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第一篇：工作方案
根據(jù)省、州、縣委組織開展的20xx年防汛減災工作會的會議精神，在20xx年汛期來臨之際，為抓好防汛減災宣傳和應急知識普及教育，切實提高人民的避險和自救、互救能力結(jié)合我局實際，特制定本實施方案。
一、指導思想
以“災需防、災可防、災必防”作為指導思想，堅持以人為本、預防為主、依法管理、正面引導、充分發(fā)揮全局干部職工的工作能動性，深入開展應急知識宣傳活動，廣泛宣傳和普及應急管理基本知識及處置突發(fā)事件的基本技能，提高全社會的應急意識和應急避險能力，最大限度減少突發(fā)事件及其造成的危害，為促進我縣文化旅游的迅速發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境。
二、工作原則
全面貫徹“以預防為主，防御與救助相結(jié)合”的防汛減災工作方針，落實“雨前排查、雨中監(jiān)查、雨后巡查”的要求，堅持因地制宜、因時制宜、科學求實的原則，主動、慎重、科學、有效、經(jīng)常持久地開展防汛減災科普宣傳教育工作，
著力開展防汛減災知識“六進”活動，宣傳新時期防汛減災事業(yè)取得的新進展、新要求、新任務和防汛減災方針政策、法律制度、地震科普知識、應急避險、自救互救、建設工程抗震設防要求、民房建筑抗震知識等內(nèi)容，努力將防汛減災科普宣傳教育活動推進到社會的方方面面，提高宣傳教育的覆蓋面。
三、工作安排
（一）召開全局干部職工動員大會。
制定宣傳方案，完成宣傳展板、標語及相關資料的準備工作。成立局防汛減災宣傳工作領導小組。確保本次活動的順利開展，同時在全局干部職工中開展防汛減災有關知識學習。
（二）深入開展防汛減災“四個一”活動，應急管理科普宣傳“進景區(qū)”活動。
首先，倡導旅游行業(yè)員工深入開展“四個一”活動：即閱讀一本關于防汛減災的書籍，觀看一部涉及災害的影視作品或聽一堂防汛減災講座，分享一次避險經(jīng)歷，開展一次家庭災害風險隱患排查；第二，繼續(xù)加強應急管理科普知識進景區(qū)活動，通過專題講座、知識競賽和疏散演練等活動，有針對性地對景區(qū)員工、游客和市民進行應急管理法律法規(guī)、地質(zhì)災害、防火防盜、食品安全、衛(wèi)生防疫、家庭急救、安全用電等知識的宣傳教育；第三，在景區(qū)、商場門前等人員聚集的地方為游客提供旅游安全咨詢服務，發(fā)放旅游宣傳材料；第四，6月是國家規(guī)定的安全生產(chǎn)月，我們將以此為契機，以“強化安全基礎、推動安全發(fā)展”為主題，大力宣傳安全發(fā)展理念，不斷強化安全生產(chǎn)的思想基礎、社會基礎、制度基礎、組織基礎、技術(shù)基礎、設備基礎和管理基礎，為我縣體育和旅游工作提供安全保障。
（三）全面推進全縣中小學防汛減災科普教育
把中小學防汛減災科普知識的普及宣傳納入日常教育計劃，列入重要議事日程，制定切實可行的落實方案，采取切實有效的形式，在全縣中小學生中深入持久地開展防汛減災科普宣傳教育活動，讓每一位中小學生掌握一定的避險、自救互救等知識，樹立中小學生的防汛減災意識，逐步提高中小學生應對災害的能力。
（四）以防汛減災重要紀念月為契機，開展大型科普宣傳教育活動
6月是國家規(guī)定的安全生產(chǎn)月，我們將以此為契機，以“強化安全基礎、推動安全發(fā)展”為主題，大力宣傳安全發(fā)展理念，不斷強化安全生產(chǎn)的思想基礎、社會基礎、制度基礎、組織基礎、技術(shù)基礎、設備基礎和管理基礎，為我縣體育和旅游工作提供安全保障。在主要街道以及社區(qū)、學校等公共場所，展示版面、發(fā)放材料、舉辦宣傳咨詢活動等多種形式進行宣傳教育活動。
四、活動總結(jié)階段
對本次宣傳活動進行系統(tǒng)總結(jié)，認真總結(jié)經(jīng)驗、查找不足，進一步研究制定改進措施，按要求將有關資料和總結(jié)材料報送縣委辦。
五、活動要求
全局干部職工要充分理解防汛減災的重要意義，高度重視防汛減災工作，充分利用媒體、宣傳欄、會議等形式，進行防汛減災專題宣傳教育，進一步強化全局干部職工防汛減災安全意識，在文化和旅游兩個范圍內(nèi)搞好減災防災宣傳工作。
第二篇：工作方案
為進一步明確田梧一中安全管理職責，切實加強學校安全工作，促進學校教育教學安全穩(wěn)定、和諧發(fā)展，根據(jù)《溫州市甌海區(qū)教育局關于進一步落實學校安全管理工作責任制的通知》(溫甌教安z20xx{18號)等文件精神，特制定田梧一中安全管理責任制。具體如下:
一、組織機構(gòu)及職責
學校成立以常務副校長為組長，各副校長為副組長，處室正副主任為成員的學校安全工作領導小組，領導學校安全教育管理工作，具體名單如下:
組長:x 副組長:xx
組員:xx
領導小組下設辦公室，辦公室設在學校政教處，負責全校安全管理日常工作。學校安全保衛(wèi)處副主任黃林克兼任辦公室主任。
二、校級領導成員安全職責分工
1、負責學校的全面安全工作。
2、負責學生德育方面的安全工作。負責對政教處、安全保衛(wèi)處、團委等處室的安全指導、協(xié)調(diào)和監(jiān)督。
3、負責教學方面的安全工作。負責對教務處、教科室、電教處、圖書閱覽室、實驗室的安全指導、協(xié)調(diào)和監(jiān)督。
4、負責學校后勤方面安全工作。負責對總務處、工會、食堂的安全指導、協(xié)調(diào)和監(jiān)督。
三、各處室及相關人員安全工作崗位責任
(一)總務處:負責飲食衛(wèi)生安全、基建安全、用電安全、鍋爐使用安全、消防安全。
1.做好建筑工程的監(jiān)督工作，確保工程質(zhì)量、工程進度和施工安全。
2.進一步規(guī)范用電線路布局、器材和配電室的各項設置，并定期檢修開關、燈管、電扇等設施，確保安全用電。
3.定期檢查消防設施，排除隱患，制定整改措施，健全消防預案，培訓教職工掌握消防設施的正確使用。
4.做好學校各項設施的維修工作。
5.做好后勤職工的安全教育和安全培訓工作。
(二)教務處:負責教室、實驗室、儀器室、微機室、多媒體室的.安全管理工作及教學過程中的各項安全工作。
1.定期檢查上述各功能室存在的各項安全隱患，制定整改措施。
2.規(guī)范實驗室、儀器室、實驗藥品室的安全防護設施，對易燃、易爆、放射、劇毒等危險品按照公安、消防、衛(wèi)生等部分的有關規(guī)定，單獨存放，嚴格管理。
3.加強微機室、多媒體教室等教學場所的安全管理，規(guī)范線路和開關的設置。
4.加強對教學工作的管理，嚴格按照規(guī)程教學，完善體育設施、器材的檢查和維護制度，避免因教學器材損壞或使用不當造成的安全事故。加強對教學過程中師生人身安全的保護，避免安全事故。
(三)政教處、保衛(wèi)處:負責學生課外活動安全、集會安全、特長生訓練安全、學生住宿安全、對學生進行安全教育。做好學生心理健康教育、法制教育的相關工作及學生的安全教育工作和班主任培訓。安全辦公室開學初擬定學生安全管理責任書，制定安全工作計劃。負責日常安全管理工作，具體組織開展安全教育講座、演練等活動，收集安全管理工作檔案，每學期結(jié)束裝訂成冊。
1.加強對學生課外活動和運動隊訓練的管理，要做到科學合理，確保學生的安全。
2.制定大型活動、集會、疏散演練等安全防范預案，做到安排詳細，組織周密，分工明確，責任到人，杜絕各類事故的發(fā)生。
3.定期對學生宿舍進行安全隱患排查，重點檢查學生床鋪，收繳學生中的易燃、易爆、刀具等危險品，積極消除一切不安全因素。
4.加強對宿舍管理員的管理。宿舍管理員要嚴格遵守學校有關規(guī)定，做好學生宿舍的防火、防盜等工作。發(fā)現(xiàn)問題要妥善處理，不能處理的要及時上報，將安全隱患消除在萌芽狀態(tài)。
