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土地買(mǎi)賣(mài)合同無(wú)效
【基本案情】
朱大系甲組村民,在2000年2月因辦加工廠需要土地建廠房,于是,他與相鄰的乙組村民徐某協(xié)商:以每畝地8,000元的價(jià)格,購(gòu)買(mǎi)徐某承包乙組的1.3畝集體所有的土地使用權(quán),雙方訂立了《征地協(xié)議》一式三份,并共同請(qǐng)了一位證人在協(xié)議書(shū)上以見(jiàn)證人的身份簽了字。這樣,朱大未經(jīng)任何行政機(jī)關(guān)批準(zhǔn)就建了廠房,且該廠一直經(jīng)營(yíng)至2017年2月。2017年3月,房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)商常某找到朱大,同意以每畝人民幣15萬(wàn)元的價(jià)格購(gòu)買(mǎi)上列土地開(kāi)發(fā)商品房對(duì)外銷(xiāo)售。朱大與常某于2017年3月15日共同簽訂了《土地轉(zhuǎn)讓協(xié)議》一式三份,雙方約定:朱大將上列土地轉(zhuǎn)讓給常某開(kāi)發(fā)建商品房銷(xiāo)售,常某以每畝15萬(wàn)的價(jià)格付給朱大;雙方簽字后協(xié)議即生效。
徐某的妻子武某在得知自家的承包地過(guò)去是8000元一畝賣(mài)給朱大,現(xiàn)在朱大以每畝15萬(wàn)的價(jià)格賣(mài)給常某時(shí),對(duì)朱大從自家的承包地中獲得了巨大利益而感到心中不平。2017年4月,武某以原告的身份向人民法院起訴朱大,提出訴訟要求:1、依法確認(rèn)《征地協(xié)議》無(wú)效;2、返還上列土地的使用權(quán)、經(jīng)營(yíng)權(quán);3、朱大承擔(dān)本案的全部訴訟費(fèi)。
法院受理后,被告進(jìn)行答辯。被告認(rèn)為:1、在2000年2月雙方簽訂了《征地協(xié)議》書(shū),雙方是自愿的,是公平交易;2、在當(dāng)年買(mǎi)賣(mài)土地的價(jià)格也很公道,且徐某已經(jīng)收取了我方的錢(qián)款;3、雙方的土地買(mǎi)賣(mài)行為,時(shí)間已經(jīng)過(guò)去了10年,超過(guò)了法定的訴訟時(shí)間規(guī)定,法院應(yīng)當(dāng)不予受理。
法院依法組成合議庭,公開(kāi)進(jìn)行審理。并依法做出了判決:確認(rèn)原、被告土地買(mǎi)賣(mài)合同《征地協(xié)議》無(wú)效。
同時(shí),法院依法定職權(quán)向雙方所在地的縣人民政府土地行政監(jiān)察機(jī)關(guān)提出了司法建議:由行政機(jī)關(guān)對(duì)雙方的私自買(mǎi)賣(mài)土地行為進(jìn)行處罰。
【法律分析】
在上述買(mǎi)賣(mài)土地的違法案件中,所涉及的(轉(zhuǎn)載自:#url# 蓬 勃范文網(wǎng):)法律法規(guī)有:
1、 《中華人民共和國(guó)土地管理法》第二條第三款明確規(guī)定:“任何單位和個(gè)人不得侵占、買(mǎi)賣(mài)或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓土地”。由此可見(jiàn),朱大與徐某、朱大與常某之間的土地買(mǎi)賣(mài)交易,雖然有他們雙方簽訂的《土地轉(zhuǎn)讓協(xié)議》和《征地協(xié)議》,但是比照上述法律條文,顯然是違法的'。因此,他們之間的土地買(mǎi)賣(mài)行為不但不受法律保護(hù),還要受到法律的處罰。
2、《中華人民共和國(guó)土地管理法》第七十三條規(guī)定:“買(mǎi)賣(mài)或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓土地的,由縣級(jí)以上人民政府土地行政主管部門(mén)沒(méi)收違法所得;對(duì)違反土地利用總體規(guī)劃擅自將農(nóng)用地改為建設(shè)用地的,限期拆除在非法轉(zhuǎn)讓的土地上新建的建筑物和其他設(shè)施,恢復(fù)土地原狀,對(duì)符合土地利用總體規(guī)劃的,沒(méi)收在非法轉(zhuǎn)讓的土地上新建的建設(shè)物和其他設(shè)施,可以并處罰款;對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任?!北景钢?法院據(jù)此提出由行政機(jī)關(guān)對(duì)雙方的私自買(mǎi)賣(mài)土地行為進(jìn)行處罰。
3、《合同法》第52條規(guī)定:“有下列情形之一的,合同無(wú)效:以合法形式掩蓋非法目的;損害社會(huì)公共利益的;違反法律、行政法規(guī)的強(qiáng)制性規(guī)定。”因此,朱大與徐某、朱大與常某之間的征地協(xié)議無(wú)效。
4、《民法通則》第58條中規(guī)定“無(wú)效的民事行為,從行為開(kāi)始起就沒(méi)有法律約束力”。
【案例啟示】
