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第一篇：事業(yè)單位財務(wù)管理制度

一、會計管理體系

（一）單位領(lǐng)導(dǎo)人職責(zé)：

1、單位領(lǐng)導(dǎo)人領(lǐng)導(dǎo)會計機構(gòu)、會計人員和其他人員執(zhí)行《會計法》，保證會計資料合法、真實、準(zhǔn)確、完整，保障會計人員的職權(quán)不受侵犯。

2、單位領(lǐng)導(dǎo)人對本單位的會計基礎(chǔ)工作負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，負(fù)責(zé)對各項內(nèi)部會計制度進行監(jiān)督、實施、落實。

3、對認(rèn)真執(zhí)行《會計法》，忠于職守，做出顯著成績的會計人員，財政部門、單位領(lǐng)導(dǎo)及時給予精神和物質(zhì)獎勵。

（二）會計主管職責(zé)：

1、嚴(yán)格遵守法律、法規(guī)、政策以及各項財務(wù)制度，履行會計核算、會計監(jiān)督職能。

2、編制財務(wù)收支計劃，編制預(yù)算計劃，擬定資金籌措和使用方案，開辟財源，有效使用資金。

3、定期（季度、半年度、年度）對單位的財務(wù)收支使用狀況進行分析，準(zhǔn)確為領(lǐng)導(dǎo)提供財務(wù)信息，做好領(lǐng)導(dǎo)參謀。領(lǐng)導(dǎo)好財務(wù)會計工作，做好對銀行、稅務(wù)、財政等部門的協(xié)調(diào)、溝通工作。

4、組織好財會人員的業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，提高財會人員業(yè)務(wù)水平，堅持四項基本原則，遵守職業(yè)道德，廉潔奉公，實事求是，努力提高工作效率和工作質(zhì)量。

（三）會計部門與其它部門的關(guān)系：

1、會計部門要經(jīng)常與業(yè)務(wù)部門溝通，及時為業(yè)務(wù)部門提供核算信息，經(jīng)常深入基層第一線，了解、掌握第一手資料，做好財務(wù)后勤保障工作，為單位中心工作服務(wù)。

2、按照上級有關(guān)精神，實行政府采購制度，把好維修項目、基建工程的審計關(guān)。

3、業(yè)務(wù)部門領(lǐng)用支票，必須在五日內(nèi)結(jié)賬。收到的支票必須在一日內(nèi)交財務(wù)室解交銀行，促進資金回籠，保證資金運用安全。

4、配合財政、銀行做好每月代替發(fā)工資工作。

（四）各單位采用收付實現(xiàn)制會計制度，采用借貸復(fù)式記賬方式。

二、會計人員的崗位責(zé)任制

各單位設(shè)立財務(wù)室（可隸屬辦公室），根據(jù)本單位實行集中記賬的具體情況，設(shè)置以下會計崗位：會計主管一名，出納會計一名，下屬事業(yè)單位各配報賬員一名。

（一）會計主管的崗位責(zé)任制：

1、宣傳貫徹執(zhí)行《會計法》和各項財務(wù)制度，嚴(yán)格遵守財經(jīng)紀(jì)律和各項規(guī)章制度，嚴(yán)格執(zhí)行各類收支項目和收支標(biāo)準(zhǔn)，加強會計監(jiān)督、領(lǐng)導(dǎo)財會人員同一切違法亂紀(jì)弄虛作假行為作斗爭。

2、負(fù)責(zé)編制財務(wù)計劃，定期檢查計劃執(zhí)行情況，做好財務(wù)分析，參與單位各項消耗定額的制定或修訂，為規(guī)范和加強財務(wù)工作獻計獻策，當(dāng)好參謀。

3、堅持按規(guī)定做到“收支兩條線”，貫徹率達百分之百。

4、根據(jù)各項經(jīng)濟業(yè)務(wù)及會計制度的規(guī)定負(fù)責(zé)對收、付款憑證、賬冊、報表的審核，確保會計工作規(guī)范化。編制憑證和記賬，手續(xù)完備、內(nèi)容真實、數(shù)字正確、賬目清楚、賬實相符、按期上報。

5、加強單位財產(chǎn)管理，配合有關(guān)部門定期組織對流動資金、固定資產(chǎn)、債權(quán)債務(wù)進行清查、盤點、處理，確保單位資產(chǎn)安全完整。發(fā)生溢缺，及時處理，保證單位財產(chǎn)賬、賬實相符（每年于六月）。

6、加強對票據(jù)的管理，對領(lǐng)取的各種票據(jù)，要定期與財政進行核對，對領(lǐng)用部門要定期核對和抽查，并接受財稅部門的監(jiān)督。

7、組織全體財會人員參加繼續(xù)教育的培訓(xùn)學(xué)習(xí)，學(xué)習(xí)財會理論知識和新的會計法規(guī)、制度，不斷提高會計人員業(yè)務(wù)素質(zhì)。

8、對違反財會制度和財經(jīng)紀(jì)律的財務(wù)收支有權(quán)拒絕辦理，并及時向單位領(lǐng)導(dǎo)或上級財會部門報告。

9、做好會計資料的整理、保管，按會計檔案制度要求存檔。

（二）出納會計崗位責(zé)任制：

1、嚴(yán)格按照財經(jīng)紀(jì)律有關(guān)規(guī)定，準(zhǔn)確處理好各項經(jīng)濟業(yè)務(wù)的款項收付。

2、認(rèn)真審核原始憑證，堅決抵制白條及不合格憑證入賬，認(rèn)真編制記賬憑證，及時登記現(xiàn)金日記賬和銀行日記賬。

3、嚴(yán)格按照現(xiàn)金管理制度的規(guī)定，認(rèn)真辦理現(xiàn)金收付業(yè)務(wù)，不得坐支，不得白條抵庫，不準(zhǔn)任意挪用現(xiàn)金，不得公款私存，不得設(shè)立“小金庫”。暫借現(xiàn)金由領(lǐng)導(dǎo)審批，堅持報銷憑證“一支筆”審批制度。

4、嚴(yán)格按照銀行結(jié)算制度規(guī)定，認(rèn)真辦理銀行業(yè)務(wù)收支、款項支付必須經(jīng)單位領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后方可支付。不準(zhǔn)出借賬戶，外單位支票不準(zhǔn)在本單位套用現(xiàn)金。

5、加強支票管理，領(lǐng)取支票碰到疑難時，須報領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，不準(zhǔn)簽發(fā)空頭支票和遠(yuǎn)期支票。簽發(fā)支票必須在支票上寫明收款單位名稱，款項用途。收到的支票一律不得背書轉(zhuǎn)讓。

第二篇：事業(yè)單位考勤規(guī)章制度范文

一、為加強考勤管理，維護工作秩序，提高工作效率，特制定本制度。

二、公司員工必須自覺遵守勞動紀(jì)律，按時上下班，不遲到，不早退，工作時間不得擅自離開工作崗位，外出辦理業(yè)務(wù)前，須經(jīng)本部門負(fù)責(zé)人同意。

三、周一至周六為工作日，周日為休息日。公司機關(guān)周日和夜間值班由辦公室統(tǒng)一安排，市場營銷部、項目技術(shù)部、投資發(fā)展部、會議中心周日值班由各部門自行安排，報分管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后執(zhí)行。因工作需要周日或夜間加班的，由各部門負(fù)責(zé)人填寫加班審批表，報分管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后執(zhí)行。節(jié)日值班由公司統(tǒng)一安排。

四、嚴(yán)格請、銷假制度。員工因私事請假1天以內(nèi)的(含1天)，由部門負(fù)責(zé)人批準(zhǔn);3天以內(nèi)的(含3天)，由副總經(jīng)理批準(zhǔn);3天以上的，報總經(jīng)理批準(zhǔn)。副總經(jīng)理和部門負(fù)責(zé)人請假，一律由總經(jīng)理批準(zhǔn)。請假員工事畢向批準(zhǔn)人銷假。未經(jīng)批準(zhǔn)而擅離工作崗位的按曠工處理。

五、上班時間開始后5分鐘至30分鐘內(nèi)到班者，按遲到論處;超過30分鐘以上者，按曠工半天論處。提前30分鐘以內(nèi)下班者，按早退論處;超過30分鐘者，按曠工半天論處。

六、1個月內(nèi)遲到、早退累計達3次者，扣發(fā)5天的基本工資;累計達3次以上5次以下者，扣發(fā)10天的基本工資;累計達5次以上10次以下者，扣發(fā)當(dāng)月15天的基本工資;累計達10次以上者，扣發(fā)當(dāng)月的基本工資。

七、曠工半天者，扣發(fā)當(dāng)天的基本工資、效益工資和獎金;每月累計曠工1天者，扣發(fā)5天的基本工資、效益工資和獎金，并給予一次警告處分;每月累計曠工2天者，扣發(fā)10天的.基本工資、效益工資和獎金，并給予記過1次處分;每月累計曠工3天者，扣發(fā)當(dāng)月基本工資、效益工資和獎金，并給予記大過1次處分;每月累計曠工3天以上，6天以下者，扣發(fā)當(dāng)月基本工資、效益工資和獎金，第二個月起留用察看，發(fā)放基本工資;每月累計曠工6天以上者(含6天)，予以辭退。

