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第一篇：扶貧講話發(fā)言稿五分鐘
同志們：
今天，我們召開全縣扶貧攻堅推進會，對全縣的扶貧工作進行再安排、再部署、再強化，并邀請了州扶貧辦主任董振國同志到會指導工作，充分體現(xiàn)了縣委、縣政府對“三牧”工作和扶貧攻堅工作的高度重視，表明了我們抓扶貧、謀發(fā)展、建小康的信心和決心。在此我首先代表瑪曲縣四大班子對董主任的到來表示熱烈的歡迎和衷心的感謝。下面，我就抓好扶貧攻堅需要把握的重點方面講幾點意見，接下來張書記和董主任還要作重要講話，大家一定要認真學習領會，全面抓好貫徹落實。
一、關(guān)于形勢任務問題
新階段、新形勢對扶貧工作提出了新的要求，我們必須正確把握國家和省州對新一輪扶貧開發(fā)的方針政策、工作重點和目標要求，認真分析和研判我縣扶貧工作面臨的形勢與任務，這是打好新階段扶貧開發(fā)攻堅戰(zhàn)的前提和基礎。
必須看到，扶貧開發(fā)的政策發(fā)生重大轉(zhuǎn)變。 在指導思想上， 將扶貧標準提高到農(nóng)牧民人均純收入2300元，把基本消除絕對貧困作為首要任務，把集中連片開發(fā)作為主戰(zhàn)場，著力提高幫扶的準確性、針對性。 在主要任務上，從解決溫飽為主的階段轉(zhuǎn)入鞏固溫飽成果、加快脫貧致富、改善生態(tài)環(huán)境、提高發(fā)展能力、縮小發(fā)展差距的新階段，不僅要不愁吃、不愁穿，還要享有義務教育和基本住房、醫(yī)療和養(yǎng)老保障。在政策措施上，針對致貧的關(guān)鍵因素，采取社會保障、發(fā)展產(chǎn)業(yè)、移民搬遷、教育資助、科技培訓、幫助就業(yè)和解決住房困難等不同措施，統(tǒng)籌解決貧困問題，著力提高扶貧對象的自我發(fā)展能力。在組織保障上， 提出了建立“工作到村、扶貧到戶”的工作機制，實行黨政一把手負總責的扶貧開發(fā)工作責任制。
必須看到，扶貧開發(fā)的任務依然十分艱巨。 一是貧困人口多、分布廣。按新標準統(tǒng)計，全縣牧民人均純收入在2300元以下的貧困人口有2144戶9200人，占牧業(yè)人口的20% ，涉及全縣所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)場、41個行政村和2個社區(qū)，扶貧工作點多、線長、任務重。二是貧困程度深， 返貧機率高。 近年來，雖然縣委、縣政府加大了基層基礎設施建設力度，城鄉(xiāng)面貌有了較大改善，但行路難、吃水難、用電難等問題仍然非常突出，至今全縣仍有80%的行政村不通油路，200個自然村不通標準村道，而且技術(shù)等級低、路況差、運輸能力弱，普遍存在晴通雨阻現(xiàn)象，有2.4萬人、40萬頭牲畜嚴重缺水，有4800戶沒有用上電，嚴重制約了牧村發(fā)展、牧業(yè)增效和牧民增收。再加上受地形和氣候影響，瑪曲縣暴雪、洪澇等自然災害頻發(fā)，地方病、高原型疾病發(fā)生率高，廣大牧民群眾因災返貧、因病致貧現(xiàn)象非常突出，貧困人口發(fā)生率高達36%，自然災害返貧率高達1 5 % ，增加了扶貧攻堅的難度 。 三是社會發(fā)育程度低，群眾自身發(fā)展能力弱?，斍h經(jīng)濟社會事業(yè)發(fā)展起步晚，經(jīng)濟總量小，財政收入少，有限的財力無法滿足扶貧開發(fā)的需求;廣大牧民群眾受教育文化程度低，市場觀念、務工觀念淡薄，雖然有較大面積的草場，但仍然過著靠天養(yǎng)畜、自給自足的游牧生活，大多數(shù)牧戶沒有多余資金用來發(fā)展現(xiàn)代生態(tài)畜牧產(chǎn)業(yè)。
必須看到，推進新一輪扶貧開發(fā)面臨難得的機遇。 從豎向看，國務院頒布的新一輪扶貧開發(fā)綱要將我縣劃定為邊遠貧困片區(qū)，并納入四省藏區(qū)片區(qū)區(qū)域發(fā)展與扶貧攻堅發(fā)展規(guī)劃，給瑪曲跨越式發(fā)展和與全國同步實現(xiàn)小康社會帶來了難得的歷史機遇。省委、省政府和州委、州政府把扶貧開發(fā)作為當前的“頭號民生工程”，要求在本屆任期內(nèi)基本消除絕對貧困現(xiàn)象，并提出了實施“3341”工程、“168”首位產(chǎn)業(yè)發(fā)展計劃，這為我們爭取更多的項目政策支持創(chuàng)造了良好條件。從橫向看， 在第一輪扶貧開發(fā)中，我縣先后投入資金 4100 余萬元，在 20 個行政村實施了整村推進、產(chǎn)業(yè)開發(fā)、科技推廣、基礎設施建設等重點項目，解決了 1.79萬人的溫飽問題;_以來啟動連片開發(fā)項目，完成了整鄉(xiāng)推進4個、整村推進12個，消除貧困人口4700人;實施民生項目34個，發(fā)放“雙聯(lián)”惠農(nóng)貸款4975萬元，新建自然村道路32條475公里，改造牧村危舊房1200戶，解決了9000人的安全飲水問題。另外，還組織全縣2456名干部與貧困群眾結(jié)成幫扶對子4373個，落實幫扶資金500余萬元，捐款捐物95萬元，為群眾辦實事173件，形成了專項扶貧、行業(yè)扶貧和社會扶貧“三位一體”的大扶貧工作格局。這些有效措施極大地改善了牧村基礎設施和牧民群眾的生產(chǎn)生活條件，為到20_年基本消除貧困打下了堅實的基礎。
根據(jù)州上的統(tǒng)一測算和安排部署，我縣今明兩年扶貧攻堅總的任務是：減貧9200人，到20_年實現(xiàn)整體脫貧目標。其中：20_年減貧4500人，貧困人口人均純收入達到2370元;20_年減貧4700人，貧困人口人均純收入達到2700元。
二、關(guān)于扶貧思路問題
目前我們扶貧的中心工作是保證人均收入在2300元以下的群眾脫貧，這部分人中真正困難的是無草場、無牲畜、無住房的“三無”人員，如果沒有他們的脫貧就不可能有全縣人民的共同富裕，也不可能實現(xiàn)小康社會建設目標。因此，縣委、縣政府決定把工作重點放在解決“三無”人員的困難上。今年三月各駐村工作組對全縣的“三無”人員進行了調(diào)查摸底，總共有3247戶13660人(其中：無草場的有46戶119人，無牲畜的有991戶3685人，無住房的有2210戶9856人)，這個數(shù)字比全縣 總的貧困人口還要多 ，據(jù)了解這些“三無”人群中有相當一部分人的年均收入遠遠超出2300元這個標準，生活比較富裕，這個數(shù)字水份很大。所以我們決定成立專門工作組，對收入在2300以下的貧困人員尤其是“三無”人員的家庭人員、資產(chǎn)、收入、支出等情況進行詳實的摸底統(tǒng)計，也就是說量身制衣，分類指導，徹底解決貧困問題。摸底分類工作由縣扶貧辦指導，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場、阿孜站具體完成。在此我還要強調(diào)的是，這次排摸的重點對象是：收入在2300以下的“三無”人員。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場一定要本著為歷史負責、為群眾負責的態(tài)度，做到村不漏戶、戶不漏人，摸清他們真實的收入情況(包括現(xiàn)金純收入、實物純收入，如：畜牧業(yè)產(chǎn)品收入、工資性收入、轉(zhuǎn)移性收入、財產(chǎn)性收入、牧戶自產(chǎn)自用的畜牧業(yè)產(chǎn)品折合為現(xiàn)金收入等)和支出情況(包括家庭經(jīng)營費用的支出，如：當年草場圍欄費用、草場維護費用、牲畜防疫費用、燃料費、飼草料費、雇工費、購置生產(chǎn)性固定資產(chǎn)等)，不僅要向本人問，還要向周邊群眾、村干部問，要全面真實的掌握第一手資料，為對癥下藥地開展后續(xù)工作打下堅實基礎。以往我們?nèi)藶榈貙?shù)字報大是為了爭取更多的扶貧資金，惠及百姓，但這次上報的數(shù)字越大意味著自己的扶貧任務就越重。州上給我縣核準的貧困人口就是9200人，全縣的扶貧資金和項目是有限的，給每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)場能切多少蛋糕大家心中是有數(shù)的，能否把好鋼用到刀刃上、能否讓真正貧困且能扶得起來的人得到幫扶，答案只有一個，就是家底要清、方法要對，工作要扎實高效、機制要長久管用。所以我們要抱著實事求是的態(tài)度，將心比心的職業(yè)道德，破釜沉舟的信心和決心開展各項工作，只有這樣才能保質(zhì)保量地全面完成我縣到20_年基本消除貧困的工作任務。目前造成貧困的原因有很多，也很復雜，大體可分為六大類：一是 有草場、有勞動力的無畜戶(或者牲畜少的)，可以考慮給他們引進基礎母畜予以解決。 二是有草場、有勞動力、無技術(shù)的貧困戶，可以通過技能培訓或上職業(yè)高中學技術(shù)增強脫貧致富本領。 三是無草場(原來有但現(xiàn)在給別人承包了)、有勞動力、無技術(shù)的貧困戶，幫助他們在專業(yè)合作社、建筑工地務工，增加家庭收入。 四是無草場、無勞動力的貧困戶，這部分人大多數(shù)屬于單親家庭或者孤寡老人，單親家庭的可以引導她們加入專業(yè)合作社采取分紅方式提高收入，孤寡老人采取自愿原則可以安排在縣敬老院安度晚年。五是 貧困戶家庭中有上中專以上學生的，一方面可以通過招考實現(xiàn)穩(wěn)定就業(yè)，如果幾次沒有考上，可以通過開發(fā)公益性崗位幫助他們就業(yè)，增加家庭收入。 六是無房戶，可以通過易地搬遷、危房和帳篷改造予以解決。
