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第一篇:扶貧講話發(fā)言稿五分鐘
今天的全市扶貧開(kāi)發(fā)攻堅(jiān)戰(zhàn)動(dòng)員大會(huì),是市委、市政府決定召開(kāi)的,已經(jīng)籌備了好長(zhǎng)一段時(shí)間,作了認(rèn)真的準(zhǔn)備。這個(gè)會(huì)議,規(guī)模之大、規(guī)格之高,是多年來(lái)少見(jiàn)的,是市、縣、鄉(xiāng)、村四級(jí)干部會(huì)議。去年,我們召開(kāi)了全市信訪穩(wěn)定攻堅(jiān)動(dòng)員大會(huì),開(kāi)到鄉(xiāng)一級(jí)。這次的扶貧攻堅(jiān)動(dòng)員大會(huì),把村一級(jí)干部也叫回來(lái)參加,所以說(shuō)是近年來(lái)規(guī)模最大、規(guī)格最高的一次會(huì)議。剛才,王士樺副市長(zhǎng)代表市委、市政府,對(duì)我市近年來(lái)的扶貧開(kāi)發(fā)工作作了全面系統(tǒng)的總結(jié),肯定了成績(jī),找出了當(dāng)前還存在的問(wèn)題和差距,對(duì)下一步打好扶貧開(kāi)發(fā)攻堅(jiān)戰(zhàn)作出了明確的部署和要求,講得很好,大家要認(rèn)真學(xué)習(xí)好、領(lǐng)會(huì)好、落實(shí)好。市政府與各個(gè)縣簽訂了今年的扶貧開(kāi)發(fā)責(zé)任書,大家要按責(zé)任書要求,完成好當(dāng)年的扶貧開(kāi)發(fā)工作。還有三位同志分別作了表態(tài)發(fā)言,我看都有信心、有決心把這場(chǎng)扶貧開(kāi)發(fā)攻堅(jiān)戰(zhàn)打好。劉維佳副省長(zhǎng)帶著對(duì)革命老區(qū)、貧困地區(qū)廣大人民群眾的深情厚愛(ài),專程來(lái)參加我們這次大會(huì),給予現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo),更使我們倍受鼓舞,信心大增。省財(cái)政廳、省扶貧辦的兩位領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)同志,也專程前來(lái)參加我們這次會(huì)議,給我們的工作以支持。關(guān)于今后的扶貧攻堅(jiān),士樺同志已經(jīng)作了一個(gè)全面的報(bào)告,下面,我再?gòu)?qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見(jiàn)。
第一,把握形勢(shì),統(tǒng)一思想,進(jìn)一步增強(qiáng)打好扶貧開(kāi)發(fā)攻堅(jiān)戰(zhàn)的責(zé)任感和使命感
大家知道,我們忻州是全國(guó)18個(gè)集中連片的貧困地區(qū)之一,按照1196元的新貧困線標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算,我們還有62萬(wàn)多貧困人口,14個(gè)縣市區(qū)中就有11個(gè)國(guó)家扶貧開(kāi)發(fā)重點(diǎn)縣,貧困面大、貧困人口多是我們面對(duì)的一個(gè)現(xiàn)實(shí)。在去年的深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)中,市委提出了"扭住五個(gè)發(fā)展、走出五條路子、打好五個(gè)攻堅(jiān)戰(zhàn)"的"三五"工作總要求,提出了領(lǐng)導(dǎo)干部要做好"五個(gè)表率"的要求,明確了要把忻州建設(shè)成為富裕文明、開(kāi)放和諧、充滿活力的新型工業(yè)旅游城市的目標(biāo)。這是我們?cè)趯W(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)中,凝聚廣大干部群眾的經(jīng)驗(yàn)和智慧,得出的結(jié)論、確定的發(fā)展重點(diǎn)和方向。我們建設(shè)新型工業(yè)旅游城市,就是要在高起點(diǎn)上實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面發(fā)展。新型工業(yè)旅游城市,不允許11個(gè)貧困縣、60多萬(wàn)貧困人口繼續(xù)存在。新型工業(yè)旅游城市,是沒(méi)有貧困人口、充滿活力的城市,不僅經(jīng)濟(jì)發(fā)展,而且社會(huì)事業(yè)、民生保障都是全新的、高水平的。我們召開(kāi)今天這樣一個(gè)扶貧攻堅(jiān)動(dòng)員大會(huì),把縣委書記、縣長(zhǎng)、副書記、分管副縣長(zhǎng)、扶貧部門的同志、鄉(xiāng)鎮(zhèn)書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)和部分村干部都叫回來(lái),就是要統(tǒng)一大家的思想和認(rèn)識(shí),凝聚我們的智慧和力量,萬(wàn)眾一心,打好、打勝扶貧開(kāi)發(fā)攻堅(jiān)戰(zhàn),使忻州早日告別貧困,人民總體進(jìn)入小康生活水平。為此,我們提出打好五個(gè)攻堅(jiān)戰(zhàn)。在打好項(xiàng)目建設(shè)攻堅(jiān)戰(zhàn)方面,去年我們?nèi)鐣?huì)固定資產(chǎn)投資達(dá)到352.7個(gè)億,在全省11個(gè)市中增幅排第一位,同比增長(zhǎng)1.5倍,取得了很好的成績(jī)。在打好安全生產(chǎn)攻堅(jiān)戰(zhàn)方面,安全生產(chǎn)局面比較穩(wěn)定,死亡人數(shù)和經(jīng)濟(jì)損失同比都有較大幅度的下降,取得了顯著的成就。在打好環(huán)境保護(hù)攻堅(jiān)戰(zhàn)方面,取得了輝煌的成就,二氧化硫減排在全國(guó)達(dá)到了最好,削減86%,山西在全國(guó)是最好的,是全國(guó)的4.1倍,我們?cè)谏轿饔质亲詈?,是全?guó)減排的5.19倍;我們的中心城市大氣綜合污染指數(shù)下降到1.48,在山西排到第一位;城市環(huán)境綜合整治考評(píng)中,我們忻州排在全省第三位。在打好信訪穩(wěn)定攻堅(jiān)戰(zhàn)方面,通過(guò)各級(jí)一年的努力工作,成績(jī)斐然,走在了全省的前面,屢屢受到表?yè)P(yáng)。今天我們召開(kāi)這樣一個(gè)大規(guī)模的會(huì)議,進(jìn)行扶貧攻堅(jiān)動(dòng)員,目的就是使"五個(gè)攻堅(jiān)戰(zhàn)"齊頭并進(jìn),都要取得輝煌成就,使扶貧開(kāi)發(fā)這項(xiàng)重點(diǎn)工作,盡快取得較大成就。