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第一篇:生產(chǎn)會議發(fā)言稿
各位領(lǐng)導(dǎo)、各位評委、來賓們、朋友們:
大家好!
很高興在今天這個日子站在這里演講,今天我演講的題目為《禍起于細微》。
患生于所忽,禍起于細微。安全生產(chǎn)關(guān)系到職工的個人安危、家庭幸福和企業(yè)的健康發(fā)展。安全問題有必然性,也有隨機性、偶然性,職工往往會因產(chǎn)生僥幸心理而導(dǎo)致事故發(fā)生。
因此,對待安全要時刻保持警惕,嚴肅謹慎、無疏無漏。
首先要增強職工的安全意識,提高職工保安全的技能,讓職工認識到安全的最大受益者是自己,進而不斷加強知識的學(xué)習(xí)和技能的積累。
其次要從細節(jié)入手,在遵守各項規(guī)章制度的同時,著眼最易忽略的安全細節(jié),盡心盡責(zé)地把每一個環(huán)節(jié)都履行到位,即使最細微的部分也不能疏忽大意。
最后要強化安全風(fēng)險管理,在安全生產(chǎn)的工作中,做到事事有人管、處處有人管、時時有人管,提高安全風(fēng)險管理的整體效能。
只有增強安全防范意識、認真履行崗位職責(zé)、提高安全風(fēng)險管理能力,做細、做實工作的每一個環(huán)節(jié),才能有效消除安全隱患。
第二篇:生產(chǎn)會議發(fā)言稿
同志們:
這次會議是經(jīng)鎮(zhèn)黨委政府研究召開的一次重要會議,主要任務(wù)是貫徹全區(qū)安全生產(chǎn)工作會議精神,總結(jié)今年以來全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作,安排部署下一階段的工作任務(wù),進一步分析形勢,明確要求,強化措施,確保全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。剛才,袁站長宣讀了有關(guān)文件,希望大家認真學(xué)習(xí)領(lǐng)會,切實抓好貫徹落實。下面,我講三點意見。
一、認清形勢,提高認識,切實增強做好安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感和緊迫感
今年以來,全鎮(zhèn)上下認真貫徹區(qū)委、區(qū)政府關(guān)于加強安全生產(chǎn)工作的一系列決策部署,堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的工作方針,積極構(gòu)建“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府監(jiān)管、行業(yè)管理、企業(yè)負責(zé)、社會監(jiān)督”的安全生產(chǎn)工作格局,認真落實政府和企業(yè)“兩個主體責(zé)任”,綜合運用行政、法律、經(jīng)濟等手段,不斷加大監(jiān)管執(zhí)法力度,安全生產(chǎn)形勢保持了總體穩(wěn)定。上半年全鎮(zhèn)累計檢查企業(yè) 650 家(次),排查治理各類事故隱患 4200 余處,并重點抓好重要節(jié)會安全生產(chǎn)大檢查和各類專項檢查活動,確保了全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢總體穩(wěn)定。
但是,必須清醒地看到,全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)面臨的形勢仍然十分嚴峻。在某些部位、某些區(qū)域依然存在重大安全隱患,某些村和企業(yè)安全生產(chǎn)這根弦繃得還不夠緊,仍然存在大而化之、心存僥幸的情況。比如有的村對轄區(qū)內(nèi)的安全生產(chǎn)隱患情況不明、底數(shù)不清,存在監(jiān)管上的盲區(qū)。有的村安全員身兼數(shù)職,沒有充分履行職責(zé),在組織企業(yè)安全培訓(xùn)、開展經(jīng)常性安全檢查上,抓的不嚴、不細、不深、不實,許多隱患沒有得到及時治理。部分企業(yè)主要負責(zé)人安全意識淡薄,重生產(chǎn)、輕安全,重效益、輕管理,安全生產(chǎn)制度不健全,安全管理人員配備不足,安全投入嚴重不足,職工安全教育嚴重滯后。還有不少企業(yè)安全隱患排查治理不力,企業(yè)現(xiàn)場管理混亂,違章指揮、違規(guī)操作、違反勞動紀律的“三違”現(xiàn)象比較突出。對上述問題,我們一定要引起高度警覺,切實采取有力措施,根據(jù)本轄區(qū)、本部門的實際,認真對照分析檢查,切實把安全生產(chǎn)工作擺到更加突出的位置,按照“鞏固、提升、精細化”的要求,認真研究安全生產(chǎn)工作面臨的新情況新問題,通過扎實的工作,控制和減少一般事故,堅決杜絕較大以上事故發(fā)生。
接下來,我們的安全生產(chǎn)工作即將步入第三季度,第三季度是安全生產(chǎn)事故的易發(fā)、高發(fā)期,容不得絲毫懈怠。一方面,從季節(jié)特征看,7、8、9三個月是主汛期,高溫、雷電、大風(fēng)、多雨等極端天氣頻繁,歷來是安全生產(chǎn)壓力較大的時期。除防汛安全外,建筑、交通、?;飞a(chǎn)、儲運、高溫高空作業(yè)和消防安全等領(lǐng)域,觸發(fā)安全事故的因素都明顯增多,必須引起高度警惕。另一方面,今年是“”開局之年,當(dāng)前全國上下都在慶祝建黨90周年,做好今年尤其當(dāng)前安全生產(chǎn)工作意義特別重大,我們現(xiàn)在必須高度緊張起來,把安全生產(chǎn)工作狠抓起來。按照區(qū)政府辦公室《關(guān)于印發(fā)張店區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的通知》要求,在安全責(zé)任落實上,堅持“誰主管誰負責(zé),誰審批誰負責(zé),誰簽字誰負責(zé),誰發(fā)證誰負責(zé)”的原則,強化安全責(zé)任源頭追溯。發(fā)生了事故,對事故過程中每個環(huán)節(jié)的安全責(zé)任都要進行追溯,責(zé)任出在哪個環(huán)節(jié)、哪個部門,都要一清二楚,是哪個部門的責(zé)任,就追究哪個部門的責(zé)任。希望各村各企業(yè)要牢固樹立安全發(fā)展理念,堅決克服高度重視下的松懈麻痹思想,切實增強責(zé)任感、緊迫感,以更加積極的態(tài)度,更加嚴格的標(biāo)準(zhǔn),更加有力的措施,堅決把安全隱患消滅掉,堅決杜絕安全事故發(fā)生,全力營造和諧穩(wěn)定的發(fā)展環(huán)境、社會環(huán)境。。
二、突出重點,強化措施,扎實做好第三季度安全生產(chǎn)工作
(一)進一步加強危險化學(xué)品安全監(jiān)管。第三季度是危化品安全監(jiān)管的重點時段。夏季氣溫高、空氣濕度大,?;啡菀装l(fā)生自燃、火災(zāi)、爆炸和泄漏中毒事故,一些露天裝置還容易發(fā)生雷擊事故。我鎮(zhèn)危化品生產(chǎn)企業(yè)雖然數(shù)量少,但事故危險無處不在、無時不在,必須毫不放松抓好監(jiān)管和檢查,全力消除事故隱患。鎮(zhèn)安監(jiān)站將繼續(xù)組織專家對我鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)化工企業(yè)的生產(chǎn)、儲存裝置進行深入檢查,督促企業(yè)安裝完備的溫度壓力檢測和自動報警、自動控制、緊急切斷等安全裝置,確保化工企業(yè)生產(chǎn)儲存環(huán)節(jié)安全。
(二)進一步加強消防安全管理。夏季因高溫天氣、社會用電激增等原因,極易引發(fā)火災(zāi)事故。各村要根據(jù)夏季氣候特點,進一步加強對人員密集場所、物資集中場所、樓區(qū)、配電室等重點部位的檢查,對違章吸煙、違章用火、亂堆亂放?;?、堵塞消防通道、缺少滅火器材等問題,徹底進行檢查整改。同時要大力開展消防安全宣傳教育,提高廣大群眾的消防安全意識。