八、工作時間禁止打牌、下棋、串崗聊天等做與工作無關(guān)的事情。如有違反者當(dāng)天按曠工1天處理;當(dāng)月累計2次的，按曠工2天處理;當(dāng)月累計3次的，按曠工3天處理。

九、參加公司組織的會議、培訓(xùn)、學(xué)習(xí)、考試或其他團隊活動，如有事請假的，必須提前向組織者或帶隊者請假。在規(guī)定時間內(nèi)未到或早退的，按照本制度第五條、第六條、第七條規(guī)定處理;未經(jīng)批準(zhǔn)擅自不參加的，視為曠工，按照本制度第七條規(guī)定處理。

十、員工按規(guī)定享受探親假、婚假、產(chǎn)育假、結(jié)育手術(shù)假時，必須憑有關(guān)證明資料報總經(jīng)理批準(zhǔn);未經(jīng)批準(zhǔn)者按曠工處理。員工病假期間只發(fā)給基本工資。

十一、經(jīng)總經(jīng)理或分管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，決定假日加班工作或值班的每天補助20元;夜間加班或值班的，每個補助10元;節(jié)日值班每天補助40元。未經(jīng)批準(zhǔn)，值班人員不得空崗或遲到，如有空崗者，視為曠工，按照本制度第七條規(guī)定處理;如有遲到者，按本制度第五條、第六條規(guī)定處理。

十二、員工的考勤情況，由各部門負(fù)責(zé)人進行監(jiān)督、檢查，部門負(fù)責(zé)人對本部門的考勤要秉公辦事，認(rèn)真負(fù)責(zé)。如有弄虛作假、包痹袒護遲到、早退、曠工員工的，一經(jīng)查實，按處罰員工的雙倍予以處罰。凡是受到本制度第五條、第六條、第七條規(guī)定處理的員工，取消本年度先進個人的評比資格。 公司員工上班期間嚴(yán)格執(zhí)行考勤制度，本制度適用于我公司一般員工至部門經(jīng)理。

第三篇：第四章聘用合同的履行和變更

第二十二條 聘用合同當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)按照合同約定的起始時間履行聘用合同。

聘用合同約定的起始時間與實際履行的起始時間不一致的，按實際履行的起始時間確認(rèn)。

第二十三條 聘用合同履行期間，聘用單位應(yīng)當(dāng)對受聘人員履行崗位職責(zé)、完成工作任務(wù)的情況進行年度考核;必要時，可以增加聘期考核。

考核結(jié)果分為優(yōu)秀、合格、基本合格、不合格四個等次，作為受聘人員續(xù)聘、調(diào)整崗位、解聘的依據(jù)。

第二十四條 受聘人員年度考核或者聘期考核不合格的，聘用單位可以調(diào)整其工作崗位，并向受聘人員出具《崗位調(diào)整通知書》，對合同作出相應(yīng)的變更。

除前款規(guī)定的情形外，當(dāng)事人需變更聘用合同的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)雙方協(xié)商一致，按照規(guī)定程序簽訂《聘用合同變更書》，以書面形式確定合同變更的內(nèi)容;雙方協(xié)商不成的，聘用合同應(yīng)當(dāng)繼續(xù)履行。

第二十五條 聘用單位合并、分立的，聘用合同由合并、分立后的聘用單位繼續(xù)履行;經(jīng)聘用合同當(dāng)事人協(xié)商一致，聘用合同可以變更或者解除，但當(dāng)事人在聘用合同中另有約定或者屬本辦法第三十一條第一項情形的除外。

第二十六條 受聘人員被選舉擔(dān)任黨群組織領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的，其聘用合同期限的變更，按照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定辦理。

第二十七條 聘用合同期限內(nèi)，有下列情形之一的，聘用合同中止履行：

(一)受聘人員履行國家規(guī)定的法定義務(wù)的;

(二)受聘人員暫時無法履行聘用合同的義務(wù)，但仍有繼續(xù)履行條件和可能的;

(三)法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定或者雙方約定的其他情形。

聘用合同中止情形消除后，聘用合同繼續(xù)履行，但法律、法規(guī)、規(guī)章另有規(guī)定的除外。

第二十八條 應(yīng)當(dāng)訂立書面聘用合同而未訂立，但受聘人員按照聘用單位要求履行了工作義務(wù)的，當(dāng)事人的聘用關(guān)系成立，受聘人員的工作條件、工資福利待遇等，按照有利于受聘人員的原則確認(rèn)。

第四篇：文化事業(yè)單位財務(wù)規(guī)章制度

文化事業(yè)單位財務(wù)制度

第一章 總 則

第一條 為了進一步規(guī)范文化事業(yè)單位的財務(wù)行為，加強財務(wù)管理和監(jiān)督，提高資金使用效益，保障文化事業(yè)單位的健康發(fā)展，根據(jù)《事業(yè)單位財務(wù)規(guī)則》和國家有關(guān)法律制度，結(jié)合文化事業(yè)單位特點，制定本制度。

第二條 本制度適用于各級各類文化事業(yè)單位（以下簡稱文化事業(yè)單位）的財務(wù)活動。

第三條 文化事業(yè)單位財務(wù)管理的基本原則是：執(zhí)行國家有關(guān)法律、法規(guī)和財務(wù)規(guī)章制度；堅持勤儉辦事業(yè)的方針；正確處理事業(yè)發(fā)展需要和資金供給的關(guān)系，社會效益和經(jīng)濟效益的關(guān)系，國家、單位和個人三者利益的關(guān)系。

第四條 文化事業(yè)單位財務(wù)管理的主要任務(wù)是：合理編制單位預(yù)算，嚴(yán)格預(yù)算執(zhí)行，完整、準(zhǔn)確編制單位決算，真實反映單位財務(wù)狀況；依法組織收入，努力節(jié)約支出；建立健全財務(wù)制度，加強經(jīng)濟核算，實施績效評價，提高資金使用效益；加強資產(chǎn)管理，合理配置和有效利用資產(chǎn)，防止資產(chǎn)流失；參與單位重大經(jīng)濟決策和對外簽訂經(jīng)濟合同等事項；加強對單位經(jīng)濟活動的財務(wù)控制和監(jiān)督，防范財務(wù)風(fēng)險。

第五條 文化事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定設(shè)置財務(wù)會計機構(gòu)，配備具備從業(yè)資格的財務(wù)會計人員。

第六條 文化事業(yè)單位的財務(wù)活動在單位負(fù)責(zé)人領(lǐng)導(dǎo)下，由單位財務(wù)部門統(tǒng)一管理。

第二章 單位預(yù)算管理

第七條 文化事業(yè)單位預(yù)算是文化事業(yè)單位根據(jù)單位職能、事業(yè)發(fā)展目標(biāo)和計劃編制的年度財務(wù)收支計劃。

文化事業(yè)單位預(yù)算由收入預(yù)算和支出預(yù)算組成。 第八條 國家對文化事業(yè)單位實行核定收支、定額或者定項補助、超支不補、結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余按照規(guī)定使用的預(yù)算管理辦法。

定額或者定項補助標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)國家有關(guān)政策和財力可能，結(jié)合文化事業(yè)單位特點、事業(yè)發(fā)展目標(biāo)和計劃、財務(wù)收支及資產(chǎn)狀況等確定。定額或者定項補助可以為零。

非財政補助收入大于支出較多的文化事業(yè)單位，可以實行收入上繳辦法。具體辦法由財政部門會同主管部門制定。

第九條 預(yù)算編制原則

（一）堅持合法合規(guī)的原則。根據(jù)國家有關(guān)方針政策、法律法規(guī)以及文化事業(yè)發(fā)展目標(biāo)和計劃編制單位預(yù)算。

（二）堅持以收定支、收支平衡的原則。文化事業(yè)單位預(yù)算編制應(yīng)當(dāng)自求收支平衡，不得編制赤字預(yù)算。

（三）堅持統(tǒng)籌兼顧、保證重點的原則。既要考慮事業(yè)發(fā)展的需要，又要考慮國家財力可能和單位收入狀況、資產(chǎn)狀況，保證重點，兼顧一般。

（四）堅持厲行節(jié)約、注重績效的原則。挖掘內(nèi)部潛力，努力增收節(jié)支，加強績效管理，推進績效評價與預(yù)算編制的有機結(jié)合，提高資金使用效益。

（五）堅持完整性和統(tǒng)一性原則。文化事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)將全部財務(wù)收支在預(yù)算中予以反映，并按照國家預(yù)算表格和統(tǒng)一的口徑、程序及計算依據(jù)編制單位預(yù)算。

第十條 文化事業(yè)單位參考以前年度預(yù)算執(zhí)行情況，根據(jù)預(yù)算年度的收入增減因素和措施，以及以前年度結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余情況，測算編制收入預(yù)算；根據(jù)事業(yè)發(fā)展需要與財力可能，測算編制支出預(yù)算。