據(jù)統(tǒng)計(jì),我們忻州的恩格爾系數(shù),農(nóng)村是0.43,城市是0.31,從這一組系數(shù)可以看出我們的絕對(duì)貧困狀況。我們要達(dá)小康,就必須解決好這60多萬(wàn)貧困人口的脫貧問(wèn)題。這60多萬(wàn)貧困人口不脫貧、不達(dá)小康,忻州就不會(huì)全面小康,就很難建設(shè)新型工業(yè)旅游城市。扶貧開(kāi)發(fā)既是一個(gè)經(jīng)濟(jì)問(wèn)題、民生問(wèn)題、社會(huì)問(wèn)題,同時(shí)又是一個(gè)重大的政治問(wèn)題。我們共產(chǎn)黨執(zhí)政這么多年、改革開(kāi)放30多年,我國(guó)發(fā)生了翻天覆地的巨大變化,國(guó)際地位日益飆升,東南沿海已非常富裕。在我們這樣一個(gè)相對(duì)欠發(fā)達(dá)地區(qū),農(nóng)村和城市的差距、窮人和富人的差距也是比較大的。要實(shí)現(xiàn)社會(huì)的穩(wěn)定、要鞏固我們黨的執(zhí)政地位、要建設(shè)為民政府,不解決貧困問(wèn)題,這都是無(wú)從談起的。貧困人口也是共產(chǎn)黨執(zhí)政的基礎(chǔ),所以我們要把扶貧開(kāi)發(fā)攻堅(jiān)戰(zhàn)提到執(zhí)政的高度來(lái)認(rèn)識(shí),放到全國(guó)的大局來(lái)認(rèn)識(shí)。黨的_大提出,到20_年基本消除貧困,到時(shí)候全國(guó)18個(gè)集中連片地區(qū),其他17個(gè)都告別了貧困,只有忻州一個(gè)集中連片貧困地區(qū)仍然貧困,我們能對(duì)得起忻州人民嗎?對(duì)得起62萬(wàn)貧困的父老鄉(xiāng)親嗎?對(duì)得起在革命戰(zhàn)爭(zhēng)年代為新中國(guó)的建立、為民族的獨(dú)立解放流血流汗、做出犧牲的這片紅色土地嗎?每一個(gè)干部都要深思這個(gè)問(wèn)題。要站在貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,站在政治的高度和全局的高度,去認(rèn)識(shí)、去把握這一場(chǎng)攻堅(jiān)戰(zhàn)。為什么說(shuō)是一場(chǎng)攻堅(jiān)戰(zhàn)呢?主要體現(xiàn)在一個(gè)"難"字上,因?yàn)槲覀兠媾R著許多困難,所以要以攻堅(jiān)的態(tài)勢(shì)去打這一仗。去年,我們提出打好"五個(gè)攻堅(jiān)戰(zhàn)",把扶貧開(kāi)發(fā)攻堅(jiān)戰(zhàn)放在第二位,今天召開(kāi)這個(gè)大會(huì),就是要以會(huì)議為新起點(diǎn),在忻州大地進(jìn)一步掀起打好扶貧開(kāi)發(fā)攻堅(jiān)戰(zhàn)新高潮,就在今天把帷幕拉開(kāi)。對(duì)此,我們不僅要在思想上有新認(rèn)識(shí),還要在時(shí)間上有緊迫感。到20_年全國(guó)消除貧困,只剩下20_年的時(shí)間,這20_年一眨眼就過(guò)去了,所以我們必須要有時(shí)間上的緊迫感,不能拖全國(guó)的后腿,更不能拖全省的后腿,必須以攻堅(jiān)態(tài)勢(shì)把這場(chǎng)戰(zhàn)役拿下來(lái)!
第二,突出重點(diǎn),全面推進(jìn),切實(shí)打好扶貧開(kāi)發(fā)攻堅(jiān)戰(zhàn)
突出重點(diǎn)、全面推進(jìn),是一個(gè)工作的方略。打好扶貧開(kāi)發(fā)攻堅(jiān)戰(zhàn)重點(diǎn)在哪里?重點(diǎn)就是要做好兩件事。第一件事是移民搬遷,第二件事是產(chǎn)業(yè)扶貧。產(chǎn)業(yè)扶貧是根本,移民搬遷是關(guān)鍵。其他的勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)、整村推進(jìn)、教育扶貧等等這一系列的措施都需要,但是這兩個(gè)重點(diǎn)必須抓緊抓好。移民搬遷也是為了更好地發(fā)展產(chǎn)業(yè)。三戶五戶、十戶八戶占一個(gè)山頭,產(chǎn)業(yè)能發(fā)展起來(lái)嗎?出去打工幾年,掙點(diǎn)錢回來(lái),又回到那個(gè)20幾口人的村子,把錢花完,又淪為貧困人口,年復(fù)一年,日復(fù)一日,周而復(fù)之,永難脫貧。所以,要搬!但是,搬出去以后,不等于就萬(wàn)事大吉、就能天天有錢花,還必須培育、發(fā)展產(chǎn)業(yè)。當(dāng)然,在抓好這兩個(gè)重點(diǎn)的同時(shí),其他方法也要一起推進(jìn)。這樣,我們的扶貧攻堅(jiān)才能夠在較短的時(shí)間內(nèi),取得較好的效果。離開(kāi)了這兩個(gè)重點(diǎn),可能我們會(huì)事倍功半、事與愿違。
產(chǎn)業(yè)扶貧我們有"337"工程,有105個(gè)龍頭企業(yè),還有"九個(gè)一"工程。在特色種植業(yè)、特色經(jīng)濟(jì)林果業(yè)、大棚蔬菜設(shè)施農(nóng)業(yè)、規(guī)模健康養(yǎng)殖業(yè)、綠色農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)五大產(chǎn)業(yè)支撐體系建設(shè)上,要扎實(shí)有序地推進(jìn)。在產(chǎn)業(yè)扶貧上,一是要把產(chǎn)業(yè)定下來(lái),明確干什么、怎么干。二是要在創(chuàng)新金融服務(wù)、金融工具上有新動(dòng)作、大動(dòng)作。農(nóng)村的發(fā)展,離開(kāi)了啟動(dòng)金融這個(gè)強(qiáng)有力的工具,是快不了的,是好不了的,所以我們的農(nóng)村信用社也好,小額貸款公司也好,或者其他的金融機(jī)構(gòu)也好,在創(chuàng)新農(nóng)村金融服務(wù)、金融工具上要有大的動(dòng)作。無(wú)本能得利嗎?比如,要搞一個(gè)大棚,沒(méi)有錢能搞起來(lái)嗎?搞個(gè)大棚效益要比種玉米、種土豆、種小雜糧都高得多。在忻府區(qū)、定襄縣,一個(gè)好的大棚,一年收入4萬(wàn)元,而建一個(gè)好的大棚需要投資3、4萬(wàn)元,成本當(dāng)年就可以收回來(lái),以后就有了穩(wěn)定增收的基礎(chǔ)。我們?cè)诒5?、偏關(guān)看的一些大棚,收益少的,一年也有一萬(wàn)元,種土豆、玉米能收入多少呢?玉米現(xiàn)在漲價(jià)了,一斤可以賣到一塊錢,一畝玉米即使能產(chǎn)1500斤,去掉成本純收入也就是800-1000元,這個(gè)比較效益一算就出來(lái)了。但是,我們的老百姓建大棚,前期啟動(dòng)資金解決不了,就建不起來(lái),這一萬(wàn)塊錢就變不成兜里的錢。