(三)進一步加強建筑市場安全管理。今年全鎮(zhèn)開工的建設(shè)的工程數(shù)量多、規(guī)模大,尤其是舊村改造、商品房開發(fā)進入大規(guī)模建設(shè)階段,建設(shè)施工安全壓力很大。各村和各建設(shè)單位要切實引起高度重視,下大力氣解決建筑工程中存在的突出問題。一是要加大源頭管理力度。鎮(zhèn)政府將進一步加強和規(guī)范各項建筑工程建設(shè)管理工作,總的要求就是,凡是在XX鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)建設(shè)的工程,都要到鎮(zhèn)建設(shè)辦公室備案,凡是手續(xù)不完備、未到鎮(zhèn)上備案的建設(shè)工程,鎮(zhèn)政府將采取嚴厲措施加以制止并取締。二是要加大執(zhí)法巡查力度。鎮(zhèn)綜合執(zhí)法隊的工作人員、各村的安監(jiān)員要確保每天都要到一線巡查,確保巡查到每一個工程、每一個建筑、每一個角落,確保發(fā)現(xiàn)的問題和隱患及時得到處理,真正把各類工程全部納入監(jiān)管范疇,實現(xiàn)全過程監(jiān)管。對于個別違法占地、違章建筑情況。有的村根據(jù)鎮(zhèn)政府的要求積極行動,立即停止了違法施工行為,但仍有的村無視國家法律法規(guī)、無視黨委政府的要求、無視執(zhí)法人員的查處,我行我素,繼續(xù)違法施工。這里再強調(diào)一下,各村要按照鎮(zhèn)政府的要求,會后5日內(nèi)將所有在建工程到鎮(zhèn)建設(shè)辦公室備案,提交相關(guān)手續(xù)材料。對手續(xù)不完備的一律停止施工。三是要加大現(xiàn)場監(jiān)管力度。要監(jiān)督施工單位嚴格落實安全生產(chǎn)責(zé)任制和質(zhì)量終身負責(zé)制,搞好施工機械的管理、養(yǎng)護和維修,堅決杜絕“帶病運行”。針對汛期施工特點,對容易發(fā)生事故的重點部位和環(huán)節(jié),如模板支撐、腳手架、起重機械、深基坑、外墻施工等,要加大監(jiān)管力度,及時消除事故隱患。高溫、大雨、大風(fēng)天氣要一律停止室外作業(yè),嚴防坍塌、墜落等事故發(fā)生。
(四)進一步加強非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為的打擊力度。最近中央領(lǐng)導(dǎo)同志相繼作出一系列重要指示和批示,指出非法生產(chǎn)、違章作業(yè),以及責(zé)任不落實、監(jiān)管不力等是導(dǎo)致事故發(fā)生的主要原因,非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)仍然是當(dāng)前安全生產(chǎn)領(lǐng)域的突出矛盾和問題;強調(diào)必須予以高度重視,認真吸取事故教訓(xùn),從意外中找到不意外的隱患,采取針對性的措施加以整治,繼續(xù)保持高壓態(tài)勢,把“打非”專項行動進一步推向深入。我們要堅決貫徹落實中央領(lǐng)導(dǎo)同志的重要指示精神,把“打非”工作作為第二次集中整治行動的一項重要內(nèi)容,深化依法安全監(jiān)管,持續(xù)嚴厲“打非”,確?!按蚍恰惫ぷ魅〉脤嵭?。今后,鎮(zhèn)安監(jiān)站將重拳出擊,對非法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)和經(jīng)停產(chǎn)整頓仍未達到要求的,一律關(guān)閉取締;對非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)的有關(guān)單位和責(zé)任人,一律按規(guī)定上限予以處罰;對存在違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)的單位,一律責(zé)令停產(chǎn)整頓,并嚴格落實監(jiān)管措施;對觸犯法律的有關(guān)單位和人員,一律依法嚴格追究法律責(zé)任。有效防范和遏制各類事故發(fā)生,確保全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定。
在突出抓好上述領(lǐng)域安全監(jiān)管的同時,這里重點強調(diào)一下汛期水利安全。我鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)河流較多,防汛任務(wù)很重。各村要按照鎮(zhèn)上的統(tǒng)一要求和部署,制定應(yīng)急預(yù)案,成立防汛隊伍,備足防汛物資,疏通防汛通道,加大晝夜巡查力度,確保安全度汛。
三、加強領(lǐng)導(dǎo),落實責(zé)任,大力提升安全生產(chǎn)管理水平
(一)切實強化責(zé)任落實。為確保各村監(jiān)管責(zé)任落實到位,鎮(zhèn)政府從今年起對各村實行“安全責(zé)任預(yù)險金”制度,各村書記、主任作為本轄區(qū)第一安全責(zé)任人每人每年向鎮(zhèn)安監(jiān)站上交一萬元“安全責(zé)任預(yù)險金”,對本轄區(qū)、本行業(yè)、本單位的安全生產(chǎn)工作負總責(zé)、親自抓。對在本轄區(qū)內(nèi)發(fā)生死亡事故的,當(dāng)即扣除當(dāng)年全部所交預(yù)險金,隨即補交本年度“安全責(zé)任預(yù)險金”;對當(dāng)年未發(fā)生死亡事故的村,鎮(zhèn)安監(jiān)站年終時返還其本年所交預(yù)險金。另外,各村安監(jiān)員,要對轄區(qū)內(nèi)的安全生產(chǎn)情況吃透摸準(zhǔn),排出安檢計劃,有針對性的開展行業(yè)安全生產(chǎn)檢查、專項檢查和隱患治理,提高轄區(qū)企業(yè)安全生產(chǎn)水平。各企業(yè)要牢固樹立安全生產(chǎn)主體責(zé)任意識,從自我做起,完善各項管理制度,加強生產(chǎn)的各個環(huán)節(jié)和現(xiàn)場的管理,加強職工的教育培訓(xùn),加強安全生產(chǎn)的投入,加強生產(chǎn)過程的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),切實消除事故隱患。要強化責(zé)任追究,對發(fā)生的生產(chǎn)安全事故嚴格按照“四不放過”的原則搞好調(diào)查處理;對因工作不力引發(fā)較大以上事故的,鎮(zhèn)政府將嚴肅追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
(二)切實強化隱患排查治理。各村要按照“五不放過” 的要求(不放過每一條河流,不放過每一座橋梁、涵洞,不放過每一個企業(yè)和崗位,不放過每一臺生產(chǎn)設(shè)備,不放過每一處建設(shè)工程和人員密集場所),在前期工作的基礎(chǔ)上,集中開展一次汛期安全生產(chǎn)大檢查,全面排查和整治事故隱患,做到行動要快、覆蓋要嚴、整改要實,對排查出的安全隱患要全部登記建檔,能夠馬上整改的現(xiàn)場監(jiān)督整改,不能馬上整改的要拿出方案、明確標(biāo)準(zhǔn)、限定時間,跟蹤整改;對非法建設(shè)、生產(chǎn)、經(jīng)營行為,隨檢查隨處理,不符合安全生產(chǎn)條件的堅決停產(chǎn)整頓,不通過驗收不能恢復(fù)生產(chǎn)。
(三)切實強化工作落實。抓好安全生產(chǎn)工作,關(guān)鍵在落實。會后,各村、各企業(yè)、各建設(shè)單位要立即行動起來,排查事故隱患,落實整改措施。鎮(zhèn)安監(jiān)站要加大對各單位的檢查督查力度,查一查還有哪些單位心存僥幸、麻木不仁,落實安全生產(chǎn)各項措施不夠,對不重視安全生產(chǎn)、存在重大事故隱患的,要依法嚴管嚴懲,決不能心慈手軟、養(yǎng)患成災(zāi)。
同志們,安全生產(chǎn)重于泰山。各村各企業(yè)一定要認清形勢,牢記責(zé)任,盡職盡責(zé),努力消除各類事故隱患,遏制一般事故,杜絕較大以上大事故,為全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展創(chuàng)造安全、穩(wěn)定的良好環(huán)境。
第三篇:生產(chǎn)會議發(fā)言稿
同志們:
去年以來,在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,通過有關(guān)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)以及廣大干部的共同努力,辛勤工作,我縣的安全生產(chǎn)、信訪和維穩(wěn)工作均取得較好的成績,保持了良好的態(tài)勢。同時,我們也要清醒地認識到,我縣的安全生產(chǎn)、信訪和維穩(wěn)工作潛在的問題很多,形勢不容樂觀,工作任務(wù)十分繁重。我們必須高度重視,下更大的決心和更大的功夫才能做好工作。下面,我就安全生產(chǎn)和信訪維穩(wěn)工作講幾點意見。
一、強化紅線意識,切實抓好安全生產(chǎn)工作
去年以來,中央政治局連續(xù)召開會議討論安全生產(chǎn)工作。、就關(guān)于安全生產(chǎn)先后作了重要指示批示。青島發(fā)生中石化輸油管道重大爆燃事故后,親赴現(xiàn)場指揮部。指出,發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價,這必須作為一條不可逾越的紅線。要堅持黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管。安全大檢查要“全覆蓋、零容忍、嚴執(zhí)法、重實效”。要解決失之于軟、失之于寬的問題,對負責(zé)單位和負責(zé)人要打疼處、痛處。招商引資、上項目要嚴把安全生產(chǎn)關(guān),加大安全生產(chǎn)指標(biāo)考核權(quán)重,實行安全生產(chǎn)和重大安全生產(chǎn)事故風(fēng)險“一票否決”。國務(wù)院兩次召開全國安全生產(chǎn)電視電話會議,馬凱副要求,要鐵腕打擊非法和違規(guī)違章行為,等等。中省市各級都對安全生產(chǎn)極為重視。我們一定要提高認識,切實增強政治敏銳性,進一步警醒起來,扎實搞好安全生產(chǎn)工作。