第二篇：扶貧工作發(fā)言稿
下面，我就做好扶貧托底、美麗鄉(xiāng)村建設及農(nóng)村環(huán)境綜合整治這三項工作，再強調(diào)幾點。
一、關(guān)于扶貧托底工作
要聚焦脫貧致富的瓶頸制約，抓住扶貧攻堅的關(guān)鍵點，因地制宜，因戶施策，有針對性地制定扶持措施，重點從三個方面入手。
一要強化產(chǎn)業(yè)支撐。要圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展，在整村推進和舉措到戶上下功夫。各鎮(zhèn)要結(jié)合本地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和各村實際情況，認真研究貧困村產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向，制定切實可行的推進措施，加快培育特色主導產(chǎn)業(yè)，為貧困村“脫帽”夯實基礎。對具有生產(chǎn)能力的貧困戶，各級包抓領導要結(jié)合具體情況，想方設法為貧困戶解決資金、技術(shù)、銷路等問題，幫助就業(yè)創(chuàng)業(yè)，使其盡快具備自我發(fā)展能力。要整合農(nóng)業(yè)、科技、勞動就業(yè)等各類教育培訓資源，加大種養(yǎng)業(yè)、加工業(yè)、服務業(yè)等實用技術(shù)和職業(yè)技能培訓，力爭到20xx年全縣初中以上文化程度的勞動力都能掌握一門實用技能，具備穩(wěn)定就業(yè)創(chuàng)業(yè)的能力。到20xx年實現(xiàn)村有主導產(chǎn)業(yè)、戶有增收門路、勞動者有增收技能的目標，從根本上解決脫貧問題。
二要創(chuàng)新扶貧載體。各鎮(zhèn)、各部門要在中央和省、市、縣的政策框架內(nèi)，大膽改革創(chuàng)新，探索有利于扶貧工作的好經(jīng)驗、好模式。要在推進農(nóng)村股權(quán)合作上實現(xiàn)新突破，探索完善農(nóng)村產(chǎn)權(quán)抵押貸款配套制度，解決好無生產(chǎn)能力貧困戶的產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)、交易和經(jīng)營問題。要強化金融服務對扶貧的支撐作用，用活用好700萬元的扶貧貼息貸款，幫助更多有發(fā)展能力但貸不到款的貧困群眾創(chuàng)業(yè)增收。要積極推進電商扶貧，充分發(fā)揮縣、鎮(zhèn)、村三級電商扶貧中心的帶動服務作用，建立付托幫帶體系，幫助貧困戶拓寬農(nóng)產(chǎn)品銷售渠道，提高增收能力。
三要強化社會保障。剛才劉縣長在工作安排中，針對生產(chǎn)能力弱和沒有生產(chǎn)能力的“五類”貧困戶，對社保政策兜底保障進行了安排。縣扶貧辦和各鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要嚴把關(guān)口，嚴格落實政策要求，確保資金能夠用到最困難、最需要的群眾身上。同時，要在現(xiàn)有政策的基礎上，積極向省、市爭取資金，盡最大努力降低保障門檻，提高保障標準。對享受社保政策后仍難以正常生活的嚴重傷殘、智力障礙等特殊困難群眾，縣扶貧辦和人社局要抓緊做好摸底工作，研究集中供養(yǎng)的可行性辦法，為困難家庭解除后顧之憂。
二、關(guān)于美麗鄉(xiāng)村建設
美麗鄉(xiāng)村建設涉及面廣、內(nèi)涵豐富，是新農(nóng)村建設的延伸與拓展，是促進人與自然和諧共處、物質(zhì)與文化、生產(chǎn)與生活同步提升的一項系統(tǒng)工程。我們在工作中必須準確定位，把握重點，突出特色，體現(xiàn)層次，尤其是要緊緊圍繞“美麗”兩個字做足做好文章。
一要準確把握目標定位。美麗鄉(xiāng)村建設的總體要求是“生態(tài)宜居環(huán)境美、村強民富生活美、民風淳樸人文美、村穩(wěn)民安和諧美”。具體而言，“環(huán)境美”，就是要讓群眾居住的環(huán)境生態(tài)優(yōu)良，彰顯自然風貌和地域特色，村莊規(guī)劃建設合理，基礎設施完善，能夠提供及時便捷的公共服務;“生活美”，就是要因地制宜發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，加快農(nóng)業(yè)生產(chǎn)從傳統(tǒng)小農(nóng)經(jīng)濟向現(xiàn)代市場經(jīng)濟轉(zhuǎn)變、就業(yè)從一產(chǎn)向二三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)變，讓群眾能夠在家門口就業(yè)創(chuàng)業(yè)，實現(xiàn)收入持續(xù)較快增長;“人文美”，就是要讓群眾有文化、有知識、有技術(shù)，有較高的道德素質(zhì)，有文明健康的生活習慣;“和諧美”，就是要讓群眾居住的村莊平安穩(wěn)定、和諧有序，使群眾能夠安居樂業(yè)。各鎮(zhèn)要認真研究吃透“四美”要求，立足村莊實際，著眼長遠發(fā)展，準確把握定位，高起點編制規(guī)劃，扎實有效地實施美麗鄉(xiāng)村建設。特別是，要堅決克服三種錯誤傾向。一是要克服片面化。不能片面地把美麗鄉(xiāng)村建設等同于農(nóng)村環(huán)境綜合整治，滿足于“涂脂抹粉”、“穿衣戴帽”，導致徒有其表、流于形式。要在提升外在美的同時，更加注重培育內(nèi)在美，從村莊規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、社會治理等各個方面統(tǒng)籌推進，實現(xiàn)村莊建設水平的根本性提升。二是要克服虛無化。不能盲目追求高大上，把村莊當城鎮(zhèn)來建，不切實際地貪大求洋，避免出現(xiàn)大拆大建、過度硬化、高檔綠化等不接地氣、不協(xié)調(diào)的現(xiàn)象。在建設中，既要體現(xiàn)鄉(xiāng)村特色，又要切合村莊實際，既要長遠規(guī)劃，又要量力而行，分步實施，確保建設目標順利實現(xiàn)。三是要克服單一化。美麗鄉(xiāng)村建設不是新農(nóng)村建設的重復，也不是相關(guān)建設內(nèi)容的簡單拼湊，不能簡單復制別人的模式，更不能出現(xiàn)千篇一律、千村一面。要充分考慮不同村的自然條件、資源稟賦、產(chǎn)業(yè)基礎等因素，有差別性地制定建設目標，保持秀美的田園風光、優(yōu)秀的鄉(xiāng)土文化，努力彰顯鳳縣特色和村莊個性特點，做到錯位發(fā)展。