我們政府的財(cái)政每年都增加對(duì)農(nóng)業(yè)的投入,這幾年,我們?cè)谪?cái)政比較窮的情況下,也下定決心,勒緊褲腰帶,每年投入較大的資金量扶持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化。所以,我們要搞好金融服務(wù),解決好這個(gè)問(wèn)題,幫助老百姓致富。三是要搞好技術(shù)服務(wù)。很多行業(yè)都需要技術(shù)支撐、技術(shù)服務(wù)。比如在發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)方面,我們且不說(shuō)高的、洋的技術(shù),就說(shuō)種菜,沒(méi)有技術(shù)員的指導(dǎo),棚里濕度大了、溫度高了,發(fā)生這樣那樣的病蟲(chóng)害了,沒(méi)有傳、幫、帶,我們的農(nóng)民就解決不了這些問(wèn)題,就變不成種菜能手。袁書記說(shuō),對(duì)基層、對(duì)農(nóng)民,要苦幫、苦帶,大家要深刻理解。如果我們貧困地區(qū)老百姓的文化水平都提高了,他們的思路就會(huì)寬,就會(huì)更好地學(xué)技術(shù)、用技術(shù)。所以,我們一定要幫老百姓把技術(shù)服務(wù)體系建起來(lái)。四是要搞好農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)組織體系建設(shè)。農(nóng)民要進(jìn)入市場(chǎng),沒(méi)有服務(wù)組織就無(wú)法與市場(chǎng)對(duì)接。要把農(nóng)民協(xié)會(huì)、合作社、包括一些服務(wù)生產(chǎn)、服務(wù)流通的中介組織都建設(shè)好,逐步與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化銜接起來(lái),實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的上下游暢通,形成一個(gè)穩(wěn)定的產(chǎn)業(yè)鏈條,產(chǎn)業(yè)才能較快地培育起來(lái)。希望各縣的扶貧部門要在培育農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)上,多加思考,來(lái)點(diǎn)新招,幫助我們的貧困村,開(kāi)拓新的領(lǐng)域,培育新的產(chǎn)業(yè)。
第二篇:扶貧工作發(fā)言稿
20xx年10月17日,中國(guó)共產(chǎn)黨中央、對(duì)扶貧開(kāi)發(fā)工作作出重要批示。他強(qiáng)調(diào),各級(jí)黨委、政府和領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)貧困地區(qū)和貧困群眾要格外關(guān)注、格外關(guān)愛(ài),履行領(lǐng)導(dǎo)職責(zé),創(chuàng)新思路方法,加大扶持力度,善于因地制宜,注重精準(zhǔn)發(fā)力,充分發(fā)揮貧困地區(qū)廣大干部群眾能動(dòng)作用,扎扎實(shí)實(shí)做好新形勢(shì)下扶貧開(kāi)發(fā)工作,推動(dòng)貧困地區(qū)和貧困群眾加快脫貧致富奔小康的步伐。作為一名普通黨員干部,在扶貧工作中應(yīng)該如何精準(zhǔn)發(fā)力,我認(rèn)為至少要做到三點(diǎn):真、親、勤。
真,首先要求幫扶干部真心去扶貧,以能幫貧困戶脫貧為榮;其次要客觀真實(shí),幫扶措施力求實(shí)際有效。20xx年,我們黨校駐戴坊鎮(zhèn)良元村工作隊(duì)隊(duì)員了解到有個(gè)貧困戶想利用良元村山多、草好的自然優(yōu)勢(shì),在家養(yǎng)牛。我們扶貧干部就真心與他溝通,分析他養(yǎng)牛的有利條件和不利因素。通過(guò)分析與考慮,他最終決定選擇養(yǎng)牛。為此,我們特地帶他到外縣參觀取經(jīng),學(xué)習(xí)養(yǎng)殖經(jīng)驗(yàn)。從牛場(chǎng)的建設(shè)到貸款買牛,我們步步跟進(jìn),雖說(shuō)中途他也曾打退堂鼓,但幾經(jīng)坎坷,現(xiàn)在已辦起了牛場(chǎng),養(yǎng)上了幾十頭牛。
親,就是要親民,要把幫扶對(duì)象當(dāng)親人看。這要求幫扶干部多與村民親近,與貧困戶交流時(shí)要和藹可親。今年,我與戴坊鎮(zhèn)樹(shù)下村的兩戶貧困戶結(jié)對(duì),其中一戶是低保戶,一家三口,兒子在外地務(wù)工,兩個(gè)七十多歲的老人在家,老人體弱。幫扶期間,我會(huì)和他們講些飲食健康知識(shí),教他們一些應(yīng)對(duì)日常疾病的辦法。久而久之,就愿和我更多地交流,幫扶工作也就好開(kāi)展許多了。有些同志總是說(shuō),好些貧困戶不會(huì)配合提供真實(shí)的扶貧數(shù)據(jù),如收入等,我想主因還是他們沒(méi)有與幫扶對(duì)象建立這種親情,從而產(chǎn)生不信任感。
勤,主要指幫扶干部要勤與村民、與貧困戶接觸,常接觸才能相互了解;其次要勤學(xué)習(xí),及時(shí)掌握各種幫扶政策,才能便于宣傳、運(yùn)用幫扶政策;同時(shí),還要勤做筆記。俗話說(shuō)“好記性不如爛筆頭”。勤做筆記,有利于促使各項(xiàng)工作有序開(kāi)展,特別是工作繁多的時(shí)候,不會(huì)發(fā)生遺忘的現(xiàn)象。
第三篇:扶貧講話發(fā)言稿五分鐘
今天,縣委縣政府召開(kāi)這次精準(zhǔn)扶貧工作推進(jìn)會(huì),十分重要也十分及時(shí)。我們啟動(dòng)精準(zhǔn)扶貧攻堅(jiān)工作已有一年多的時(shí)間,在工作開(kāi)展一年之際舉行這次會(huì)議,總結(jié)我們過(guò)去一階段的工作,查找存在的問(wèn)題,安排部署下一階段的工作,是十分有必要的。剛才,張書記傳達(dá)了全省產(chǎn)業(yè)扶貧暨易地扶貧搬遷滇西片區(qū)推進(jìn)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)的精神,楊副縣長(zhǎng)通報(bào)了近期扶貧攻堅(jiān)工作開(kāi)展的情況,我完全贊同。稍后,張書記還要作重要講話,大家要深刻領(lǐng)會(huì),積極抓好落實(shí)。
下面,結(jié)合當(dāng)前工作,我講三點(diǎn)意見(jiàn):
一、聚焦三化扶貧,脫貧攻堅(jiān)工作取得階段性成效