第十一條 預(yù)算編制程序

文化事業(yè)單位根據(jù)年度事業(yè)發(fā)展目標(biāo)和計劃以及預(yù)算編制的規(guī)定，提出預(yù)算建議數(shù)，經(jīng)主管部門審核匯總報財政部門（一級預(yù)算單位直接報財政部門，下同）。文化事業(yè)單位根據(jù)財政部門下達的預(yù)算控制數(shù)編制預(yù)算，由主管部門審核匯總報財政部門，經(jīng)法定程序?qū)徍伺鷱?fù)后執(zhí)行。

第十二條 文化事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行批準(zhǔn)的預(yù)算。預(yù)算執(zhí)行中，對財政補助收入和財政專戶管理資金的預(yù)算一般不予調(diào)整。

上級下達的事業(yè)計劃有較大調(diào)整，或者根據(jù)國家有關(guān)政策增加或者減少支出，對預(yù)算執(zhí)行影響較大時，文化事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)報主管部門審核后報財政部門調(diào)整預(yù)算；財政補助收

入和財政專戶管理資金以外部分的預(yù)算需要調(diào)增或者調(diào)減的，由單位自行調(diào)整并報主管部門和財政部門備案。

收入預(yù)算調(diào)整后，相應(yīng)調(diào)增或者調(diào)減支出預(yù)算。 第十三條 文化事業(yè)單位決算是指文化事業(yè)單位根據(jù)預(yù)算執(zhí)行結(jié)果編制的年度報告。

第十四條 文化事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定編制年度決算，經(jīng)主管部門審核匯總后報財政部門審批。

第十五條 文化事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)加強決算審核和分析，保證決算數(shù)據(jù)的真實、準(zhǔn)確，規(guī)范決算管理工作。

第三章 收入管理

第十六條 收入是指文化事業(yè)單位為開展業(yè)務(wù)及其他活動依法取得的非償還性資金。

第十七條 文化事業(yè)單位的收入包括：

（一）財政補助收入，即文化事業(yè)單位從同級財政部門取得的各類財政撥款。

（二）事業(yè)收入，即文化事業(yè)單位開展專業(yè)業(yè)務(wù)活動及其輔助活動取得的收入。其中：按照國家有關(guān)規(guī)定應(yīng)當(dāng)上繳國庫或者財政專戶的資金，不計入事業(yè)收入；從財政專戶核撥給文化事業(yè)單位的資金和經(jīng)核準(zhǔn)不上繳國庫或者財政專戶的資金，計入事業(yè)收入。

（三）上級補助收入，即文化事業(yè)單位從主管部門和上級單位取得的各種非財政補助收入。

（四）附屬單位上繳收入，即文化事業(yè)單位附屬獨立核算單位按照有關(guān)規(guī)定上繳的收入。

（五）經(jīng)營收入，即文化事業(yè)單位在專業(yè)業(yè)務(wù)活動及其輔助活動之外開展非獨立核算的經(jīng)營活動取得的收入。

（六）其他收入，即本條上述規(guī)定范圍以外的各項收入，包括投資收益、利息收入、捐贈收入等。

第十八條 事業(yè)收入包括：

（一）演出收入，即藝術(shù)表演團體進行各類文藝演出取得的收入。

（二）文化場館服務(wù)收入，即藝術(shù)表演場所、文化展示及紀(jì)念機構(gòu)開展文藝演出、舉辦展覽展映等活動所取得的收入。

（三）技術(shù)服務(wù)收入，即文化事業(yè)單位提供各種技術(shù)指導(dǎo)、技術(shù)咨詢、技術(shù)服務(wù)取得的收入。

（四）培訓(xùn)收入，即文化事業(yè)單位舉辦各種文化藝術(shù)培訓(xùn)班取得的收入。

（五）復(fù)印復(fù)制收入，即圖書館、文化館、群藝館、展覽館、美術(shù)館、紀(jì)念館等對外提供館藏資料的復(fù)印復(fù)制等服務(wù)取得的收入。

（六）門票收入，即文化展示及紀(jì)念機構(gòu)銷售門票取得的收入。

（七）外借人員勞務(wù)收入，即文化事業(yè)單位對外提供演

職人員、技術(shù)人員等取得的勞務(wù)收入。

（八）其他事業(yè)收入，即文化事業(yè)單位開展專業(yè)業(yè)務(wù)活動及其輔助活動取得的除上述各項收入以外的收入。

第十九條 經(jīng)營收入包括：

（一）銷售收入，即文化事業(yè)單位非獨立核算部門銷售商品取得的收入。

（二）經(jīng)營服務(wù)收入，即文化事業(yè)單位非獨立核算部門對外提供經(jīng)營服務(wù)取得的收入。

（三）租賃收入，即文化事業(yè)單位對外出租房屋、場地和設(shè)備等取得的收入。

（四）其他經(jīng)營收入，即文化事業(yè)單位在專業(yè)業(yè)務(wù)活動及其輔助活動之外，開展非獨立核算的經(jīng)營活動取得的除上述各項收入以外的收入。

第二十條 收入管理的要求：

（一）文化事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)在國家政策允許的范圍內(nèi)，合法組織收入。堅持把社會效益放在首位，堅持社會效益和經(jīng)濟效益的有機統(tǒng)一。

（二）文化事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)使用財政稅務(wù)部門統(tǒng)一印制的票據(jù)，并建立健全各種收據(jù)、發(fā)票、門票等票據(jù)的管理制度。

（三）文化事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行國家批準(zhǔn)的收費項目和收費標(biāo)準(zhǔn)，不得擅自設(shè)立收費項目，自定收費標(biāo)準(zhǔn)。

（四）文化事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定加強銀行賬戶的統(tǒng)一

管理，收入要及時入賬，防止流失。

（五）文化事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)將各項收入全部納入單位預(yù)算，統(tǒng)一核算，統(tǒng)一管理。

第二十一條 文化事業(yè)單位對按照規(guī)定上繳國庫或者財政專戶的資金，應(yīng)當(dāng)按照國庫集中收繳的有關(guān)規(guī)定及時足額上繳，不得隱瞞、滯留、截留、挪用和坐支。

第四章 支出管理

第二十二條 支出是指文化事業(yè)單位開展業(yè)務(wù)及其他活動發(fā)生的資金耗費和損失。

第二十三條 文化事業(yè)單位支出包括：

（一）事業(yè)支出，即文化事業(yè)單位開展專業(yè)業(yè)務(wù)活動及其輔助活動發(fā)生的基本支出和項目支出。基本支出是指文化事業(yè)單位為了保障其正常運轉(zhuǎn)、完成日常工作任務(wù)而發(fā)生的人員支出和公用支出。項目支出是指文化事業(yè)單位為了完成特定工作任務(wù)和事業(yè)發(fā)展目標(biāo)，在基本支出之外所發(fā)生的支出。

（二）經(jīng)營支出，即文化事業(yè)單位在專業(yè)業(yè)務(wù)活動及其輔助活動之外開展非獨立核算經(jīng)營活動發(fā)生的支出。

（三）對附屬單位補助支出，即文化事業(yè)單位用財政補助收入之外的收入對附屬單位補助發(fā)生的支出。

（四）上繳上級支出，即文化事業(yè)單位按照財政部門和主管部門的規(guī)定上繳上級單位的支出。

（五）其他支出，即本條上述規(guī)定范圍以外的各項支出，包括利息支出、捐贈支出等。

第二十四條 支出管理的要求：

（一）文化事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)將各項支出全部納入單位預(yù)算，建立健全支出管理制度。

（二）文化事業(yè)單位的支出應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)財務(wù)規(guī)章制度規(guī)定的開支范圍及開支標(biāo)準(zhǔn)；國家有關(guān)財務(wù)規(guī)章制度沒有統(tǒng)一規(guī)定的，由文化事業(yè)單位規(guī)定，報主管部門和財政部門備案。

文化事業(yè)單位的規(guī)定違反法律制度和國家政策的，主管部門和財政部門應(yīng)當(dāng)責(zé)令改正。

（三）文化事業(yè)單位從財政部門和主管部門取得的有指定項目和用途的專項資金，應(yīng)當(dāng)?？顚Ｓ?、單獨核算，并按照規(guī)定向財政部門或者主管部門報送專項資金使用情況；項目完成后，應(yīng)當(dāng)報送專項資金支出決算和使用效果的書面報告，接受財政部門和主管部門的檢查和驗收。

（四）文化事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)依法加強各類票據(jù)管理，確保票據(jù)來源合法、內(nèi)容真實、使用正確，不得使用虛假票據(jù)。

第二十五條 文化事業(yè)單位在開展非獨立核算經(jīng)營活動中，應(yīng)當(dāng)正確歸集實際發(fā)生的各項費用數(shù)；不能歸集的，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的比例合理分?jǐn)偂?/p>

經(jīng)營支出應(yīng)當(dāng)與經(jīng)營收入配比。

第二十六條 文化事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)加強經(jīng)濟核算，可以根據(jù)開展業(yè)務(wù)活動及其他活動的實際需要，實行內(nèi)部成本核算辦法。