5.加強對學生的法制教育、心理教育、安全教育，通過主題班會、年級會等多種形式對學生進行多方面教育，以提高學生的法制、心理、安全防范意識。
6.做好學生的心理健康教育工作，幫助學生解決困難，樹立良好的意志品質(zhì)和健全的人格，使其健康成長。
7.做好師生的防病治病的管理工作和學校衛(wèi)生工作，杜絕各類傳染病在學校傳播。
8.有針對性的對學生進行心理健康教育。
(四)校工會:負責對小賣部食堂衛(wèi)生安全的管理以及食堂職工的安全管理工作。
1.抓好食堂的飲食衛(wèi)生工作。在食物的購買、儲存、制作、出售等環(huán)節(jié)嚴格把關。食堂工作人員要按照規(guī)定定期體檢，嚴格衛(wèi)生制度，保證良好的個人衛(wèi)生和環(huán)境衛(wèi)生，杜絕師生食物中毒事故的發(fā)生。
2.做好小賣部的進貨渠道和食品衛(wèi)生管理工作，杜絕"三無"產(chǎn)品，確保師生健康。
第三篇：工作實施方案
按照北京市委、市政府、市交通委有關做好春運工作的相關要求，市交通執(zhí)法總隊將在春運期間全力開展規(guī)范運營秩序、打擊非法運營行為、加強運輸安全監(jiān)管、做好應急處突等保障工作，為廣大人民群眾營造“安全、可靠、便捷、平穩(wěn)”的春運交通運輸環(huán)境秩序。為此，特制定工作方案如下：
一、組織保障
成立由市交通執(zhí)法總隊總隊長、書記任組長，副書記、副總隊長任副組長，各處(室)處長(主任)、各執(zhí)法大隊大隊長、裝備信息中心主要負責人為成員的春運交通運輸環(huán)境秩序保障工作領導小組。
二、工作目標
全力保障機場、火車站、省際客運站、重點公交樞紐場站、軌道交通車站等重點地區(qū)和進出京主要道路沿線交通運輸環(huán)境秩序良好，全力監(jiān)管出租汽車、省際客運、旅游客運、危險化學品運輸?shù)刃袠I(yè)營運秩序，嚴厲打擊各類非法運營行為，確保運輸市場安全有序、非法營運問題得到有效控制，為廣大人民群眾營造安全、和諧、祥和的春運道路運輸環(huán)境秩序，為全國兩會交通運輸環(huán)境秩序保障工作打牢基礎。
三、保障工作重點
(一)重點監(jiān)管地區(qū)
全市機場、火車站、城區(qū)10個省際客運站、進出京主要道路等。
(二)查處嚴重違章
嚴查出租汽車嚴重違章、省際、旅游客運違章經(jīng)營、危險化學品運輸?shù)葯C動車非法營運行為。
(三)應急處突工作
加強信訪投訴和便民電話受理工作;做好維護行業(yè)穩(wěn)定和應對惡劣天氣條件下機場、火車站乘客滯留等突發(fā)事件的處置工作。
四、工作措施
(一)啟動專項勤務，加強重點地區(qū)管控
(二)開展集中專項整頓，凈化交通運輸環(huán)境秩序
(三)加強客流進出京高峰時段監(jiān)管工作
(四)全力維護春節(jié)黃金周期間市場秩序
(五)大力開展聯(lián)合執(zhí)法，共同打擊各類違法違章行為
(六)加強郊區(qū)縣聯(lián)動、形成整體監(jiān)管網(wǎng)絡
(七)完善各項應急預案，做好應急處突工作
(八)加強投訴受理和維護行業(yè)穩(wěn)定工作
(九)加強工作督查、確保措施到位
五、工作要求
(一)提高認識、精心組織。充分認識此項工作的重要性，緊密結(jié)合轄區(qū)實際情況，進一步細化各項措施，認真組織落實，扎扎實實地做好春運期間的交通運輸環(huán)境秩序保障工作。
(二)深入一線、靠前指揮。堅持深入執(zhí)法一線，及時發(fā)現(xiàn)和解決春運保障工作中遇到的問題，確保工作開展順利。
(三)文明執(zhí)法、罰教結(jié)合。堅持文明執(zhí)法、規(guī)范執(zhí)法，注重利用科技手段取證。對一般性違章采取批評教育的方式，對嚴重擾亂運營秩序、危害運輸安全、侵害群眾利益、影響行業(yè)形象的違法違章行為要堅決依法予以查處。
(四)加強協(xié)作、互利共贏。做好協(xié)調(diào)聯(lián)動工作，形成監(jiān)管合力，確保整個春運期間秩序良好。
(五)做好信息溝通和反饋工作。
第四篇：工作實施方案
為認真貫徹落實《國務院關于進一步加強企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》(國發(fā)〔20xx〕23號，以下簡稱《通知》)、《甘肅省人民政府關于進一步加強企業(yè)安全生產(chǎn)工作的實施意見》(甘政發(fā)〔20xx〕88號，以下簡稱《實施意見》)、《武威市人民政府辦公室關于進一步加強企業(yè)安全生產(chǎn)工作實施方案(武政辦發(fā)〔20xx〕66號，以下簡稱《實施方案》)和《民勤縣人政府落實生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)主體責任實施意見》(民政發(fā)〔20xx〕57號)文件精神，進一步加強企業(yè)安全生產(chǎn)工作，全面提高企業(yè)安全生產(chǎn)水平，切實推動全縣安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，特制定本方案。
一、指導思想
以科學發(fā)展觀為指導，認真貫徹落實國務院《通知》、省政府《實施意見》、市政府辦《實施方案》、縣政府《落實生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)主體責任實施意見》的各項要求，強化企業(yè)主體責任，加強政府安全監(jiān)管，為全縣“十二五”期間實現(xiàn)跨越式發(fā)展創(chuàng)造良好的安全生產(chǎn)環(huán)境。
二、工作目標
以煤礦、非煤礦山、交通運輸、建筑施工、危險化學品、煙花爆竹、公眾聚集場所、民用爆炸物品等行業(yè)(領域)為重點，督促企業(yè)進一步落實責任，全面提升企業(yè)安全生產(chǎn)能力和水平，使企業(yè)生產(chǎn)管理制度和安全操作規(guī)程更加完善，安全生產(chǎn)技術(shù)裝備和作業(yè)達到標準要求，安全生產(chǎn)應急救援體系基本健全，逐步形成安全生產(chǎn)長效機制。
三、主要任務
(一)加強企業(yè)安全生產(chǎn)責任體系建設
1、全面落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任。要認真貫徹落實《甘肅省生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)主體責任規(guī)定》、《武威市生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)主體責任規(guī)定》和《民勤縣落實生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)主體責任實施意見》，切實落實企業(yè)的主體責任，健全完善企業(yè)安全生產(chǎn)管理責任體系、保障責任體系、崗位責任體系和監(jiān)督責任體系，確保安全投入、管理、裝備、培訓等措施落實到位。
2、健全完善企業(yè)安全生產(chǎn)管理機制。要建立健全安全生產(chǎn)領導機構(gòu)，負責組織、研究、部署本企業(yè)安全生產(chǎn)工作，專題研究重大安全生產(chǎn)事項，制訂、實施安全生產(chǎn)工作措施。要配備配齊安全生產(chǎn)管理人員，地下礦山專職安全管理人員應不少于3人，露天礦山應不少于2人。