年初至今,全縣深入貫徹“13662”脫貧攻堅(jiān)工作部署,聚焦區(qū)域化、精準(zhǔn)化、機(jī)制化脫貧思路,高位推進(jìn)以“七個(gè)一批”為主要內(nèi)容的脫貧攻堅(jiān)工作,在大家的共同努力下,今年1-6月,全縣累計(jì)減少貧困人口7900人,完成年度指標(biāo)任務(wù)1.56萬(wàn)人的50.64%,完成到戶貸款資金1831.45萬(wàn)元,占計(jì)劃數(shù)的61.05%。整合投入各級(jí)財(cái)政扶貧資金2.23億元。今年7月30-31日,在全州召開(kāi)的脫貧攻堅(jiān)暨縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展推進(jìn)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)上,_縣作為考察現(xiàn)場(chǎng),接受了州委州政府和全州各個(gè)縣市領(lǐng)導(dǎo)的檢驗(yàn),得到了州委州政府的肯定??傮w來(lái)說(shuō),我縣上一階段的扶貧攻堅(jiān)工作,按照既定目標(biāo),取得了階段性成果,這一階段的工作可以說(shuō)既有特點(diǎn)、又有亮點(diǎn)。主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
一是區(qū)域化脫貧取得實(shí)效
我們著力推進(jìn)“一園一環(huán)一帶四區(qū)”產(chǎn)業(yè)區(qū)域發(fā)展,20_年上半年,發(fā)展基礎(chǔ)持續(xù)鞏固,元蔓高速公路、虎街河水庫(kù)、縣城新區(qū)供水、農(nóng)村道路提升改造等多個(gè)基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目順利實(shí)施。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷調(diào)整,豬牛羊、雞鴨鵝、稻田泥鰍、牛蛙等特色養(yǎng)殖和芒果、火龍果等特色水果,丹參、三七、葛根等生物中藥材種植規(guī)模持續(xù)擴(kuò)大;葛飲料廠、生物藥液提取中心等農(nóng)特產(chǎn)品、生物中藥材加工項(xiàng)目加快推進(jìn);依托哈尼梯田、馬幫古城等旅游品牌,以開(kāi)秧門、歌舞節(jié)、姑娘節(jié)、蒙面情歌等民俗節(jié)慶活動(dòng)為契機(jī)的旅游業(yè)逐漸發(fā)展。城鄉(xiāng)居民收入不斷增加,上半年,城鎮(zhèn)常住居民人均可支配收入11846元;農(nóng)村常住居民人均可支配收入3749元。
二是精準(zhǔn)化脫貧取得實(shí)效
圍繞發(fā)展產(chǎn)業(yè)脫貧一批,創(chuàng)建了精準(zhǔn)扶貧產(chǎn)業(yè)到戶五大培育中心。圍繞易地搬遷脫貧一批,啟動(dòng)了29個(gè)易地扶貧搬遷項(xiàng)目點(diǎn)建設(shè)。圍繞生態(tài)保護(hù)脫貧一批,成功列入國(guó)家光伏扶貧目錄,順利完成全省光伏扶貧試點(diǎn)項(xiàng)目,實(shí)現(xiàn)并網(wǎng)發(fā)電。圍繞轉(zhuǎn)移就業(yè)脫貧一批,組織召開(kāi)了全縣農(nóng)民工大會(huì),制定了農(nóng)民外出務(wù)工和回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)扶持辦法,在蒙自創(chuàng)建了_縣農(nóng)民工服務(wù)中心,扶持成立2家勞務(wù)輸出公司,1-7月實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動(dòng)力就業(yè)3.2萬(wàn)人次,創(chuàng)勞務(wù)收入3.8億元。圍繞健康救助脫貧一批,加快推進(jìn)全民健康體檢行動(dòng)和衛(wèi)生屋建設(shè),實(shí)現(xiàn)所有建檔立卡貧困人口全部參加新農(nóng)合,33個(gè)衛(wèi)生屋完成基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和醫(yī)用設(shè)備配套,完成2306人免費(fèi)健康體檢,通過(guò)體檢,收治了一批因病致貧人口,按95%新農(nóng)合報(bào)賬比例為他們報(bào)銷了醫(yī)療費(fèi)用。圍繞教育支持脫貧一批,組建農(nóng)民專業(yè)合作社168個(gè),依托合作社和村級(jí)組織,舉辦各類培訓(xùn)班31期2251人。圍繞兜底保障脫貧一批,完成樂(lè)育鎮(zhèn)大新寨村公租戶進(jìn)農(nóng)村“兜底房”試點(diǎn)各項(xiàng)前期工作,即將開(kāi)工。實(shí)現(xiàn)全縣6.07萬(wàn)戶農(nóng)村民房保險(xiǎn)全覆蓋。
三是機(jī)制化脫貧取得實(shí)效
我們制定下發(fā)了易地扶貧搬遷到戶補(bǔ)助政策、貧困自然村脫貧摘帽競(jìng)賽活動(dòng)、農(nóng)副產(chǎn)品推銷行動(dòng)、金融信貸扶貧等實(shí)施辦法和方案,創(chuàng)建了_縣精準(zhǔn)扶貧手機(jī)大數(shù)據(jù)管理平臺(tái),加強(qiáng)了干部幫扶管理,這些工作的開(kāi)展,使全縣精準(zhǔn)扶貧攻堅(jiān)工作打開(kāi)了局面,實(shí)現(xiàn)了突破。
二、正視存在的問(wèn)題,找準(zhǔn)補(bǔ)齊工作短板
這次會(huì)議,關(guān)鍵是要分析當(dāng)前存在的問(wèn)題,找準(zhǔn)工作的短板,我認(rèn)為,主要是以下五個(gè)方面的問(wèn)題,大家要引起重視,研究加以解決。
(一)扶貧方式的轉(zhuǎn)變還有待加強(qiáng)
當(dāng)前,從中央到地方,都在講精準(zhǔn)扶貧,但是在實(shí)際工作中,還存在扶貧方式轉(zhuǎn)變不到位的情況,大家從思想意識(shí),到工作方法,到采取措施,還有一些過(guò)去大水漫灌式扶貧方式的影子。我們要做到精準(zhǔn),首先就要精細(xì),就要精細(xì)到村,精細(xì)到村小組,到戶。特別是精細(xì)到戶,上級(jí)黨委政府、縣委、縣政府制定了很多政策,這些政策已經(jīng)很好地貫徹到了鄉(xiāng)鎮(zhèn)、落實(shí)到了村委會(huì),但是是否到村,到農(nóng)戶中,值得大家思考。
今年上半年,我專程去我掛鉤的10戶建檔立卡戶走訪,不久前,我又讓政府辦的同志逐戶去了解我們精準(zhǔn)扶貧政策的落實(shí)情況,有些是落實(shí)了,但是有些還沒(méi)有落實(shí)到戶。這就說(shuō)明我們的政策還沒(méi)有完全到戶,政策就像卡車?yán)呢浳镆粯?,已?jīng)拉到鄉(xiāng)鎮(zhèn),拉到村委會(huì),拉到村小組,但是還沒(méi)有把這些政策分發(fā)到戶。
(二)扶貧項(xiàng)目推進(jìn)有待加強(qiáng)