第二十七條 文化事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行國庫集中支付制度和政府采購制度等有關(guān)規(guī)定。

第二十八條 文化事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)加強支出的績效管理，提高資金使用的有效性。

第五章 結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余管理

第二十九條 結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余是指文化事業(yè)單位年度收入與支出相抵后的余額。

結(jié)轉(zhuǎn)資金是指當(dāng)年預(yù)算已執(zhí)行但未完成，或者因故未執(zhí)行，下一年度需要按照原用途繼續(xù)使用的資金。結(jié)余資金是指當(dāng)年預(yù)算工作目標(biāo)已完成，或者因故終止，當(dāng)年剩余的資金。

經(jīng)營收支結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余應(yīng)當(dāng)單獨反映。

第三十條 財政撥款結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余的管理，應(yīng)當(dāng)按照同級財政部門的規(guī)定執(zhí)行。

第三十一條 文化事業(yè)單位非財政撥款結(jié)轉(zhuǎn)按照規(guī)定結(jié)轉(zhuǎn)下一年度繼續(xù)使用。非財政撥款結(jié)余可以按照國家有關(guān)規(guī)定提取職工福利基金，剩余部分作為事業(yè)基金用于彌補以后年度單位收支差額；國家另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

第三十二條 文化事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)加強事業(yè)基金的管理，

遵循收支平衡的原則，統(tǒng)籌安排、合理使用，支出不得超出基金規(guī)模。

第六章 專用基金管理

第三十三條 專用基金是指文化事業(yè)單位按照規(guī)定提取或者設(shè)置的有專門用途的資金。

專用基金管理應(yīng)當(dāng)遵循先提后用、收支平衡、專款專用的原則，支出不得超出基金規(guī)模。

第三十四條 專用基金包括：

（一）修購基金，即按照事業(yè)收入和經(jīng)營收入的一定比例提取，并按照規(guī)定在相應(yīng)的購置和修繕科目中列支（各列50%），以及按照其他規(guī)定轉(zhuǎn)入，用于文化事業(yè)單位固定資產(chǎn)維修和購置的資金。事業(yè)收入和經(jīng)營收入較少的事業(yè)單位可以不提取修購基金。

（二）職工福利基金，即按照非財政撥款結(jié)余的一定比例提取以及按照其他規(guī)定提取轉(zhuǎn)入，用于單位職工的集體福利設(shè)施、集體福利待遇等的資金。

（三）其他基金，即按照其他有關(guān)規(guī)定提取或者設(shè)置的專用資金。

第三十五條 各項基金的提取比例和管理辦法，國家有統(tǒng)一規(guī)定的，按照統(tǒng)一規(guī)定執(zhí)行；沒有統(tǒng)一規(guī)定的，由主管部門會同同級財政部門確定。

第七章 資產(chǎn)管理

第三十六條 資產(chǎn)是指文化事業(yè)單位占有或者使用的能以貨幣計量的經(jīng)濟資源，包括各種財產(chǎn)、債權(quán)和其他權(quán)利。

第三十七條 文化事業(yè)單位的資產(chǎn)包括流動資產(chǎn)、固定資產(chǎn)、在建工程、無形資產(chǎn)和對外投資等。

第三十八條 文化事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)建立健全單位資產(chǎn)管理制度，加強和規(guī)范資產(chǎn)配置、使用和處置管理，維護資產(chǎn)安全完整，保障事業(yè)健康發(fā)展。

第三十九條 文化事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)按照科學(xué)規(guī)范、從嚴(yán)控制、保障事業(yè)發(fā)展需要的原則合理配置資產(chǎn)。根據(jù)單位資產(chǎn)存量狀況、人員編制和有關(guān)資產(chǎn)配置標(biāo)準(zhǔn)，編制資產(chǎn)購置計劃，按照部門預(yù)算管理的有關(guān)要求列入年度部門預(yù)算，并履行相關(guān)政府采購規(guī)定。

第四十條 流動資產(chǎn)是指可以在一年以內(nèi)變現(xiàn)或者耗用的資產(chǎn)，包括現(xiàn)金、各種存款、零余額賬戶用款額度、應(yīng)收及預(yù)付款項、存貨等。

前款所稱存貨是指文化事業(yè)單位在開展業(yè)務(wù)活動及其他活動中為耗用而儲存的資產(chǎn)，包括材料、燃料、包裝物和低值易耗品等。

第四十一條 文化事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)加強流動資產(chǎn)管理：

（一）文化事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行國家現(xiàn)金及各種存款的有關(guān)規(guī)定，建立健全內(nèi)部管理制度；對存貨進行定期或者不定期的清查盤點，保證賬實相符；對存貨盤盈、盤虧應(yīng)當(dāng)

及時處理。

（二）文化事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)對應(yīng)收及預(yù)付款項按時清理結(jié)算，加強管理。

（三）文化事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)建立健全存貨管理制度。單位資產(chǎn)管理部門應(yīng)當(dāng)指定專人負(fù)責(zé)，嚴(yán)格收發(fā)手續(xù)，完善存貨驗收、出入庫和保管制度，防止丟失、損壞和變質(zhì)。

第四十二條 固定資產(chǎn)是指使用期限超過一年，單位價值在1000元以上（其中：專用設(shè)備單位價值在1500元以上），并在使用過程中基本保持原有物質(zhì)形態(tài)的資產(chǎn)。單位價值雖未達到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)，但是耐用時間在一年以上的大批同類物資，作為固定資產(chǎn)管理。

固定資產(chǎn)一般分為六類：房屋及構(gòu)筑物；專用設(shè)備；通用設(shè)備；文物和陳列品；圖書、檔案；家具、用具、裝具及動植物。

文化事業(yè)單位的固定資產(chǎn)明細(xì)目錄由國務(wù)院文化主管部門制定，報國務(wù)院財政部門備案。

第四十三條 文化事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)建立健全固定資產(chǎn)管理制度，加強固定資產(chǎn)維護和保養(yǎng)。

文化事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)對固定資產(chǎn)進行定期或者不定期的清查盤點。年度終了前應(yīng)當(dāng)進行一次全面清查盤點，保證賬實相符。

第四十四條 文化事業(yè)單位藏品的管理

（一）擁有文物、藝術(shù)品、圖書等藏品的文化事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定建立健全藏品的監(jiān)督管理制度，做好登記建檔工作。

（二）擁有文物、藝術(shù)品、圖書等藏品的文化事業(yè)單位通過購買、接受捐贈、依法調(diào)撥、交換、移交、揀選等方式取得的藏品，財務(wù)部門應(yīng)當(dāng)及時登記入賬。

（三）財務(wù)部門應(yīng)當(dāng)定期與保管部門進行藏品清查盤點，重點核對藏品資產(chǎn)賬面數(shù)、藏品登記賬數(shù)和實物，確保藏品的數(shù)量、名稱和實物的對應(yīng)。

第四十五條 在建工程是指已經(jīng)發(fā)生必要支出，但尚未達到交付使用狀態(tài)的建設(shè)工程。

在建工程達到交付使用狀態(tài)時，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定辦理工程竣工財務(wù)決算和資產(chǎn)交付使用。

第四十六條 無形資產(chǎn)是指不具有實物形態(tài)而能為使用者提供某種權(quán)利的資產(chǎn)，包括專利權(quán)、商標(biāo)權(quán)、著作權(quán)、土地使用權(quán)、非專利技術(shù)以及其他財產(chǎn)權(quán)利。

文化事業(yè)單位轉(zhuǎn)讓無形資產(chǎn)，應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定進行資產(chǎn)評估，取得的收入按照國家有關(guān)規(guī)定處理。文化事業(yè)單位取得無形資產(chǎn)發(fā)生的支出，應(yīng)當(dāng)計入事業(yè)支出。

第四十七條 對外投資是指文化事業(yè)單位依法利用貨幣資金、實物、無形資產(chǎn)等方式向其他單位的投資。

第四十八條 文化事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)加強對外投資管理：

（一）文化事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格控制對外投資。在保證單位正常運轉(zhuǎn)和事業(yè)發(fā)展的前提下，按照國家有關(guān)規(guī)定可以對外投資的，應(yīng)當(dāng)履行相關(guān)審批程序。

（二）文化事業(yè)單位不得使用財政撥款及其結(jié)余進行對外投資，不得從事股票、期貨、基金、企業(yè)債券等投資，國家另有規(guī)定的除外。

（三）文化事業(yè)單位以非貨幣性資產(chǎn)對外投資的，應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定進行資產(chǎn)評估，合理確定資產(chǎn)價值。

第四十九條 文化事業(yè)單位資產(chǎn)處置應(yīng)當(dāng)遵循公開、公平、公正和競爭、擇優(yōu)的原則，嚴(yán)格履行相關(guān)審批程序。

文化事業(yè)單位出租、出借資產(chǎn)，應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定經(jīng)主管部門審核同意后報同級財政部門審批。