(一)強化安全生產(chǎn)責(zé)任的落實。認真落實安全生產(chǎn)屬地監(jiān)管和“一崗雙責(zé)”責(zé)任。黨政主要負責(zé)人在事關(guān)安全生產(chǎn)的重大問題上,要認真履責(zé),敢于擔(dān)當(dāng);各分管領(lǐng)導(dǎo)一定要扎實抓好分管行業(yè)的安全生產(chǎn)工作,切實把安全生產(chǎn)屬地管理責(zé)任落到實處。各有關(guān)部門必須按照管行業(yè)必須管安全,管業(yè)務(wù)必須管安全,管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全的要求,認真落實部門監(jiān)管責(zé)任。安全監(jiān)管部門和安委會辦公室要認真履行綜合監(jiān)管職能,加大對重點行業(yè)領(lǐng)域的綜合檢查,認真督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)和行業(yè)監(jiān)管部門履行職責(zé),切實抓好縣委、縣政府關(guān)于安全生產(chǎn)工作重大決策部署的落實。
(二)經(jīng)常開展安全生產(chǎn)大檢查。要把“全覆蓋、零容忍、嚴執(zhí)法、重實效”的安全生產(chǎn)大檢查工作要求全面落實到位。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)、各部門要經(jīng)常全面深入排查安全生產(chǎn)隱患,真正把問題挖出來,通過大檢查,做到掌握實情、消除隱患、強化措施、有效整改。要切實抓好對大檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患進行跟蹤督辦,要層層落實責(zé)任,能立即整改的要立即整改,不能立即整改的,要責(zé)令停產(chǎn)、停工,建立隱患檔案,按照定措施、定標(biāo)準(zhǔn)、定期限、定責(zé)任人的要求,跟蹤督辦,確保治理到位。
(三)強化重點行業(yè)安全監(jiān)管。道路交通、危險化學(xué)品、非煤礦山、公眾聚集場所消防、燃氣安全、地質(zhì)災(zāi)害防范以及食品藥品安全等是我縣安全監(jiān)管重點,必須強化監(jiān)管,任何地方、任何環(huán)節(jié)、任何細節(jié)都不能放松。道路交通行業(yè)要圍繞“人、車、路、企、管”五要素,加強上路巡查,加強對運營企業(yè)、車輛、駕駛員的監(jiān)管,綜合施治,堅持把遏制道路交通較大以上事故作為關(guān)鍵來抓。認真開展對賓館、飯店、商場、網(wǎng)吧、歌舞廳、車站、醫(yī)院、學(xué)校等公共聚集場所的安全檢查,及時消除火災(zāi)隱患。
(四)扎實開展“打非治違”專項行動。非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)活動,不僅嚴重擾亂正常的經(jīng)濟發(fā)展秩序,而且經(jīng)常引發(fā)安全事故。去年全市開展了“打非治違”專項行動,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)、各部門一定要認真查找“打非治違”工作存在的問題和差距,始終保持“打非治違”的高壓態(tài)勢。對因非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)引發(fā)安全事故的,要從重從嚴從快處罰;對“打非治違”不力造成嚴重后果的,要嚴肅追究有關(guān)單位和人員的責(zé)任。
二、要強化責(zé)任,全力抓好信訪維穩(wěn)工作
(一)要切實加強領(lǐng)導(dǎo),夯實信訪工作責(zé)任。一要堅持“屬地管理、分級負責(zé),誰主管、誰負責(zé)”的信訪工作原則。各級各部門都要堅持黨政“一把手”負總責(zé),分管信訪的領(lǐng)導(dǎo)負直接責(zé)任,其他領(lǐng)導(dǎo)負責(zé)分管范圍內(nèi)信訪工作的主要責(zé)任。二要明確信訪問題的責(zé)任主體。信訪部門是推動協(xié)調(diào)解決信訪問題的部門,不是直接解決信訪問題的責(zé)任主體。信訪問題的性質(zhì)屬于哪個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、哪個部門,就必須由哪個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、哪個部門負責(zé)解決。三要進一步落實分級負責(zé)制。對發(fā)生的信訪問題,首先由相關(guān)責(zé)任鄉(xiāng)鎮(zhèn)或部門進行調(diào)查處理;其次,鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門處理不了的,由包鄉(xiāng)鎮(zhèn)或分管縣級領(lǐng)導(dǎo)進行調(diào)查處理;再次是分管縣級領(lǐng)導(dǎo)解決不了的信訪問題,由縣信訪聯(lián)席會議研究解決。
(二)要健全信訪網(wǎng)絡(luò),深入開展矛盾糾紛排查化解工作。一要堅持不懈做好矛盾糾紛排查化解工作。要學(xué)習(xí)“楓橋經(jīng)驗”,充分依靠群眾化解信訪矛盾。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)、各部門要堅持長抓不懈,健全縣、鄉(xiāng)、村三級信訪網(wǎng)絡(luò),每半月排查一次,做到有備無患。下一步,要在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)及相關(guān)部門明確專職信訪工作人員,落實相關(guān)待遇,把這項工作真正落到實處。二要切實做好信訪矛盾化解工作。不能只排查不化解,凡是符合政策的合理訴求,一定要不折不扣及時解決到位,對有實際困難的要盡力幫扶到位,對通過協(xié)調(diào)可以化解的一定要協(xié)調(diào)到位,努力把信訪矛盾化解在基層,化解在萌芽狀態(tài)。從源頭上減少信訪問題的發(fā)生。三要做好重點信訪人員的穩(wěn)控工作。要把“一控兩降”指標(biāo)作為信訪工作的底線。進京非訪和赴省群訪人員穩(wěn)控是我們工作的重點和難點,所以我們今年從一開始就要把進京非訪和赴省群訪作為重中之重,放在心上,抓在手上,絲毫不得放松。要落實專人,盯死看牢。一定要高度重視全國兩會期間的信訪穩(wěn)控工作,爭取實現(xiàn)進京“零”上訪。
(三)要積極化解信訪積案,切實解決信訪突出問題。一要實行領(lǐng)導(dǎo)包案責(zé)任制。信訪部門排查出的重點信訪事項,要實行領(lǐng)導(dǎo)包案責(zé)任制,由各縣級領(lǐng)導(dǎo)牽頭包案,相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門具體辦理。要創(chuàng)造條件,各個擊破,不斷減少信訪存量。二要嚴格信訪案件辦理程序。要進一步提高辦案質(zhì)量,在適用法規(guī)政策、證據(jù)、事實、程序上下足功夫,把案件辦成經(jīng)得起檢驗的“鐵案”。上級對信訪案件的上報有嚴格的程序要求,鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門要對信訪部門多理解多支持,嚴格按照程序上報信訪案件。三要依法終結(jié)。對有爭議的信訪問題要舉行聽證會;對堅持無理要求的,要依法予以“三級終結(jié)”。
(四)要依法規(guī)范信訪秩序,堅決打擊違法上訪。要堅持信訪部門管思想疏導(dǎo),公安部門管處置違法行為,職能部門管問題處理的原則,不斷規(guī)范信訪秩序。一要從宣傳教育入手。信訪部門要加大《信訪條例》的宣傳力度,教育群眾通過正當(dāng)渠道反映訴求。二要依法懲處違法上訪行為。公安部門包括轄區(qū)派出所要積極配合鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)和部門,做好信訪秩序的維護和重點信訪人員的穩(wěn)控工作。對上訪中的違法行為,公安部門要主動收集固定證據(jù),堅決依法打擊。三要堅持依法行政。各職能部門要努力做到依法行政,公正辦事,從源頭上減少信訪問題的產(chǎn)生。正確引導(dǎo)群眾通過訴訟、仲裁、行政復(fù)議、司法調(diào)解等法定途徑解決投訴請求,引導(dǎo)和規(guī)范群眾信訪行為,推進信訪秩序持續(xù)好轉(zhuǎn)。