二要扎實有序科學推進?！懊利愢l(xiāng)村”建設是一項長期工程，我們在工作中既要全力以赴，也要量力而行，要久久為功，做到建一個成一個、建一片成一片。在整體工作布局方面，要堅持“全域推進、分批實施”的原則。按照縣委、縣政府的統(tǒng)一安排，從今年6月開始，已經(jīng)分兩批啟動了20個美麗鄉(xiāng)村建設，其余46個村將在20xx年至20xx年分批完成建設任務。對已經(jīng)啟動實施的20個村，要根據(jù)實際情況，有側(cè)重、有次序的推進。第一批10個村要加快進度，年底前要有明顯的改變，成為全縣的示范，第二批10個村也要抓緊實施，年底前要有明顯進展和動作。在村莊規(guī)劃建設方面，要堅持“長期規(guī)劃、分步實施”的原則。美麗鄉(xiāng)村內(nèi)涵豐富、涉及面廣，各鎮(zhèn)在工作中必須統(tǒng)籌兼顧、遠近結(jié)合，長計劃、短安排，確保工作有序推進，取得實效。一是規(guī)劃要著眼長遠。各鎮(zhèn)要結(jié)合美麗鄉(xiāng)村的建設要求，在目前初步編制形成的村莊發(fā)展規(guī)劃的基礎上，進一步明確村莊的發(fā)展定位和目標，細化建設標準和內(nèi)容，以3年為建設周期，適度超前地編制美麗鄉(xiāng)村規(guī)劃，力爭20xx年不落伍，做到一張藍圖干到底。二是建設要腳踏實地。要統(tǒng)籌考慮村莊的發(fā)展現(xiàn)狀和縣、鎮(zhèn)、村各級的承受能力，將3年的建設任務細化具體到年度，每年制定一個工作方案，每半年確定一個階段性目標，有條不紊、扎扎實實向前推進，做到一步一個腳印、一年一個變化。三是標準要具體明確。近期市上制定了《寶雞市美麗鄉(xiāng)村測評標準》，用4個方面58項指標細化明確了美麗鄉(xiāng)村建設的具體要求?？h委農(nóng)工部要對照市上標準，盡快制定全縣美麗鄉(xiāng)村建設標準，以此作為各鎮(zhèn)開展美麗鄉(xiāng)村建設的基本依據(jù)。同時，要按照“拔高標準、分類指導”的要求，對各村的美麗鄉(xiāng)村建設規(guī)劃進行審查指導，既要保證各村的建設標準不低于市、縣標準，更要避免一刀切，確保各村的特色亮點能夠得到充分體現(xiàn)。
三要強化資金保障。美麗鄉(xiāng)村建設具有明顯的公益性和普惠性，必須加大投入力度，采取上級爭取一點、財政補貼一點、部門支持一點、社會資助一點等多種方式，確保美麗鄉(xiāng)村建設資金保障。一是加大各項資金整合力度。按照“渠道不變、用途不亂、統(tǒng)籌使用、各記其功”的原則，進一步將財政、農(nóng)業(yè)、交通、水利等有關(guān)項目資金整合起來，有計劃的向上申報項目，有針對性地集中投放到美麗鄉(xiāng)村建設上，最大限度發(fā)揮項目資金的聚集效應。各包抓領導和援建單位要把爭取項目資金作為首要任務，每年為包抓村落實資金不少于50萬元。二是加大財政投入力度。對今年已經(jīng)安排的20個美麗鄉(xiāng)村建設，縣財政將安排每個村10萬元作為啟動資金。在后續(xù)資金的安排上，按照兼顧公平、支持先進的原則，通過以獎代補的形式進行補助，對重視程度高、群眾發(fā)動好、建設效果好的村莊，優(yōu)先給予支持。三是要引導金融資金參與。按照“誰投資、誰經(jīng)營、誰受益”的原則，以農(nóng)業(yè)示范園、旅游綜合開發(fā)、基礎設施建設等為重點，積極引導企業(yè)、金融機構(gòu)、農(nóng)業(yè)大戶、民間組織等參與美麗鄉(xiāng)村建設，拓寬融資渠道，形成示范帶動效應。四是引導群眾積極籌資。要突出群眾的主體地位，圍繞各村的主導產(chǎn)業(yè)，整合運用各類扶持政策，支持群眾通過土地流轉(zhuǎn)、合作經(jīng)營等方式，積極參與產(chǎn)業(yè)開發(fā)。對基礎設施和公益類項目，要在整合運用各級項目資金的基礎上，通過“一事一議”的方式，發(fā)動群眾積極出資、投工投勞，調(diào)動群眾投身美麗鄉(xiāng)村建設的積極性。
三、關(guān)于農(nóng)村環(huán)境綜合整治
明年一季度，市上將在我縣召開全市農(nóng)村環(huán)境綜合整治現(xiàn)場會，這是對我縣農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作的一次整體檢閱。下一步，我們要以上水平、出亮點為目標，以解決突出問題為導向，采取點、線、面相結(jié)合的方式，對全縣農(nóng)村環(huán)境進行一次全面的大整治、大提升，確保全縣農(nóng)村環(huán)境在年底前有明顯提升。
一要抓好面上提升。近年來我縣的農(nóng)村環(huán)境綜合整治取得了明顯成效，但一些突出問題仍然沒有很好地解決。比如農(nóng)村居民的衛(wèi)生習慣問題，環(huán)衛(wèi)保潔的長效機制問題，環(huán)衛(wèi)設施重建設、輕管理、長期閑置的問題，這些問題是農(nóng)村環(huán)境整治成果難鞏固、易反彈的根本原因。因此，下一步工作的一個重點就是聚焦突出問題，在制度化、常態(tài)化上下功夫，在抓細、抓實上下功夫，實現(xiàn)面上的提升。一是要解決好日常管理的問題。各鎮(zhèn)要深入推進網(wǎng)格化管理，把落實責任作為促進日常保潔和管理的關(guān)鍵來抓，加快建立長效工作機制，9月底前各鎮(zhèn)網(wǎng)格化管理體系要全面正常運轉(zhuǎn)，做到鎮(zhèn)村網(wǎng)格全覆蓋，不留死角，不留空白。二是要解決好資金保障問題。今年，縣財政將繼續(xù)給每個鎮(zhèn)撥付3-5萬元的環(huán)衛(wèi)設施運行經(jīng)費，各鎮(zhèn)要設立專戶，?？顚Ｓ?，確保環(huán)衛(wèi)設施按要求正常運轉(zhuǎn)。對村級環(huán)衛(wèi)保潔人員的工資待遇問題，縣財政局要會商人社、環(huán)保、愛衛(wèi)等部門，按照向上要一些、縣上補一些、鎮(zhèn)村拿一些的辦法，研究具體方案，予以妥善解決。對有勞動能力的低保戶、五保戶等社保對象，村上要組織他們積極參與公共區(qū)域保潔工作，進一步充實環(huán)衛(wèi)保潔力量。三是要解決好群眾衛(wèi)生習慣的問題。要加強對群眾的宣傳教育，制定村規(guī)民約，培育文明鄉(xiāng)風，引導群眾養(yǎng)成講衛(wèi)生、愛干凈的良好習慣，充分展現(xiàn)農(nóng)村“自然、美觀、整潔”的新風新貌。
二要抓好線上攻堅。316國道、212省道和鳳太路是全市農(nóng)村環(huán)境綜合整治現(xiàn)場會的必經(jīng)線路，尤其是省委趙書記來我縣視察時，明確要求對鳳太路沿線進行整治提升，各鎮(zhèn)各有關(guān)部門必須高度重視，采取有效措施，認真抓好整治。316國道和212省道基礎較好，主要是做好沿線綠化帶的日常養(yǎng)護和補植提升，以及村容村貌整治等工作。鳳太路沿線，尤其是核桃壩至平木段，是下一步整治的重點路段，要集中力量攻堅，確保工作成效。一是道路綠化要見效。由縣林業(yè)局負責，整合項目資金，對鳳太路沿線道路兩側(cè)進行綠化。要按照節(jié)約、高效、美觀的原則，科學制定綠化方案，力爭用一季時間見到效果。二是舊房改造要徹底。由河口、平木兩鎮(zhèn)分別負責，對沿路視線以內(nèi)的土坯房進行全面改造，對危舊房屋予以全部拆除，年底前全面落實到位。三是村容村貌整治要到位。要以平木村、巖灣村等沿線大村莊為重點，高標準實施環(huán)境治理，徹底解決臟、亂、差問題，年內(nèi)要有明顯變化。
三要抓好點上突破。按照全市農(nóng)村環(huán)境綜合整治現(xiàn)場會的要求，縣上將在全縣遴選幾個基礎相對較好的村作為觀摩點。這幾個村是下一步農(nóng)村環(huán)境綜合整治的核心點位，要按照美麗鄉(xiāng)村建設的標準，加大力度全面整治，年底前要實現(xiàn)村莊形象的全面提升。要在村容村貌、基礎設施、日常管理等基礎性工作上重點突破，突出抓好背街小巷、衛(wèi)生死角的清理整治，徹底杜絕亂堆亂放、亂搭亂建等現(xiàn)象，全面落實公共區(qū)域日常保潔和公共設施維護運轉(zhuǎn)責任，做到大街小巷一個樣，有沒有檢查一個樣，實現(xiàn)村莊環(huán)境面貌的整體提升。要在特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展、公共服務、村民文明素質(zhì)、社會治理等方面著力突破，每個村都要打造2—3個特色產(chǎn)業(yè)示范點，建成一面些色文化墻，規(guī)范提升“八室一場”，下大力氣在挖掘村莊內(nèi)涵上下功夫，把全縣農(nóng)村最靚麗的一面充分展示出來。
同志們，實施扶貧托底、美麗鄉(xiāng)村建設及農(nóng)村環(huán)境綜合整治，既是發(fā)展所需，也是群眾意愿。全縣上下要在縣委、縣政府的統(tǒng)一安排部署下，以更大的決心、更高的標準和更強的力度，全面加快扶貧攻堅步伐，著力推動農(nóng)村發(fā)展大突破、大提升，為實現(xiàn)全面建成小康社會目標做出應有的貢獻!
謝謝大家!