小型露天采石場應不少于1人;危險化學品生產(chǎn)企業(yè)的專職安全生產(chǎn)管理人員應不少于企業(yè)員工總數(shù)的2%(不足50人的企業(yè)至少配備1人);從業(yè)人員超過300人的應按冶金、有色、建材企業(yè)不少于從業(yè)人員3‰、其他企業(yè)不少于2‰的比例配備專職安全生產(chǎn)管理人員，從業(yè)人員在300人以下的要配備專職或兼職安全生產(chǎn)管理人員。
3、建立健全企業(yè)安全管理制度。企業(yè)要按照《民勤縣人政府落實生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)主體責任實施意見》要求，制定涵蓋生產(chǎn)經(jīng)營活動全過程和所有從業(yè)人員的安全生產(chǎn)管理制度以及相對應的`安全生產(chǎn)記錄、臺帳等基礎資料管理制度。
4、進一步規(guī)范企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營行為。企業(yè)要加強勞動組織管理和現(xiàn)場安全管理，嚴肅查處違章指揮、違規(guī)作業(yè)、違反勞動紀律的“三違”行為。凡超能力、超強度、超定員組織生產(chǎn)的，要責令停產(chǎn)停工整頓，并對企業(yè)和企業(yè)主要負責人依法給予規(guī)定上限的經(jīng)濟處罰。對以整合、技改名義違規(guī)組織生產(chǎn)，以及規(guī)定期限內(nèi)未實施改造或故意拖延工期的礦井，要依法予以關閉。
5、不斷強化生產(chǎn)過程管理的領導責任。企業(yè)主要負責人和領導班子成員要輪流現(xiàn)場帶班。礦山企業(yè)要按照縣政府辦公室《關于進一步加強礦山安全管理嚴格實行五項安全管理制度的通知》(民政辦發(fā)〔20xx〕160號)的要求，嚴格執(zhí)行企業(yè)主要負責人和領導班子成員輪流下井帶班制度和礦山企業(yè)主要負責人離礦請假制度;工程項目施工企業(yè)負責人或項目經(jīng)理、監(jiān)理企業(yè)負責人或項目監(jiān)理等相關負責人要與工人同時上班、同時下班。
對無企業(yè)負責人帶班下井或該帶班而未帶班的，對有關責任人按擅離職守處理，同時給予規(guī)定上限的經(jīng)濟處罰。發(fā)生事故而沒有領導現(xiàn)場帶班的，對企業(yè)給予規(guī)定上限的經(jīng)濟處罰，并依法從重追究企業(yè)主要負責人的責任。
6、實行更加嚴格的考核和責任追究。企業(yè)因管理不善發(fā)生重大生產(chǎn)安全責任事故，除追究責任人的責任外，要追究企業(yè)負責人的責任;管理混亂的，要追究企業(yè)主要負責人的責任;觸犯法律的，依法追究事故企業(yè)主要負責人或企業(yè)實際控制人的法律責任。
發(fā)生特別重大事故，除追究企業(yè)主要負責人和實際控制人的責任外，還要追究上級企業(yè)主要負責人的責任;對重大、特別重大生產(chǎn)安全責任事故負有主要責任的企業(yè)，其主要負責人終身不得擔任本行業(yè)企業(yè)的礦長(廠長、經(jīng)理)。對非法違法生產(chǎn)造成人員傷亡的，以及瞞報事故、事故后逃逸等情節(jié)特別惡劣的，要依法從重處罰。對監(jiān)管不力發(fā)生重大生產(chǎn)安全事故，要根據(jù)情節(jié)輕重，按照“一崗雙責”原則，追究相關領導的責任。
(二)加強企業(yè)安全生產(chǎn)技術(shù)支撐體系建設
1、切實加強企業(yè)安全生產(chǎn)技術(shù)管理。強化技術(shù)管理機構(gòu)的安全職能，按規(guī)定配備安全技術(shù)人員，切實落實企業(yè)負責人安全生產(chǎn)技術(shù)管理負責制，強化企業(yè)主要技術(shù)負責人技術(shù)決策和指揮權(quán)。因安全生產(chǎn)技術(shù)問題不解決產(chǎn)生重大隱患的，要對企業(yè)主要負責人、主要技術(shù)負責人和有關人員給予處罰;發(fā)生事故的，依法追究責任。要加強設備安全管理，凡是發(fā)現(xiàn)設備安全管理不到位，檢查、維護、更新不及時的，要立即責令停產(chǎn)整頓。
2、不斷強化企業(yè)非正常生產(chǎn)狀態(tài)下的安全管理。要嚴格執(zhí)行煤礦、井工開采非煤礦山、化工企業(yè)停產(chǎn)復工、開停車、檢維修、試生產(chǎn)(運行)等非正常生產(chǎn)狀態(tài)下的現(xiàn)場安全管理制度。特別是復工、試生產(chǎn)(運行)的，企業(yè)要制定方案，申請備案，凡是不符合規(guī)定要求、不具備復工、試車條件的，一律不允許復工、試車。
3、強制推行先進適用的技術(shù)裝備。煤礦、非煤礦山企業(yè)要按照生產(chǎn)技術(shù)裝備標準，安裝監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)、井下人員定位系統(tǒng)、緊急避險系統(tǒng)、壓風自救系統(tǒng)、供水施救系統(tǒng)和通信聯(lián)絡系統(tǒng)等技術(shù)裝備，并于兩年之內(nèi)完成。逾期未完成的，要依法暫扣安全生產(chǎn)許可證和生產(chǎn)許可證。存在國家首批公布重點監(jiān)管的15類危險化工工藝裝置的企業(yè)，必須在20xx年年底前完成自動化改造。
運輸危險化學品、煙花爆竹、民用爆破物品的專用車輛，旅游包車和三類以上的班線客車，要安裝使用具有行駛記錄功能的衛(wèi)星定位裝置，在兩年內(nèi)完成。尾礦庫要安裝全過程在線監(jiān)控系統(tǒng)。大型起重機械要安裝安全監(jiān)控管理系統(tǒng)。要積極推進信息化建設，努力推進企業(yè)安全防護水平。
4、大力淘汰落后生產(chǎn)工藝和產(chǎn)能。依靠科技進步，實施“科技興安”戰(zhàn)略，督促企業(yè)加大安全生產(chǎn)投入和技術(shù)改造力度，推廣應用安全生產(chǎn)科技成果，逐步淘汰不符合安全生產(chǎn)標準的落后技術(shù)、工藝和設備，改善安全生產(chǎn)條件，提升安全生產(chǎn)水平。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關部門要大力支持整治重大安全隱患的技術(shù)改造和搬遷項目，對存在落后技術(shù)裝備、構(gòu)成重大安全隱患的企業(yè)，要適時向社會公布，責令限期整改，逾期未整改的依法予以關閉。要嚴格執(zhí)行國家和省上的產(chǎn)業(yè)政策，堅決淘汰落后產(chǎn)能。對不符合有關安全標準、安全性能低下、職業(yè)危害嚴重、危及安全生產(chǎn)的落后技術(shù)、工藝和裝備要予以強制性淘汰。
(三)加強企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)管體系建設
1、認真落實政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理責任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關部門要認真貫徹落實《甘肅省政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理責任規(guī)定》、《武威市政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理責任規(guī)定》和《民勤縣人民政府落實安全生產(chǎn)監(jiān)督管理責任實施辦法》，按照屬地管理和分級負責相結(jié)合、綜合監(jiān)管和行業(yè)監(jiān)管相結(jié)合的原則，全面落實安全生產(chǎn)監(jiān)督管理責任。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關部門單位要高度重視和加強安全生產(chǎn)工作，定期分析本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本部門、本單位的安全生產(chǎn)形勢，研究制訂有針對性的工作措施。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關部門、單位領導要按照“一崗雙責”的原則，抓好各自分管工作的安全生產(chǎn)。