第五十條 文化事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)提高資產(chǎn)使用效率，按照國家有關(guān)規(guī)定實行資產(chǎn)共享、共用。

第八章 負(fù)債管理

第五十一條 負(fù)債是指文化事業(yè)單位所承擔(dān)的能以貨幣計量，需要以資產(chǎn)或者勞務(wù)償還的債務(wù)。

第五十二條 文化事業(yè)單位的負(fù)債包括借入款項、應(yīng)付款項、暫存款項、應(yīng)繳款項等。

應(yīng)繳款項包括文化事業(yè)單位收取的應(yīng)當(dāng)上繳國庫或者財政專戶的資金、應(yīng)繳稅費，以及其他按照國家有關(guān)規(guī)定應(yīng)當(dāng)上繳的款項。

第五十三條 文化事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)對不同性質(zhì)的負(fù)債分類管理，及時清理并按照規(guī)定辦理結(jié)算，保證各項負(fù)債在規(guī)定期限內(nèi)歸還。

第五十四條 文化事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)建立健全財務(wù)風(fēng)險控制機制，規(guī)范和加強借入款項管理，嚴(yán)格執(zhí)行審批程序，不得違反規(guī)定舉借債務(wù)和提供擔(dān)保。

第九章 事業(yè)單位清算

第五十五條 文化事業(yè)單位發(fā)生劃轉(zhuǎn)、撤銷、合并、分立時，應(yīng)當(dāng)進行清算。

第五十六條 文化事業(yè)單位清算，應(yīng)當(dāng)在主管部門和財政部門的監(jiān)督指導(dǎo)下，對單位的財產(chǎn)、債權(quán)、債務(wù)等進行全面清理，編制財產(chǎn)目錄和債權(quán)、債務(wù)清單，提出財產(chǎn)作價依據(jù)和債權(quán)、債務(wù)處理辦法，做好資產(chǎn)的移交、接收、劃轉(zhuǎn)和管理工作，并妥善處理各項遺留問題。

第五十七條 文化事業(yè)單位清算結(jié)束后，經(jīng)主管部門審核并報財政部門批準(zhǔn)，其資產(chǎn)分別按照下列辦法處理：

（一）因隸屬關(guān)系改變，成建制劃轉(zhuǎn)的文化事業(yè)單位，全部資產(chǎn)無償移交，并相應(yīng)劃轉(zhuǎn)經(jīng)費指標(biāo)。

（二）轉(zhuǎn)為企業(yè)管理的文化事業(yè)單位，全部資產(chǎn)扣除負(fù)債后，轉(zhuǎn)作國家資本金。需要進行資產(chǎn)評估的，按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

（三）撤銷的文化事業(yè)單位，全部資產(chǎn)由主管部門和財

政部門核準(zhǔn)處理。

（四）合并的文化事業(yè)單位，全部資產(chǎn)移交接收單位或者新組建單位，合并后多余的資產(chǎn)由主管部門和財政部門核準(zhǔn)處理。

（五）分立的文化事業(yè)單位，資產(chǎn)按照有關(guān)規(guī)定移交分立后的文化事業(yè)單位，并相應(yīng)劃轉(zhuǎn)經(jīng)費指標(biāo)。

第十章 財務(wù)報告和財務(wù)分析

第五十八條 財務(wù)報告是反映文化事業(yè)單位一定時期財務(wù)狀況和事業(yè)成果的總結(jié)性書面文件。

文化事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)按照財政部門和主管部門的規(guī)定，定期編制財務(wù)報告，并向主管部門和財政部門以及其他有關(guān)的報表使用者提供財務(wù)報告。

財務(wù)報告的編報應(yīng)當(dāng)做到內(nèi)容完整、數(shù)據(jù)真實、計算準(zhǔn)確、說明符合實際情況。

第五十九條 文化事業(yè)單位在編制年度財務(wù)報告前，應(yīng)當(dāng)對財產(chǎn)、債權(quán)、債務(wù)等進行全面清查盤點，根據(jù)清查盤點結(jié)果，對盤盈、盤虧、報廢、毀損等按照有關(guān)規(guī)定程序辦理。

第六十條 文化事業(yè)單位報送的年度財務(wù)報告包括資產(chǎn)負(fù)債表、收入支出表、財政撥款收入支出表、固定資產(chǎn)投資決算報表等主表，有關(guān)附表以及財務(wù)情況說明書等。

第六十一條 財務(wù)情況說明書，主要說明文化事業(yè)單位事業(yè)發(fā)展、收入及其支出、結(jié)轉(zhuǎn)、結(jié)余及其分配、資產(chǎn)負(fù)債

變動、對外投資、資產(chǎn)出租出借、資產(chǎn)處置、固定資產(chǎn)投資、績效評價的情況，對本期或者下期財務(wù)狀況發(fā)生重大影響的事項，以及需要說明的其他事項。

第六十二條 文化事業(yè)單位財務(wù)分析的內(nèi)容包括預(yù)算編制與執(zhí)行、資產(chǎn)使用、收入支出狀況等。

第六十三條 財務(wù)分析指標(biāo)分為財務(wù)指標(biāo)和業(yè)務(wù)指標(biāo)兩類。

（一）財務(wù)指標(biāo)包括：經(jīng)費自給率，人員支出、公用支出分別占事業(yè)支出的比率，人均基本支出，資產(chǎn)負(fù)債率，預(yù)算收入和支出完成率，財政撥款收入、事業(yè)收入和經(jīng)營收入分別占總收入的比率，事業(yè)收入比上年增長率等。

（二）業(yè)務(wù)指標(biāo)包括：演出場次，觀眾人次，公共圖書館總藏量，公共圖書館本年度新增藏量，組織公益性活動次數(shù)，數(shù)字資源建設(shè)總量，公共文化服務(wù)設(shè)施（公共圖書館、文化館、美術(shù)館、文化站等）免費開放接待人次等。

除上述指標(biāo)外，文化事業(yè)單位可以根據(jù)本單位業(yè)務(wù)特點增加財務(wù)分析指標(biāo)。

第十一章 財務(wù)監(jiān)督

第六十四條 文化事業(yè)單位財務(wù)監(jiān)督主要包括對預(yù)算管理、收入管理、支出管理、結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余管理、專用基金管理、資產(chǎn)管理、負(fù)債管理等方面的監(jiān)督。

第六十五條 文化事業(yè)單位財務(wù)監(jiān)督應(yīng)當(dāng)實行事前監(jiān)

督、事中監(jiān)督、事后監(jiān)督相結(jié)合，日常監(jiān)督與專項監(jiān)督相結(jié)合。

第六十六條 文化事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)建立健全內(nèi)部控制制度、經(jīng)濟責(zé)任制度、財務(wù)信息披露制度等監(jiān)督制度，依法公開財務(wù)信息。

第六十七條 文化事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)接受主管部門和財政、審計部門的監(jiān)督。

第十二章 附則

第六十八條 文化事業(yè)單位基本建設(shè)投資的財務(wù)管理，應(yīng)當(dāng)執(zhí)行本規(guī)則，但國家基本建設(shè)投資財務(wù)管理制度另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

第六十九條 參照公務(wù)員法管理的文化事業(yè)單位財務(wù)制度的適用，由國務(wù)院財政部門另行規(guī)定。

第七十條 接受國家經(jīng)常性資助的社會力量舉辦的文化公益服務(wù)性組織和社會團體，依照本制度執(zhí)行；其他社會力量舉辦的文化公益服務(wù)性組織和社會團體，可以參照本制度執(zhí)行。

第七十一條 下列文化事業(yè)單位或者文化事業(yè)單位特定項目，執(zhí)行企業(yè)財務(wù)制度，不執(zhí)行本制度：

（一）納入企業(yè)財務(wù)管理體系的文化事業(yè)單位和文化事業(yè)單位附屬獨立核算的生產(chǎn)經(jīng)營單位；

（二）文化事業(yè)單位經(jīng)營的、接受外單位投資且投資人

要求投資回報的項目；

（三）經(jīng)主管部門和財政部門批準(zhǔn)的具備條件的其他文化事業(yè)單位。

第七十二條 文博單位、文化科學(xué)研究單位和藝術(shù)學(xué)校應(yīng)當(dāng)執(zhí)行同行業(yè)事業(yè)單位財務(wù)制度。

第七十三條 省、自治區(qū)、直轄市財政部門和文化主管部門可以根據(jù)《事業(yè)單位財務(wù)規(guī)則》和本制度，結(jié)合本地區(qū)實際情況制定補充規(guī)定，報財政部、文化部備案。

文化事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)按照本制度，根據(jù)單位實際情況，制定單位內(nèi)部財務(wù)管理辦法，并報主管部門備案。

第七十四條 本制度自2013年1月1日起施行。

附：文化事業(yè)單位財務(wù)分析指標(biāo)

文化事業(yè)單位財務(wù)分析指標(biāo)

一、財務(wù)指標(biāo)