第三篇：扶貧工作發(fā)言稿
同志們：
今天會議主要任務是貫徹落實關(guān)于扶貧工作的一系列重要指示以及省市扶貧工作會議精神，對我縣新一輪精準扶貧工作進行再動員再部署，進一步統(tǒng)一思想認識，動員全縣上下以扎實過硬的措施，打好新一輪精準扶貧攻堅戰(zhàn)。由于我馬上要趕到商洛參加一個會議，所以我先講幾點意見，等會張峰縣長還要做全面安排部署，請大家做好貫徹落實。
一、提高認識，深刻領會精準扶貧的重要性
首先，精準扶貧是改善民生的重頭戲。改善民生的兩個重要方面，一個是社會保障體系的建設，一個是扶貧脫貧。經(jīng)過這些年的發(fā)展，社會保障體系得到不斷完善，扶貧工作盡管也取得了顯著成效，但貧困面依然很大，扶貧脫貧的任務依然十分艱巨。以來，黨中央在保障和改善民生問題上，更加注重了兜底，更加注重了扶貧工作，并作為一項重大戰(zhàn)略來謀劃來布局。連續(xù)三年開春首站視察都聚焦的是如何扶貧、如何脫貧，發(fā)表了一系列重要講話。各級也都把推進精準扶貧作為農(nóng)村工作的一個重要抓手，正在全力推進，這是我們當前改善民生的重頭戲，也是一項重大政治任務。大家要增強政治敏感性，提升認識水平，切實把思想行動統(tǒng)一到中省市的安排部署上來，以精準扶貧、精準脫貧，帶動整個社會民生的極大改善。
其次，精準扶貧是全面建成小康社會的重要前提。全面建成小康社會必須是同步夠格、一個不漏。年初在我省視察和前不久在貴州考察，都明確指出全面建成小康社會，短板在農(nóng)村，重點在精準扶貧上?，F(xiàn)在距20xx年全面同步夠格建成小康社會僅有5年時間，從我縣來看，最大的差距也在扶貧上，我們還有8.42萬人處在貧困線上，這部分群眾如果按期脫不了貧，我們就不能與全省全市同步夠格邁進小康社會。所以說，我們要站在全面建成小康社會的高度來認識精準扶貧工作，作為今后五年一項重中之重的工作來抓。
第三，精準扶貧是對“三嚴三實”專題教育成效的檢驗。精準扶貧體現(xiàn)了從嚴從實的要求。要做到“精”和“準”，就必須把嚴的要求、實的舉措落下去，落到具體人頭、具體項目、具體措施上。工作標準更高了，要求更嚴了，任務更重了，這是對各級黨員干部宗旨觀念、責任意識、工作能力、工作作風的一次全面檢驗，是“三嚴三實”專題教育成效的集中展示。所以我們要用好“三嚴三實”教育成果，在精準扶貧脫貧上檢驗嚴的態(tài)度和實的行動，打好精準扶貧攻堅戰(zhàn)。
二、精準施策，切實增強扶貧脫貧的操作性
按照市上要求，我們要在20xx年實現(xiàn)全部脫貧，達到“兩不愁、四保障” 的穩(wěn)定脫貧目標(扶貧對象不愁吃、不愁穿，義務教育、基本醫(yī)療、住房和養(yǎng)老得到有效保障)。要實現(xiàn)這一目標，必須在“精、準”二字上下足功夫，使每一個貧困戶都有一本規(guī)范的管理臺賬、有一名干部聯(lián)系包抓、有一個詳細的脫貧計劃、有一個落地的幫扶項目。
一是要做到精準扶貧，明確目標是前提。首先是對象要明確。扶貧對象的識別和確定是基礎，更是關(guān)鍵,只有準確地識別扶貧對象，才能做到“真扶貧、扶真貧”。會后，各個鎮(zhèn)辦要認真進行一次摸底和復核，嚴格按照貧困戶的標準和“七步四公示”的要求，一戶一戶的去核實，佐證的資料要真實準確。既不能責任缺失，工作不實不細，遺戶漏人，更不能優(yōu)親厚友，搞人情照顧，要絕對做到嚴謹認真，公平、公開、公正。二是責任要明確。各鎮(zhèn)辦作為直接組織者、推動者，要肩負主體責任，黨政主要領導作為第一責任人，要親自部署重要任務、親自指導重要工作、親自協(xié)調(diào)重點環(huán)節(jié)、親自解決重大問題，示范引領精準扶貧加快推進。分管領導要負直接責任。包聯(lián)的縣級領導要擔負起牽頭協(xié)調(diào)抓總職責，包抓部門要落實好包抓責任，下派的第一書記要完全脫離原單位，吃住在村上，協(xié)助村兩委抓好具體實施。涉及項目資金整合的部門單位都要確定一名領導和具體的經(jīng)辦人員，專門抓項目資金的對接落實。三是任務要明確。對我們來講，總的任務就是到20xx年底前，110個貧困村2.32萬戶8.42萬人要全部脫貧，每一年的脫貧人口至少要在2萬人以上，細化到每天全縣至少要有55名群眾脫貧。因此，各鎮(zhèn)辦以及各個包抓領導、部門包括下派的第一書記都要有任務觀念、時間觀念，都要拿出一個具體的行動方案，每年脫貧多少人，每個季度干些什么，都要量化細化，做到計劃科學可行、任務明確實在。
二是要做到精準扶貧，做實基礎是關(guān)鍵。首要的是要抓好扶貧臺帳的管理。這是開展精準扶貧最基礎性的工作。對縣上來講，一個是要建立起一套完整的貧困戶信息系統(tǒng)，將扶貧對象的基本資料、動態(tài)情況錄入系統(tǒng)，實施動態(tài)管理。一個是要制定一個切實可行的實施規(guī)劃和具體的年度工作行動計劃，尤其是年度行動計劃一定要有很強的操作性。對鎮(zhèn)村來講，要一戶一戶建立扶貧臺賬，要明確扶貧對象、幫扶人員、扶持項目、脫貧時限。其次是要抓好增收項目的培育。扶貧的關(guān)鍵在于幫助貧困戶謀劃增收項目，提高“自我造血”功能。到村項目一定要是本村發(fā)展急需的，群眾最急盼的，帶動性強的，爭取使每個貧困村都有一個主導產(chǎn)業(yè)、二至三個特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。到戶項目更要有針對性，要體現(xiàn)因貧施策,要符合農(nóng)戶自身條件和產(chǎn)業(yè)基礎，盡可能安排一些吹糠見米、立竿見影的項目。相關(guān)部門要下大氣力、下大功夫研究符合鎮(zhèn)村實際、適合貧困戶能力的脫貧項目，結(jié)合相關(guān)扶貧政策，讓老百姓把能享受的政策份額充分享受到。三是要抓貧困戶的風險防控。貧困戶抵御風險的能力普遍較弱，因災、因病、因?qū)W、因投資不當，返貧的幾率很大。所以，我們要把貧困戶生產(chǎn)生活風險防控作為一個重點來抓。在投資方面，一定要引導好，多選銷路不愁、風險較小的項目和產(chǎn)業(yè)。在生產(chǎn)方面，技術(shù)服務一定要跟上，盡可能的減少病蟲害帶來的損失。在民生保障上，對貧困戶要托底兜底，凡能納入保障的要全部納入，共同幫助貧困戶解決后顧之憂。
三是要做到精準扶貧，舉措精準是根本。這一輪的扶貧與以前扶貧最大的不同是政策、項目、資金由原來的“大水漫灌”變成了“精準滴注”，以前注重的是以村為主改善設施，這次注重的是以戶為主產(chǎn)業(yè)扶持，更加強調(diào)了精準，體現(xiàn)了一戶一策、一戶一法。因此，我們要做到三個精準。一是分類要精準。在貧困村中，要區(qū)分出自然條件惡劣、基礎設施落后致貧村，產(chǎn)業(yè)發(fā)展滯后致貧村，村班子軟弱渙散致貧村等類型。在貧困戶中，要先區(qū)分出缺乏勞動能力的五保戶、低保戶和有發(fā)展能力的扶貧戶;在扶貧戶中，再區(qū)分出因智、因病、因?qū)W、因殘致貧戶，因缺乏生產(chǎn)經(jīng)營技能或缺少發(fā)展資金致貧戶。同時還要把貧困程度摸準確，比如，因病返貧，看病到底欠賬多少，每年支出多少，都要弄得清清楚楚。發(fā)展產(chǎn)業(yè)缺的是資金，還是技術(shù)，要弄清，資金到底差多少，要了如指掌。二是施策要精準。各幫扶單位和幫扶人員要通過深入調(diào)研分析，根據(jù)致貧原因，制定出有針對性的幫扶計劃和幫扶方案。對于因智、因病、因殘致貧的，要進行生活扶貧，對于缺乏技能或缺少發(fā)展資金的，要進行發(fā)展扶貧，因村選產(chǎn)業(yè)，因戶定項目，通過貼息貸款、產(chǎn)業(yè)直補、扶貧互助資金等途徑，切實解決發(fā)展資金難題，通過技能培訓，解決技術(shù)不足問題?？傊?，確定的幫扶措施和辦法都要點中“穴位”，必須是貧困戶急需的，是“雪中送炭”，而不是“錦上添花”。三是發(fā)力要精準。一是在包扶干部的選派上，一定要與貧困村、貧困戶的實際需求緊密結(jié)合，以便于包扶部門、干部發(fā)揮自身優(yōu)勢。二是在幫扶的措施上，一定要與貧困戶的實際需求相一致，要找準脫貧的突破口，圍繞如何脫貧、盡快脫貧做文章，實實在在幫助貧困戶解決一些具體困難和問題，要做到點對點、事對事，確保幫扶一戶，脫貧一戶。
