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1.目的

為加強(qiáng)公司規(guī)章制度(即管理標(biāo)準(zhǔn)，包括生產(chǎn)組織標(biāo)準(zhǔn)、管理業(yè)務(wù)或工作標(biāo)準(zhǔn))的管理工作，建立和完善公司規(guī)章制度體系，規(guī)范公司規(guī)章制度制定程序，推動(dòng)公司法制化管理，促進(jìn)依法治企，確保企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理有序、高效運(yùn)行，制定本辦法。

2.適用范圍

本辦法適用于公司所有規(guī)章制度的實(shí)施管理。

3.執(zhí)行規(guī)章制度遵循的原則

3.1健全性原則：執(zhí)行規(guī)章制度涵蓋公司經(jīng)營(yíng)管理的各個(gè)環(huán)節(jié)，適用于公司每一位員工，每一位員工都要嚴(yán)格執(zhí)行公司的各項(xiàng)規(guī)章制度。

3.2事實(shí)性原則。以事實(shí)為根據(jù)，以各項(xiàng)制度為標(biāo)準(zhǔn)。

4.制度制定原則和內(nèi)容

4.1制定原則

4.1.1完整規(guī)范原則：制度規(guī)定符合現(xiàn)代企業(yè)管理要求，責(zé)權(quán)利明確，工作流程清晰，接口一目了然。

4.1.2可操作性原則：制度規(guī)定符合企業(yè)實(shí)際情況，便于操作，實(shí)施后確實(shí)能提高工作效率。制度不僅僅是對(duì)現(xiàn)存問(wèn)題的規(guī)范和糾正，更應(yīng)是對(duì)將來(lái)可能發(fā)生的問(wèn)題的規(guī)避和預(yù)防。

4.1.3協(xié)調(diào)一致原則：專業(yè)制度必須與基本制度相一致，子公司制度必須與總部制度相一致;制度與制度之間必須一致，不一致的，除非特別說(shuō)明，以后頒布的為準(zhǔn)，防止政出多門、自相矛盾。

4.1.4注重時(shí)效原則：制度一經(jīng)生效，必須在一定時(shí)期內(nèi)保持相對(duì)穩(wěn)定，不得隨意修改。當(dāng)企業(yè)內(nèi)外部環(huán)境發(fā)生較大變化時(shí)，經(jīng)原審批部門批準(zhǔn)，其他相應(yīng)制度必須隨之變化，做出說(shuō)明。

4.2制度內(nèi)容

本辦法所稱規(guī)章制度是指公司依據(jù)國(guó)家(地方)有關(guān)法律、法規(guī)、有關(guān)規(guī)定、規(guī)程.結(jié)合自身實(shí)際情況制定的規(guī)范公司生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、管理的文件。規(guī)章制度的名稱為“制度”、 “規(guī)定”、“辦法”等(也包括“質(zhì)量手冊(cè)”和“程序文件”)。

“制度”是指對(duì)公司的宗旨、組織原則和經(jīng)營(yíng)管理方法等事項(xiàng)的規(guī)定。

“規(guī)定”是指對(duì)公司生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理某一方面作的程序性的規(guī)定。

“辦法”是指對(duì)公司生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理某一方面作的具體規(guī)定。

一般包括如下內(nèi)容：

4.2.1文字性文件：包括目的、適用范圍、管理職責(zé)、遵守的規(guī)程、程序或方法實(shí)施的步驟、接口等。

4.2.2同關(guān)鍵控制點(diǎn)對(duì)應(yīng)的工作流程圖，對(duì)控制點(diǎn)的考核標(biāo)準(zhǔn)(盡量是量化指標(biāo))。

4.2.3相關(guān)憑證、質(zhì)量記錄及其表樣等。

4.2.4解釋、修訂權(quán)限及生效時(shí)間。

5.制度制定流程

5.1起草

公司各職能部門依據(jù)專業(yè)分工，承擔(dān)有關(guān)制度的起草任務(wù)，并指定人員具體負(fù)責(zé)。制度的建立和修訂可以由領(lǐng)導(dǎo)、職能部門根據(jù)企業(yè)發(fā)展需要提出。

5.2征求意見(jiàn)

制度起草完畢后，起草部門須向有關(guān)部門征求意見(jiàn)，相關(guān)部門須在規(guī)定時(shí)間(不得超過(guò)三天)內(nèi)做出答復(fù)，起草部門結(jié)合相關(guān)部門意見(jiàn)對(duì)草案進(jìn)行修改;無(wú)須征求意見(jiàn)的制度草案直接報(bào)交領(lǐng)導(dǎo)審核。

