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為貫徹落實黨中央、國務(wù)院統(tǒng)籌推進疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展的決策部署，進一步做好“六穩(wěn)”工作，落實“六保”任務(wù)，增強服務(wù)企業(yè)發(fā)展的主動性和自覺性，著力為重點企業(yè)提供全方位、多渠道、常態(tài)化的用工服務(wù)，現(xiàn)制定以下工作方案。

一、總體目標

以“服務(wù)企業(yè)、破解難題、促進發(fā)展”為目標，以“建立一項制度，開展八大活動”為抓手，積極應(yīng)對當前企業(yè)招工難、供需結(jié)構(gòu)矛盾凸出等問題，進一步做好重點企業(yè)用工服務(wù)工作，搭建人力資源供需對接平臺，為勞動者求職就業(yè)和用人單位招聘用工提供針對性服務(wù)，有效緩解結(jié)構(gòu)性用工矛盾，促進全市企業(yè)用工形勢總體穩(wěn)定。

二、工作任務(wù)

（一）建立企業(yè)聯(lián)系制度，提供跟蹤服務(wù)。建立企業(yè)聯(lián)系制度，暢通政府部門與企業(yè)交流、互動的渠道。圍繞我市十大產(chǎn)業(yè)、重點建設(shè)項目和其他涉及重要國民生計的相關(guān)企業(yè)，分別確定市級、市（縣）區(qū)級重點企業(yè)清單，按年度進行滾動管理，市級建立不少于20家的重點企業(yè)服務(wù)清單，由市人力資源市場牽頭落實，各市（縣）區(qū)建立不少于40家的重點企業(yè)服務(wù)清單，各市（縣）區(qū)于1月底前上報。實行專人聯(lián)絡(luò)服務(wù)制度，每家重點企業(yè)安排1-2名人社專員定點聯(lián)系，提供政策咨詢、用工指導、崗位推介等針對性跟蹤服務(wù)。建立企業(yè)聯(lián)系臺賬，做好訴求受理、走訪企業(yè)和事項處置等相關(guān)活動記錄。【市就管中心、市局就業(yè)促進處、市人力資源市場，各市（縣）區(qū)人社局、經(jīng)開區(qū)社會事業(yè)局】

（二）開展用工調(diào)查監(jiān)測，摸清企業(yè)需求。全面落實企業(yè)用工監(jiān)測制度，動態(tài)掌握企業(yè)用工需求。春節(jié)前后開展兩期企業(yè)春季用工需求調(diào)查，監(jiān)測企業(yè)春季用工需求、節(jié)后返崗和招聘滿足情況。定期監(jiān)測企業(yè)用工變化趨勢，針對關(guān)鍵時點、緊急情況和特殊案例及時做出有效反應(yīng)。與橫向部門密切溝通，重點關(guān)注我市支柱產(chǎn)業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)用工需求和用工特點。適時開展技能人才需求專項調(diào)查，摸清企業(yè)技能人才需求情況，了解企業(yè)引進及穩(wěn)定藍領(lǐng)技術(shù)工人的政策需求和服務(wù)訴求?！臼芯凸苤行模魇校h）區(qū)人社局、經(jīng)開區(qū)社會事業(yè)局】

（三）開展惠企政策宣傳，推進政策落地。各級人社部門成立政策宣講團，不定期進園區(qū)、進企業(yè)、進校園開展政策宣講。定期梳理就業(yè)創(chuàng)業(yè)、社會保障、人事人才、勞動關(guān)系等政策，形成我市《人社惠企政策清單》，印制成冊。加大惠企政策宣傳解讀力度，充分利用線上線下媒體、各級人社公共服務(wù)平臺、走訪企業(yè)等渠道，結(jié)合人社志愿者活動，廣泛開展人社惠企用工政策服務(wù)宣傳活動。促進各項惠企政策落地，協(xié)助符合條件的用人單位做好政策申報工作，抓好政策兌現(xiàn)，打通惠企政策落地“最后一公里”。【市就管中心、市局就業(yè)促進處、市局勞動關(guān)系處，各市（縣）區(qū)人社局、經(jīng)開區(qū)社會事業(yè)局】