夯實舉措，努力確保精準扶貧的實效性
一要示范帶動。首先，領導干部要帶頭做出表率?？h級領導和鎮(zhèn)辦黨政主要領導除了抓好面上工作的指導推動外，要把聯(lián)系的點打造成示范和亮點，所有科級干部包扶的貧困戶要率先實現(xiàn)脫貧。其次，要培育典型示范引領。對脫貧典型要重點強化扶持和引導?？h扶貧辦要用準用足省市將財政專項扶貧資金切塊到縣、扶貧項目審批權(quán)限下放到縣的相關(guān)政策，抓好對典型的扶持。最后，要善于總結(jié)創(chuàng)新。精準扶貧不可能一個模式推動，各鎮(zhèn)辦要善于發(fā)現(xiàn)工作中的亮點，總結(jié)提煉成行之有效的創(chuàng)新舉措，推動扶貧工作縱深開展。
二要考核激勵。要建立以減貧成效為導向的精準扶貧考核機制，把干部幫扶與脫貧成效掛鉤連帶考核，既要看脫貧成效，也要看包扶部門、干部和下派第一書記的工作實績，確保扶貧考核考準考實。要建立以扶貧攻堅論政績、評班子、選干部的導向機制，引導部門、鎮(zhèn)辦在精準扶貧上投入更多精力。要加大精準扶貧獎懲力度，對于提前脫貧的村和農(nóng)戶，要采取以獎代補的形式，適當給予一定獎勵，對推進精準扶貧成效顯著的單位和個人，大張旗鼓地進行表彰獎勵，對履職不佳、幫扶成效不明顯的單位和個人，要嚴肅通報批評。
三要嚴明紀律。首先要嚴明駐村紀律。嚴格執(zhí)行第一書記到村開展工作管理考核辦法，建立工作紀實制度。駐村工作組和第一書記要自覺接受鎮(zhèn)辦領導，定期要向鎮(zhèn)辦匯報工作，鎮(zhèn)辦要加強考核和管理?？h委作風建設督導組要加大明察暗訪力度，對擅自脫崗的要嚴肅追究處理，同時要督促包扶單位和干部改進服務方式，提高工作效率，為貧困群眾解難事、辦好事、做實事。各鎮(zhèn)辦要關(guān)心駐村工作組和第一書記的生活，盡可能的為他們開展工作創(chuàng)造便利條件。其次要嚴明扶貧紀律。要加強扶貧領域黨風廉政建設，推行陽光扶貧、公正扶貧。要制定和嚴格落實貧困戶認定辦法、扶貧項目資金管理辦法，用制度規(guī)范扶貧行為。要堅持原則，嚴把標準，尤其在項目安排和資金使用上，更要嚴格執(zhí)行各種規(guī)范要求，必須精準地用到貧困村、貧困戶扶貧項目上，決不允許出現(xiàn)任何問題。紀檢監(jiān)察、審計、扶貧等部門要加強監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)問題，要及時糾正，對違紀違規(guī)行為，要依法依紀從嚴查處。
同志們，精準扶貧是全面建成小康的“底線”工作，做好精準扶貧工作，上級有明確要求，群眾有熱切期待，時間緊迫、任務艱巨。我們要站在扎實落實“四個全面”戰(zhàn)略布局的高度，站在踐行黨的宗旨和群眾路線的高度，按照“三嚴三實”的要求，扎扎實實做好各項工作，爭取早日完成全面脫貧的目標。
謝謝大家。
第四篇：扶貧講話發(fā)言稿五分鐘
同志們：
為了全面貫徹落實州委十一屆八次全委擴大會議暨全州精準扶貧精準脫貧工作會議精神，進一步加強對縣市的督促指導，促進精準扶貧工作抓實見效，州委成立了8個精準扶貧工作督查指導組，由我和州人大楊主任、州政府茍州長、州政協(xié)沈主席、州法院x院長負責督查指導_縣精準扶貧工作。
按照州委的部署要求，我們督查指導的任務主要有5項：一是督促到村到戶扶貧措施落實;二是協(xié)調(diào)解決困難問題;三是了解縣鄉(xiāng)黨政主要負責人履職盡責、各部門配合聯(lián)動、駐村工作隊開展工作及政策措施宣傳培訓情況;四是經(jīng)常深入農(nóng)村和群眾開展調(diào)研;五是協(xié)調(diào)督促州直相關(guān)部門做好保障和幫扶工作。
今天上午，我們督查指導組一行先后深入_縣坪溝鄉(xiāng)祁山村、小嶺鄉(xiāng)大路村、楊塔鄉(xiāng)松樹灣村，實地察看了精準扶貧工作開展情況，詳細了解了扶貧政策落實、項目實施、駐村工作隊發(fā)揮作用、基層干部群眾政策知曉等情況，看到了_縣精準扶貧的有效做法、喜人變化和工作成效，聽到了基層群眾的愿望心聲和意見建議。下午我們召開匯報座談會，主要是了解掌握全縣精準扶貧工作面上的進展情況，聽取鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村和駐村干部的意見建議，與縣上的同志共同研究下一階段的工作。剛才尹書記匯報了_縣精準扶貧工作，4名鄉(xiāng)村和駐村干部分別作了很好的發(fā)言，提出的意見建議非常實在;茍州長和沈主席進行了點評，充分肯定了成績成效，對下一步的工作提出了明確要求，很有指導性和針對性。希望大家認真學習領會，切實抓好貫徹落實。下面，我就抓好_縣精準扶貧工作再講_方面的意見。
一、行動迅速、措施得力，精準扶貧工作取得明顯成效
從平時掌握和今天現(xiàn)場察看、匯報發(fā)言的情況來看，全州精準扶貧工作全面啟動以來，_縣將精準扶貧工作作為一項重大政治任務來抓，認真貫徹落實省委和州委的決策部署，緊盯與全國全省同步全面建成小康社會這一目標，以“1+17”精準扶貧方案為統(tǒng)攬，立足自身實際，理清扶貧思路，創(chuàng)新工作載體，完善保障機制，全縣精準扶貧工作進展順利，成效明顯?？偟膩砜?，有這樣幾個特點：一是思路清?？h上把4個貧困片帶、61個貧困村、8490戶、3.27萬貧困群眾整體脫貧作為主攻重點，確定了“吃讀書飯、種科技田、發(fā)養(yǎng)殖財、謀加工利、掙勞務錢、往好處搬”的扶貧開發(fā)路子，堅持吃透政策與尊重實際相結(jié)合、重點突破與典型帶動相結(jié)合、統(tǒng)籌全局與精準施策相結(jié)合，理清了工作思路，明確了目標任務。二是標準高。嚴格落實“六個精準”要求，把精準識別作為前提和基礎，先后組織6000名干部進村入戶開展摸底調(diào)查，堅持“四優(yōu)先、七不準”的原則，嚴格5道程序，通過3輪反復甄別貧困戶，做到了對象精準，群眾認可度比較高。對新農(nóng)村建設堅持高標準、全方位，包括村級活動場所、幼兒園、小學等都整合在一起推進，搞得比較好。三是方式活。突出富民導向，堅持做到產(chǎn)業(yè)扶持、扶持資金、技能培訓、結(jié)對幫扶到村到戶，量身定制扶持項目，差異化扶持貧困戶，精準定向施策，實現(xiàn)了由“大水漫灌”向“精準滴灌”的轉(zhuǎn)變，確保了扶貧扶到關(guān)鍵處、幫到點子上。這方面有很多創(chuàng)新，比如在危舊房改造的同時，還推出了危舊墻的改造。四是措施實。實施以項目到村改善發(fā)展條件、資金到戶增加群眾收入、幫扶到人確保扶貧實效為主的系列“組合拳”，統(tǒng)籌用好扶貧專項資金和部門涉農(nóng)資金，財政扶貧項目帶動群眾籌資籌勞近1.5億元，提高了資金使用效益。突出抓好12個整村推進及綜合扶貧開發(fā)項目，制定落實《_縣財政專項扶貧資金到戶扶持項目菜單》，加大金融扶貧力度，發(fā)放“雙聯(lián)”惠農(nóng)貸款_萬元、互助金借款_萬元、精準扶貧貸款_萬元，有效了貧困群眾發(fā)展資金不足的難題。實施“雨露計劃”、“陽光工程”和“勞動力轉(zhuǎn)移培訓計劃”等項目，培訓“兩后生”180人，完成農(nóng)村勞動力技能培訓_人。五是保障強?？h委縣政府把精準扶貧作為“一號工程”，主要領導負總責、分管領導具體抓，下大氣力抓責任落實、督查考核、組織保障，層層靠實責任;先后3輪對全縣精準扶貧工作進行督查，促進了工作落實;大力加強貧困村黨組織建設，先后選派17名干部到貧困村擔任村黨組織書記，對軟弱渙散的33個村黨組織進行了調(diào)整，將62名農(nóng)村致富能手、典型大戶發(fā)展為黨員，充實到村“兩委”班子，提升了村班子致富帶富的能力。建立縣鄉(xiāng)兩級精準扶貧工作考核驗收機制。六是成效好。經(jīng)過縣鄉(xiāng)村三級和各部門的共同努力，全縣扶貧開發(fā)工作取得了顯著成效，貧困片區(qū)農(nóng)民人均純收入穩(wěn)步提高，農(nóng)村基礎設施條件明顯改善，貧困人口不斷減少。