毋庸置疑,我們有的扶貧項(xiàng)目推進(jìn)的確不夠理想。包括易地搬遷項(xiàng)目,這個(gè)項(xiàng)目從去年申報(bào)的時(shí)候就開(kāi)始強(qiáng)調(diào)要加快推進(jìn),但是效果不理想。主要原因,是大家的思維方式還停留在美麗家園的標(biāo)準(zhǔn)上,在做易地扶貧搬遷項(xiàng)目規(guī)劃時(shí),思路仍然停留在劃地建成小別墅的老的思路上,混淆了“扶貧”和“致富”的標(biāo)準(zhǔn)。這其中有思維方式轉(zhuǎn)變不到位的失誤。州內(nèi)其他縣市,其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)的做法值得我們學(xué)習(xí),他們的易地扶貧項(xiàng)目,有些是建成樓房,有些是建成其他建筑,這說(shuō)明,我們?cè)谘芯空摺⒅贫ㄕ呱线€存在一些問(wèn)題。
扶貧項(xiàng)目不僅僅是易地搬遷項(xiàng)目,還有整村推進(jìn),整鄉(xiāng)推進(jìn),還包括薄改項(xiàng)目。前不久,州政府召開(kāi)了全州薄改項(xiàng)目推進(jìn)會(huì),會(huì)議通報(bào)我們時(shí)間過(guò)半,薄改項(xiàng)目剛剛完成50%多的任務(wù)數(shù),在全州來(lái)看雖然也不算慢,但是跟好的比,還有提升空間,說(shuō)明我們的項(xiàng)目推進(jìn)還有待加強(qiáng)。
項(xiàng)目落不了地有各種原因,落實(shí)不了地的,規(guī)劃沒(méi)有批的,設(shè)計(jì)等前期工作沒(méi)有做完的,只要找,都有許多原因。薄改項(xiàng)目我要強(qiáng)調(diào)一下,資金方面雖然還有一點(diǎn)缺口,但省州的資金已經(jīng)給的很多了,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都落實(shí)不了,就是自身的問(wèn)題。哪些鄉(xiāng)鎮(zhèn)要是感覺(jué)征不下來(lái),可以提出來(lái)調(diào)整項(xiàng)目給能干的鄉(xiāng)鎮(zhèn)來(lái)干,項(xiàng)目不能拖,一定要完成。
(三)資金使用有待加強(qiáng)
好多鄉(xiāng)鎮(zhèn)都反映過(guò)易地扶貧的資金撥不下來(lái)的問(wèn)題,這里我要強(qiáng)調(diào):從各個(gè)渠道走出去的資金撥付太慢的問(wèn)題,從扶貧辦開(kāi)始,要迅速整改。已經(jīng)開(kāi)會(huì)定下來(lái)的各個(gè)項(xiàng)目的資金,各個(gè)部門該撥到鄉(xiāng)鎮(zhèn)的資金要盡快撥付,財(cái)政局要負(fù)責(zé)檢查監(jiān)管。涉農(nóng)部門的資金,可以按照不低于30%的比例預(yù)撥到鄉(xiāng)鎮(zhèn),鄉(xiāng)鎮(zhèn)上資金使用要嚴(yán)格按照扶貧資金去使用,使用結(jié)果由審計(jì)嚴(yán)格進(jìn)行審計(jì),部門不得卡著不放。
(四)工作方法創(chuàng)新有待加強(qiáng)
工作方法的創(chuàng)新,特別是項(xiàng)目上一定要加強(qiáng)。我舉個(gè)例子,州委姚書記說(shuō)要“不破法規(guī)破常規(guī)”?,F(xiàn)在大家都知道破壞法規(guī)要追究責(zé)任,違法亂紀(jì)是不敢了,但是有的連常規(guī)也不愿意破,以前怎么辦,現(xiàn)在就怎么辦。當(dāng)前形勢(shì)下,需要大家拿出勇于擔(dān)當(dāng)?shù)木?,包括在資金整合方面,只要不違法,只要是為了扶貧攻堅(jiān),只要是為了群眾的利益,都可以去做。
工作一定要在遵守法規(guī)的基礎(chǔ)上打破常規(guī),不管是前期工作也好,項(xiàng)目落地也好,項(xiàng)目推進(jìn)也好,都是要破常規(guī)的。你隨波逐流,別人破而后立,同樣的事情別人的效率就會(huì)比你快,你的工作就會(huì)落在后面。職能部門,特別是有審批權(quán)限的各部門,要?jiǎng)?chuàng)新工作方式,如規(guī)劃可以連施工設(shè)計(jì)圖一起做,有的可以幾步并成一步走,扶貧攻堅(jiān)工作講的是效果和結(jié)果,要實(shí)現(xiàn)邊疆地區(qū)跨越發(fā)展脫貧攻堅(jiān),就要干的好,比別人干的多,要能在落后別人的情況下同步或超前完成,就要靠工作方法的創(chuàng)新,就要靠我們?nèi)パ芯抗ぷ鞣椒?,集思廣益、穩(wěn)步推進(jìn),如迤薩鎮(zhèn)“稻漁共作”的推進(jìn)經(jīng)驗(yàn),就值得我們借鑒學(xué)習(xí)。
(五)綜合協(xié)調(diào)有待加強(qiáng)
扶貧工作是統(tǒng)攬全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)方方面面的重要工作,所以扶貧辦要承擔(dān)起綜合協(xié)調(diào)的職責(zé),不僅要協(xié)調(diào)扶貧工作涉及到的項(xiàng)目,還要協(xié)調(diào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門,從職能部門轉(zhuǎn)變?yōu)榫C合部門。我曾經(jīng)強(qiáng)調(diào)過(guò),凡是大的,區(qū)域性的項(xiàng)目都由發(fā)改來(lái)綜合協(xié)調(diào),其他和扶貧有關(guān)的項(xiàng)目都由扶貧辦綜合協(xié)調(diào),這些制度要堅(jiān)持,要完善。扶貧辦要大膽協(xié)調(diào)涉農(nóng)資金,凡涉農(nóng)資金都要由扶貧辦提出建議,涉農(nóng)部門安排項(xiàng)目的時(shí)候,要主動(dòng)和扶貧辦協(xié)調(diào),用在重點(diǎn)關(guān)鍵環(huán)節(jié)上,不要安排在一些無(wú)關(guān)大局的小地方,扶貧辦要把好項(xiàng)目安置關(guān),向上協(xié)調(diào)好數(shù)據(jù)上報(bào)工作。
以上五方面,是我們?cè)诜鲐毠?jiān)工作推進(jìn)過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題。各部門各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要高度重視,及時(shí)改進(jìn)。
三、掌握原則,創(chuàng)新方法,推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)取得更大勝利
一項(xiàng)工作要抓出成效,干出成果,離不開(kāi)原則指導(dǎo)和創(chuàng)新方法。
(一)掌握原則推進(jìn)工作
我認(rèn)為,下一步抓扶貧工作的工作原則歸納起來(lái)是三句話,一是實(shí)事求是,二是先易后難,三是先中心后周邊。