2、強化企業(yè)安全生產(chǎn)屬地管理。安全生產(chǎn)監(jiān)管部門、負有安全生產(chǎn)監(jiān)管職責的有關部門和行業(yè)管理部門要按職責分工，按照“誰審批、誰負責”的原則對當?shù)仄髽I(yè)包括盛市駐民企業(yè)實行嚴格的安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查和管理，組織對企業(yè)安全生產(chǎn)狀況進行安全標準化分級考核評價，評價結(jié)果向社會公開，并向銀行業(yè)、證券業(yè)、保險業(yè)、擔保業(yè)等主管部門通報，作為企業(yè)信用評級的重要參考依據(jù)。
3、進一步加大安全監(jiān)管力度。強化安全生產(chǎn)監(jiān)管部門對安全生產(chǎn)的綜合監(jiān)管，全面落實公安、交通、國土資源、建設、工商、質(zhì)監(jiān)等部門的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理及工業(yè)主管部門的安全生產(chǎn)指導職責，形成安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管與行業(yè)監(jiān)管指導相結(jié)合的工作機制，加強協(xié)作，形成合力。
4、嚴厲打擊非法違法經(jīng)營建設行為。要繼續(xù)嚴厲打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設行為，形成規(guī)范的安全生產(chǎn)法治秩序。要進一步強化監(jiān)管責任追究，對群眾舉報、上級督辦、日常檢查發(fā)現(xiàn)的非法生產(chǎn)企業(yè)(單位)沒有采取有效措施的予以查處;致使非法生產(chǎn)企業(yè)(單位)存在的，對相關責任人，根據(jù)情節(jié)輕重，給予降級、撤職或者開除的行政處分，涉嫌犯罪的，依法追究刑事責任。
5、切實加大企業(yè)隱患排查治理力度。企業(yè)是隱患排查治理的主體，要開展經(jīng)常性的隱患排查治理，切實做到整改措施、責任、資金、時限和預案“五到位”。建立以安全生產(chǎn)專業(yè)人員為主導的隱患整改效果評價制度，確保整改到位。對隱患整改不力造成事故的，要依法追究企業(yè)及其相關負責人的責任。對停產(chǎn)整改逾期未完成的不得復產(chǎn)。
6、嚴格落實重大安全隱患治理掛牌督辦制度。以重大安全隱患排查治理為重點，進一步深化煤礦、非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹、道路交通、建筑施工、消防、特種設備、民用爆炸物品、水利、農(nóng)機、鐵路、電力等重點行業(yè)(領域)的安全生產(chǎn)專項整治。對重大安全隱患治理實行下達整改指令和逐級掛牌督辦制度，并在主要媒體公告。對掛牌督辦的重大安全隱患，負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門要對治理情況及時跟蹤督促整改。
7、推行企業(yè)安全生產(chǎn)信用掛鉤聯(lián)動制度。對企業(yè)安全生產(chǎn)實行信用掛鉤聯(lián)動制度，將企業(yè)的安全生產(chǎn)分級評價結(jié)果，作為信用評級的重要考核依據(jù)。對發(fā)生生產(chǎn)安全事故的企業(yè)，以及存在重大隱患整改不力的企業(yè)，由安監(jiān)部門會同有關行業(yè)主管部門向社會公告，并向發(fā)改、國土、住建、工信、人社、工商、質(zhì)監(jiān)、電力、銀行、證券等主管部門通報，一年內(nèi)嚴格限制新增項目核準、用地審批、證券融資等，并作為銀行貸款等的重要參考依據(jù)。
8、切實加強安全生產(chǎn)監(jiān)管力量建設。要進一步加強監(jiān)管力量建設，提高監(jiān)管人員專業(yè)素質(zhì)和技術(shù)裝備水平，強化基層站點監(jiān)管能力，加強對企業(yè)安全生產(chǎn)的現(xiàn)場監(jiān)管和技術(shù)指導。要進一步加強安全生產(chǎn)監(jiān)管機構(gòu)和執(zhí)法隊伍建設，配備專職安全監(jiān)管人員，承擔安全監(jiān)管工作。要進一步提高監(jiān)管人員專業(yè)素質(zhì)和技術(shù)裝備水平，強化基層安監(jiān)隊伍的監(jiān)管執(zhí)法能力，加強對企業(yè)安全生產(chǎn)的現(xiàn)場監(jiān)管和技術(shù)指導。
(四)加強企業(yè)安全生產(chǎn)預警監(jiān)控體系建設
1、認真執(zhí)行企業(yè)安全生產(chǎn)風險分析和預警制度。企業(yè)要建立完善安全生產(chǎn)動態(tài)監(jiān)控及預警預報體系，建立完善各類安全生產(chǎn)動態(tài)監(jiān)控及預警預報制度。企業(yè)每月要進行一次安全生產(chǎn)風險分析，發(fā)現(xiàn)事故征兆要立即發(fā)布預警信息，落實防范和應急處置措施。對重要生產(chǎn)經(jīng)營活動環(huán)節(jié)、敏感時段和區(qū)域要進行專項風險分析，無安全可靠保障措施不準開展任何生產(chǎn)經(jīng)營活動。
2、全面實行安全生產(chǎn)指標控制預警監(jiān)控。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關部門要層層簽訂安全生產(chǎn)目標責任書，把全年目標任務分解落實到各單位各企業(yè)，認真執(zhí)行安全生產(chǎn)“月報告、季考核、全年綜合評價”的考核方式，落實獎懲措施。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門、單位每季度要召開一次安全生產(chǎn)工作會議，認真分析本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本部門、本單位所屬行業(yè)企業(yè)的安全生產(chǎn)形勢和指標控制情況，并結(jié)合實際制訂切實有效的應對措施。
3、加大對重大危險源的監(jiān)控力度。要堅持預防為主，針對生產(chǎn)工藝和裝置特點，認真進行風險辨識，確定危險源點，對重大危險源和重大隱患要報當?shù)匕踩a(chǎn)監(jiān)管部門、負有安全生產(chǎn)監(jiān)管職責的有關部門和行業(yè)管理部門備案。涉及國家秘密的，按有關規(guī)定執(zhí)行。
(五)加強企業(yè)安全生產(chǎn)宣傳教育培訓體系建設
1、加大對安全生產(chǎn)的宣傳力度。各類企業(yè)要認真組織開展“安全生產(chǎn)月”、“安康杯”等安全生產(chǎn)宣傳活動，大力普及安全生產(chǎn)法律法規(guī)，強化安全生產(chǎn)教育培訓，進一步增強廣大從業(yè)人員的安全生產(chǎn)意識。努力推進與現(xiàn)代企業(yè)制度相適應的企業(yè)安全文化建設，繼續(xù)開展各種形式的安全文化活動。