二、找準差距、精準發(fā)力，著力解決存在的困難和不足
盡管全州精準扶貧工作取得了階段性成效，但貧困現(xiàn)狀仍然沒有徹底改變，扶貧攻堅的任務仍然十分艱巨，7縣1市均屬六盤山扶貧攻堅特困片區(qū)，貧困人口42萬人、貧困面24%，是貧困中的特貧、困難中的特困，今年10.5萬人的脫貧任務非常繁重。_縣是全省58個貧困縣之一，縣上的貧困程度如何、群眾的收入怎樣，我想在座的各位都比我們清楚。全縣貧困面大、貧困人口多，山區(qū)與川塬鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間差距大，特別是西部山區(qū)自然環(huán)境惡劣、基礎條件差，群眾增收致富門路少，如期實現(xiàn)與全州全縣同步脫貧，時間緊、任務重。面對精準扶貧、精準脫貧的嚴峻形勢，縣上的工作與中央、省州的要求相比，與廣大人民群眾的期盼相比，還存在一些薄弱環(huán)節(jié)，主要表現(xiàn)在以下四個方面：一是工作進度不平衡。鄉(xiāng)與鄉(xiāng)之間、村與村之間在重視程度、工作力度上不平衡，個別地方在落實“六個精準”要求上還有差距，沒有完全做到底數(shù)清、問題清、對策清、任務清、責任清。二是政策把握不精準?？h鄉(xiāng)層面在掌握政策精神方面做得較好，但有些基層黨員干部、駐村幫扶工作隊員對政策的掌握程度還不夠，措施辦法不多，推動精準扶貧的能力素質(zhì)還不能滿足工作需要。三是群眾參與不廣泛。有些貧困戶對政策的知曉度還不夠高，個別群眾還存在“等、靠、要”的思想，主觀能動性沒有充分調(diào)動起來，宣傳發(fā)動群眾積極參與的工作還需進一步加強。四是力量資源需進一步整合到位?？傮w上縣鄉(xiāng)黨政班子投入的人員、精力比較多，大部分雙聯(lián)單位參與指導得很好，但個別雙聯(lián)單位主動服務、發(fā)揮作用還不夠;個別貧困村駐村工作隊隊員沒有駐村，駐村工作隊作用發(fā)揮不夠，存在對一些駐村工作隊管理不到位的問題。對于以上存在的問題和不足，縣上要高度重視，認真研究加以解決。
三、勇于擔當、凝心聚力，確保精準扶貧目標如期實現(xiàn)
精準扶貧、精準脫貧是當前全州工作的重中之重，也是我們面臨的最大政治任務。全省精準扶貧精準脫貧工作會議后，州上制定了“1+17”實施方案，召開了州委十一屆八次全委(擴大)會議暨全州精準扶貧精準脫貧工作會議，與各縣(市)、相關(guān)州直單位簽訂了精準扶貧工作目標責任書，舉辦了全州雙聯(lián)扶貧黨建“三位一體”工作隊培訓班、精準扶貧工作培訓班、扶貧項目資金規(guī)范管理培訓班，印發(fā)了《_州精準扶貧工作手冊》和《_州精準扶貧工作指南》，全州共培訓各級黨組織書記4560人，黨員干部8.19萬人次，完成了560個貧困村、9.57萬戶、42萬貧困人口的建檔立卡，并建立了脫貧銷號、返貧掛號、有進有出的動態(tài)管理機制，著力改善基礎條件、促進產(chǎn)業(yè)就業(yè)、強化公共服務，在金融扶貧、示范帶動、精準到戶、易地扶貧搬遷等方面做了大量的工作。州委楊書記和馬州長高度重視精準扶貧工作，經(jīng)常深入各縣市督查調(diào)研，前幾天，又深入_縣，進村入戶，對全縣精準扶貧工作進行了督查指導，充分體現(xiàn)了州委州政府對扶貧工作的高度重視，為我們抓好下一步的工作指明了方向，提出了具體要求。我們要認真學習貫徹州委十一屆八次全委擴大會議暨全州精準扶貧精準脫貧工作會議精神，統(tǒng)一思想認識，集中智慧力量，統(tǒng)籌政策資源，全力以赴抓好精準扶貧各項任務落實。
(一)組織領導上要再加強。一要認真研究謀劃。全縣各級各部門要把精準扶貧精準脫貧工作放在首要位置，縣鄉(xiāng)黨政一把手要親自抓、負總責，落實好第一責任，既要自己重視，也要抓好壓力傳導;既要指揮部署，也要一線作戰(zhàn)，把主要精力和時間用在精準扶貧上，嚴格按照“六個精準”要求和省州“1+17”精準扶貧政策文件，進一步明確目標任務和工作重點。二要加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。各級各部門要強化大局意識、服務意識、責任意識，都要敢于擔當，按照各自職能分工，抓好任務落實?？h鄉(xiāng)村三級組織、駐村幫扶工作隊、雙聯(lián)單位及縣直有關(guān)部門都要把工作責任放在心上、扛在肩上、抓在手上，做到群眾不脫貧、幫扶不脫鉤。三要強化督查指導。要進一步強化精準扶貧督查指導，州委專門成立了縣(市)督查指導組，縣上也要完善督查工作機制，靠前指揮，力量下沉，定期不定期進行督促檢查和聯(lián)系指導，促使“六個精準”要求和各項政策措施落到實處。
(二)政策精神上要再學習。一是領導干部要掌握吃透政策。各級領導干部特別是縣鄉(xiāng)主要領導、縣直業(yè)務部門領導干部要切實加強精準扶貧各項政策的學習理解和掌握，做到抓什么、怎么抓、抓到什么程度都心中有數(shù)、胸有成竹，爭做政策的明白人，不斷提高抓好精準扶貧工作的能力和水平。二是基層干部要接受全員培訓。省委組織部今年專門部署開展了精準扶貧專項教育培訓，州上也制定了培訓計劃，每年選派一批縣市黨政領導干部和相關(guān)部門負責人、鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導、駐村干部，到省委黨校、甘肅行政學院、全國貧困地區(qū)干部培訓中心蘭州分院、甘肅鄉(xiāng)村干部學院等培訓機構(gòu)，接受精準扶貧能力培訓，用3年時間普遍輪訓一遍;州縣每年也要對建檔立卡的貧困村黨組織書記集中輪訓一次。最近一段時間，州上和8縣(市)也分層分批組織開展了專項培訓。從今天開始，省上在_縣舉辦了為期四天的培訓班，對選派到定西、_州貧困村擔任第一書記的200多名干部開展專題培訓，保證了鄉(xiāng)鎮(zhèn)村和駐村干部熟練掌握政策要求?？h上也要加大精準扶貧專項培訓力度，確保精準扶貧培訓工作全覆蓋。三是農(nóng)民群眾要廣泛知曉政策。鄉(xiāng)鎮(zhèn)包村干部和駐村幫扶工作隊要深入村社群眾，廣泛宣講精準扶貧政策，使貧困戶全面了解政策、充分享受政策，增強貧困群眾的參與意識和利用政策脫貧的信心，調(diào)動群眾自我發(fā)展的積極性和主動性，幫助貧困群眾解決最急迫、最現(xiàn)實的困難和問題，最大限度推動扶貧政策落地見效。
(三)目標措施上要再精準。一是切實摸準致貧原因。要進一步摸清貧困群眾的基本情況、收入構(gòu)成、致貧的主要原因，找準群眾貧困的癥結(jié)所在;進一步掌握群眾對惠農(nóng)政策落實、脫貧致富的期望、打算和訴求，明確幫扶的主攻方向;進一步規(guī)范建檔立卡、動態(tài)管理，摸準致貧原因、列出需求清單，夯實工作基礎。二是分類制定脫貧措施。要結(jié)合精準扶貧各項扶持政策，分別研究制定脫貧和幫扶的具體措施，做到對策清、任務清，把扶貧工作精準到村、到戶，防止扶貧措施千篇一律。要因村因戶施策，認真分析村上優(yōu)劣勢，積極理清產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路，發(fā)揮村上致富能人、技術(shù)能手、種養(yǎng)殖大戶的作用，帶動貧困群眾發(fā)展致富。同時，要進一步加大貧困群眾的技能培訓力度，幫助提高自我發(fā)展的能力，增強脫貧致富的信心。三是精準落實扶貧資源。要按照扶貧工作方案要求，細化任務、強化措施，明確責任人、時間節(jié)點和任務目標，盡可能把政策、資金、項目向貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)、貧困村和貧困戶傾斜，為貧困村和貧困戶發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境。同時，進一步規(guī)范扶貧資金的發(fā)放和監(jiān)管，嚴格落實扶貧資金責任制，既嚴格規(guī)范使用資金，又科學合理統(tǒng)籌資金，提高資金使用效益。