(五)要加大督查問責(zé)力度,嚴格信訪工作責(zé)任追究制度。要針對重點信訪人員進行督查。對進京非訪、赴省群體訪和縣上排查出的重點信訪對象,縣信訪聯(lián)席辦要對解決程度和穩(wěn)控措施落實情況組織督查;要做好經(jīng)常性的督查工作。對每月通報的信訪問題要分別進行督查,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)和相關(guān)部門要及時予以調(diào)查處理并向縣信訪聯(lián)席辦回復(fù),將信訪人反映的問題落到實處,做到事事有回音,件件有落實。要嚴格信訪工作責(zé)任追究制度。將信訪工作納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門的綜合目標(biāo)考核,對出現(xiàn)進京非訪和赴省群體訪的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門,對因不作為、亂作為以及對信訪工作不力造成嚴重后果的,必須查清原因,嚴肅追究責(zé)任。
三、大力加強社會治安綜合治理
(一)加強矛盾糾紛排查化解和重點人員穩(wěn)控工作。要把矛盾糾紛高發(fā)的重點地區(qū)、重點領(lǐng)域、重點行業(yè)、重點人群、重點問題搞清楚,并逐一登記造冊、分類建立臺賬,做到底數(shù)清楚、情況清楚、責(zé)任單位清楚、管理標(biāo)準(zhǔn)清楚。特別要針對可能危害國家安全和社會穩(wěn)定的重點人員和群體性事件人員做好穩(wěn)控工作。
(二)加強治安防控體系建設(shè)。要把完善工程建設(shè)作為重中之重,迅速啟動治安監(jiān)控三期工程、公安電子圍欄、小探頭、公共監(jiān)控視頻監(jiān)視,努力適應(yīng)經(jīng)濟社會發(fā)展需要,更好地進行治安管理整治。
(三)保持嚴打整治高壓態(tài)勢。要毫不動搖地堅持嚴打方針,嚴厲打擊各類嚴重刑事犯罪活動。適時組織開展各類專項行動,把打擊的矛頭始終指向兩搶一盜犯罪、黃賭毒犯罪,堅決遏制發(fā)案勢頭,全力維護治安大局穩(wěn)定。要加強治安案件查處力度,加大旅店、歌廳、網(wǎng)吧、酒吧和廢舊物品收購等公共娛樂場所和特種行業(yè)的檢查整頓力度,最大限度減少犯罪滋生空間。
(四)加強和改進禁毒工作。嚴格落實禁毒各成員單位、城市街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)的工作職責(zé),形成上下聯(lián)動、各部門齊抓共管的禁毒工作格局。要強化宣教,提高全民識毒防毒拒毒意識。公檢法機關(guān)要嚴格執(zhí)法,提高打擊毒品違法犯罪的能力。同時,要群策群力,深入推進社區(qū)戒吸幫教工作。
四、認真開展基層法制教育
(一)認真開展好基層法制集中教育活動。這次為期三個月的基層法制教育活動是縣委決定開展的一次重要活動。開展好這次活動,對于全面提升基層群眾法制意識和法律素質(zhì),引導(dǎo)群眾合理表達訴求,依法處置各類矛盾糾紛,維護各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)以及全縣穩(wěn)定大局有重要積極作用。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)、各有關(guān)部門今天會后要按照縣上統(tǒng)一安排迅速行動起來。縣司法局牽頭負責(zé)協(xié)調(diào)實施,有關(guān)部門迅速深入街道社區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)村組,緊密結(jié)合基層實際,緊緊抓住法制教育薄弱環(huán)節(jié),開展形式多樣的宣傳教育活動;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)要積極配合,司法所要深入農(nóng)村宣講;要利用各種媒體、及時宣傳報道,營造良好的輿論氛圍。縣上將組成聯(lián)合督查組進行督查,防止走過場甚至陽奉陰違,確?;顒尤〉脤嵭?。
(二)開展好經(jīng)常性基層法制教育工作。這次法制集中教育活動結(jié)束后,基層法制教育工作要經(jīng)常性開展起來,而且要認真搞好。一是加大宣傳力度,全縣各單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)至少制作兩條宣傳標(biāo)語,舉辦一個宣傳專欄,印制宣傳資料,利用集市、廟會進行宣傳。二是在縣電視臺辦一個法制宣傳欄目,制作法制宣傳片,在LED顯示屏滾動播出。三是開辦法制宣傳網(wǎng)站,創(chuàng)辦法制宣傳信息。四是在縣委黨校創(chuàng)辦“法制清澗大講堂”,每月舉辦一次法制講座,輪流培訓(xùn)部門鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)副科級以上領(lǐng)導(dǎo)干部和村干部。五是開展“法律六進”活動,各成員單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)要積極開展法律進機關(guān)、進鄉(xiāng)村、進社區(qū)、進學(xué)校、進企業(yè)、進單位活動。組織一支法制宣傳電影放映隊,營造一條法制文化宣傳墻,組織一個法制宣講團,聘請資深律師和法官到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)、學(xué)校進行輪回宣講,不斷提高廣大基層干部和群眾的法制意識和法律素質(zhì),推進“法治清澗”建設(shè),為促進全縣社會穩(wěn)定和經(jīng)濟發(fā)展做出貢獻。
第四篇:生產(chǎn)會議發(fā)言稿
同志們:
我們召開這次全省安監(jiān)局長座談會,主要是為進一步貫徹落實全省安全生產(chǎn)工作會議精神,統(tǒng)一思想,提高認識,按照全省安全生產(chǎn)工作會議提出的“六個強化”的要求,研究和部署安監(jiān)工作的重點,明確任務(wù)。經(jīng)過昨天一天的會議,大家交流工作和經(jīng)驗,對省局和全省的安全監(jiān)管工作也提出了許多好的建議。許多好的工作經(jīng)驗大家要互相學(xué)習(xí)和借鑒,許多好的建議我們將認真吸收采納。下面,我結(jié)合大家談的內(nèi)容,再講三點意見。一、肯定成績,總結(jié)經(jīng)驗,增強做好安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感和使命感
去年以來,全省各級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門,認真貫徹黨中央、國務(wù)院和省委、省政府關(guān)于安全生產(chǎn)工作的一系列重要指示,圍繞全省安全生產(chǎn)工作中心任務(wù)和工作重點,克服機構(gòu)不全、人員缺少,經(jīng)費緊張等困難,以對國家和人民生命財產(chǎn)高度負責(zé)的責(zé)任感和使命感,扎扎實實開展工作,狠抓各項工作的落實,取得了明顯成效,促進了全省安全生產(chǎn)形勢的基本穩(wěn)定,為我省國民經(jīng)濟和社會各項事業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造了良好的安全生產(chǎn)環(huán)境。
回顧去年的工作,以下幾個方面尤其值得肯定:一是全面貫徹實施《安全生產(chǎn)法》,加快了安全生產(chǎn)法制建設(shè)的步伐。去年,全省各級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門以安全生產(chǎn)年活動為載體,加大學(xué)習(xí)、宣傳和貫徹《安全生產(chǎn)法》等法律法規(guī)的工作力度,加快貫徹實施《安全生產(chǎn)法》配套規(guī)章的制定,先后出臺了諸如危險化學(xué)品管理等十余個規(guī)范性文件。杭州、寧波等地也積極制定符合當(dāng)?shù)貙嶋H的安全生產(chǎn)管理規(guī)定,全省安全生產(chǎn)監(jiān)管工作逐步走上法制化、規(guī)范化軌道;二是安全生產(chǎn)監(jiān)管體系得到一定的改善。在各級政府的重視和安監(jiān)部門的努力爭取下,全省安監(jiān)機構(gòu)和隊伍建設(shè)有所加強,部分市縣的安監(jiān)機構(gòu)和人員得到充實。全省各級安全生產(chǎn)監(jiān)管部門監(jiān)管人員已由年初的400余人增加到目前的600多人,部分縣(市、區(qū))還建立了安全監(jiān)察大隊,并積極嘗試在鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立安全生產(chǎn)監(jiān)管隊伍;三是安全生產(chǎn)監(jiān)管力度進一步加大,各項工作得到加強。去年,全省各級安監(jiān)部門繼續(xù)強化各級安全責(zé)任的落實,廣泛開展安全生產(chǎn)宣傳教育與培訓(xùn),深入組織開展各項安全大檢查,深化安全生產(chǎn)專項整治,嚴肅查處各種安全生產(chǎn)違法行為。一年中,全省責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓和依法取締、關(guān)閉的小廠、小礦等生產(chǎn)經(jīng)營單位共2600多家。全省礦山點多、面廣、規(guī)模小、安全生產(chǎn)條件差的狀況初步得到改觀;通過全面整頓,目前全省尚有的58家煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)條件和管理水平都有一些改善;4500多家危化品生產(chǎn)經(jīng)營單位完成了安全評價工作,劇毒化學(xué)品的經(jīng)營單位也從整頓前的585家縮減到50家;全省查封了800余臺不符合安全生產(chǎn)要求的沖壓設(shè)備,并有15000余臺的沖壓設(shè)備安裝了防護裝置。