（四）開展專場招聘，促進供求對接。結(jié)合疫情防控常態(tài)化要求，開展線上線下相結(jié)合的招聘系列活動。以“春風行動” “民營企業(yè)招聘周” “金秋招聘月”等公共就業(yè)服務(wù)專項活動為載體，組織開展行業(yè)輪動、企業(yè)輪換的動態(tài)專場求職招聘活動，暢通供需對接通道，促進供求雙方高效匹配。充分利用人社官網(wǎng)、公共招聘網(wǎng)站等平臺，設(shè)立重點企業(yè)招聘專區(qū)，優(yōu)先發(fā)布重點企業(yè)崗位信息，推行視頻招聘、遠程面試等“云”招聘活動。加強對用人單位招聘用人全程指導，開辟人才招聘綠色通道，協(xié)助重點企業(yè)引進各類急需緊缺的技能人才。各級人力資源市場開展常態(tài)化招聘服務(wù)，每月開展不少于1次專場招聘活動，多樣化、多渠道著力為重點企業(yè)和求職者搭建供需平臺。【市就管中心、市人力資源市場，各市（縣）區(qū)人社局、經(jīng)開區(qū)社會事業(yè)局】

（五）開展校企對接，搭建合作平臺。豐富校企對接活動內(nèi)容，多措并舉滿足企業(yè)用工需求。集中組織開展“樂業(yè)無錫”校企對接活動，邀請各地職業(yè)院校，線上線下與我市企業(yè)開展對接，定期組織企業(yè)赴院校對接，組織院校赴企業(yè)參觀。開展“實訓+就業(yè)”服務(wù)活動，借助技職院校和企業(yè)各自優(yōu)勢，進一步深化校企間“就業(yè)見習”“訂單培養(yǎng)”“頂崗實習”等合作，全年組織1000名外地學生來錫參加實訓。組織開展“樂業(yè)無錫”技能學子無錫行活動，邀請各地技職院校應(yīng)屆生來錫參觀走訪我市重點企業(yè)，推介相關(guān)優(yōu)惠政策，直觀感受我市經(jīng)濟社會發(fā)展成就和人文歷史情況，吸引技能學子來錫就業(yè)創(chuàng)業(yè)?！臼芯凸苤行摹⑹懈哂栔行?，各市（縣）區(qū)人社局、經(jīng)開區(qū)社會事業(yè)局】

（六）開展勞務(wù)協(xié)作，拓寬用工渠道。組織開展常態(tài)化勞務(wù)協(xié)作活動，深化勞務(wù)協(xié)作內(nèi)涵。以“樂業(yè)無錫，合作共贏”為主題，組織重點企業(yè)、人力資源服務(wù)機構(gòu)集中開展赴外勞務(wù)合作、招聘等對接活動。充分發(fā)揮人力資源機構(gòu)作用，積極探索通過為勞務(wù)輸出地人力資源機構(gòu)“授牌”、引導我市誠信人力資源機構(gòu)外埠建站等方式，引導外埠人力資源機構(gòu)更好地服務(wù)我市重點企業(yè)用工。完善信息異地發(fā)布機制，通過勞務(wù)輸出地異地發(fā)布我市招聘需求信息，吸引當?shù)貏趧?wù)人員來錫就業(yè)。鞏固拓展勞務(wù)合作基地，進一步梳理與勞務(wù)輸出地達成的合作內(nèi)容，形成勞務(wù)合作內(nèi)容清單，保持常態(tài)化的溝通聯(lián)絡(luò)，不斷擴展市、市（縣）區(qū)兩個層級勞務(wù)合作深度。在疫情防控常態(tài)化的背景下，做好“點對點”運輸服務(wù)。全年組織赴外勞務(wù)合作洽談不少于4次，通過合作引進各類技能人才不少于500人?！臼芯凸苤行模魇校h）區(qū)人社局、經(jīng)開區(qū)社會事業(yè)局】

（七）開展職業(yè)培訓，提升技能水平。深入開展各類職業(yè)培訓，突出職業(yè)技能提升工作重點。發(fā)揮政策支持作用，支持重點企業(yè)開展適應(yīng)崗位需求和發(fā)展需要的培訓，廣泛組織崗前培訓、崗位技能提升培訓、以工代訓、企業(yè)新型學徒制培訓，提高職工綜合素質(zhì)和技術(shù)能力。支持市應(yīng)急管理、市場監(jiān)管、住建、交通、衛(wèi)健、工信、郵政等部門開展職業(yè)培訓，納入補貼性培訓范圍。開展新產(chǎn)業(yè)新職業(yè)技能培訓，圍繞物聯(lián)網(wǎng)、集成電路等先進制造業(yè)，數(shù)字經(jīng)濟、共享經(jīng)濟等開展項目制培訓。組織技能大師、名師進企業(yè)進校園活動，弘揚工匠精神。加快推進三年十萬青年見習計劃，提升就業(yè)見習組織化程度，進一步提高青年就業(yè)能力?！臼芯致殬I(yè)能力建設(shè)處、市高訓中心、市就管中心、市職鑒中心，各市（縣）區(qū)人社局、經(jīng)開區(qū)社會事業(yè)局】