一是要實(shí)事求是。扶貧攻堅(jiān)工作一定要實(shí)事求是。實(shí)事求是,要求不能弄虛作假,不能數(shù)字脫貧,就是要從鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村委會(huì)、村小組、扶貧戶的實(shí)際出發(fā),來(lái)開(kāi)展扶貧攻堅(jiān)工作。
二是要先易后難。先易后難,就是要先把容易脫貧,容易扶貧的先扶起來(lái),再去幫扶貧困程度更深的。我們部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)的村組,生存條件很惡劣,以現(xiàn)有力量很難讓這些地方短時(shí)間脫貧,這些難啃的骨頭可以稍后再解決,集中精力把已經(jīng)有一定產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),幫一把就能脫貧的先扶起來(lái)。要使精力花得有效率,不要反過(guò)來(lái)先解決難的,有些地方投入太大,例如,按照中央2萬(wàn)元解決一個(gè)貧困戶的標(biāo)準(zhǔn),我們投入100萬(wàn),應(yīng)該解決50戶脫貧問(wèn)題,不能投入100萬(wàn),才解決了20-30戶的脫貧問(wèn)題,這是沒(méi)有效率的表現(xiàn)。
三是要先中心后周邊。一個(gè)區(qū)域發(fā)展的規(guī)律,一般是以一個(gè)或幾個(gè)點(diǎn)為中心,以點(diǎn)帶面,逐漸向外輻射,最終帶動(dòng)區(qū)域發(fā)展,脫貧攻堅(jiān)工作也是如此,我們要優(yōu)先解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心,村委會(huì)中心,村小組中心的脫貧問(wèn)題,先把中心的貧困問(wèn)題解決掉,然后再向周邊輻射。為什么要這樣呢,因?yàn)橐粋€(gè)地方的中心,肯定是基礎(chǔ)設(shè)施投資最多的地方,基礎(chǔ)設(shè)施提升了,社會(huì)服務(wù)隨之增加,下一步的產(chǎn)業(yè)到戶就可以事半功倍。
(二)創(chuàng)新方法做出成效
掌握了原則,就可以對(duì)工作做出創(chuàng)新,而在具體工作中,具體分析,合理靈活采取多種方法,就能使工作更有效率,事半功倍。具體到扶貧攻堅(jiān)工作來(lái)說(shuō),有五個(gè)方法要用好、要?jiǎng)?chuàng)新:
第一個(gè)工作方法是抓區(qū)域發(fā)展。抓區(qū)域發(fā)展,就是要形成一個(gè)增長(zhǎng)極。從經(jīng)濟(jì)規(guī)律來(lái)說(shuō),一個(gè)地方要發(fā)展,要有一個(gè)增長(zhǎng)點(diǎn)或者增長(zhǎng)極。而_縣的增長(zhǎng)極,就在于我們的30萬(wàn)畝熱區(qū)、我們的龍頭企業(yè)、工業(yè)園區(qū)、五大中心。沒(méi)有這些要素構(gòu)成的增長(zhǎng)極,地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)就難以發(fā)展。增長(zhǎng)極的實(shí)質(zhì),就是能夠匯聚良好的基礎(chǔ)設(shè)施環(huán)境,健全的產(chǎn)業(yè)發(fā)展要素,充分的人才資源保障,有這些要素之后,再加上政策引導(dǎo)促進(jìn),一個(gè)地方就可以得到長(zhǎng)足的發(fā)展。增長(zhǎng)極發(fā)展起來(lái)之后,就會(huì)產(chǎn)生許多需求,這些發(fā)展需求就會(huì)對(duì)周邊其他地方形成帶動(dòng)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要有自己的增長(zhǎng)極,產(chǎn)業(yè)要形成連片規(guī)模,不光是要有增長(zhǎng)極,還要清楚自己的增長(zhǎng)點(diǎn)在哪里,如果既沒(méi)有增長(zhǎng)極,也沒(méi)有增長(zhǎng)點(diǎn),就談不上區(qū)域發(fā)展。
有了增長(zhǎng)極和增長(zhǎng)點(diǎn)后,還要有個(gè)普惠面,地方增長(zhǎng)起來(lái)以后,要帶動(dòng)多少農(nóng)戶,要惠及多少農(nóng)戶,所以一個(gè)區(qū)域的發(fā)展必須既有增長(zhǎng)極、增長(zhǎng)點(diǎn),又有普惠面。抓區(qū)域發(fā)展有三方面的重要工作,就是“抓土地流轉(zhuǎn)、抓龍頭培植、抓合作組織”。
第四篇:扶貧講話發(fā)言稿五分鐘
家好!
媽媽的嘮叨就像陣陣春風(fēng)拂面不寒,象涓涓細(xì)流沁入我的心田;爸爸的再三叮囑就像冬日里的一縷縷陽(yáng)光照耀在我的身上和心中,縷縷親情,濃濃父愛(ài);外婆的心里溫柔就像廣闊的空中灑下的一絲細(xì)雨,滋潤(rùn)著我稚嫩柔軟的心。我愛(ài)你,外婆。
百善孝為先,我曾偶爾看到過(guò)這樣一個(gè)故事。漢武帝時(shí),有一位叫淳于意的人,拜齊國(guó)的醫(yī)師楊慶為師,學(xué)得一手高超的醫(yī)術(shù),曾經(jīng)做過(guò)齊國(guó)的倉(cāng)令。他的老師去世以后,棄官行醫(yī),因?yàn)閭€(gè)性剛直行的時(shí)候得罪了一位有權(quán)勢(shì)的人,導(dǎo)致后來(lái)自己遭陷害被押往京城治罪。他的女兒叫緹索,雖然是一位弱小女子,然而不辭辛勞,長(zhǎng)途跋涉一同前往長(zhǎng)安向皇帝訴冤。她陳述了肉刑的害處,并說(shuō)明了父親做官時(shí)清廉愛(ài)民,行醫(yī)時(shí)施人濟(jì)世,現(xiàn)在的確是遭人陷害,愿替父受刑。漢武帝被其所的孝心深深感動(dòng),赦免了他的父親,并且下詔廢除肉刑。有詩(shī)頌:隨父赴京歷苦辛,上書意切動(dòng)機(jī)定;詔書特赦成其孝,又廢肉刑惠后人。
這一次的小故事觸動(dòng)人心,讓我深深感受到一個(gè)孩子對(duì)父親愛(ài),人們常說(shuō)我們作為子女最需要感恩的就是父母。我們的第一聲哭啼。就撕痛了這個(gè)世界,慢慢睜開(kāi)眼睛,就滋潤(rùn)了這個(gè)季節(jié)手舞足蹈的語(yǔ)言,只有父母才能懂得我們所表達(dá)的意思。無(wú)數(shù)次的黎明,父母的鼓勵(lì)是支持我們一直向前走的路,父母是我們未來(lái)行駛的航燈。“烽火連三月,家書抵萬(wàn)金?!痹趹?zhàn)火硝煙中,許多戰(zhàn)士們思念自己的家人,卻不能回家,心中無(wú)限感傷與無(wú)奈。他們用筆和紙寫下一字一句,又包含了多少心酸和思念,希望家人不必?fù)?dān)心自己報(bào)個(gè)平安。
正值青春年華的我們,而父母卻在一天天中老去,青春不再?gòu)?fù)返。我們應(yīng)珍惜一時(shí)一刻,一天一季,多給父母一些陪伴,為他們付出力所能及的努力和奮斗。加油吧!少年!
