶領(lǐng)同盟者一道前

進(jìn)的重要保證。

三、基層黨組織如何開展統(tǒng)戰(zhàn)工作

一要高度重視統(tǒng)戰(zhàn)工作，不斷加強(qiáng)統(tǒng)戰(zhàn)理論的學(xué)習(xí)。黨組織領(lǐng)導(dǎo)成員要從思想上高度重視統(tǒng)戰(zhàn)工作，自覺加強(qiáng)統(tǒng)戰(zhàn)理論的學(xué)習(xí)，把統(tǒng)戰(zhàn)工作納入中心組

學(xué)習(xí)范圍之內(nèi)。

二要充分發(fā)揮黨外人士、民主黨派等人員的積極性。支付局歷來重視發(fā)揮其他黨派同志的積極性。幾年來，在班子、科室中層骨干配備方面都充分考慮。去年，我局領(lǐng)導(dǎo)班子配備了1名無黨派女同志擔(dān)任副局長，中層骨干中配備了1名民革黨員、1名無黨派同志擔(dān)任科室副科長。這些同志積極工作，為單位的發(fā)

展建言獻(xiàn)策，做出了較大的貢獻(xiàn)。

三要拓寬言論渠道，為黨外人士、民主黨派等同志創(chuàng)造寬松的環(huán)境。積極開展“獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策”活動(dòng)，鼓勵(lì)黨外人士、民主黨派同志暢所欲言，黨組織負(fù)責(zé)

人要認(rèn)真聽取他們的意見和建議，積極改進(jìn)各項(xiàng)工作。

四要支持黨外人士、民主黨派等同志開展工作。黨組織要積極支持黨外人士、民主黨派參加各項(xiàng)有益的活動(dòng)，盡最大努力為他們提供方便，安排資金，讓他們感受到組織的溫暖，增強(qiáng)黨組織的凝聚力和向心力。

[來源：常德統(tǒng)戰(zhàn)網(wǎng)]

[作者：莫海洋]