5.3審核及批準(zhǔn)

起草部門將修改后的制度報(bào)送經(jīng)部門主管領(lǐng)導(dǎo)、總經(jīng)理審核，經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)簽字后將底稿與電子檔一并交綜合辦公室，并將發(fā)文審批表交綜合辦公室。

如有修改意見(jiàn)，須將草案返回起草部門進(jìn)行修改，修改完畢后，重新報(bào)送部門領(lǐng)導(dǎo)、總經(jīng)理審核簽字。最終底稿與電子檔及發(fā)文審批表交綜合辦公室。

5.4編號(hào)與修訂

5.4.1發(fā)文編號(hào)要注明編號(hào)、序號(hào)，即正塔x字(部門簡(jiǎn)稱)[xxxx](年號(hào))x號(hào)(順序號(hào))，格式如下：

正塔x字[xxxx]xx號(hào)―A(B、C)

修訂版本號(hào)

發(fā)文順序號(hào)

年號(hào)

部門簡(jiǎn)稱

公司及各部門文字簡(jiǎn)稱：

公司綜合辦―綜;生產(chǎn)辦―生;技術(shù)銷售部―技;供應(yīng)科―供;制造工藝室―藝;質(zhì)檢科―質(zhì);財(cái)務(wù)科―財(cái);

5.4.2通知、通報(bào)類的公司發(fā)文：按正塔通字[xxxx]xx號(hào)編號(hào);

5.4.3修改需換版時(shí)，只對(duì)文件編號(hào)中的版本進(jìn)行重新標(biāo)示，其余的標(biāo)示沿用。

5.5發(fā)文格式

綜合辦公室接簽字后的制度后，按規(guī)定編號(hào)、發(fā)文。

對(duì)于公司的正式發(fā)文一般用A4紙，文件格式如下：

5.5.1眉首:空格一行

a)第一行用36號(hào)、黑體字居中書(shū)寫(xiě)公司全稱;

b)第二行用4號(hào)仿宋字書(shū)寫(xiě)公司發(fā)文編號(hào)、批準(zhǔn);

c)第三行用下劃線標(biāo)識(shí)。

5.5.2正文

a)文件標(biāo)題用2號(hào)仿宋體加粗書(shū)寫(xiě)并居中;

b)書(shū)寫(xiě)字體一般用4號(hào)仿宋體;

c)每自然段左空2字，回行頂格。數(shù)字、年份不能回行。符號(hào)一般不單獨(dú)占一行;

d)頁(yè)邊距：

上白邊(天頭)寬2.5±O.5cm

下白邊(地腳)寬2.5±0.5cm

左白邊(訂口)寬2.8±0.5cm

右白邊(翻口)寬2.5±0.5cm

5.5.3版記

a)主題詞：用4號(hào)仿宋體，居左頂格標(biāo)示，后標(biāo)全角冒號(hào)詞目用4號(hào)仿宋體;詞目之間空1字;

b)主送：左側(cè)頂格，用4號(hào)仿宋體字標(biāo)識(shí)，不同部門之間空1字;

如需上報(bào)總部，將報(bào)送與主送分行，左頂格標(biāo)示;

c)起草部門、時(shí)間、打印份數(shù)三項(xiàng)平均分布于最后一行;

主題詞、主送(報(bào)送)部門、起草部門之間用分隔線隔開(kāi)。

5.發(fā)文

由起草部門明確發(fā)放范圍，未經(jīng)批準(zhǔn)或未履行正常審批擅自進(jìn)行發(fā)放的制度，視為無(wú)效。

6.規(guī)章制度的培訓(xùn)和落實(shí)

6.1制度起草部門負(fù)責(zé)確定制度培訓(xùn)需求，向綜合辦提出培訓(xùn)計(jì)劃并承擔(dān)培訓(xùn)任務(wù)，綜合辦負(fù)責(zé)培訓(xùn)的組織工作。培訓(xùn)工作在制度頒布后半個(gè)月內(nèi)完成。培訓(xùn)要有時(shí)間、地點(diǎn)、培訓(xùn)人、參加培訓(xùn)人并做好記錄，作為日后檢查規(guī)章制度落實(shí)的依據(jù)。新員工制度培訓(xùn)在入職教育和試用期內(nèi)進(jìn)行，由綜合辦和試用部門負(fù)責(zé)，主要培訓(xùn)內(nèi)容為公司制度和與崗位密切相關(guān)的制度。