第五篇:扶貧工作發(fā)言稿
是后發(fā)展地區(qū),農(nóng)業(yè)發(fā)展不平衡,特別是兩翼山區(qū),是扶貧的重點(diǎn)地區(qū)。近幾年來(lái)扶貧工作在推動(dòng)我市農(nóng)業(yè)發(fā)展方面,影響極大,是促進(jìn)我市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)調(diào)整不可低估的力量。借助這股強(qiáng)風(fēng),本人就農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)扶貧方面提出幾點(diǎn)建議,旨在促進(jìn)扶貧與農(nóng)業(yè)的和諧共進(jìn),為解決"三農(nóng)"問(wèn)題探索一條具有當(dāng)?shù)靥厣陌l(fā)展途徑。
一、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化扶貧是貧困落后地區(qū)農(nóng)民脫貧的關(guān)鍵
我市是貧困地區(qū),農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平比較低,但是農(nóng)業(yè)資源不是最貧乏的,德保、那坡、田林、隆林都有不錯(cuò)的資源,可以種植大面積的耐旱糧食、飼草和耐旱的中草藥,既保護(hù)土地植被又可以產(chǎn)生很大的經(jīng)濟(jì)收入?,F(xiàn)在一些被認(rèn)為貧困的地區(qū)其實(shí)并不完全是資源貧困,而是這些資源沒(méi)有得到充分的利用,是生產(chǎn)水平低生產(chǎn)力水平低造成了這些地區(qū)的經(jīng)濟(jì)落后。所以產(chǎn)業(yè)扶貧是十分重要的。
目前國(guó)家的扶貧投資主要通過(guò)國(guó)家各級(jí)政府的扶貧機(jī)構(gòu),把扶貧資金投入到到貧困地區(qū)的家庭或企業(yè)中。從我們目前的情況看,分散使用國(guó)家扶貧資金的結(jié)果是貧困地區(qū)依然貧困,經(jīng)濟(jì)落后地區(qū)依然落后。許多具有市場(chǎng)潛力、具有市場(chǎng)效益的農(nóng)業(yè)項(xiàng)目,沒(méi)有得到規(guī)模化發(fā)展、推動(dòng)農(nóng)民增收所需要的資本金,沒(méi)有得到國(guó)家產(chǎn)業(yè)化扶貧投資的有力扶持。
農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化扶貧投資是脫貧的關(guān)鍵。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化扶貧投資就是要解決貧困地區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈中缺口所需要的資本金問(wèn)題,對(duì)現(xiàn)行農(nóng)業(yè)扶貧投資模式進(jìn)行調(diào)整,可以改變當(dāng)前只有單一部門投入的劣勢(shì),可以整合農(nóng)業(yè)、畜牧等部門的資源優(yōu)勢(shì),讓扶貧資金可以發(fā)揮更大優(yōu)勢(shì),符合市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)規(guī)律,是在國(guó)家政策指導(dǎo)下的財(cái)政政策,是可以提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力的重要舉措。
二、農(nóng)業(yè)部門在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化扶貧工作中做了有益的嘗試
1、以"農(nóng)家課堂"為主的人力資源開(kāi)發(fā),扶優(yōu)扶貧。"農(nóng)家課堂"是開(kāi)展農(nóng)村主體的精英培訓(xùn),通過(guò)"以一傳十、以十傳百"的培訓(xùn),依靠科技進(jìn)步和提高勞動(dòng)者素質(zhì),通過(guò)宣傳、培訓(xùn)交流和效益吸引等手段,促進(jìn)集群技術(shù)模式的普及和推廣,發(fā)揮規(guī)模效益,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。特別是通過(guò)各土專家演示與農(nóng)藝師現(xiàn)場(chǎng)解說(shuō)結(jié)合,并充分利用現(xiàn)場(chǎng)不同生長(zhǎng)期作物資源及學(xué)員的現(xiàn)場(chǎng)培訓(xùn)操作,作為一個(gè)新型農(nóng)民培訓(xùn)的亮點(diǎn),體現(xiàn)在"多、快、好、省、土、靈、特"幾個(gè)優(yōu)勢(shì)(一是"多",師資來(lái)源多樣,有效解決定點(diǎn)"農(nóng)家課堂"的教學(xué)資源不足、教學(xué)面狹窄等問(wèn)題;二是"快",巡回教學(xué)快速便捷高效,同樣的授課內(nèi)容相對(duì)以往形式可大量減少授課時(shí)間;三是"好",直接到農(nóng)戶家中、田間現(xiàn)場(chǎng)授課,減少環(huán)節(jié),效果更好;四是"省",有效降低了農(nóng)民學(xué)習(xí)成本;五是"土",授課老師主要是土專家、土洋結(jié)合教,授課語(yǔ)言主要是本地土話方言,群眾感覺(jué)親切易學(xué),授課教材多是經(jīng)過(guò)專家充實(shí)過(guò)的"土經(jīng)驗(yàn)"、"土教材",更適合當(dāng)?shù)厣a(chǎn)生活實(shí)際;六是"靈",可以根據(jù)不同地方、不同品種、不同生產(chǎn)時(shí)期和當(dāng)?shù)剞r(nóng)民朋友的不同需求靈活安排授課,真正實(shí)現(xiàn)"地頭有問(wèn)題地頭解決";七是"特",充分體現(xiàn)農(nóng)業(yè)種植業(yè)培訓(xùn)在農(nóng)村培訓(xùn)中的重要特殊地位,進(jìn)一步轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)干部作風(fēng),增強(qiáng)為"三農(nóng)"服務(wù)責(zé)任感)。能在極短的時(shí)間內(nèi)培養(yǎng)大批技術(shù)型農(nóng)村人才,引導(dǎo)大批科技素質(zhì)較高的人才到農(nóng)村與農(nóng)民群眾相結(jié)合,實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)接軌,促進(jìn)科技型、開(kāi)發(fā)型高效農(nóng)業(yè)的發(fā)展,有利于建基地、興龍頭、拓市場(chǎng),全面推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化。