積極創(chuàng)建“安全文化建設示范企業(yè)”，大力推進建設安全誠信企業(yè)，開展安全生產(chǎn)和職業(yè)健康知識進企業(yè)、進學校、進鄉(xiāng)村、進社區(qū)、進家庭活動，努力營造“關愛生命、關注安全”的社會氛圍。新聞、廣播、電視等媒體要加強企業(yè)安全生產(chǎn)工作的宣傳力度，及時宣傳報道企業(yè)各類安全生產(chǎn)活動，并對違反安全生產(chǎn)法律、法規(guī)的行為進行輿論監(jiān)督。
2、切實加強企業(yè)安全培訓工作。企業(yè)主要負責人和安全生產(chǎn)管理人員、特種作業(yè)人員和特種設備作業(yè)人員必須經(jīng)過嚴格培訓考核，按國家有關規(guī)定持證上崗。企業(yè)職工必須全部經(jīng)過安全培訓合格后方可上崗作業(yè)，要切實加強新上崗從業(yè)人員的安全教育培訓，崗前安全生產(chǎn)教育培訓時間不得少于24學時。
在使用新技術(shù)、新工藝、新裝置，員工轉(zhuǎn)崗、輪崗前，進行安全生產(chǎn)專題培訓。加強企業(yè)安全培訓師資建設，確保培訓質(zhì)量。企業(yè)用工要嚴格依照勞動合同法與職工簽訂勞動合同。凡存在不經(jīng)培訓上崗、無證上崗的企業(yè)，依法停產(chǎn)整頓。沒有對礦山井下作業(yè)人員進行安全培訓教育，或存在特種作業(yè)人員無證上崗的企業(yè)，情節(jié)嚴重的要依法予以關閉。
3、認真落實企業(yè)“三級安全教育制度”。企業(yè)新上崗從業(yè)人員應當接受廠(礦)、車間(工段、區(qū)、隊)、班組三級安全生產(chǎn)教育和培訓，崗前安全生產(chǎn)教育和培訓時間不得少于24學時。煤礦、非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹、建筑施工等生產(chǎn)經(jīng)營單位新上崗的從業(yè)人員安全生產(chǎn)教育和培訓時間不得少于72學時，每年接受再培訓的時間不得少于20學時。從業(yè)人員在本企業(yè)內(nèi)調(diào)整工作崗位或離崗一年以上重新上崗時，應當重新接受車間(工段、區(qū)、隊)和班組級的安全生產(chǎn)教育和培訓。
(六)加強企業(yè)安全生產(chǎn)經(jīng)濟保障體系建設
1、加大安全專項投入。把安全監(jiān)管經(jīng)費納入預算，加大支持應急救援體系、執(zhí)法裝備、安全生產(chǎn)信息化和安全生產(chǎn)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)建設的投入力度。要建立專項資金，加快重大安全建設項目的實施。切實做好尾礦庫治理、煤礦安全技改建設、瓦斯防治和小煤礦整頓關閉等各類資金的安排使用，落實地方和企業(yè)配套資金。依法加強道路交通事故社會救助基金制度建設，加快建立完善水上搜救獎勵與補償機制。
2、認真落實企業(yè)安全費用提取及保險政策。企業(yè)必須按規(guī)定足額提取安全費用，專戶管理，專項用于安全生產(chǎn)工作，加強對高危行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)費用提取和使用管理的監(jiān)督檢查，進一步完善高危行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)費用財務管理制度，研究提高安全生產(chǎn)費用提取下限標準，適當擴大適用范圍。
完善落實工傷保險制度，積極穩(wěn)妥推進責任保險制度。根據(jù)安全生產(chǎn)實際為從事高空、高壓、易燃、易爆、劇毒、放射性、運輸、野外、礦山開采等高危作業(yè)人員辦理意外傷害保險，擴大安全生產(chǎn)保險范圍。煤礦、非煤礦山、道路交通、建筑施工、煙花爆竹、危險化學品、民用爆破器材等高危行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營單位，必須按規(guī)定足額繳納安全生產(chǎn)風險抵押金。高危行業(yè)企業(yè)探索實行全員安全風險抵押金制度。
3、提高工傷事故死亡職工一次性賠償標準。從20xx年1月1日起，依照《工傷保險條例》規(guī)定，對因生產(chǎn)安全事故造成的職工死亡，其一次性工亡補助標準按不低于全國上一年度城鎮(zhèn)居民人均可支配收入的20倍計算，發(fā)放給工亡職工近-親屬。同時，依法確保工亡職工一次性喪葬補助金、供養(yǎng)親屬撫恤金的發(fā)放。
4、切實加強企業(yè)安全投入。企業(yè)必須保證本單位安全生產(chǎn)設施設備建設、改造、維護以及工藝更新、安全事故隱患整改、職業(yè)衛(wèi)生條件改善和安全標準化建設、安全生產(chǎn)宣傳、教育、培訓、科技開發(fā)、獎勵等資金的投入，確保安全投入滿足安全生產(chǎn)的需要。安全生產(chǎn)投入必須納入企業(yè)財務預算，專戶儲存，?？顚Ｓ?。生產(chǎn)經(jīng)營單位的決策機構(gòu)、主要負責人或個人經(jīng)營的投資人對資金投入不足導致的后果承擔責任。
(七)加強企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)范化體系建設
1、嚴格安全生產(chǎn)準入前置條件。把符合安全生產(chǎn)標準作為高危行業(yè)企業(yè)準入的前置條件，強化源頭管理，實行嚴格的安全標準核準制度，礦山建設項目和用于生產(chǎn)、儲存危險物品的建設項目，應當分別按照國家有關規(guī)定進行安全條件論證和安全評價，嚴把安全生產(chǎn)準入關。凡不符合安全生產(chǎn)條件違規(guī)建設的，要立即停止建設，情節(jié)嚴重的由縣級人民政府或主管部門實施關閉取締。降低標準造成隱患的，要追究相關人員和負責人的責任。
2、嚴格安全生產(chǎn)“三同時”制度。企業(yè)新建、改建、擴建工程項目的安全設施、職業(yè)衛(wèi)生，要與主體工程同時設計、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用。安全設施、職業(yè)衛(wèi)生與建設項目主體工程未做到同時設計的一律不予審批，未做到同時施工的責令立即停止施工，未同時投入使用的不得頒發(fā)安全生產(chǎn)許可證、職業(yè)衛(wèi)生許可證，并視情節(jié)追究有關單位負責人的責任。
3、切實加強企業(yè)安全生產(chǎn)標準化建設。企業(yè)要嚴格執(zhí)行安全生產(chǎn)法律法規(guī)和行業(yè)規(guī)程標準，嚴格執(zhí)行《企業(yè)安全生產(chǎn)標準化基本規(guī)范》(AQ/T9006-20xx)，加大安全生產(chǎn)標準化建設投入。
要根據(jù)行業(yè)技術(shù)進步和產(chǎn)業(yè)升級的要求，大力推廣安全生產(chǎn)技術(shù)標準，認真總結(jié)安全生產(chǎn)標準化建設試點經(jīng)驗，繼續(xù)擴大推行范圍，積極開展達標評定，深入組織開展崗位達標、專業(yè)達標和企業(yè)達標活動，持續(xù)鞏固達標成果，實現(xiàn)全面達標、本質(zhì)達標和動態(tài)達標，提升企業(yè)本質(zhì)安全水平。對實施許可證管理制度的危險性作業(yè)，要制定專項安全技術(shù)作業(yè)規(guī)程和崗位安全操作規(guī)程。凡在規(guī)定時間內(nèi)未實現(xiàn)達標的企業(yè)要依法暫扣其生產(chǎn)許可證、安全生產(chǎn)許可證，責令停產(chǎn)整頓，限期改正，使其達到安全生產(chǎn)條件。