6.2由制度落實(shí)的責(zé)任部門從嚴(yán)、從細(xì)抓落實(shí)，并負(fù)責(zé)規(guī)章制度的指導(dǎo)、檢查和監(jiān)督。

6.3對(duì)各項(xiàng)規(guī)章制度落實(shí)要嚴(yán)格考核。規(guī)章制度下發(fā)后，必須落實(shí)到工作中去。對(duì)于不能落實(shí)規(guī)章制度的人和事采取果斷的措施，確保規(guī)章制度毫不含糊的落實(shí)。

6.4集團(tuán)公司下發(fā)的規(guī)章制度，綜合辦要認(rèn)真登記、保管、傳達(dá)、貫徹、落實(shí)，總經(jīng)理是第一責(zé)任人;我公司發(fā)放的規(guī)章制度及文件，各部門要登記、保管、貫徹、落實(shí)，部門領(lǐng)導(dǎo)是第一責(zé)任人。

6.5各部門對(duì)重要規(guī)章制度落實(shí)情況要進(jìn)行信息反饋，并納入考核內(nèi)容。各部門要落實(shí)好自己的職責(zé)，工作流程，管理制度，對(duì)規(guī)章制度的跟蹤管理必須做到“三快”“四必須”。(三快：對(duì)規(guī)章制度傳達(dá)落實(shí)快，對(duì)執(zhí)行決議反映快，對(duì)存在的問(wèn)題解決快;四必須：規(guī)章制度的落實(shí)必須“嚴(yán)”字當(dāng)頭，規(guī)章制度的落實(shí)必須長(zhǎng)抓不懈，規(guī)章制度的落實(shí)必須要有科學(xué)的態(tài)度，規(guī)章制度的落實(shí)必須與部門、公司實(shí)際情況結(jié)合,同步落實(shí)。)

7.制度執(zhí)行的監(jiān)督檢查

7.1制度起草部門負(fù)責(zé)制度運(yùn)行情況的監(jiān)督、檢查，并撰寫(xiě)制度運(yùn)行報(bào)告，定期報(bào)上級(jí)主管領(lǐng)導(dǎo)(正式文件一般半年報(bào)兩次，試行文件隨時(shí)根據(jù)執(zhí)行情況修訂)。作到誰(shuí)制定的規(guī)章制度誰(shuí)負(fù)責(zé)，誰(shuí)主管的部門誰(shuí)負(fù)責(zé)，明確任務(wù)落實(shí)責(zé)任。

7.2綜合辦監(jiān)督、檢查制度制訂部門的職責(zé)履行情況，并每月對(duì)制度執(zhí)行情況進(jìn)行抽查、檢查，形成記錄，進(jìn)行評(píng)價(jià)，并在月報(bào)里進(jìn)行通報(bào)，對(duì)問(wèn)題責(zé)令責(zé)任部門進(jìn)行限期整改。經(jīng)理層對(duì)各部門在執(zhí)行過(guò)程中出現(xiàn)的異常情況，提出具體整改意見(jiàn)或要求。

8.制度落實(shí)的獎(jiǎng)懲措施

8.1制度起草部門在制度運(yùn)行中沒(méi)有監(jiān)督、檢查和進(jìn)行培訓(xùn)的，扣罰部門負(fù)責(zé)人。

8.2在規(guī)章制度頒布實(shí)施中沒(méi)有反饋落實(shí)情況，使信息逐級(jí)衰減，追查起草制度部門負(fù)責(zé)人和主管領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，扣罰部門負(fù)責(zé)人。

8.3對(duì)規(guī)章制度運(yùn)行中，領(lǐng)導(dǎo)不能帶頭貫徹落實(shí)，使制度在各部門不能有效開(kāi)展，處罰部門領(lǐng)導(dǎo)。

8.4各部門對(duì)規(guī)章制度貫徹落實(shí)好的，并在實(shí)際工作中發(fā)揮出效能的予以適當(dāng)?shù)谋碚煤酮?jiǎng)勵(lì)。

8.5各部門要加強(qiáng)對(duì)內(nèi)部管理工作的持續(xù)改進(jìn)，對(duì)規(guī)章制度的落實(shí)要納入生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理考核之中與工資掛鉤。每月要對(duì)制度執(zhí)行情況給予統(tǒng)計(jì)、考核。

9.本辦法自發(fā)下之日起執(zhí)行。