2、在推廣實(shí)用農(nóng)業(yè)技術(shù)中,強(qiáng)化科技扶貧。在當(dāng)前形勢(shì)下,以科技為動(dòng)力、為切入點(diǎn),是實(shí)現(xiàn)先進(jìn)生產(chǎn)力作用、先進(jìn)文化帶動(dòng)作用,落實(shí)廣大人民利益的有效方式。通過(guò)科技發(fā)揮作用,使農(nóng)村從傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)逐漸轉(zhuǎn)變,是農(nóng)村實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整的一個(gè)重要方面。近幾年來(lái),我農(nóng)業(yè)部門綜合"優(yōu)糧優(yōu)經(jīng)""沃土工程""植保工程"等先進(jìn)適用技術(shù)進(jìn)行配套試驗(yàn)示范,推廣生態(tài)富民"百千萬(wàn)"工程、小蠶共育、應(yīng)急糧食試驗(yàn)示范、煙稻輪作、油菜+中稻、豬+沼+果+燈+魚(yú),茶葉綜合化工開(kāi)發(fā)、特色立體農(nóng)業(yè)種養(yǎng)、農(nóng)作物"三避"技術(shù)應(yīng)用示范推廣、水稻、玉米、馬鈴薯免耕技術(shù)、中草藥gap技術(shù)應(yīng)用與推廣、高山玉米高產(chǎn)示范栽培等農(nóng)業(yè)實(shí)用綜合技術(shù),優(yōu)先解決提高品質(zhì)、降低成本、延伸產(chǎn)業(yè)鏈等關(guān)鍵技術(shù)問(wèn)題,結(jié)合實(shí)施"十個(gè)百萬(wàn)畝工程",并圍繞關(guān)鍵技術(shù)進(jìn)行配套集成,形成簡(jiǎn)便易行的標(biāo)準(zhǔn)化的成套實(shí)用技術(shù),以優(yōu)勢(shì)區(qū)域?yàn)榛亻_(kāi)展技術(shù)組裝、示范和推廣,推動(dòng)科技資源向優(yōu)勢(shì)區(qū)域集中,為右江河谷和兩翼山區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)調(diào)整及農(nóng)民增產(chǎn)增收打下堅(jiān)實(shí)的技術(shù)基礎(chǔ)。
3、在發(fā)展中不斷改進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化開(kāi)發(fā)建設(shè)思路。從20xx年起,將全力抓好"123456",即重點(diǎn)"構(gòu)建一軸兩翼特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)帶,研究好三條發(fā)展路子,優(yōu)化四業(yè)并舉,深入建設(shè)五個(gè)基地,提升六大龍頭",不斷強(qiáng)化農(nóng)業(yè)支撐保障能力,促進(jìn)農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展、農(nóng)民持續(xù)增收,努力實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。此工作思路不僅著眼于面上的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展,還將繼續(xù)緊跟產(chǎn)業(yè)扶貧的思路,捉緊壯大和發(fā)展,以面上的發(fā)展帶動(dòng)整村推進(jìn)式扶貧的發(fā)展。
三、農(nóng)業(yè)部門在扶貧工作中不可替代作用
1、農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)地位不可能改變,拓展扶貧空間必須加強(qiáng)農(nóng)業(yè)。
農(nóng)村人口眾多,占總?cè)丝?4%左右,農(nóng)戶收入仍然是"四為主"的格局,即農(nóng)戶收入仍然以家庭經(jīng)營(yíng)為主,占全年總收入的67%;家庭經(jīng)營(yíng)收入仍然以農(nóng)業(yè)收入為主,占家庭經(jīng)營(yíng)收入的65%;農(nóng)業(yè)收入仍然以種植業(yè)為主,占農(nóng)業(yè)收入的78%;種植業(yè)收入仍然以糧食為主,占種植業(yè)的70%。滯留在農(nóng)村的農(nóng)村人口仍以農(nóng)業(yè)的主,因此,農(nóng)業(yè)種植業(yè)的基礎(chǔ)地位不可能改變,農(nóng)村扶貧工作中,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展仍是基礎(chǔ)。
從**市的農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的現(xiàn)狀來(lái)看,目前仍處于傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代市場(chǎng)型、科技型農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)化的階段,處于非持續(xù)發(fā)展向可持續(xù)發(fā)展轉(zhuǎn)變的階段。在實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、粗放型農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代型農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變中的一系列矛盾和問(wèn)題中,最根本、最核心的解決辦法是不斷提高農(nóng)業(yè)科技水平。提高農(nóng)業(yè)科技水平需要通過(guò)制度和機(jī)制的創(chuàng)新,把當(dāng)前分散的扶貧項(xiàng)目、個(gè)別行為轉(zhuǎn)化為依托農(nóng)村科技大戶和農(nóng)村行業(yè)協(xié)會(huì),通過(guò)農(nóng)業(yè)部門的技術(shù)引導(dǎo)盤活現(xiàn)有農(nóng)村資源,并興辦農(nóng)村龍頭基地、協(xié)會(huì)、企業(yè)等,激發(fā)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的潛能,具有較大的可行性。
2、種植業(yè)仍然是農(nóng)民增收的主要渠道。
通過(guò)深入實(shí)施"十個(gè)百萬(wàn)畝工程"推動(dòng)全市農(nóng)業(yè)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,全市20xx年將新增水果15萬(wàn)畝、甘蔗10萬(wàn)畝、茶葉2萬(wàn)畝、桑蠶5萬(wàn)畝、劍麻達(dá)到20萬(wàn)畝、木薯達(dá)到10萬(wàn)畝,優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)調(diào)整優(yōu)化面積35萬(wàn)畝,新增產(chǎn)值3.9億元。另外,大力推廣良種及測(cè)土配方施肥等農(nóng)業(yè)先進(jìn)適用技術(shù)節(jié)本增收0.42億元。兩項(xiàng)預(yù)計(jì)促農(nóng)人均增收140元,超過(guò)20xx年預(yù)計(jì)農(nóng)民人均增收的42%。而且,農(nóng)業(yè)部門集中了大量的技術(shù)基礎(chǔ),一大批長(zhǎng)期在一線工作的農(nóng)藝師是農(nóng)村最信任的技術(shù)致富帶頭人,他們與農(nóng)村群眾關(guān)系密切,其中不少人是扶貧開(kāi)發(fā)工作的先頭部隊(duì),是扶貧戰(zhàn)線上的中堅(jiān)力量。因此,農(nóng)業(yè)種植業(yè)還將是產(chǎn)業(yè)扶貧的重要組成部分,仍需要上級(jí)部門的資金支持。
四、下步工作建議
建立競(jìng)爭(zhēng)性扶貧項(xiàng)目機(jī)制,對(duì)每年的產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目,允許有競(jìng)爭(zhēng)性的行業(yè)部門參與上報(bào)。允許農(nóng)業(yè)部門參與實(shí)施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目。在產(chǎn)業(yè)扶貧中引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制,形成多部門競(jìng)爭(zhēng),優(yōu)勝劣汰的產(chǎn)業(yè)扶貧格局。