4、加強企業(yè)班組安全管理。切實加強車間、班組、工段等作業(yè)現(xiàn)場安全管理。嚴格實施安全規(guī)程、作業(yè)規(guī)程和操作規(guī)程，定期組織對安全設施、設備進行維護保養(yǎng)和檢測，保障安全設施、設備正常運轉(zhuǎn)。建立班組長崗位競爭機制和績效考核機制，強化和落實班組安全責任。在企業(yè)、車間、班組、工段全面開展“零事故”活動，推進企業(yè)安全文化建設。
5、嚴格落實建設項目安全管理。強化項目安全設施核準審批，加強建設項目的日常安全監(jiān)管，嚴格落實審批、監(jiān)管的責任。嚴格落實建設、設計、施工、監(jiān)理、監(jiān)管等各方安全責任。對項目建設生產(chǎn)經(jīng)營單位存在違法分包、轉(zhuǎn)包等行為的，立即依法停工停產(chǎn)整頓，并追究項目業(yè)主、承包方及建設、設計、施工、監(jiān)理、監(jiān)管等各方責任。要進一步轉(zhuǎn)變工作作風，規(guī)范審批程序，從源頭上杜絕違規(guī)建設、違規(guī)生產(chǎn)、違規(guī)經(jīng)營等行為。
6、嚴格規(guī)范企業(yè)外包工程安全管理。凡是將生產(chǎn)經(jīng)營項目、場所、設備發(fā)包或者出租的企業(yè)，要與承包單位、承租單位簽訂專門的安全生產(chǎn)管理協(xié)議，或者在承包合同、租賃合同中約定有關的安全生產(chǎn)管理事項，認真履行安全生產(chǎn)協(xié)調(diào)、管理職責。未簽訂安全生產(chǎn)管理協(xié)議或者未約定安全生產(chǎn)管理事項，未對承包(承租)單位履行安全生產(chǎn)協(xié)調(diào)、管理職責，發(fā)生事故的，追究發(fā)包或者出租單位的相應責任。
7、切實加強地面挖掘施工企業(yè)的安全管理。施工企業(yè)在挖掘施工前，要認真查閱有關資料，全面摸清項目涉及區(qū)域各種地下管網(wǎng)的分布和走向，制訂可靠的保護措施，按照安全施工要求進行作業(yè)。嚴禁在地下設施不明的情況下，進行開挖作業(yè)。建設單位要協(xié)調(diào)各類地下設施業(yè)主單位對地下設施情況進行現(xiàn)場交底，并作出明確的標識，必要時在作業(yè)現(xiàn)場安排專人監(jiān)護，確保地下各類設施安全。
(八)加強安全生產(chǎn)應急救援體系建設
1、不斷加強企業(yè)應急管理。企業(yè)要根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營活動的特點和情況，制定科學完善的應急處置預案報安全監(jiān)管部門備案，對從業(yè)人員進行必要的急救知識培訓，做到會處置會急救。要加強應急救援管理，煤礦、非煤礦山、危險化學品生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存企業(yè)、煙花爆竹批發(fā)企業(yè)應建立專職或兼職應急救援隊伍，不具備建立專業(yè)救援隊伍的企業(yè)必須與鄰近有資質(zhì)的專業(yè)應急救援隊伍簽訂救援協(xié)議，或聯(lián)合建立專業(yè)應急救援隊伍，建立快捷有效的通信聯(lián)系。同時，要按照應急救援需要，儲備一定數(shù)量的應急物資，配齊相應的救援器材、設施和裝備。
2、嚴格執(zhí)行現(xiàn)場緊急撤人避險制度。要賦予企業(yè)生產(chǎn)現(xiàn)場帶班人員、班組長和調(diào)度人員在遇到險情時及時下達停產(chǎn)撤人命令的直接決策權(quán)和指揮權(quán)。嚴格執(zhí)行礦山企業(yè)“逢大暴雨天氣停產(chǎn)撤人”、“礦山調(diào)度室10項授權(quán)”和“3分鐘通知到井下”的規(guī)定，因撤離不及時導致人身傷亡事故的，要從重追究相關人員的法律責任。
3、著力加強應急救援體系建設。結(jié)合實際建立專業(yè)性的應急救援隊伍，配備必要的救援裝備和應急物資。
4、加強應急救援預案的演練工作。所有礦山每年要組織開展1次停產(chǎn)撤人演練活動，其他高危企業(yè)、高層建筑和地下商場每年都要組織開展1次應急救援演練。通過演練，不斷完善應急救援預案和組織指揮體系。
四、工作安排
(一)宣傳培訓階段(20xx年4月底以前)：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關部門要切實制訂《通知》和《實施意見》的宣傳培訓計劃，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各負有安全監(jiān)管的部門和企業(yè)全面開展宣傳活動。20xx年4月25日前將宣傳計劃和活動總結(jié)上報縣安委會辦公室。
(二)整改提升階段(20xx年5-10月)：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關部門要結(jié)合本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本部門實際，緊扣《通知》和《實施意見》精神，切實落實好安全生產(chǎn)監(jiān)督管理責任規(guī)定;企業(yè)要在安全生產(chǎn)責任、作業(yè)場所安全管理、安全投入保障、安全標準化達標、應急救援體系建設等方面認真進行梳理，全面進行整改提升，切實做到責任落實、機構(gòu)健全、制度完善、投入保障、措施得力、整改到位。
(三)督導檢查階段(20xx年4月下旬，9月上旬，12月上旬)：縣安委會辦公室將在宣貫活動結(jié)束后、活動開展過程中、年底責任書考核時三個時段對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關部門和企業(yè)開展貫徹落實《實施意見》活動情況進行督導，并把《通知》和《實施意見》精神的貫徹落實作為20xx年安全生產(chǎn)目標責任制考核的內(nèi)容，對因《通知》和《實施意見》精神不落實導致發(fā)生較大以上生產(chǎn)安全事故的，實行“一票否決”。
(四)總結(jié)驗收階段(20xx年11-12月)：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和負有安全監(jiān)管職責的部門對轄區(qū)相關單位和企業(yè)貫徹落實《通知》和《實施意見》情況進行驗收。要對活動開展情況進行全面總結(jié)、客觀分析，大力宣傳好的經(jīng)驗與做法，認真整改問題與不足，切實鞏固活動成果。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關部門要在20xx年12月20日前將總結(jié)上報縣安委會辦公室。
五、保障措施
(一)統(tǒng)籌規(guī)劃安全生產(chǎn)工作。要把安全生產(chǎn)納入經(jīng)濟社會發(fā)展的總體規(guī)劃。在制定發(fā)展規(guī)劃時，要同步明確安全生產(chǎn)目標和專項規(guī)劃。企業(yè)要把安全生產(chǎn)工作的各項要求落實在企業(yè)發(fā)展和日常工作之中，在制定企業(yè)發(fā)展規(guī)劃和年度生產(chǎn)經(jīng)營計劃中要突出安全生產(chǎn)，確保安全投入和各項安全措施到位。
(二)加快產(chǎn)業(yè)重組步伐。要充分發(fā)揮產(chǎn)業(yè)政策導向和市場機制的作用，加大對相關高危行業(yè)企業(yè)重組力度，進一步整合或淘汰浪費資源、安全保障低的落后產(chǎn)能，提高安全基礎保障能力。
