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一、提高認(rèn)識(shí),切實(shí)維護(hù)審計(jì)決定的嚴(yán)肅性
審計(jì)機(jī)關(guān)在督促檢查各地各部門落實(shí)審計(jì)整改工作中,要主動(dòng)加強(qiáng)與各有關(guān)部門協(xié)調(diào)配合。財(cái)政、稅務(wù)、監(jiān)察、人事、金融、司法等部門要樹立全局“一盤棋”思想,充分發(fā)揮職能作用,自覺配合和協(xié)助審計(jì)機(jī)關(guān)依法落實(shí)審計(jì)建議和審計(jì)決定,促使被審計(jì)單位各項(xiàng)整改工作到位。
因此,各地、各部門要從黨風(fēng)廉政建設(shè)和依法行政的高度,認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹《審計(jì)法》以及有關(guān)審計(jì)監(jiān)督的各項(xiàng)規(guī)定,自覺維護(hù)審計(jì)監(jiān)督的嚴(yán)肅性,不斷增強(qiáng)依法落實(shí)審計(jì)決定的意識(shí)。對(duì)審計(jì)機(jī)關(guān)審計(jì)出來的問題要切實(shí)引起重視,認(rèn)真對(duì)待。對(duì)審計(jì)機(jī)關(guān)明確要求整改的問題,必須在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)整改到位,將整改結(jié)果及時(shí)報(bào)告市政府并報(bào)送審計(jì)機(jī)關(guān)。
對(duì)審計(jì)處理處罰事項(xiàng),必須按照《審計(jì)法》及其《財(cái)政違法行為處罰處分條例》的規(guī)定,將應(yīng)當(dāng)繳納的款項(xiàng)繳入指定的專門帳戶;依法沒收的違法所得和罰款,全部繳入國(guó)庫(kù)。同時(shí),要認(rèn)真分析產(chǎn)生問題的原因,研究采取有效措施,加強(qiáng)管理,建立健全依法落實(shí)審計(jì)決定的各項(xiàng)制度,嚴(yán)禁有法不依,有令不行,有禁不止。
二、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),切實(shí)抓好審計(jì)整改工作的落實(shí)
審計(jì)整改是確保審計(jì)監(jiān)督到位的關(guān)鍵所在。各地、各部門要高度重視涉及本地、本部門的審計(jì)整改工作,進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)審計(jì)整改工作的領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)政府主要領(lǐng)導(dǎo)及分管負(fù)責(zé)人要定期聽取審計(jì)工作情況匯報(bào),研究解決審計(jì)執(zhí)法中存在的困難和問題,支持審計(jì)機(jī)關(guān)依法審計(jì)、依法處理,及時(shí)督促有關(guān)部門和單位加強(qiáng)審計(jì)整改,落實(shí)審計(jì)決定。要將重要審計(jì)事項(xiàng)及審計(jì)決定的整改和落實(shí)情況納入政府督查范圍,及時(shí)加以督查落實(shí)。
各級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)要定期跟蹤檢查,審計(jì)機(jī)關(guān)在出具審計(jì)報(bào)告、下達(dá)審計(jì)決定后的一個(gè)季度內(nèi)應(yīng)當(dāng)對(duì)被審計(jì)單位進(jìn)行一次跟蹤檢查。對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)被審計(jì)單位未按規(guī)定期限和要求執(zhí)行審計(jì)決定的,審計(jì)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)責(zé)令執(zhí)行,仍不執(zhí)行的,申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。要建立案件移交、查處機(jī)制,加大對(duì)有關(guān)責(zé)任人的處理處罰力度。對(duì)被審計(jì)單位負(fù)有直接責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員,審計(jì)機(jī)關(guān)應(yīng)依法向有關(guān)部門提出給予行政處分的建議;對(duì)構(gòu)成犯罪的,應(yīng)依法移送司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。
三、各司其責(zé),切實(shí)加強(qiáng)各部門間的協(xié)調(diào)與配合
審計(jì)監(jiān)督是《憲法》、《審計(jì)法》賦予審計(jì)機(jī)關(guān)的神圣職責(zé),審計(jì)機(jī)關(guān)提出的審計(jì)建議和下達(dá)的審計(jì)決定是審計(jì)執(zhí)法的重要內(nèi)容。從總體上看,我市各地、各部門貫徹執(zhí)行《審計(jì)法》以及落實(shí)審計(jì)建議、決定的情況是好的,但也有一些地方和單位存在重視不夠、對(duì)審計(jì)出來的問題整改不力等問題,在一定程度上給經(jīng)濟(jì)運(yùn)行和管理帶來了不良影響。
審計(jì)工作是政府行政監(jiān)督的一項(xiàng)重要工作,依法審計(jì)是《憲法》和《審計(jì)法》賦予審計(jì)機(jī)關(guān)的權(quán)利,做好審計(jì)工作是保證政府科學(xué)決策、搞好宏觀調(diào)控、確保資金使用效益的重要措施,也是保證政府各部門廉潔高效的必要手段。
對(duì)拒不執(zhí)行審計(jì)決定的單位,凡與財(cái)政有撥款關(guān)系的,財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)審計(jì)機(jī)關(guān)的審計(jì)決定和有關(guān)憑據(jù),在其預(yù)算內(nèi)撥款或財(cái)政專戶存款中予以扣繳。對(duì)審計(jì)機(jī)關(guān)查出的偷稅、漏稅,稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依據(jù)審計(jì)決定,及時(shí)將應(yīng)收稅款、滯納金收繳入庫(kù),并按期將執(zhí)行情況書面回復(fù)審計(jì)機(jī)關(guān)。監(jiān)察機(jī)關(guān)要將審計(jì)決定的落實(shí)情況納入執(zhí)法監(jiān)察的內(nèi)容,對(duì)拒不執(zhí)行審計(jì)決定的,監(jiān)察機(jī)關(guān)要及時(shí)派員采取有力措施協(xié)助審計(jì)機(jī)關(guān)予以落實(shí);
對(duì)審計(jì)機(jī)關(guān)提出的對(duì)被審計(jì)單位負(fù)有直接責(zé)任的主管人員和其他責(zé)任人員給予行政處分的建議,監(jiān)察機(jī)關(guān)和被審計(jì)單位等應(yīng)當(dāng)依法及時(shí)處理,并將結(jié)果書面通知審計(jì)機(jī)關(guān)。司法機(jī)關(guān)對(duì)審計(jì)移送的案件線索要認(rèn)真查處,依法追究責(zé)任。金融機(jī)構(gòu)要根據(jù)《審計(jì)法》的有關(guān)規(guī)定,在審計(jì)機(jī)關(guān)就審計(jì)事項(xiàng)進(jìn)行調(diào)查、查詢被審計(jì)單位各項(xiàng)存款并調(diào)取證明材料時(shí),應(yīng)當(dāng)積極予以配合、協(xié)助,及時(shí)提供有關(guān)證明材料。