隨著城市化進(jìn)程的不斷加快,農(nóng)村土地也隨之升溫,由此引發(fā)的非法買(mǎi)賣(mài)或轉(zhuǎn)讓土地的現(xiàn)象也時(shí)有發(fā)生。多數(shù)農(nóng)民群眾認(rèn)為是在買(mǎi)賣(mài)、處置自己的土地,與別人無(wú)關(guān)。要消除這種錯(cuò)誤的思想認(rèn)識(shí)誤區(qū),維護(hù)-法律法規(guī)尊嚴(yán),相關(guān)部門(mén)應(yīng)加大對(duì)農(nóng)村《土地管理法》等法律法規(guī)的宣傳;同時(shí)提醒廣大農(nóng)民朋友:非法買(mǎi)賣(mài)農(nóng)村集體土地非但得不到法律的保護(hù),還要承擔(dān)法律責(zé)任,因此不要聽(tīng)信他人承諾或懷有僥幸心理買(mǎi)賣(mài)或轉(zhuǎn)讓農(nóng)村集體土地。
篇二:農(nóng)村房屋買(mǎi)賣(mài)合同效力及合同無(wú)效后的處理原則
關(guān)鍵詞:農(nóng)村房屋買(mǎi)賣(mài) 合同無(wú)效 無(wú)效賠償
王富利律師
隨著社會(huì)的快速發(fā)展,城市郊區(qū)正逐步納入城市化的進(jìn)程。在這種城市快速擴(kuò)張的大背景下,土地、房屋的增值成為客觀現(xiàn)實(shí)。在巨大的拆遷利益刺激下,多年前私下流行的農(nóng)村房屋買(mǎi)賣(mài)突起波瀾,買(mǎi)賣(mài)雙方糾葛不斷。出賣(mài)人看到房屋增值及房屋拆遷后帶來(lái)的巨大利益,于是反悔,向人民法院起訴,要求判決確認(rèn)合同無(wú)效,歸還房屋。那么,對(duì)于該類糾紛該如何處理。王富利律師根據(jù)多年以來(lái)處理的農(nóng)村房屋買(mǎi)賣(mài)案件 ,現(xiàn)總結(jié)如下。
一、農(nóng)村房屋買(mǎi)賣(mài)合同的效力
1、農(nóng)村房屋買(mǎi)賣(mài)合同有效的情形
(1)出賣(mài)人和買(mǎi)受人均是同一村的村民。如果出賣(mài)人和買(mǎi)受人均是同一個(gè)村的村民,那么該合同是符合法律規(guī)定的,買(mǎi)賣(mài)合同當(dāng)然有效。
(2)買(mǎi)受人在買(mǎi)賣(mài)房屋時(shí)與出賣(mài)人不是同一個(gè)村的村民,但是,之后將戶口遷入到該村。那么,由于買(mǎi)受人具備了同一個(gè)村村民的資格,屬于同一集體經(jīng)濟(jì)組織成員,買(mǎi)賣(mài)合同有效。
(3)房屋買(mǎi)賣(mài)合同經(jīng)過(guò)多次流轉(zhuǎn),最后流轉(zhuǎn)到同一個(gè)村村民手里,那么該房屋買(mǎi)賣(mài)合同也有效。
(4)農(nóng)村房屋買(mǎi)賣(mài)合同的買(mǎi)受人在購(gòu)買(mǎi)房屋時(shí)是村民,后又轉(zhuǎn)為居民的,不影響合同的效力。
2、農(nóng)村房屋買(mǎi)賣(mài)合同無(wú)效的情形
(1)農(nóng)村村民將房屋賣(mài)給城鎮(zhèn)居民。農(nóng)村房屋買(mǎi)賣(mài)合同的買(mǎi)受人無(wú)
論是將房屋出賣(mài)給本市的居民還是外省市的居民,合同都是無(wú)效的。
(2)農(nóng)村村民將房屋出賣(mài)給其他村的村民。農(nóng)村房屋買(mǎi)賣(mài)合同的購(gòu)買(mǎi)人無(wú)論是本市的村民還是外省市的村民,都是無(wú)效的。
二、農(nóng)村房屋買(mǎi)賣(mài)合同無(wú)效后的處理
房屋買(mǎi)賣(mài)合同被確認(rèn)無(wú)效后,為平衡雙方的利益在合同無(wú)效后果的處理上,要全面考慮合同無(wú)效對(duì)雙方當(dāng)事人的利益影響,尤其是出賣(mài)人因土地增值、拆遷、補(bǔ)償所獲利益,以及買(mǎi)受人因房屋現(xiàn)值和原買(mǎi)賣(mài)價(jià)格的差異造成的損失兩方面因素,平衡買(mǎi)賣(mài)雙方的利益。對(duì)于購(gòu)房人已經(jīng)翻建,裝修、擴(kuò)建房屋,使房屋增值部分,應(yīng)對(duì)購(gòu)房人的投入進(jìn)行補(bǔ)償。此外,讓購(gòu)房人返還、騰退房屋的同時(shí),應(yīng)當(dāng)注意為購(gòu)房人留出合理的騰退時(shí)間,購(gòu)房人無(wú)房居住的,應(yīng)當(dāng)予以妥善安置。出賣(mài)人應(yīng)當(dāng)賠償買(mǎi)受人的損失包括:
1、返還原購(gòu)房?jī)r(jià)款及房屋原購(gòu)買(mǎi)價(jià)款和現(xiàn)房屋價(jià)款之間的差價(jià)
2、買(mǎi)受人因擴(kuò)建、改建、裝修使房屋增值的部分
3、該房屋因拆遷而使出賣(mài)人獲得的拆遷利益及土地的增值部分
以上損失,需要委托有資質(zhì)的評(píng)估機(jī)構(gòu)進(jìn)行評(píng)估,然后確定損失數(shù)額。對(duì)于土地增值和拆遷部分補(bǔ)償,合同無(wú)效后,根據(jù)出賣(mài)人負(fù)有主要責(zé)任,買(mǎi)受人負(fù)有次要責(zé)任的過(guò)錯(cuò)分配原則予以處理。