(三)嚴格落實安全目標考核。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關部門要層層簽訂安全生產(chǎn)目標責任書，把全年目標任務分解落實到各部門和企業(yè)，認真執(zhí)行安全生產(chǎn)“月報告、季考核、全年綜合評價”的考核方式，并建立激勵約束機制。加大重特大事故的考核權(quán)重，發(fā)生特別重大生產(chǎn)安全事故的，要根據(jù)情節(jié)輕重，追究分管領導或主要領導的責任;后果特別嚴重、影響特別惡劣的，要按規(guī)定追究相關領導人的責任。加強安全生產(chǎn)基礎工作考核，加快推進安全生產(chǎn)長效機制建設，堅決遏制重特大事故的發(fā)生。
(四)嚴格實行安全生產(chǎn)“一票否決”?？h政府已將安全生產(chǎn)責任考核內(nèi)容納入領導干部政績考核，在年終考核時對未落實安全生產(chǎn)監(jiān)督管理責任、未完成年度安全生產(chǎn)控制考核指標的，實行“一票否決”。
(五)不斷加強社會監(jiān)督和輿論監(jiān)督。要充分發(fā)揮工會、共青團、婦聯(lián)組織的作用，依法維護和落實企業(yè)職工對安全生產(chǎn)的參與權(quán)與監(jiān)督權(quán)，鼓勵職工監(jiān)督舉報各類安全隱患，對舉報者予以獎勵。完善安全生產(chǎn)的社會監(jiān)督渠道，設立舉報箱，公布舉報電話，主動接受人民群眾的監(jiān)督。要發(fā)揮新聞媒體的輿論監(jiān)督，對輿論反映的客觀問題要深查原因，切實整改。
第五篇：活動方案之實施意見和工作方案
實施意見和工作方案
【篇1：實施意見與實施方案的區(qū)別】
實施意見是法定公文“意見”的一種類型，指機關單位為貫徹落實上級有關文件精神，對某一時期的某項重要工作或重大活動闡明指導思想、明確目標任務、提出措施辦法、作出具體安排，要求下級結(jié)合實際貫徹執(zhí)行的公務文書。
實施方案則是事務文書“方案”的一種，指機關單位為貫徹執(zhí)行上級機關的意見、計劃等，從自身實際出發(fā)，對某一重要工作或重大活動作出周密部署、具體安排的一種計劃性文書。在近年的工作實際中，這兩種文體的使用頻率越來越高，應用范圍也越來越廣，應引起我們足夠的關注并加以研究。兩種文體既有許多相同點，也有明顯的不同之處。如稍不注意，則容易錯用。因此，正確理解和掌握它們之間的異同，有利于準確運用，更好地發(fā)揮文體應有的效用。
實施意見就是說給了一個意見，也就是指明了實施的核心方向，作用在貫徹精神層面，而實施方案就是具體的實施安排。
實施方案的內(nèi)涵
實施方案是指對某項工作，從目標要求、工作內(nèi)容、方式方法及工作步驟等做出全面、具體而又明確安排的計劃類文書，是應用寫作的一種文體。實施方案的特點
1.廣泛性。實施方案的應用很廣泛，適用范圍廣。從適用的主體來看，既可以是各級的黨政機關，也可以是企事業(yè)單位和各種社會團體。從實施方案的內(nèi)容來說，涉及政治、經(jīng)濟、文化及人們的生活等各方面的內(nèi)容。
2.具體性。實施方案要把某項工作的工作內(nèi)容、目標要求、實施的方法步驟以及領導保證、督促檢查等各個環(huán)節(jié)都要做出具體明確的安排。要落實到工作分幾個階段、什么時間開展、什么人來負責、領導及監(jiān)督如何保障等，都要做出具體明確的安排。
3.規(guī)定性。實施方案的制定有很強的規(guī)定性。實施方案的規(guī)定性表現(xiàn)在兩個方面：一方面，實施方案要根據(jù)上級的有關文件及精神來制定，要根據(jù)所要實施的工作的目的、要求、工作的內(nèi)容及單位的實際情況來制定，而不能是隨意制定的。另一方面，實施方案一旦制定出來，制定機關及相關部門單位就要按照實施方案認真組織實施，具有強制性。實施方案的寫法
實施方案通常由標題、主送機關、正文、落款四個部分內(nèi)容構(gòu)成。1.標題。制作實施方案的標題通常有三種方法：第一種是二要素法，即“實施的內(nèi)容＋文種”，如“奶牛良種補貼項目實施方案”。第二種是三要素法，即“制文機關＋實施的內(nèi)容＋文種”，如“內(nèi)蒙古農(nóng)業(yè)大學教師職務崗位考核實施方案”；上述例文的標題就是屬于這一類型。第三種是四要素法，即“制文時間＋制文機關＋實施的內(nèi)容＋文種”，如“二〇〇四年牡丹江科技進步工作目標考核實施方案”。
2.主送機關。實施方案一般用于下發(fā)給制文機關所屬的部門、單位及各科室，要求其遵照執(zhí)行。主送機關可以放在正文之前，也可以放在文件尾部的主送、抄送欄。對上級機關一般是抄送或抄報，以用于審批或備案。
3.正文。實施方案的正文一般分前言、主體、結(jié)尾三部分。
(1)前言。要寫明制發(fā)實施方案的目的和依據(jù)，要求寫得簡明扼要。一般先寫制發(fā)的目的，常用“為”、“為了”開頭；然后說明制發(fā)的依據(jù)，常用習慣語“根據(jù)……，結(jié)合本(我)單位的實際，制定本實施方案”結(jié)束。如例文開頭就是使用這種方法，以簡明扼要的一段話把該局制定實施方案的目的和根據(jù)非常清楚、明確地表達出來。
(2)主體。主體部分是實施方案的主要內(nèi)容，一般包括幾部分的內(nèi)容：一是簡要闡述實施某項工作的重要性和必要性；二是闡明實施某項工作的指導思想、目標要求及指導原則；三是實施某項工作的安排、步驟、方式方法等；四是關于對工作的組織領導及資金保證等。這部分的內(nèi)容要求具體明確，具有很強的可操作性，如實施某項工作分為哪幾個步驟、每個步驟安排在什么時間、時間安排多長以及每個步驟由哪些部門、哪些人員負責落實等都要做好具體明確的安排和分工。同時上述四部分內(nèi)容，可以根據(jù)不同的部門單位、不同的工作內(nèi)容而有所刪減，有的實施方案就不寫第一部分重要性和必要性的內(nèi)容，而直接寫后三部分的內(nèi)容。如上述例文就包含了“指導思想、目標要求和基本原則、實施步驟、基本要求”四部分的內(nèi)容，而且每部分的內(nèi)容都制定得很具體、詳細，特別是第三部分“實施步驟”，把該局整個先進性教育活動分“學習動員、分析評議、整改提高”三個階段，對各個階段的時間、教育活動的內(nèi)容、負責的部門及要求等都做了非常具體、詳細而又明確的布署和安排，這樣便于各個股室、支部及黨員個人去貫徹執(zhí)行。(3)結(jié)尾。結(jié)尾部分通常是對貫徹實施方案提出明
確的要求，要求受文機關認真貫徹執(zhí)行，要寫得簡明扼要。如上面所舉的實施方案的結(jié)尾就對該局所屬的股室和支部提出制定實施計劃的時間和貫徹執(zhí)行的要求。
4.落款。在正文右下角寫上發(fā)文機關的名稱和發(fā)文日期。如果標題中寫明發(fā)文機關的，可以省略不寫發(fā)文機關，直接寫發(fā)文日期。
【篇2：實施意見和實施方案的區(qū)別】
實施意見和實施方案的區(qū)別
實施意見就是說給了一個意見，也就是指明了實施的核心方向，作用在貫徹精神層面，而實施方案就是具體的實施安排。
實施方案的內(nèi)涵
實施方案是指對某項工作，從目標要求、工作內(nèi)容、方式方法及工作步驟等做出全面、具體而又明確安排的計劃類文書，是應用寫作的一種文體。
實施方案的特點
1.廣泛性。實施方案的應用很廣泛，適用范圍廣。從適用的主體來看，既可以是各級的黨政機關，也可以是企事業(yè)單位和各種社會團體。從實施方案的內(nèi)容來說，涉及政治、經(jīng)濟、文化及人們的生活等各方面的內(nèi)容。
2.具體性。實施方案要把某項工作的工作內(nèi)容、目標要求、實施的方法步驟以及領導保證、督促檢查等各個環(huán)節(jié)都要做出具體明確的安排。要落實到工作分幾個階段、什么時間開展、什么人來負責、領導及監(jiān)督如何保障等，都要做出具體明確的安排。