(四)工作責任上要再靠實。一要靠實主體責任。精準扶貧精準脫貧是今后幾年州委州政府的中心工作，省與州、州與縣都層層簽訂了目標責任書。要人人靠實責任、層層傳導壓力，強化縣委、縣政府抓落實的主體責任和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)抓具體任務落實的工作責任，強化部門綜合協(xié)調(diào)、政策指導的責任。二要改進工作作風。精準扶貧、精準脫貧工作是一項艱巨繁重的民生工程，需要擔當精神、實干精神和為民情懷做保證。要結(jié)合開展“三嚴三實”專題教育，進一步加強干部隊伍作風建設，大力弘揚艱苦奮斗、真抓實干的工作作風，沉下身子、深入一線，攻堅克難、抓實見效。最近州上組建了巡查組，抽調(diào)人員不定期深入各縣(市)進行突擊檢查、明察暗訪，州上將對發(fā)現(xiàn)的作風不實的問題和個人進行通報和處理，形成抓作風建設的持續(xù)高壓態(tài)勢，以良好的作風保障扶貧攻堅各項任務的落實。三要強化考核問責。州上研究制定了精準扶貧工作考核實施辦法，縣上也要完善效果評價、業(yè)績考核機制，將考核結(jié)果作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直部門領導班子目標責任考評的重要依據(jù)，加大懲戒約束和考核結(jié)果運用力度。要通過精準考評，嚴格兌現(xiàn)獎懲，調(diào)動有關(guān)部門和基層干部精準扶貧脫貧、謀事干事創(chuàng)業(yè)的積極性和能動性。要把扶貧開發(fā)作為識別干部、培養(yǎng)干部、考察干部、選拔干部的主戰(zhàn)場，對表現(xiàn)優(yōu)秀、成績突出的要優(yōu)先提拔使用，對作風不扎實、完不成階段性任務、工作弄虛作假的要進行問責處理，樹立“干得好受表彰獎勵、干不好受警示懲戒”的鮮明導向。
第五篇：扶貧工作發(fā)言稿
5月18日，縣委、縣政府召開了全縣扶貧開發(fā)工作推進會，黃縣長代表縣委、縣政府作了重要講話，根據(jù)縣里會議精神，扶貧工作的力量有所調(diào)整，具體到鄉(xiāng)鎮(zhèn)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委副書記對扶貧開發(fā)工作負具體領導責任，所以今后將由張輝同志對扶貧開發(fā)的具體工作牽頭，喬國良同志繼續(xù)配合協(xié)助好。剛才，七個省市貧困村的支部書記作了表態(tài)發(fā)言，張輝同志代表鎮(zhèn)黨委、政府作了講話，我完全贊同，希望大家抓好落實。對于扶貧開發(fā)工作，我強調(diào)三點。
一、切實把精準扶貧這項工作上升到政治高度
講到，“黨中央、政治局把身家性命都壓在扶貧攻堅這件事上，向全黨、向全世界做出了莊嚴承諾，沒有退路?！薄皩τ诿撠毠怨ぷ鞑涣Φ?，你該讓他難看就得讓他難看，你不讓他難看黨中央就讓你難看?！边@個話是講給省這一級聽的，也是講給各級聽的。第三句就是脫貧攻堅工作做得不好、責任不落實的要就地免職。干部就地免職，除了出了非常大的事，一般不這樣講，干部不是隨隨便便就可以就地免職的，對于扶貧開發(fā)工作這樣講，可以說上升到了很高的政治地位，務必引起我們各級的高度重視。我想前期大家在精準扶貧精準脫貧這件事上，有一些模糊的、不端正的認識。一是認為扶貧開發(fā)是國家的事，具體到村里不是什么大事。錯誤地認為村里沒有多少貧困戶。我們?nèi)?zhèn)才549戶、1110人，大家在思想上引不起重視。大家要認識到，在全國7000多萬貧困人口中，也有咱鶴山鎮(zhèn)的1110人，也包含村里的幾個、幾十個人。扶貧攻堅的任務要體現(xiàn)在每一個基層單位，只有每個基層單位、每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、每個村精準扶貧任務完成了，全國的精準扶貧任務才能完成。所以大家不要認為這個事與自己無關(guān)，或者說關(guān)系不大，這是一種錯誤的認識。二是認為只有省市貧困村才有扶貧攻堅任務，其他村沒這個任務。納入省市貧困村的村情況特殊、任務繁重，相比而言，其他村的貧困戶、貧困人口相對少，任務不是那么重，但是我們46個村居，每個村都有貧困戶，也都有貧困人口，所以不只是省市貧困村有任務，其他的村也都有任務，不要認為自己和精準扶貧工作沒有關(guān)系。其實精準扶貧本質(zhì)上是一個增收的問題，扶貧就是增加貧困戶和貧困人口的收入，解決他們的實際困難。扶貧工作的一些方法、模式，完全可以移植、借鑒。未納入到省市貧困村的村扶貧任務不一定很重，但是增收的任務、發(fā)展的任務都是一樣的，所以大家要打消這種模糊認識，不要認為我們這個村不屬于省市扶貧村，任務就輕，就和自己沒有關(guān)系，要著眼增收看扶貧，并將扶貧的一些方法拿來為我所用。三是認為扶貧工作上級開會要求抓，我就抓;上級不開會，就不抓，就和扶貧這個事沒關(guān)系了。實際上扶貧工作是月月抓、天天抓的日常性工作，不是抓一陣子事。在思想上時刻要繃緊這根弦，自覺主動抓，不受周圍環(huán)境影響。四是認為有國家的政策托底，最后大不了一兜了之，用低保政策來解決這個問題。錯誤地認為扶貧工作做的多少、好孬沒多大的講究，最后反正有國家政策托底，有撒手不管的思想，這種思想是片面的。比如說，鎮(zhèn)里前段時間給每個貧困戶栽了5棵核桃樹，幾年就結(jié)果，盛果期每棵樹能結(jié)幾百斤，這一戶也吃不了，且不說能增加多少收入，單就解決吃核桃增加營養(yǎng)這一問題，從這個意義上講也是很大的，而且核桃樹誰家都能栽，只要有場地都可以栽，不是說只有低保戶可以栽。再比如，光伏發(fā)電項目，雷莊村正在探討這個項目，投資3萬元，一年就可以有3000元的收益，發(fā)電設備可以用20多年。貧困戶家里沒有勞動能力，如果幫他安裝一組光伏發(fā)電設備，也就解決了這一戶脫貧的問題。還有健康扶貧的問題，我在調(diào)研的時發(fā)現(xiàn)，有些老百姓有病亂投醫(yī)，不到正規(guī)醫(yī)院里看病，而是相信歪門邪道，相信所謂的保健品。有一位貧困戶，得了風濕病，一年光買保健品就要花一萬多元，這個錢也是孩子們給他湊的錢，按照醫(yī)院的說法一年花三五千元就能夠維持的，但他卻花了一萬多元，也不一定有效果。如果我們給他開個扶貧藥方，讓他少花錢，這也是對他的幫扶。對這些扶貧戶，包括低保戶，不是說一點辦法沒有，而是還沒有動腦子真正想這個事，只是一味的依賴國家。以上在扶貧攻堅方面存在的這些不正確、模糊的認識，阻礙了扶貧工作的開展，大家一定在思想上扭轉(zhuǎn)這種認識，積極主動地做工作，按照上級的要求，把這項工作真正放到政治的高度。
二、切實把扶貧開發(fā)任務落到實處
現(xiàn)在主要的政策就是“一村一策，一戶一策”，七個省市的扶貧村目前一共上報了37個項目，這些項目當中有的已經(jīng)開工建設，有的還在謀劃階段，下一步要根據(jù)各自的方案，迅速地落到實處。這些扶貧方案已經(jīng)上報到縣扶貧辦，縣里已經(jīng)備案，是必須要干的事，這個錢也要花到這個事上，一定要把項目干好。對于“一戶一策”，要摸清每戶的具體情況，拿出具體措施來。在縣里大會上，縣委領導也給我們鎮(zhèn)里安排了一項任務，就是“服裝之鄉(xiāng)”的建設，其中包括恒新鞋業(yè)鞋幫加工項目，我們鎮(zhèn)里有服裝加工點的村要對這項工作高度重視，做好結(jié)合文章，這項工作我們還要深入地探討。再一個就是電子商務產(chǎn)業(yè)，這幾年，鎮(zhèn)黨委、政府花費了很大的精力在抓這項工作，現(xiàn)在也涌現(xiàn)了大量的電商培訓機構(gòu)、服務機構(gòu)和實體店，這項工作也正在迅速發(fā)展。昨天我們接待了濟南客商王佰勝先生，他提出一個新的創(chuàng)意，針對村內(nèi)村外互動性差的特點，建一個微信群，把村里在家的人和在外的人聯(lián)系在一起，形成一個群，在里面做一些慈善和公益事業(yè)，讓村內(nèi)外的人互動起來。在此基礎上建立一個微信商城，通過微信商城，在外的年輕人通過物流給家里的父母買東西。這項工作可以從駐地、王卞、皋山、劉樓社區(qū)等物流比較發(fā)達的區(qū)域選擇10個左右的村搞試點，看效果，這是一個嶄新的模式，希望涉及到的村支部書記和村團支部書記要高度重視這項工作，把在外人員和家里的人通過這個平臺，以親情為紐帶連接在一起，因為親情割不斷，建好后對周邊經(jīng)濟的發(fā)展、促進人與人之間的交流都具有重要的意義，把這項工作搞好，在電商方面也有了一個突破。