1.經(jīng)費自給率，衡量文化事業(yè)單位除財政撥款收入以外的其他收入對支出的保障程度。計算公式為：

經(jīng)費自給率＝(本年收入合計-財政撥款收入)÷本年支出合計 ×100％

2.人員支出、公用支出占事業(yè)支出的比率，衡量文化事業(yè)單位支出結(jié)構(gòu)。計算公式為：

人員支出比率＝人員支出÷事業(yè)支出×100％ 公用支出比率＝公用支出÷事業(yè)支出×100％ 3.人均基本支出，衡量文化事業(yè)單位按照實際在編人數(shù)平均的基本支出水平。計算公式為：

人均基本支出＝（基本支出-離退休人員支出）÷實際在編人數(shù)

4.資產(chǎn)負(fù)債率，衡量文化事業(yè)單位利用債權(quán)人提供資金開展業(yè)務(wù)活動的能力，以及反映債權(quán)人提供資金的安全保障程度。計算公式為：

資產(chǎn)負(fù)債率＝負(fù)債總額÷資產(chǎn)總額×100％

5.預(yù)算收入和支出完成率，衡量文化事業(yè)單位收入和支出總預(yù)算及分項預(yù)算完成的程度。計算公式為：

預(yù)算收入完成率＝年終執(zhí)行數(shù)÷（年初預(yù)算數(shù)±年中預(yù)算調(diào)整數(shù)）×100%

年終執(zhí)行數(shù)不含上年結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余收入數(shù)

預(yù)算支出完成率＝年終執(zhí)行數(shù)÷（年初預(yù)算數(shù)±年中預(yù)算調(diào)整數(shù)）×100% 年終執(zhí)行數(shù)不含上年結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余支出數(shù)

6.財政撥款收入、事業(yè)收入、經(jīng)營收入占總收入比率，衡量文化事業(yè)單位收入結(jié)構(gòu)。計算公式為：

財政撥款收入占總收入比率=財政撥款收入÷總收入×100％

事業(yè)收入占總收入比率=事業(yè)收入÷總收入×100％ 經(jīng)營收入占總收入比率=經(jīng)營收入÷總收入×100％ 7.事業(yè)收入比上年增長率，衡量文化事業(yè)單位事業(yè)收入比上年變化情況。計算公式為：

事業(yè)收入比上年增長率=（當(dāng)年事業(yè)收入÷上年事業(yè)收入-1）×100％

二、業(yè)務(wù)指標(biāo)

1.演出場次：指藝術(shù)表演團體以場為計量單位的在國內(nèi)和國外的藝術(shù)表演的次數(shù)。

2.觀眾人次：指年度觀看藝術(shù)表演團體演出的觀眾人數(shù)。

3.公共圖書館總藏量：指已編目的古籍、圖書、期刊和報紙的合訂本、手冊、手稿，以及縮微制品、錄像帶、錄音帶、光盤等視聽文獻資料數(shù)量之和。

4.公共圖書館本年度新增藏量：指本年度內(nèi)，通過購買、接受繳送、征集、受捐、交換、競拍、數(shù)字化轉(zhuǎn)換、許可授權(quán)等各種方式新入藏的各類型文獻資源總量。

5.組織公益性活動次數(shù)：指公共文化服務(wù)設(shè)施（公共圖書館、文化館、美術(shù)館、文化站等）所組織的公益性活動次數(shù)，包括組織的文藝活動、訓(xùn)練班、講座、展覽等活動。

6．?dāng)?shù)字資源建設(shè)總量：指通過自主開發(fā)、委托建設(shè)、購買及其他各種形式獲得的數(shù)字資源總量，包括視音頻資源、電子圖書、電子期刊、電子報紙、專題資源庫及其他類型文獻信息總量。

7．公共文化服務(wù)設(shè)施（公共圖書館、文化館、美術(shù)館、文化站等）免費開放接待人次：指全面實施免費開放的公共文化服務(wù)設(shè)施年度接待人數(shù)。

第五篇：事業(yè)單位工會規(guī)章制度

事業(yè)單位工會規(guī)章制度

【篇1：機關(guān)事業(yè)單位工會制度】

會員評家制度

1、會員評家活動在同級黨組織領(lǐng)導(dǎo)和上級工會指導(dǎo)下，通過召開會員（代表）大會進行。每年至少評議一次。會員代表的人數(shù)不得少于會員總數(shù)的30%。

2、會員評家活動主要評議基層工會開展工作、建設(shè)職工之家情況，評議工會主席（副主席）履職情況。

3、會員評家前應(yīng)將評議內(nèi)容、評議標(biāo)準(zhǔn)告知會員，做好組織發(fā)動和準(zhǔn)備工作，并向上級工會報告。

4、工會主席（副主席）在會員（代表）大會上報告工會工作及建設(shè)職工之家情況，并就個人履職情況進行述職。會員（代表）大會對工會工作、建設(shè)職工之家情況和工會主席（副主席）在進行民主評議的基礎(chǔ)上，以無記名投票方式進行測評（一人一票），根據(jù)測評結(jié)果分為滿意、基本滿意和不滿意三個等次，當(dāng)場公開民主測評結(jié)果。滿意率高于80%、且不滿意率低于10%的，為民主測評滿意。滿意和基本滿意之和高于60%的，為民主測評基本滿意。不滿意率高于40%的，為民主測評不滿意。工會委員會委員不得擔(dān)任本級工會開展會員評家活動的監(jiān)票員、計票員。

5、會員評家的結(jié)果應(yīng)以書面形式報同級黨組織和上一級工會，并作為考核基層工會工作和工會主席、副

主席的重要依據(jù)。對會員群眾民主評議、民主測評反映的突出問題，該基層工會應(yīng)向會員（代表）群眾反饋整改措施。

工會財務(wù)管理制度

一、加強財務(wù)管理，貫徹執(zhí)行財務(wù)工作，為群眾、為生產(chǎn)服務(wù)。切實收好、管好、用好工會經(jīng)費，充分發(fā)揮其物質(zhì)保證作用；

二、遵照上級有關(guān)規(guī)定，認(rèn)真討論編制財務(wù)計劃和預(yù)、決算。嚴(yán)格執(zhí)行經(jīng)費開支標(biāo)準(zhǔn)，走時檢查分析財務(wù)收支情況；

三、督促檢查和幫助工會小組、車間工會，做好會費收繳工作，按時收繳工會經(jīng)費；

四、按照國家會計制度的規(guī)定，妥善保管會計憑證、帳簿、報表等檔案資料和現(xiàn)金（上級核定數(shù)），按時間礦工會和經(jīng)費審查委員會報告各項經(jīng)費的收支情況；

五、每年向工會會員公布財務(wù)收支情況； 六、協(xié)助有關(guān)人員健全工會財產(chǎn)，物品管理制度，全面系統(tǒng)登記工會財產(chǎn)，物品帳目監(jiān)督檢查工會財產(chǎn)物品保管和使用情況；

七、財務(wù)工作人員工作變動時，應(yīng)辦清交接手續(xù)，并有工會領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)監(jiān)交；

八、嚴(yán)格遵守財經(jīng)紀(jì)律，對違反財經(jīng)紀(jì)律和財務(wù)制度的開支，拒付管理；

九、財務(wù)工作人員必須認(rèn)真履行職責(zé)、堅持原則、秉公辦理、不謀私利，做到收支手續(xù)完備、內(nèi)容真實、數(shù)字準(zhǔn)確、帳目清楚。

工會經(jīng)費審查工作制度

一、依法獨立行使經(jīng)費審查監(jiān)督職權(quán)，對同級工會會員（代表）大會負(fù)責(zé)并報告工作。并接受上級工會經(jīng)費審查委員會的業(yè)務(wù)指導(dǎo)、督促和檢查。

二、協(xié)助同級工會收好、管好、用好工會經(jīng)費，管好工會財產(chǎn)，監(jiān)督同級工會貫徹執(zhí)行黨和國家的財經(jīng)政策、紀(jì)律、法規(guī)和工會財務(wù)工作的方針、規(guī)章制度。 三、審查同級工會預(yù)算、決算的編制執(zhí)行是否符合國家有關(guān)規(guī)定，是否準(zhǔn)確合理地反映了工會工作需要。

四、督促同級工會定期公布帳目，發(fā)揚財務(wù)民主，實行財務(wù)公開。

五、在同級工會組織機構(gòu)變動和財務(wù)財產(chǎn)管理人員調(diào)動時，負(fù)責(zé)監(jiān)督做好交接工作。

女職工工作制度

一、認(rèn)真貫徹落實工會工作方針，研究制定女工工作目標(biāo)、任務(wù)，指導(dǎo)女職工工作。

二、參與有關(guān)保護女職工權(quán)益制度的制定，并監(jiān)督、貫徹落實女職工權(quán)益保護的法律法規(guī)政策，組織女職工參與民主管理，民主監(jiān)督，提高女職工參政能力。

三、維護女職工在政治、經(jīng)濟、文化、社會和家庭等方面的合法權(quán)益和特殊利益，參與、指導(dǎo)簽訂女職工特殊權(quán)益專項集體合同，參與女職工勞動爭議、家庭暴力等案件的調(diào)處。