在肯定成績的同時,我們更要正確認識當(dāng)前全省安全生產(chǎn)面臨的形勢,清醒地看到存在的問題。做好當(dāng)前安全生產(chǎn)工作,既有許多有利的條件,也存在著許多困難和問題,對此要保持清醒的認識。
一是安全生產(chǎn)監(jiān)管體系建設(shè)取得進展,但仍滿足不了安全生產(chǎn)監(jiān)管工作的需要。目前全省只有溫州市和極少數(shù)縣(市、區(qū))建立了安全生產(chǎn)監(jiān)管機構(gòu),部分市、縣(市、區(qū))加掛了安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局的牌子。但現(xiàn)有安全生產(chǎn)監(jiān)管機構(gòu)設(shè)置與監(jiān)管力量,與安全生產(chǎn)監(jiān)管工作的實際需要相比,還有很大的差距,也不符合有關(guān)法律法規(guī)的要求。已經(jīng)掛牌設(shè)立的,大多不具備行政法人和執(zhí)法主體資格。
二是安全生產(chǎn)監(jiān)管力度有所加大,但加強依法監(jiān)管的任務(wù)仍十分艱巨。去年,我省各級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門,對一些不符合安全生產(chǎn)條件的生產(chǎn)經(jīng)營單位,依法采取了責(zé)令停產(chǎn)、停業(yè)整頓、吊銷有關(guān)證照、實施經(jīng)濟處罰、直至關(guān)閉、取締等法律措施,這對落實生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)主體責(zé)任,改善生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)條件,加強事故防范,起到了非常重要的作用。但從總體上看,監(jiān)管不到位、查處不得力的現(xiàn)象還較普遍存在。一方面,安全生產(chǎn)監(jiān)管工作還存在大量的盲區(qū)和死角;另一方面,我們對發(fā)現(xiàn)的事故隱患或違法行為,整改、處理不嚴,有的甚至大事化小,小事化了。
三是各級政府安全生產(chǎn)責(zé)任進一步落實,但基層和企業(yè)的安全責(zé)任落實仍是一個薄弱環(huán)節(jié)。這幾年來,我省各級政府把落實安全生產(chǎn)責(zé)任制作為加強安全生產(chǎn)各項工作的中心環(huán)節(jié)來抓,將安全生產(chǎn)考核指標(biāo)層層分解,落實到縣(市、區(qū))及鄉(xiāng)鎮(zhèn),以及政府各部門和單位。但在基層政府和企業(yè)的層面上,安全生產(chǎn)責(zé)任的落實還有很大差距:有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)責(zé)任書一簽了之,沒有具體抓落實和督促檢查。特別是大量中小型民營和個私企業(yè),安全生產(chǎn)投入嚴重不足,疏于安全管理,事故隱患多,這些都是企業(yè)主體安全生產(chǎn)責(zé)任不落實的具體反映。
四是安全生產(chǎn)宣傳教育與培訓(xùn)工作取得成效,但廣大從業(yè)人員的安全意識仍然不高。去年以來,各級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門通過廣泛開展安全生產(chǎn)宣傳教育與培訓(xùn)考核工作,加強生產(chǎn)經(jīng)營單位從業(yè)人員的安全培訓(xùn),取得了良好的效果。但是,不少中小企業(yè)中大量雇用的務(wù)工農(nóng)民,絕大多數(shù)沒有經(jīng)過必要的安全生產(chǎn)知識和操作技能培訓(xùn),他們安全生產(chǎn)意識淡薄,自我保護能力差,在各類事故中往往既是肇事者,又是受害者。
我們要客觀認識當(dāng)前我省安全生產(chǎn)狀況,研究新形勢下安全生產(chǎn)的特點和規(guī)律,從我省的實際出發(fā),立足當(dāng)前,堅定信心,緊緊抓住影響安全生產(chǎn)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)的主要矛盾和突出問題,采取強有力的措施,扎扎實實做好各項工作,推進安全生產(chǎn)工作從人治向法治、從被動防范向源頭管理、從集中開展專項整治向規(guī)范化、經(jīng)?;?、制度化管理、從事后查處向強化基礎(chǔ)、從以控制傷亡事故為主向全面做好職業(yè)安全健康工作的“五個轉(zhuǎn)變”,盡快實現(xiàn)我省安全生產(chǎn)狀況的穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
二、突出重點,求真務(wù)實,扎扎實實做好工礦企業(yè)安全生產(chǎn)工作
關(guān)于今年的安全生產(chǎn)工作,省政府召開的全省安全生產(chǎn)工作會議已作了部署,重點是抓好“六個強化”。下面,我就進一步圍繞六個強化,做好工礦企業(yè)的安全生產(chǎn)工作再強調(diào)幾點意見。
(一)立足防范,切實抓好重大事故隱患的排查與整改。根據(jù)全省安全生產(chǎn)工作會議精神和省委省政府領(lǐng)導(dǎo)的指示要求,省局決定在全省范圍內(nèi)開展工礦企業(yè)重大事故隱患排查與整改工作。排查的重點是危險化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營、礦山生產(chǎn)與采掘施工、煙花爆竹生產(chǎn)、民用爆破器材生產(chǎn)、建筑施工等領(lǐng)域。各市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門要加強領(lǐng)導(dǎo),制訂具體工作方案,指導(dǎo)和督查重大事故隱患排查與整改工作。
(二)加強監(jiān)控,認真搞好重大危險源申報登記與監(jiān)督管理。實施重大危險源的監(jiān)控與管理,是貫徹落實“安全第一,預(yù)防為主”方針,實現(xiàn)“關(guān)口前移”、“重心下移”的重要措施,省委省政府主要領(lǐng)導(dǎo)對建立我省重大危險源監(jiān)控機制也多次作出指示,要求我們摸清底數(shù),制訂預(yù)案措施,加強防范。為確保此項工作的順利開展,省局專門成立了重大危險源申報登記工作領(lǐng)導(dǎo)小組和技術(shù)指導(dǎo)小組,并正著手制訂具體實施方案。各市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門要切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)和宣傳培訓(xùn)教育工作,摸清底數(shù),掌握動態(tài),促進我省重大危險源監(jiān)督管理工作的制度化、規(guī)范化、科學(xué)化建設(shè),為下一步制訂預(yù)案措施,加強防范,提供可靠的依據(jù)。
(三)強化監(jiān)管,深入開展安全生產(chǎn)執(zhí)法行動,嚴肅查處安全生產(chǎn)違法行為。依法加強對生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)監(jiān)管,不僅是落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任的需要,也是安監(jiān)部門自身履行法律職責(zé)的需要。為搞好這項工作,省局已擬定了全省工礦企業(yè)安全生產(chǎn)執(zhí)法行動方案,對執(zhí)法檢查的指導(dǎo)思想、工作目標(biāo)、工作重點、工作步驟和主要措施均提出了要求。各級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門要結(jié)合本地實際,認真組織開展好執(zhí)法行動,督促有關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營單位落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任。加強依法監(jiān)管,也包括加大生產(chǎn)安全事故特別是重特大事故的行政責(zé)任追究力度,要通過安全生產(chǎn)執(zhí)法行動,改變目前執(zhí)法不嚴的狀況。