三、切實把精準扶貧工作機制優(yōu)化好
一是把結(jié)對幫扶的機制建好。會前，各支部書記手上都下發(fā)了一張表格，鎮(zhèn)黨政班子成員、機關(guān)干部、社區(qū)干部、村“兩委”干部和村里的黨員對每一戶貧困戶進行結(jié)對幫扶，這項工作也是縣委、縣政府專門交待安排的，鎮(zhèn)黨政班子成員每人要包2戶貧困戶，其他人員每人包1戶貧困戶，今天把這個事定下來，作為一個動員和發(fā)動，在一周之內(nèi)，集中到幫扶的貧困戶里去，告知他這個戶是個精準扶貧戶，前期雖然做了大量的走訪，但是他不一定知道這個事，概念上也不清楚，告訴他這個戶已確定為精準扶貧戶，由我來幫扶你，有什么事可直接找我，把電話號留給他，坐下來與所包貧困戶商量，看看有哪些方面需要幫扶，研究好具體的幫扶措施。這項工作這個星期要普遍的推開，從班子成員做起，通知到每個人，村里的干部和黨員由支部書記來負責，要把這項工作落到實處，從下星期開始，由鎮(zhèn)扶貧辦對這項工作專項督導，隨便抽，如果沒做這項工作就是失職。二是把領導力量和工作機構(gòu)建好。現(xiàn)在鎮(zhèn)里領導力量和工作機構(gòu)已經(jīng)健全，各村也要成立扶貧工作領導小組，成立扶貧辦，并明確一名扶貧辦主任，扶貧辦主任可以由會計或團支部書記擔任，這項工作要迅速落實，支部書記是第一責任人。三是建立扶貧開發(fā)工作動態(tài)機制。扶貧攻堅是一個動態(tài)的過程，脫貧的要去掉，新增的要納入，建立起動態(tài)機制。鎮(zhèn)扶貧辦會后再進一步研究，每個貧困村有多少戶多少人，項目是什么，實施進展狀態(tài)怎么樣，每一戶的情況怎么樣，進展如何。動態(tài)周期可以控制在一個月，每月動態(tài)系統(tǒng)進行一次調(diào)整，確保每個月都能對全鎮(zhèn)每個村、每一戶的情況了如指掌，包村的情況、幫扶的情況都包含在動態(tài)體系之中。四是建立督查機制。成立扶貧督察組，由扶貧辦的同志，再抽調(diào)其他部門的一些同志，一起對這項工作進行專項督查。扶貧攻堅這項工作非常重要，希望同志們能理解鎮(zhèn)黨委、政府意圖，切實把這項政治責任負起來，繃緊這根弦，把工作做到位，確保向上級交一份合格的答卷，向全鎮(zhèn)的群眾交一份合格的答卷。
另外，強調(diào)幾個方面的問題。
一是麥收問題。今天是24號，還有十幾天的時間就進入集中麥收，各個村、農(nóng)技站要做好機械檢修等麥收前的各項準備工作，特別對于精準貧困戶、在外打工戶等麥收有困難戶，各村支部要研究拿出具體幫扶措施，給他們照顧。還要注意麥收期間的安全，特別是防火的問題，這段期間要時刻注意防火，各個村要成立巡邏隊伍，到地里進行巡邏，支部書記一定要把這項工作安排好，麥收之前和麥收以后的防火都要注意，一定要把工作做到位。
二是關(guān)于土地流轉(zhuǎn)和結(jié)構(gòu)調(diào)整問題。根據(jù)國家統(tǒng)計，目前全國的土地流轉(zhuǎn)面積已經(jīng)超過了三分之一，要堅定不移的搞土地流轉(zhuǎn)和結(jié)構(gòu)調(diào)整，但也要高度重視在土地流轉(zhuǎn)過程中存在的各種風險問題。第一，要選準產(chǎn)業(yè)。種菜是定單種植還是到走市場銷售，光有積極性不行，必須把這些問題解決了，最大限度地防范風險。第二，土地流轉(zhuǎn)資金一定要到位。土地流轉(zhuǎn)資金到不了位，會帶來很大麻煩。流轉(zhuǎn)了土地，合同到期給不了錢，群眾就要地，這是很簡單的道理。在目前市場情況下，沒有兩三年的實力作支撐，就不要搞流轉(zhuǎn)，想掙錢就要做好賠錢的準備。錢到不了村里，到不了農(nóng)民手里是個大麻煩。在土地流轉(zhuǎn)方面千萬不要憑熱情，否則會給村支部、村委帶來很大麻煩，給各級帶來很大的被動?，F(xiàn)在土地流轉(zhuǎn)價格和市場效益正在發(fā)生矛盾，我們這個地方土地流轉(zhuǎn)價格一般在1000元一畝左右，今年的種糧大戶幾乎都賠了，說明這個土地價格在目前市場狀態(tài)下是偏高的，老百姓之間私下流轉(zhuǎn)價格一般在300元一畝，價格再高流就轉(zhuǎn)不出去了。按照目前行情，一畝地應該在六七百元左右，在流轉(zhuǎn)土地工作中要注意土地的價格問題，支部書記要心中有數(shù)。
三是關(guān)于侵害群眾利益不正之風和腐敗問題專項整治工作。前期，各級對專項整治工作高度重視，也取得了階段性成果。一是要鞏固好這個成果。以前發(fā)生的事，特別是20xx、20xx年發(fā)生的招待費、副食過高，送特產(chǎn)、紀念品等問題，要認真整改到位，鞏固好當前的成果，二是要規(guī)范好村級行為。村級行為有很嚴格的規(guī)定，村級集體資產(chǎn)、三資的發(fā)包，有嚴格的程序，一定要規(guī)范到位。三是村支部書記重大事項報告制度。這些程序必須嚴格遵守，否則后患無窮。比如說，支部書記離任要審計，要經(jīng)過審計部門的審計，出一個審計報告，這個報告各級都要通過，村“兩委”會、黨員會都要通過這個報告，報告通不過，就不能退休。這種規(guī)范化的管理，既是對各級的要求，同時也是對自己的保護。特別有些同志干了多年，最后辦不了退休，我們也感到可惜，所以村里的各項工作一定要依法依規(guī)辦理。最近我們發(fā)現(xiàn)一部分村到鎮(zhèn)里辦事蓋章的時候，辦的事與蓋的章不吻合，蓋章不按程序走，最后合同怎么簽的，哪里蓋的章，經(jīng)管站里查不到，這種做法就直接構(gòu)成違紀。也有一些干部手里仍有蓋的空白章，下一步一經(jīng)查實，構(gòu)成違紀，直接嚴肅處理。這種弄虛作假造成的危害是極大的，手里有這種空白章的要抓緊銷毀，今后在這方面要杜絕，不合規(guī)的事不能辦，將來經(jīng)管站里要指定專人蓋章，嚴格監(jiān)管體系，鞏固好我們前期專項整治的成果。干工作要依規(guī)依紀干，個人也不違法，這也是對個人的一種保護。希望支部書記和會計提高警惕，按照規(guī)矩來辦，下一步要嚴格的執(zhí)行，紀委負責監(jiān)督，經(jīng)管站負責落實。
第六篇：扶貧工作發(fā)言稿
按照辦里的統(tǒng)一安排，我認真學習了所規(guī)定科目，特別是逐句逐段地研讀了《科學發(fā)展觀重要論述摘編》，選學了部分《深入學習實踐科學發(fā)展觀活動領導干部學習文件選編》。邊學習，邊思考，邊作讀書筆記，對科學發(fā)展觀有了初步的理解，并結(jié)合扶貧工作的實際，進行反思和探索，有了一些新的感受和體會。
一、 對科學發(fā)展觀的粗淺理解
講科學發(fā)展觀原來誤認為僅限于經(jīng)濟領域，通過學習才知道，科學發(fā)展不僅指經(jīng)濟領域，而是涵蓋政治、經(jīng)濟、文化、教育、藝術(shù)、意識形態(tài)、思維方式等，是人們生產(chǎn)活動、社會生活以及與此相關(guān)的各個方面。換句話說，它研究和回答的是生產(chǎn)力和生產(chǎn)關(guān)系、經(jīng)濟基礎與上層建筑的相互關(guān)系，各個環(huán)節(jié)。其內(nèi)涵非常