四、提高女職工綜合素質(zhì)，定期組織開展女職工培訓(xùn)和技術(shù)比武、崗位練兵、發(fā)明創(chuàng)造、合理化建議等各項勞動競賽，進一步提高廣大女職工的技術(shù)技能水平。 五、開展教育培訓(xùn),全面提高女職工的思想道德、科學(xué)文化、業(yè)務(wù)技能和健康素質(zhì);關(guān)心女職工成長進步,積極發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)、推薦女性人才。做好優(yōu)秀女職工的評選、

表彰工作，總結(jié)推廣她們的先進思想和模范事跡，積極發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)優(yōu)秀女職工。 六、組織開展適合女職工特點的各項活動，活躍女職工文化生活。

七、做好女職工“關(guān)愛行動”工作，為女職工辦實事、做好事，幫助她們解決工作、生活中的困難。

學(xué)校工會職責(zé)

( 一)加強對職工進行中國特色社會主義理論體系教育,深入開展黨的基本理論、基本路線、基本綱領(lǐng)、基本經(jīng)驗、基本要求教育,培育和踐行社會主義核心價值觀,不斷提高機關(guān)職工政治理論、思想道德、科學(xué)文化和業(yè)務(wù)素質(zhì)水平。

( 二)動員組織職工圍繞學(xué)校中心工作,開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動,做好先進工作者的評選、表彰、培養(yǎng)、管理和服務(wù)工作。

( 三)加強和改進職工思想政治工作,注重人文關(guān)懷和心理疏導(dǎo),開展群眾性精神文明創(chuàng)建、文化體育活動,豐富職工精神文化生活,推動學(xué)校文化建設(shè)。

( 四)配合黨政機關(guān)貫徹落實 《 中華人民共和國教師法》等法律法規(guī),維護學(xué)校職工合法權(quán)益,協(xié)助黨政機關(guān)解決涉及職工切身利益的問題。做好困難職工幫扶工作,組織職工參加療養(yǎng)、休養(yǎng)及健康體檢,努力為職工辦實事、做好事、解難事,促進和諧校園建設(shè)。

( 五)加強調(diào)查研究,反映職工意見和建議,參與學(xué)校內(nèi)部事務(wù)民主管理、民主監(jiān)督,促進學(xué)校內(nèi)部事務(wù)公開,保障職工的知情權(quán)、參與權(quán)、表達權(quán)、監(jiān)督權(quán),推進機關(guān)廉政建設(shè)。

( 六)加強工會組織建設(shè),健全工會民主制度,做好會員的發(fā)展、接收、教育和會籍管理工作,加強對專 ( 兼)職工會干部和工會積極分子的培養(yǎng),深入開展建設(shè)職工之家活動。

( 七)依法收好、管好、用好工會經(jīng)費,管理好工會資產(chǎn)。

會員（代表）大會制度

（一）工會每年至少召開一次會員大會或者會員代表大會。經(jīng)工會委員會或者三分之一以上會員提議,可

以臨時召開會議。會員在一百人以下的應(yīng)當(dāng)召開會員大會。

（二）會員大會和會員代表大會的主要任務(wù)是:傳達黨組織、上級工會的重要指示精神;審議和批準(zhǔn)工會委員會工作報告;審議和批準(zhǔn)工會委員會的經(jīng)費收支情況報告和經(jīng)費審查委員會的工作報告;選舉工會委員會、經(jīng)費審查委員會;討論決定工會工作的重大問題;公開工會內(nèi)部事務(wù);民主評議監(jiān)督工會工作和工會領(lǐng)導(dǎo)人。 （三）會員代表大會代表實行常任制,任期與工會委員會相同。 （四）工會委員會主持會員大會或者會員代表大會的日常工作,向會員大會或者會員代表大會負(fù)責(zé)并報告工作,接受會員監(jiān)督。

困難職工幫扶制度

困難職工幫扶工作是黨政解決困難職工群眾的工作及生活問題，為困難職工提供救助、維權(quán)和服務(wù)，促進社會和諧，促進改革發(fā)展，為黨分憂的一項重要工作。為進一步將幫扶工作做好、做實，真正使幫扶工作覆蓋到每一名困難職工。經(jīng)研究決定，此項工作由工會

牽頭組織實施，切實維護好困難職工的切身利益，把組織溫暖送到職工心坎上。

一、特困和困難職工標(biāo)準(zhǔn) 特困職工：家庭月人均收入低于我區(qū)最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)的職工。困難職工：家庭月人均收入略高于最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)，且由于重病或殘疾等原因造成家庭生活困難的職工。

二、特困和困難職工調(diào)查

工會于每年3月前對困難職工進行調(diào)查摸底。對符合特困和困難標(biāo)準(zhǔn)的職工要在實施“三查一訪”后，納入困難職工檔案。

三、幫扶工作制度

（一）每年春節(jié)期間向困難職工發(fā)放食物或慰問金。

（二）工會深入困難職工家庭進行走訪慰問，組織貼心人服務(wù)隊開展為困難職工服務(wù)活動。

（三）每年在8月底開展金秋助學(xué)活動，為考上大學(xué)的困難職工子女發(fā)放助學(xué)金。

（四）不定期開展轉(zhuǎn)贈活動，將籌集到的幫扶物品贈與有需求的困難職工。

（五）不定期開展募捐活動，幫扶困難職工。

【篇2：機關(guān)事業(yè)單位工會規(guī)范化建設(shè)】

機關(guān)事業(yè)單位工會規(guī)范化建設(shè)

自評報告

為了進一步加強工會的規(guī)范化建設(shè)，充分發(fā)揮工會在促進學(xué)校發(fā)展中的積極作用，增強工會的吸引力和凝聚力，不斷提升工會的整體工作水平，根據(jù)縣總工會和我校的實際情況，對我校在規(guī)范化建設(shè)中的各項指標(biāo)做以下自評：

一、組織建設(shè)和基礎(chǔ)工作（40分）

1、工會領(lǐng)導(dǎo)班子健全，工會主席按同級副職配備，副主席按中層正職配備(2分)。工會委員會按期換屆（1分），換屆或人員變動工作交接手續(xù)規(guī)范，交接資料全面完整（1分）。工會領(lǐng)導(dǎo)人一經(jīng)選舉產(chǎn)生，要保持相對穩(wěn)定（1分）。

2、組織機構(gòu)健全完善。工會委員會、經(jīng)費審查委員會和女職工委員會等組織建立健全（3分）。辦理了社團法人資格證（1分），工會主席是法人代表（1分）。

3、工會基礎(chǔ)工作扎實，有牌子、有印章、有經(jīng)費、有活動、有活動記錄且真實齊全，有各種工作臺賬、有辦公場所。

4、黨政領(lǐng)導(dǎo)重視。黨政領(lǐng)導(dǎo)每年聽取一次工會工作情況匯報，形成制度，及時解決工會提請研究解決的問題（2分）；為工會開展活動提供必要的場地、經(jīng)費和時間保障（2分）。工會工作納入黨建目標(biāo)考核（2分）

5、吸收全部職工（含臨時工、合同工、農(nóng)民工、勞務(wù)派遣工）入會，入會率達100%（2分）。會員檔案健全，實行會員電子信息動態(tài)管理（1分），按規(guī)定發(fā)放會員證（1分）。

6、工會委員會和工會領(lǐng)導(dǎo)人堅持每年向會員（代表）大會或職工（代表）大會報告工作。

7、建立健全工作制度，每年有工作計劃、有工作目標(biāo)、有措施（2分），半年、年終有工作總結(jié)及時報送上級工會（2分）。會議資料、會議記錄、各種文件完整齊全，檔案資料管理規(guī)范（1分）。

8、按時參加上級工會召開的各種會議和培訓(xùn)，不隨意缺席或找人替代，不斷提高工會干部的自身素質(zhì)（2分）。圓滿完成上級工會下達的各項工作任務(wù)（2分）。

9、工會主席和工會干部要樹立終身學(xué)習(xí)理念，自覺學(xué)習(xí)工會工作相關(guān)法律法規(guī)、業(yè)務(wù)理論知識，把《時代風(fēng)采》雜志作為重要的學(xué)習(xí)資料（1分），有學(xué)習(xí)心得體會1篇以上（1分）。

10、工會干部全面掌握本單位職工情況，切實做好職工的第一知情人，第一報告人，第一幫扶人。

二、宣教活動（16分）

1、機關(guān)事業(yè)單位積極開展“生態(tài)文明之家”創(chuàng)建活動（2分）；事業(yè)單位積極開展“工人先鋒號”創(chuàng)建活動（2分）。

2、建立宣傳陣地（1分）。發(fā)揮工會大學(xué)校作用，積極開展“創(chuàng)建學(xué)習(xí)型組織，爭當(dāng)知識型職工”活動，開展職工思想政治教育4次以上（2分），開展素質(zhì)提升教育工作，教育活動形式多樣，每年開展1-2個職工職業(yè)道德主題實踐活動；職工受教育面達到80%以上（2分）。 3、開展經(jīng)常性文化體育活動，每年重大節(jié)日有職工文化活動（1分）；經(jīng)常組織適合本單位特點的文體活動（1分）；積極參與縣級黨政及工會組織開展的各種活動（2分）。