3.規(guī)定性。實施方案的制定有很強的規(guī)定性。實施方案的規(guī)定性表現(xiàn)在兩個方面：一方面，實施方案要根據(jù)上級的有關文件及精神來制定，要根據(jù)所要實施的工作的目的、要求、工作的內(nèi)容及單位的實際情況來制定，而不能是隨意
制定的。另一方面，實施方案一旦制定出來，制定機關及相關部門單位就要按照實施方案認真組織實施，具有強制性。實施方案的寫法
實施方案通常由標題、主送機關、正文、落款四個部分內(nèi)容構(gòu)成。2.主送機關。實施方案一般用于下發(fā)給制文機關所屬的部門、單位及各科室，要求其遵照執(zhí)行。主送機關可以放在正文之前，也可以放在文件尾部的主送、抄送欄。對上級機關一般是抄送或抄報，以用于審批或備案。3.正文。實施方案的正文一般分前言、主體、結(jié)尾三部分。
(1)前言。要寫明制發(fā)實施方案的目的和依據(jù)，要求寫得簡明扼要。一般先寫制發(fā)的目的，常用“為”、“為了”開頭；然后說明制發(fā)的依據(jù)，常用習慣語“根據(jù)……，結(jié)合本(我)單位的實際，制定本實施方案”結(jié)束。如例文開頭就是
使用這種方法，以簡明扼要的一段話把該局制定實施方案的目的和根據(jù)非常清楚、明確地表達出來。
(2)主體。主體部分是實施方案的主要內(nèi)容，一般包括幾部分的內(nèi)容：一是簡要闡述實施某項工作的重要性和必要性；二是闡明實施某項工作的指導思想、目標要求及指導原則；三是實施某項工作的安排、步驟、方式方法等；四是關于對工作的組織領導及資金保證等。這部分的內(nèi)容要求具體明確，具有很強的可操作性，如實施某項工作分為哪幾個步驟、每個步驟安排在什么時間、時間安排多長以及每個步驟由哪些部門、哪些人員負責落實等都要做好具體明確的安排和分工。同時上述四部分內(nèi)容，可以根據(jù)不同的部門單位、不同的工作內(nèi)容而有所刪減，有的實施方案就不寫第一部分重要性和必要性的內(nèi)容，而直接寫后三部分的內(nèi)容。如上述例文就包含了“指導思想、目標要求和基本原則、實施步驟、基本要求”四部分的內(nèi)容，而且每部分的內(nèi)容都制定得很具體、詳細，特別是第三部分“實施步驟”，把該局整個先進性教育活動分“學習動員、分析評議、整改提高”三個階段，對各個階段的時間、教育活動的內(nèi)容、負責的部門及要求等都做了非常具體、詳細而又明確的布署和安排，這樣便于各個股室、支部及黨員個人去貫徹執(zhí)行。
(3)結(jié)尾。結(jié)尾部分通常是對貫徹實施方案提出明確的要求，要求受文機關認真貫徹執(zhí)行，要寫得簡明扼要。如上
面所舉的實施方案的結(jié)尾就對該局所屬的股室和支部提出制定實施計劃的時間和貫徹執(zhí)行的要求。
4.落款。在正文右下角寫上發(fā)文機關的名稱和發(fā)文日期。如果標題中寫明發(fā)文機關的，可以省略不寫發(fā)文機關，直接寫發(fā)文日期。
【篇3：征求意見工作方案】
永樂鎮(zhèn)中心學校
黨的群眾路線教育實踐活動征求意見
工作方案
根據(jù)中央、省委、市委、區(qū)黨工委、區(qū)教育文化科技局開展黨的群眾路線教育實踐活動的安排部署，結(jié)合我鎮(zhèn)教育系統(tǒng)開展黨的群眾路線教育實踐活動的情況。為促使中心學校領導班子率先示范、嚴格認真抓好黨的群眾路線教育實踐活動，進一步動員全鎮(zhèn)教育系統(tǒng)黨員、教師積極投入到群眾路線教育實踐活動中來，中心學校決定繼續(xù)在全鎮(zhèn)廣泛開展征求意見建議活動。
一、參加和征求意見范圍對象
參加范圍：中心學校領導班子成員
征求意見對象：上級主管部門、本單位干部職工、退休教師、學生、家長
二、征求意見內(nèi)容
按照《永樂鎮(zhèn)中心學校黨的群眾路線教育實踐活動實施意見》以及呂天澤校長2月28日動員講話要求，著重聽取群眾對中心學校班子及領導干部在作風方面存在突出問題的反映，征求對貫徹落實中央八項規(guī)定、反對“四風”和踐行黨的群眾路線方面的意見和建議。
三、征求意見時間和形式
征求意見工作從3月中旬開始，到4月中旬基本告一段落。主要通
過以下形式征求意見：
（一）召開動員會征集（2月28日—3月9日）。利用召開動員大會
之機，征求對領導班子的意見建議。
（二）發(fā)放征求意見表征集（2月28日—3月9日）。向各校負責人
及征求意見對象發(fā)放征求意見表，征求對領導班子的意見建議。
（三）約談交心征集（3月10日—4月10日）。中心學校領導班子
成員要與征求意見對象深入談心、認真交流，真誠征求意見建議。
（四）設置征求意見箱征集（3月10日—4月10日）。在中心學校設立“黨的群眾路線意見箱”，開辟意見郵箱ylzxdqb@163.com,投入意見箱（或郵箱）的意見建議由中心學校黨群辦負責收集。
四、有關要求
（一）中心學校領導班子成員對征求意見工作要高度重視，認真落
實征求意見的各項要求，并做好相關工作。
（二）中心學校黨的群眾路線教育實踐活動領導小組辦公室要認真
做好征求意見表的印制、發(fā)送、回收工作，認真做好意見建議的梳理匯總及有關原始材料的收集保存等工作 附件1：永樂鎮(zhèn)中心學校領導班子“四風”問題征求意見表
附件2：永樂鎮(zhèn)中心學校領導班子“四風”問題征求意見表
新蒲新區(qū)永樂鎮(zhèn)中心學校 2014.2.28
附件1：
注：填寫總體評價時，請在相應選項下面的空格內(nèi)劃“√”。不能填寫無，如填寫內(nèi)容較多，可寫在背面，也可另附紙張?zhí)顚憽?/p>
永樂鎮(zhèn)中心學校班子成員“四風”問題征求意見表
姓名：呂天澤 職務：中心學校校長
注：填寫總體評價時，請在相應選項下面的空格內(nèi)劃“√”。不能填寫無，如填寫內(nèi)容較多，可寫在背面，也可另附紙張?zhí)顚憽?/p>
永樂鎮(zhèn)中心學校班子成員“四風”問題征求意見表
姓名：王 月 職務：中心學校副校長
注：填寫總體評價時，請在相應選項下面的空格內(nèi)劃“√”。不能填寫無，如填寫內(nèi)容較多，可寫在背面，也可另附紙張?zhí)顚憽?/p>
第六篇：工作方案
一、會議時間：“秘書工作”年××月××日×:×，會期半天
二、會議地點：縣人口計生委會議室
三、參會人員：縣委常委，縣政協(xié)主席，縣人大黨組書記;市委駐縣組織員，縣級理論教員;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記，分管黨務的副書記;縣委各部委室校主要負責人，縣級部門黨組織負責人，紀檢組長(員);××中、職中、進修校黨組織主要負責人。
四、會議主持：“秘書工作”
五、會議議程：
1、縣委常委、組織部長“秘書工作”總結(jié)安排全縣組織工作;
2、縣委常委、紀委書記“秘書工作”傳達省、市紀委全會精神，總結(jié)安排全縣黨風廉政建設和統(tǒng)戰(zhàn)工作;
3、縣委常委、宣傳部長“秘書工作”總結(jié)安排全縣宣傳思想工作;
4、縣委常委、縣政府副縣長“秘書工作”通報××年度執(zhí)紀執(zhí)法部門行風測評結(jié)果;
5、頒獎表彰
(1)頒發(fā)黨的建設單項目標獎××名(一等獎×名，二等獎×名，三等獎×名)
(2)對××年度執(zhí)紀執(zhí)法部門行風測評前三名單位(文體局、發(fā)改委、民政局)進行授牌頒獎
6、縣委、縣政府與鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、縣級部門黨組織簽訂黨風廉政建設責任書;
7、縣委副書記、縣政府縣長“秘書工作”安排政府系統(tǒng)廉政建設工作;
8、縣委書記“秘書工作”作重要講話。