(四)堵疏結(jié)合,綜合治理,抓好礦山安全整治。多年來,礦山事故死亡人數(shù)一直位居我省工礦各行業(yè)傷亡事故之首。20xx年我省開展礦山安全專項整治以來,已先后關(guān)閉了各類礦山企業(yè)4175家,但截止到去年底,我省礦山企業(yè)總數(shù)仍有3802家(其中約90是露天礦山),安全生產(chǎn)問題仍然突出。今年2月27日,婺城區(qū)雙峰砩礦發(fā)生采空區(qū)大面積坍塌,15名井下作業(yè)人員受困,經(jīng)全力搶救,13名獲救,2人死亡;3月1日,臨安市河橋鎮(zhèn)石瑞砩石礦清理礦洞塌方時,3名作業(yè)人員被埋,2人死亡,1人受傷。3月30日,王永明副省長主持召開了全省礦山安全整治會議,對今年礦山安全整治工作進行了具體部署。各級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門,要嚴格按照整治標(biāo)準(zhǔn),以關(guān)閉不具備安全生產(chǎn)條件的小礦山和淘汰落后開采方法為重點開展好整治工作,把住礦山安全準(zhǔn)入關(guān)口,力爭實現(xiàn)今年全省礦山事故死亡人數(shù)下降3的目標(biāo)。
(五)深化工作,繼續(xù)抓好危險化學(xué)品安全管理和煙花爆竹專項整治。今年的整治工作要以20xx年統(tǒng)計為基數(shù),要努力實現(xiàn)下列目標(biāo):危險化學(xué)品生產(chǎn)、儲存企業(yè)安全評估率達到95以上,定點批準(zhǔn)書審查考核頒發(fā)率達到90以上;危險化學(xué)品經(jīng)營企業(yè)經(jīng)營許可證換發(fā)率達到100;危險化學(xué)品生產(chǎn)、儲存、使用單位登記率達到70以上。在煙花爆竹安全監(jiān)管職能未移交前,各地要配合公安部門,做好相關(guān)工作。職能移交后,要全面開展煙花爆竹生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)的安全評估,并加大安全監(jiān)管力度。今年內(nèi),煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)的安全評估率要達到100,經(jīng)營企業(yè)安全評估率也要達到50以上,力爭使我省這一行業(yè)領(lǐng)域中安全事故發(fā)生率降到最低程度。
(六)落實措施,制訂和完善事故應(yīng)急處置預(yù)案,逐步建立健全應(yīng)急救援體系。今年以來,國務(wù)院和省政府領(lǐng)導(dǎo)對應(yīng)急機制建設(shè)作出了一系列重要指示,省局已將制訂和完善重特大生產(chǎn)安全事故應(yīng)急處置預(yù)案列為今年工作的重要內(nèi)容之一。各級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門要切實抓好應(yīng)急預(yù)案的制訂與完善工作,逐步建立和完善應(yīng)急救援體系。要把預(yù)案制訂與安全生產(chǎn)宣傳和落實安全生產(chǎn)責(zé)任制有機的結(jié)合起來,把預(yù)案演練作為今年全國“安全生產(chǎn)月活動”的重要內(nèi)容,并在演練中及時修訂、完善。要盡快建立省、市兩級應(yīng)急救援指揮中心,充分整合和利用現(xiàn)有的應(yīng)急救援資源,建設(shè)具有快速反應(yīng)能力的專業(yè)化應(yīng)急救援隊伍,提高對重大危險源的管理效率和應(yīng)急反應(yīng)能力。
(七)加強調(diào)研,編制好全省安全生產(chǎn)“”發(fā)展規(guī)劃。根據(jù)國家安監(jiān)局的部署,全國安全生產(chǎn)“”發(fā)展規(guī)劃的編制工作已全面展開,省局對全省安全生產(chǎn)“”發(fā)展規(guī)劃編制工作方案也已作部署。各市安監(jiān)部門要按照國家和省局的要求,加強領(lǐng)導(dǎo),調(diào)查研究,制訂方案,認真實施,保質(zhì)保量完成編制任務(wù)。
(八)貫徹《決定》,把《決定》的各項政策措施落到實處。國務(wù)院專門作出《關(guān)于進一步加強安全生產(chǎn)工作的決定》,這是黨和政府加強安全生產(chǎn)工作的又一重大舉措。為了認真貫徹落實《決定》精神,國家局出臺了一個指導(dǎo)意見,對有關(guān)重點問題提出了原則性要求。省政府也將在近期出臺《關(guān)于切實加強安全生產(chǎn)工作的決定》。省政府的《決定》出臺以后,省局將會同有關(guān)部門抓緊協(xié)商和制定有關(guān)可操作性的辦法。各地安監(jiān)部門一定要認真學(xué)習(xí)和深刻領(lǐng)會《決定》精神,對《決定》提出的有關(guān)政策措施,可以結(jié)合本地實際,制訂具體的操作辦法,創(chuàng)造性地開展工作,在貫徹落實上狠下功夫,使安全生產(chǎn)工作得到實實在在的加強。
(九)實施《條例》,嚴格把好安全生產(chǎn)準(zhǔn)入關(guān)?!栋踩a(chǎn)許可證條例》的頒布實施,把對企業(yè)安全監(jiān)管的關(guān)口向前移了一大步,為加強源頭管理提供了法律依據(jù)。全省各級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門一是要做好宣傳工作,創(chuàng)造有利的社會輿論環(huán)境;二是要指導(dǎo)、幫助企業(yè)改善安全生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施,加強安全管理,使之盡快具備辦證條件;三是要按照法律規(guī)定的安全生產(chǎn)條件,認真審查企業(yè)安全生產(chǎn)資格,把好發(fā)證關(guān);四是對確實存在較大差距,即使經(jīng)過整改也難以達到法律規(guī)定的安全生產(chǎn)條件的企業(yè),要堅決從市場退出;五是要實施動態(tài)管理,當(dāng)企業(yè)安全條件惡化,達不到國家或行業(yè)規(guī)定的安全標(biāo)準(zhǔn)時,就要及時淘汰,收回有關(guān)證照。通過實施動態(tài)管理,不斷提高企業(yè)的總體安全素質(zhì)。
(十)積極探索,切實加強非公有制企業(yè)的安全監(jiān)管工作。4月10日至11日,國家局在廣東省佛山市召開了全國非公有制企業(yè)安全監(jiān)管現(xiàn)場會。這次會議,對我省加強非公有制企業(yè)安全監(jiān)管來說有很好的啟發(fā)和借鑒。
廣東省在加強非公有制企業(yè)安全監(jiān)管方面的基本做法主要有:一是建章立制,逐步完善安全生產(chǎn)配套法規(guī)體系。二是強化非公有制企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制,推動安全生產(chǎn)監(jiān)管重心下移。三是依法行政,不斷改進非公有制企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理手段。四是深化改革,推進非公有制企業(yè)安全生產(chǎn)管理創(chuàng)新。五是深入開展專項整治,強化日常監(jiān)管。廣東的許多做法我們也都在積極借鑒,但總體上我們在工作力度和深度方面還不夠,成效不大。下一步,我們一定要認真研究一些措施,貫徹落實好廣東會議的精神,切實抓好我省中小企業(yè)的安全生產(chǎn)工作。一是要下決心轉(zhuǎn)變思想觀念,把加強安全監(jiān)管作為促進非公有制經(jīng)濟發(fā)展的戰(zhàn)略性舉措。二是切實加強領(lǐng)導(dǎo),落實責(zé)任,把對非公有制企業(yè)的安全監(jiān)管擺上應(yīng)有的重要位置,逐級抓好落實。三是加強機構(gòu)隊伍建設(shè),完善監(jiān)管體系。四是要用足用好經(jīng)濟手段,強化經(jīng)濟政策的導(dǎo)向作用。對非公有制企業(yè)的安全監(jiān)管,主要依靠法律手段、經(jīng)濟手段,并輔之以必要的行政手段。五是要加強法制建設(shè),堅持依法監(jiān)管。六是加大安全投入,提高企業(yè)本質(zhì)安全水平。要對非公有制企業(yè)安全生產(chǎn)投入問題實行嚴格的監(jiān)管和督促,促使企業(yè)落實《安全生產(chǎn)法》關(guān)于安全投入的法律規(guī)定,及時淘汰危及安全的工藝和設(shè)備,積極采用安全性能可靠的新技術(shù)、新裝備、新工藝和新材料,推動企業(yè)科技進步,改善安全生產(chǎn)基礎(chǔ)條件。