4、結(jié)合本單位工作開展各種形式的勞動競賽活動。

三、民主管理（14分）

1、建立健全會員（代表）大會、職工代表大會制度（2分），會員（代表）大會、職工（代表）大會每年至少召開一次，會前向上級工會報告（2分）。職工代表大會定期換屆（1分）。

2、會員（代表）大會、職工代表大會操作程序規(guī)范（1分），會員、職工代表結(jié)構(gòu)合理、比例適當(dāng)、報告的基本內(nèi)容全面、重大事項議案采取無記名投票方式表決等（3分），職工代表大會職權(quán)落實到位（1分）。

3、組織單位按規(guī)定開展院務(wù)、所務(wù)、校務(wù)和機關(guān)政務(wù)、財務(wù)公開。 四、權(quán)益維護（15分）

1、幫助和指導(dǎo)職工與單位行政方面簽訂勞動合同或其他協(xié)議（3分）。督促單位嚴(yán)格執(zhí)行勞動合同法，按規(guī)定簽訂勞動合同、繳納社會保險費（2分）。

2、協(xié)助和督促行政做好工資、福利方面的工作落實職工帶薪休假政策（2分

）。依法維護好女職工的特殊合法權(quán)益（1分）。制定有關(guān)涉及職工切身利益的規(guī)章制度、改革方案、福利待遇等，有工會參與的意見（1分）。

3、組織培養(yǎng)、選樹、評選、推薦勞模，做好日常管理工作（1分），勞動模范的各項待遇得到落實（1分）。

4、做好勞動保護工作，監(jiān)督職業(yè)安全與衛(wèi)生法律、法規(guī)的實施（1分），依法維護勞動者在生產(chǎn)過程中的安全與健康（1分）。參與組織實施群眾性經(jīng)濟技術(shù)創(chuàng)新工程，（1分），開展社會主義勞動競賽和合理化建議（1分）。

五、困難幫扶（5分）

掌握困難職工情況，建立困難職工動態(tài)管理檔案（2分），及時反映、上報職工工作生活中遇到的重大問題（1分），開展經(jīng)常性送溫暖活動、“金秋助學(xué)”活動、兩節(jié)送溫暖活動（1分）；組織職工開展互助互濟活動和職工醫(yī)療互助活動（1分）。

六、財務(wù)管理（5分） 1、建立健全財務(wù)制度（1分），單位依法按全部職工工資總額的2%足額上解工會經(jīng)費（1分），會員按工資收入的5‰繳納會費（1分）。自主管理和使用工會經(jīng)費、會費，工會經(jīng)費、會費主要用于為職工服務(wù)和工會活動（1分）。

2、獨立開設(shè)銀行賬戶（1分），按照《工會會計制度》核算工會經(jīng)費（1分）；工會資產(chǎn)檔案健全，保值（1分）。

3、工會經(jīng)費年度收支預(yù)算、上年度預(yù)算執(zhí)行情況接受同級工會經(jīng)費審查委員會審查（2分），工會經(jīng)審會每年向會員（代表）大會報告工作（1分）。

【篇3：工會制度匯編】

***工會工作制度 匯 編

***工會工作委員會

工作制度

為了充分發(fā)揮工會組織在維權(quán)、參與、建設(shè)、教育等方面的職能，達到共謀發(fā)展的目的，特制定本工作制度。

（一）***工會工作委員會實行集體領(lǐng)導(dǎo)和分工負(fù)責(zé)相結(jié)合的工作制度，重大問題集體討論決定。

（二）認(rèn)真貫徹執(zhí)行***工會會員大會和會員代表大會的決議及上級工會的決定，負(fù)責(zé)主持***工會的日常工作。

（三）制定***工會的各項工作計劃，各種會議的組織實施及各類學(xué)習(xí)的安排，并做到有布臵、有檢查、有落實、有總結(jié)。

（四）負(fù)責(zé)與***行政、企業(yè)就勞動關(guān)系等問題進行協(xié)商，并代表職工就有關(guān)職工的工資分配、勞動保護、社會保障、勞動爭議等事項與企業(yè)進行平等協(xié)商、簽訂集體合同、工資協(xié)議。

（五）圍繞***經(jīng)濟建設(shè)，組織職工開展勞動競賽、合理化建議、技術(shù)革新和技術(shù)協(xié)作活動。

（六）努力在***中營造“職工愛企業(yè)，企業(yè)愛職工”的良好氛圍，建立穩(wěn)定和諧的勞動關(guān)系。

（七）積極開展有益于職工身心健康的文藝、體育活動。

（八）督促企業(yè)按工資總額的2%撥交工會經(jīng)費，協(xié)助管好、用好經(jīng)費，有條件時，再按比例上解。

（九）努力加強自身建設(shè)，做好按期換屆選舉工作和日常會員發(fā)展工作。

（十）做好工會檔案資料的收集、整理、管理工作。 ***工會工作委員會

會議制度

一、工會全委會議

根據(jù)《中國工會章程》規(guī)定，鄉(xiāng)工會委員會在代表大會閉會期間，執(zhí)行上級工會的決定和同級工會代表大會的決議，領(lǐng)導(dǎo)工會工作。鄉(xiāng)工會全委會由常務(wù)委員會召集，原則上一年舉行一次，時間在年底或年初舉行。

二、工會常委會議

根據(jù)《中國工會章程》規(guī)定，鄉(xiāng)工會常務(wù)委員會在委員會全體會議閉會期間，行使委員會的職權(quán)。鄉(xiāng)工會常委會由鄉(xiāng)工會主席或委托副主席主持召開，原則上每個季度召開一次。常委會討論決定工會涉及全局工作的工作部署、工作總結(jié)和財務(wù)預(yù)決算。 ***工會工作委員會

學(xué)習(xí)制度

為提高工會干部、會員、職工的政治、業(yè)務(wù)素質(zhì)，造就一支有理想、有道德、有文化、有紀(jì)律的職工隊伍，集合本單位的具體情況，從實際出發(fā)特制定以下學(xué)習(xí)制度：

（一） 學(xué)習(xí)實踐：工會委員學(xué)習(xí)每季度安排一次。

（二）學(xué)習(xí)方式：除特殊情況占用生產(chǎn)、工作時間外，一般情況下，主要利用節(jié)假日和業(yè)余實踐進行，方式采?。?、會同行政共同組織；2、工會獨立組織；3、以會代訓(xùn)和班前、班后會議；4、培訓(xùn)。

（三）學(xué)習(xí)內(nèi)容：

1、有關(guān)愛國主義、集體主義、社會主義教育方面的內(nèi)容，社會公德、職業(yè)道德、家庭美德教育方面的內(nèi)容； 2、國家有關(guān)方針、政策方面的內(nèi)容； 3、有關(guān)科學(xué)、文化、技術(shù)方面的內(nèi)容； 4、有關(guān)工會自身業(yè)務(wù)方面的內(nèi)容；

5、促進職工身心健康的文藝、體育活動等方面的內(nèi)容。

（四）學(xué)習(xí)紀(jì)律：學(xué)習(xí)時必須嚴(yán)格遵守時間，委參加學(xué)習(xí)的職工，視為曠工處理（特殊情況除外）。

（五）要求：每次學(xué)習(xí)要有計劃、有要求、有記錄。 ***工會工作委員會

財務(wù)管理制度

1、機關(guān)工作人員的一切報支審批， 統(tǒng)一實行“一支筆”管理，均需由經(jīng)手人、證明人簽字并由主席核批后方可報銷。 2、庫存現(xiàn)金不得超過核定限額，白條不得抵庫， 做到賬款相符，按有效憑證支付現(xiàn)金，達到銀行轉(zhuǎn)賬支付標(biāo)準(zhǔn)的一律從銀行轉(zhuǎn)賬。做到錢物分開，物資管理有辦公室負(fù)責(zé)，固定資產(chǎn)有辦公室負(fù)責(zé)登記、保管。

3、杜絕個人私借公款， 因公出差或購臵物品需用現(xiàn)金一律采用四聯(lián)單借款，經(jīng)批準(zhǔn)后方可臨時借用，返回單位后本月內(nèi)須結(jié)清，逾期按銀行貸款利率計收，對久欠不還者從其工資收入中扣除。

4、辦公費用。 辦公用品由辦公室按政府采購制規(guī)定統(tǒng)一購臵，專人管理。零星物品單價在20元以下，總額在300元以內(nèi)的由辦公室直接辦理， 在此限額以上的須經(jīng)主席批準(zhǔn)后方可辦理。

5、接待費用。接待工作統(tǒng)一由辦公室安排。 其費用按領(lǐng)導(dǎo)交辦的精神處理，零星接待工作由辦公室按實際情況酌情處理。接待安排用餐在鄉(xiāng)指定飯店，由分管領(lǐng)導(dǎo)按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)開具用餐通知單。