（八）開展共享用工，統(tǒng)籌資源配置。建立完善我市企業(yè)“互聯(lián)網(wǎng)+共享用工”服務(wù)信息平臺，充分發(fā)揮人社公共招聘網(wǎng)站功能作用。將企業(yè)共享用工供求信息納入公共就業(yè)服務(wù)范圍，通過線上線下免費為企業(yè)在共享用工服務(wù)平臺上登記缺工和勞動者富余信息。主動服務(wù)共享用工登記企業(yè)，定期組織專場招聘會，安排供需企業(yè)見面洽談，指導幫助對接共享用工事宜，免費提供勞動用工法律政策咨詢服務(wù)，努力促成企業(yè)間實現(xiàn)共享用工?！臼芯謩趧雨P(guān)系處、市就管中心、市人力資源市場，各市（縣）區(qū)人社局、經(jīng)開區(qū)社會事業(yè)局】

（九）開展用工市場整頓，凈化市場環(huán)境。組織開展清理整頓人力資源市場秩序?qū)ｍ椥袆印Ｂ?lián)合公安、市場監(jiān)督等部門開展整治打擊職業(yè)介紹領(lǐng)域的違法犯罪活動，加大整治各類擾亂人力資源市場秩序的違法違規(guī)行為力度，規(guī)范人力資源市場秩序。加強重點企業(yè)勞動用工指導，為重點企業(yè)提供用工政策咨詢、勞動合同示范文本等服務(wù)。指導重點企業(yè)建立健全內(nèi)部溝通協(xié)商機制，積極發(fā)揮基層調(diào)解組織的作用，引導重點企業(yè)與職工通過集體協(xié)商平衡雙方利益關(guān)系。注重防范重大勞動關(guān)系風險，加強對生產(chǎn)規(guī)模大、員工數(shù)量多的重點企業(yè)用工監(jiān)測，對帶有傾向性、苗頭性的問題，對重大勞動關(guān)系風險隱患要做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處置。對擬裁員的重點企業(yè)，可派出專門工作組，指導企業(yè)依法依規(guī)裁員，并做好被裁減人員的后續(xù)幫扶工作?！臼芯謩趧雨P(guān)系處、市局信訪處、市勞動保障監(jiān)察支隊、市勞動人事爭議仲裁院，各市（縣）區(qū)人社局、經(jīng)開區(qū)社會事業(yè)局】

三、工作要求

（一）提高政治站位，增強服務(wù)意識。做好重點企業(yè)用工服務(wù)工作，是貫徹落實黨中央、國務(wù)院對當前經(jīng)濟工作指示精神的重要舉措，是“六穩(wěn)”“六?！惫ぷ鞯木唧w行動。各級人社部門要進一步強化大局觀念，提高服務(wù)意識，充分結(jié)合疫情防控常態(tài)化要求，把各項工作抓緊抓細，突出重點精準發(fā)力，有的放矢開展好2021年重點企業(yè)用工服務(wù)工作。各市（縣）區(qū)要精心部署，統(tǒng)籌安排，結(jié)合實際制定工作方案，分解工作任務(wù)，落實工作責任。

（二）積極宣傳引導，營造良好氛圍。各級人社部門要積極廣泛宣傳各類服務(wù)企業(yè)的創(chuàng)新舉措、工作中涌現(xiàn)的先進典型，鼓勵企業(yè)踴躍參與，擴大活動影響力，營造、展示我市服務(wù)企業(yè)用工的良好環(huán)境和氛圍。

（三）加強工作調(diào)度，做好經(jīng)驗總結(jié)。各市（縣）區(qū)要加強對企業(yè)用工服務(wù)工作的統(tǒng)籌調(diào)度和密切跟蹤，確保各項工作更加有力有序有效。要認真總結(jié)經(jīng)驗，著力補齊短板，及時發(fā)現(xiàn)工作中遇到的新情況、新問題，及時采取切實可行舉措，為服務(wù)企業(yè)用工和經(jīng)濟社會發(fā)展貢獻人社力量。