三、理清思路,轉(zhuǎn)變作風(fēng),正確履行安全生產(chǎn)監(jiān)督管理和綜合協(xié)調(diào)職能
安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管是一項系統(tǒng)工程,涉及到多行業(yè)、多領(lǐng)域,以及社會各個層面。我們必須迎難而上,通過加強自身建設(shè),進一步更新觀念,規(guī)范工作行為,理順和處理好各方面的工作關(guān)系,提高依法行政的能力和綜合管理水平,推進安全生產(chǎn)各項工作扎實有效的開展。
第一,建立健全各級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu),加強安全生產(chǎn)監(jiān)督管理隊伍和體系建設(shè)。呂祖善省長在全省安全生產(chǎn)工作會議上強調(diào):“要積極推進安全生產(chǎn)監(jiān)管體系建設(shè)。首先要建立健全市、縣(市、區(qū))安全生產(chǎn)監(jiān)管機構(gòu)?!薄案鞯匾哟罅Χ?,盡快在全省各市、縣(市、區(qū))普遍建立相應(yīng)的監(jiān)管機構(gòu),做到機構(gòu)、人員經(jīng)費三落實?!备骷壈踩a(chǎn)監(jiān)管部門要積極向政府反映情況,各市局領(lǐng)導(dǎo)在到各地檢查安全生產(chǎn)或其他工作聯(lián)系時,要向當(dāng)?shù)卣闹饕I(lǐng)導(dǎo)溝通這方面情況,督促各縣政府盡快建立安全監(jiān)管機構(gòu)、落實人員和經(jīng)費。有條件的地方要加快建立安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)察大隊,經(jīng)濟發(fā)達,企業(yè)較多的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)也要配備專職安全生產(chǎn)監(jiān)管人員、建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)安全監(jiān)管隊伍。
第二,依法履行工作職責(zé),正確處理好依法監(jiān)管和綜合管理的關(guān)系。各級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門是《安全生產(chǎn)法》的執(zhí)法主體,負有依法對安全生產(chǎn)實施綜合監(jiān)督管理的重要職責(zé),同時也承擔(dān)著政府安全生產(chǎn)委員會的日常工作,工作任務(wù)十分繁重。依法履行職能,必須要正確處理好綜合監(jiān)管與行業(yè)部門專門管理的關(guān)系,安監(jiān)部門既要指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和監(jiān)督行業(yè)管理部門所承擔(dān)的專項安全監(jiān)管工作,又不能取代行業(yè)管理部門在安全生產(chǎn)上的職能,要加強與各行業(yè)部門之間的協(xié)調(diào)聯(lián)系,相互支持配合。各地安監(jiān)機構(gòu)成立后,要按照政府下達的“三定”方案,正確履行好職責(zé),處理好工作關(guān)系,分清工作層次。對工礦企業(yè)等生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全監(jiān)管,要按照法律法規(guī)賦予的職責(zé),抓實抓好;對道路和水上交通運輸、防火等方面的安全監(jiān)管工作,要按照綜合協(xié)調(diào)管理的要求,配合有關(guān)部門努力做好;對安全生產(chǎn)工作面上的有關(guān)情況,要及時了解和掌握,向政府領(lǐng)導(dǎo)和上級有關(guān)部門提供信息。要擺正位置、充分發(fā)揮綜合監(jiān)管作用,關(guān)鍵是要正確把握安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管的基本職責(zé),做到“三個到位”和“三不”。所謂“三個到位”,就是思想認識要到位;履行職責(zé)要到位;工作措施要到位。而“三不”,則一是工作不缺位。即該管的事一定要管好、做實,抓出成效;二是不越位。即不能把我們不該管,實際上也管不了、管不好的事情攬過來。屬于行業(yè)部門職責(zé)范圍內(nèi)的事,安監(jiān)部門應(yīng)履行綜合監(jiān)管職能;三是不錯位。即我們安監(jiān)部門要與其他負有安全監(jiān)管工作的部門各司其職,不能代替他們的工作,還要與生產(chǎn)經(jīng)營單位分清職責(zé),不能替代他們?nèi)プテ鋬?nèi)部的安全管理??傊诠ぷ髦?,既要樹立安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管的權(quán)威,也要充分發(fā)揮好行業(yè)管理部門的作用,使安全生產(chǎn)各項工作落到實處。
第三,切實轉(zhuǎn)變思想觀念和工作作風(fēng),嚴格規(guī)范安全生產(chǎn)監(jiān)管各項工作行為。新時期的安全生產(chǎn)工作與以往有著很大的區(qū)別,要正確履行好安全監(jiān)管的職能,我們必須轉(zhuǎn)變思想,更新觀念,改進作風(fēng),創(chuàng)新思路。把監(jiān)管手段從一般性的組織開展安全生產(chǎn)大檢查,轉(zhuǎn)向依靠科技手段、提高綜合監(jiān)管的科技含量上來;把單純依靠集中整治轉(zhuǎn)向既抓集中整治又加強日常監(jiān)管上來;把注重行政審批轉(zhuǎn)向行政許可上來;把依靠高壓看管轉(zhuǎn)向建立長效機制上來。要跳出習(xí)慣思維和傳統(tǒng)的工作思路,把工作的主要精力放在安全生產(chǎn)的綜合監(jiān)管上,嚴格依法辦事,依法行政。各級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和監(jiān)管干部,一定要增強和提高自身的法律意識和依法行政的能力,切實履行好法律賦予的職責(zé),進一步規(guī)范工作程序和工作行為。下一步,省局將根據(jù)國家局和省政府領(lǐng)導(dǎo)的要求,對事故調(diào)查處理等有關(guān)工作作出硬性的規(guī)定。當(dāng)前,首先要進一步加強和規(guī)范幾方面的工作:一是要抓好事故查處工作,確保及時結(jié)案。今年,省政府對省局實行目標(biāo)管理責(zé)任考核,其中事故結(jié)案率作為一類考核目標(biāo)。省政府對各市安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任制考核指標(biāo)中,也把事故查處與結(jié)案情況作為一項重要的管理指標(biāo),各級安監(jiān)部門一定要充分予以重視。二是要及時報告安全生產(chǎn)信息特別是重特大事故信息。各級安監(jiān)部門對安全生產(chǎn)工作中的重大問題在向當(dāng)?shù)卣M行報告的同時,要及時向省局報告,特別是重特大事故的信息,要在規(guī)定時間內(nèi)準(zhǔn)確上報。三是要認真做好省、市領(lǐng)導(dǎo)的批示件的落實和督辦。今后,凡發(fā)現(xiàn)事故查處久拖不決、結(jié)案超過時限、安全生產(chǎn)信息報告不及時、對上級有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)批示督辦不力、工作不落實等情況,省局將對其進行全省通報,造成嚴重后果的,要追究相關(guān)責(zé)任。
第五篇:安全生產(chǎn)會議領(lǐng)導(dǎo)發(fā)言稿
同志們:
剛才,我們收聽收看了全省、全市安全生產(chǎn)電視電話會議,省市主要領(lǐng)導(dǎo)分別對做好安全生產(chǎn)工作做了部署,各級各部門要結(jié)合實際認真抓好貫徹落實。安全工作與人們的生產(chǎn)生活息息相關(guān),特別是重大節(jié)日期間,安全生產(chǎn)形勢更加嚴峻、任務(wù)更加繁重,我們要警鐘長鳴,千萬馬虎不得。關(guān)于春節(jié)和全國“兩會”期間的安全生產(chǎn)工作,我在元月12日召開的全區(qū)安全生產(chǎn)工作會議上已經(jīng)進行了部署安排,大家要認真抓好落實。下面,我根據(jù)今天會議的主要精神,再強調(diào)五點意見:
一、全力以赴保障春運暢通、安全、有序
春運工作涉及千家萬戶,春運期間的道路交通安全隱患更加突出,各級各部門一定要把春運安全作為當(dāng)前重中之重的工作,全面落實安全責(zé)任,全力以赴做好春運各項工作。
一要加強路面管控。交警部門要最大限度地將警力投入道路交通一線,重點加強對大街等主干道的交通秩序管控,對客運、旅游車輛和危險化學(xué)品運輸車輛做到“六個必查”。嚴查酒后駕駛、超員超載、客貨混裝、無證營運等交通違法行為,發(fā)現(xiàn)一起,堅決嚴處一起,保障春運期間道路交通安全。
二要強化源頭管理。交警、交通等相關(guān)部門要密切配合,加強客運站監(jiān)督檢查,堅決不讓超員車出站、不讓帶病車上路,嚴禁不符合要求的駕駛?cè)藚⒓哟哼\。督促運輸企業(yè)加強安全管理,通過gps監(jiān)控平臺加強對公路客運車輛、危險化學(xué)品和煙花爆竹運輸車輛的動態(tài)實時監(jiān)管,嚴格落實企業(yè)的交通安全主體責(zé)任。
三要強化應(yīng)急保障。春運期間,人流、車流比較集中,有關(guān)部門要及時做好道路交通各項應(yīng)急準(zhǔn)備工作,一旦出現(xiàn)道路交通擁堵情況,要加強與有關(guān)單位的協(xié)調(diào)聯(lián)動,快速處理、快速清場,避免道路長時間擁堵、車輛滯留,造成交通安全事故。
二、深入開展消防安全“五大活動”
各級各部門要按照省市的統(tǒng)一部署要求,認真開展消防安全大排查、大整治、大宣傳、大培訓(xùn)、大練兵“五大活動”,加大消防安全監(jiān)管力度,整改消除火災(zāi)隱患,確保全區(qū)消防安全。特別是春節(jié)臨近,引發(fā)火災(zāi)的各類不穩(wěn)定因素增多,防控難度加大,各級各部門要落實有效的防控措施,認真抓好節(jié)日期間用火、用電、用油、用氣安全。消防、文體等有關(guān)職能部門,要加大對商場、飯店、娛樂休閑場所等節(jié)日期間人群比較聚集的重點場所進行監(jiān)管,督促業(yè)主落實各項消防安全防范措施,確保萬無一失。同時,要加大宣傳力度,強化防范措施,確保農(nóng)村民俗節(jié)慶和出租房防火安全。
三、全力確保各類節(jié)日活動安全
春節(jié)期間,各類節(jié)慶活動和文化娛樂活動較多,各級各部門要按照“誰主辦、誰負責(zé)、誰落實”的原則,確保安全工作責(zé)任、安全保障措施、應(yīng)急處置預(yù)案落實到位。特別是在保障措施上,嚴禁在安全保障設(shè)施不全,出入通道不暢,不利于群眾及時疏散的場所組織活動。要切實做好防火、防盜、防爆工作,防止傷亡事故的發(fā)生,確保節(jié)日活動安全、順利進行。
四、著力加強煙花爆竹安全整治
各級各部門要按照部署要求,認真開展煙花爆竹“禁放查非”工作,堅決落實中心城區(qū)禁止燃放煙花爆竹的規(guī)定,廣泛深入開展宣傳活動,引導(dǎo)群眾自覺遵守燃放煙花爆竹的有關(guān)規(guī)定,對違規(guī)燃放的要嚴肅追究有關(guān)人員的責(zé)任。同時,在除夕、正月初一、十五等重點時段,要組織鎮(zhèn)、村(社區(qū))干部加強巡邏,及時發(fā)現(xiàn)并制止違規(guī)燃放行為。部門要加大對非法銷售、燃放煙花爆竹等行為的查處力度,依法加強燃放活動管理,嚴格審批大型焰火燃放活動,確保煙花爆竹燃放安全有序。
五、扎實抓好企業(yè)停產(chǎn)復(fù)工生產(chǎn)安全
春節(jié)期間,不少企業(yè)將暫時停止生產(chǎn),僅留少數(shù)人員作為保衛(wèi)、值班留守,特別容易形成新的安全隱患,甚至引發(fā)生產(chǎn)事故。各級各部門要督促企業(yè)落實停產(chǎn)前安全檢查、停產(chǎn)期間安全巡查和復(fù)工前安全審查驗收“三項”制度,切實做好春節(jié)期間停產(chǎn)企業(yè)的安全監(jiān)管工作。停產(chǎn)前,要由企業(yè)主要負責(zé)人牽頭,組織安全管理、生產(chǎn)技術(shù)、動力設(shè)備人員對企業(yè)進行全面自查,發(fā)現(xiàn)并消除安全隱患,落實各項安全預(yù)防措施。停產(chǎn)期間,要明確專門人員,定期對企業(yè)進行巡查,重點檢查配送電室、電路、特種設(shè)備和倉庫等重要設(shè)施、重要部位的安全狀況,特別要加強重點項目、各類建筑工地的安全管理,嚴防各類安全事故發(fā)生?;謴?fù)生產(chǎn)前,要由企業(yè)主要負責(zé)人牽頭,組織專業(yè)技術(shù)人員對各種設(shè)備進行調(diào)試和檢修,確保整個生產(chǎn)系統(tǒng)沒有安全隱患,具備安全生產(chǎn)條件后方可生產(chǎn)。
同志們,認真抓好春節(jié)期間安全生產(chǎn)工作,事關(guān)全區(qū)安全穩(wěn)定大局,事關(guān)“十二五”開局之年能否開好局、起好步。希望各級各部門把握形勢,增強責(zé)任,強化措施,狠抓落實,保障全區(qū)人民過一個歡樂、祥和、喜慶、安全的節(jié)日,為我區(qū)推動科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展?fàn)I造一個良好的安全環(huán)境!
再過幾天就是新春佳節(jié),借這個機會,給大家拜個早年,祝大家新春快樂,兔年吉祥,幸福安康!
第六篇:安全生產(chǎn)會議發(fā)言稿范文
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo),同志們:
大家早上好。我是來自三洲鎮(zhèn)的胡志方,今天作為安全生產(chǎn)先進代表,我很榮幸在這里就安全生產(chǎn)工作與兄弟單位進行交流。不足之處,請領(lǐng)導(dǎo)和同志們批評指正。首先,請允許我代表三洲全體干部,對縣委縣政府、縣安監(jiān)局,以及上級相關(guān)部門多年來對我鎮(zhèn)安全生產(chǎn)等各項工作的指導(dǎo)和支持,表示誠摯地感謝!
2012年,在縣委、縣政府和主管局的正確指導(dǎo)下,我鎮(zhèn)認真貫徹發(fā)展觀,層層落實安全生產(chǎn)責(zé)任制,強化控制目標(biāo)管理,深化專項整治,狠抓隱患排查,不斷創(chuàng)新監(jiān)管方式與手段,全鎮(zhèn)安全形勢總體穩(wěn)定,未發(fā)生一起安全生產(chǎn)事故,我們工作中最大的體會是:抓安全工作,必須從排查和治理隱患入手。在安全監(jiān)管工作的具體實踐中,我們還認識到,安全無小事,重在預(yù)防和宣傳。
1、抓安全宣傳。6月2日召開了全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)會議,各村村長、各部門負責(zé)人、各私營企業(yè)業(yè)主參加了會議,在會上下發(fā)了《三洲鎮(zhèn)2012年“安全生產(chǎn)月”實施方案》,就如何開展“安全生產(chǎn)月”安排三個階段具體實施,并就這次活動情況向縣安監(jiān)局送報了有關(guān)總結(jié)材料。
2、抓隱患排查。隱患險于明火,防范勝于救災(zāi)。我們做到了至少每個季度和重大節(jié)日期間的安全隱患排查,做到發(fā)現(xiàn)一起,整改一起,排除一起,特別是高危行業(yè)企業(yè)如供電所、人員密集場所如網(wǎng)吧、超市、學(xué)校的安全隱患排查。同時,堅持經(jīng)?;仡^看,反復(fù)抓、抓反復(fù),不斷鞏固整治成果,努力實現(xiàn)長治久安。
3、抓責(zé)任落實。我們根據(jù)年初各企事業(yè)單位簽訂的責(zé)任書,不定期地組織檢查,查看各單位每個月的安全記錄情況,并對每個安全生產(chǎn)監(jiān)督員進行考核。
安全生產(chǎn)無小事,莫把事故當(dāng)故事,我們一定要認清當(dāng)前安全形勢,轉(zhuǎn)變安全觀念,提高安全意識,堅決落實安全監(jiān)管責(zé)任,堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,著重抓好以下三個方面的工作:
一、基礎(chǔ)工作方面,把開展創(chuàng)建“安全三洲”活動作為基礎(chǔ)性工作,認真謀劃,精心組織,努力把安全基礎(chǔ)工作做到位、做扎實。
二、安全檢查方面,仍然把排查和治理隱患作為安全檢查的出發(fā)點和落腳點。一是要繼續(xù)開展高危行業(yè)、人員密集場所安全檢查;二是要扎實開展水上交通檢查;三是要開展重大節(jié)日和重要會議期間的安全檢查;四是要繼續(xù)深入地開展季節(jié)性和日常檢查。
三、安全文化方面,要把日常宣傳和集中專項宣傳有機地結(jié)合起來。要深入開展安全生產(chǎn)進企業(yè)、進工地、進商場、進超市、進學(xué)校、進醫(yī)院等活動,努力在全社會營造濃厚地安全生產(chǎn)氛圍。
最后,我想借這次大會機會表個態(tài):請上級放心,請領(lǐng)導(dǎo)放心!我們將嚴格履行安全監(jiān)管責(zé)任,為全面建成小康社會營造安全穩(wěn)定的社會環(huán)境,不斷促進區(qū)域經(jīng)濟安全穩(wěn)步發(fā)展,以優(yōu)異的工作成績迎接美好明天的到來!
我的發(fā)言完了,謝謝大家!